Information om MIFO-inventering I den här broschyren kan du läsa om hur inventeringen ska gå till och vad som förväntas av dig som verksamhetsutövare. Du får också kort information om vad MIFO innebär samt svar på en del vanliga frågor. Miljökontoret 2013 1
Naturvårdsverket leder arbetet med inventering av förorenade områden. För att uppnå Riksdagens miljömål Giftfri miljö har Naturvårdsverket ålagt Länsstyrelserna att under 2009 inventera alla sina pågående verksamheter. Dessa verksamheter blev förelagda att inventera sin verksamhet innan utgången av 2009. På miljönämndens ansvar ligger att se till att de verksamheter som miljönämnden har tillsyn över (och där behov finns) också inventeras enligt MIFO (Metod för Inventering av Förorenade Områden). 2011 Microsoft Corporation. 2
Så går det till Miljökontoret har tagit fram en lista över sina tillsynsobjekt som hittills inte blivit inventerade och riskklassade. Verksamheter inom branschklass 1 * finns inte i kommunen. Miljökontoret här därför valt ut de verksamheter som är inom branschklass 2 och 3 * för inventering. Inventeringen ska utföras på ett fackmannamässigt sätt av verksamhetsutövaren eller av en konsult. Ett inventeringsformulär ska fyllas i och i samband med detta finns möjlighet att lämna förslag till riskklass**. Formuläret skickas sedan till miljökontoret. Föreläggande om att utföra inventering kommer att skickas ut till de verksamhetsutövarna som inte inkommer med inventering. Miljökontoret granskar inkomna handlingar. Om bedömning görs att komplettering behövs, kontaktas verksamhetsutövaren. Miljökontoret fastställer därefter riskklassen och meddelar verksamhetsutövaren om detta brevledes. Den särskilt framtagna blanketten, som även kan fås digitalt, är det som ska fyllas i vid inventeringen. Blanketterna i Naturvårdsverkets MIFO-rapport ska alltså inte användas! * Se sidan 8. ** Se sidan 5. 3
Vad förväntas av er? Inventeringen och riskklassningen ska utföras av ansvariga verksamhetsutövare enligt en av Naturvårdsverket utarbetad metodik för inventering av förorenade områden (MIFO), se Naturvårdsverkets hemsida: http://www.naturvardsverket.se/sv/start/verksamheter-medmiljopaverkan/fororenade-omraden/inventering-av-fororenadeomraden alternativt Naturvårdverkets rapport nr 4918; http://www.naturvardsverket.se/documents/publikationer/6204918-6.pdf Mer information om Naturvårdsverkets arbete med förorenade områden finns att läsa på hemsida: http:// www.naturvardsverket.se/ebh Sanering efter nedläggning av bensinstationen i Osbyholm. 4
MIFO fas 1 MIFO står för Metodik för Inventering av Förorenade Områden. Fas 1 innebär att det rör sig om en orienterande studie. Uppgifter om verksamheten, med tyngdpunkten på historiska uppgifter, samlas in, t ex via arkiv, intervjuer och kartstudier. Redan utförda markundersökningar är förstås mycket viktiga men inte nödvändiga för denna fas. Uppgifter om nuvarande såväl som tidigare verksamheter på platsen är av intresse. Det betyder att man även ska titta på verksamheter som eventuellt legat på fastigheten/ anläggningsområdet innan dagens verksamhet startade. Det är även viktigt att få med om dagens verksamhet legat på andra platser. Inventeringen ska mynna ut i att objektet riskklassas. Riskklass 1 Mycket stor risk för negativa effekter på människa och miljö Riskklass 2 Stor risk för negativa effekter på människa och miljö Riskklass 3 Måttlig risk för negativa effekter på människa och miljö Riskklass 4 Liten risk för negativa effekter på människa och miljö 5
Här följer svar på några frågor som kan vara av intresse: Vem utför inventeringar? Det finns en rad olika konsultbyråer som kan hjälpa till med inventering enligt MIFO. (Metodiken började användas redan på mitten av 90-talet). I det fall verksamhetsutövaren själv inventerar måste man sätta sig in i bakgrunden till MIFO genom att läsa Naturvårdsverkets rapport 4918. Inventeringen kan utföras delvis av verksamhetsutövaren (som samlar ihop material) och delvis av en konsult (som kan metodiken och som snabbt kan göra en bedömning av riskklassen utifrån bakgrundsmaterialet). Varför inventerar inte miljökontoret själva objekten? Mycket material måste finnas på kommunen? Ja, det är riktigt att det finns en del material på kommunen. Men mycket kunskaper finns hos verksamhetsutövaren genom kännedomen om den egna verksamheten, tidigare anställda som gått i pension samt fastighetsägarens kännedom om tidigare verksamheter på fastigheten. Verksamhetsutövaren är i sin egenkontroll skyldig att kontrollera den egna verksamheten och kunna visa eventuell påverkan på miljön för tillsynsmyndigheten. Vår verksamhet/anläggning kan absolut inte vara en riskklass 2! Jo, om man utför bedömningen enligt de instruktioner som finns i Naturvårdsverkets rapport 4918 för MIFO fas 1 är det troligt att en del av verksamheterna hamnar i dessa riskklasser. 6
Vad händer efter det att miljökontoret fastslagit riskklass? MIFO fas 1 möjliggör för tillsynsmyndigheten att prioritera vilka objekt som man ska titta vidare på. MIFO fas 1 utgör inte underlag för att bedöma ansvar för föroreningar. Det kan inte heller utgöra underlag för att avgöra om det behöver saneras eller inte. För att avgöra detta behöver en inventering enligt MIFO fas 2 (bygger på kunskap från markundersökningar) och andra bedömningar utföras. Vilka fördelar finns det med att utföra en inventering enligt MIFO fas 1? Ökad kunskap om företaget och dess historia sett ur ett miljöperspektiv. Viktig information om företaget kan fångas upp via t ex intervjuer med anställda. Information kring processer, restprodukter, incidenter etc. kan identifieras och åtgärdas. Kostnader för eventuella åtgärder kan bli lägre om problemen identifieras tidigt. Kännedom om föroreningssituationen kan underlätta inför framtida utbyggnader, grävarbeten etc. Viktig information att ha vid en eventuell försäljning av fastigheten. 7
Branschklasser I samarbete med landets länsstyrelser tog Naturvårdsverket 1992-1994 fram en branschkartläggning, med syfte att kartlägga industribranscher och verksamheter där man förmodade att det fanns ett efterbehandlingsbehov. I kartläggningen gjordes en riskklassning av objekten utgående från hur allvarliga effekter på hälsa och miljö som ett objekt bedömdes kunna ge upphov till och beroende på hur stor sannolikheten var att denna situation skulle kunna uppkomma. Branscherna och objekten delades in i någon av fyra riskklasser som motsvarar mycket liten risk till mycket stor risk, där 1 är mycket stor risk. Objekt som kan placeras i klass 1-3 är de som kan komma att kräva efterbehandling (dvs markundersökning och ev. sanering). Branschklass Ex. på verksamhet 1 Gruvor, Massa och Pappersindustri mm 2 Anläggning för farligt avfall, Drivmedelshantering, Bekämpningsmedelslager, Bilfragmentering, Garveri, Tungmetallgjuterier mm 3 Gruvor, Elektroteknisk industri, Tandläkare, Skrothantering, Bilvårdsanläggning, Bilverkstad mm 4 Sågverk, Tillverkning tegel och keramik, Sjukvård, Laboratorier, Ytbehandling mm Hörby kommun Tel: 0415-37 83 10 Miljökontoret E-mail: miljo@horby.se 242 80 Hörby Besöksadress: Ringsjövägen 4 8