ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Sammanträdesdatum Sida s arbetsutskott 2008-09-16 1(21) Plats och tid Kommunhuset, Åsele 10 00 17 00 Beslutande Bert-Rune Dahlberg(s) ordf Christer Hedman(åp) vice ordf K Sune Almroth(s) Övriga deltagande Sylvia Samuelsson ordf i byarådet 227 Ove Nordin ÅNS 234, 235 Jeanette Olofsson ÅNS 234, 235 Mats Glimbrandt ekonomi/administrativ chef 225 Bo Wallin socialchef 225 Lars Birger Jonsson socialnämndens ordf 225 Maria Norberg ledamot socialnämnden 225 Lars-Ove Hedman teknisk chef 224, 228-233 Hans Nyman kommun/personalchef Agneta Persson kommunsekreterare Utses att justera Christer Hedman Justeringens plats och tid Sekreterare Paragrafer 221-235 Agneta Persson Ordförande Justerare Bert-Rune Dahlberg Christer Hedman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ s arbetsutskott Sammanträdesdatum 2008-09-16 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Åsele Agneta Johansson Utdragsbestyrkande

s arbetsutskott 2008-09-16 221 2 Föredragningslista s arbetsutskott beslutar att följande ändringar görs i dagens föredragningslista: Ärenden som tillkommer: Ärenden som utgår: - Låsning av elpriset - Investeringsbudget - Flerårsplan 20 0-2012 - Kommunala taxor och avgifter 2009 - Hembygdsområdet Scenbyggnader - Granskningsrapport av styrelsens och nämndernas arbetsformer Komrev - Skrivelse från Svensk Handel Åsele Förslag till åtgärder inom tekniska avdelningens verksamhetsområde - Rapport ang löneförhandlingarna - Sammanträdesplan 2009 - Kurser/konferenser - Delgivningar Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 222 3 08.KS126 008 Allmänhetens frågestund Ulla Hellman vill att allmänheten får möjlighet att ställa frågor i samband med behandlingen av kommunens årsredovisning. I Sveriges Kommuner och Landstings kommentarer till kommunallagen framgår följande Enl KL 5:21 Fullmäktige får bestämma att också andra än ledamöter skall ha rätt att delta i överläggningarna men inte i besluten. Rätten att delta i överlägningarna ska regleras i arbetsordningen 64 första stycket punkt 6, men det finns också en möjlighet för fullmäktige att besluta i enskilda fall. Formellt öppnar 21 en möjlighet att tillåta allmänheten att delta i överläggningarna men det torde inte har varit lagstiftarens intention. Däremot kan regeln ses som en grund för att tillåta en allmänhetens frågestund. En allmänhetens frågestund hålls lämpligen innan fullmäktige behandlar de ärenden som är föremål för allmänhetens frågor. Debattinlägg från ledamöternas sida bör inte tillåtas under allmänhetens frågestund. Axel Linné inlämnade 1997 en motion ang allmänhetens frågestund. Motionen bifölls och allmänhetens frågestund infördes på prov under 1998. s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen 2008-04-15, 109 beslutar att införa allmänhetens frågestund i samband med behandling av kommunens årsredovisning i kommunfullmäktige att sekr får i uppdrag att utforma arbetsordning. Förslag till regler för för allmänhetens frågestund har lämnats. s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen beslutar att bifalla regler för allmänhetens frågestund. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 223 4 08.KS191 008 Arbetsordning för kommunfullmäktige i Åsele kommun Ändringar i kommunfullmäktiges arbetsordning har gjorts med anledning av införande av bl a allmänhetens frågestund. s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 224 5 07.KS251 739 Seniorboende i Åsele För att kunna ansöka om ett seniorboende måste Ni vara boende utanför Åsele tätort och uppfylla minst två av följande kriterier: Ålder ni ska ha fyllt 60 år Ansökt men ej beviljats plats i särskilt boende Behov av närhet till service från hemtjänsten Har behov av hiss eller bostadsanpassning i ditt nuvarande boende Behov av trygghet Socialchef Bo Wallin föredrar ärendet. Socialnämnden beslutar 2007-09-26, 152 att ställa sig positiv till ett seniorboende dock utan restriktioner att överlämna frågan om seniorboende till kommunstyrelsen. Statens bostadsomvandling har inga invändningar mot att fastigheten används till seniorboende. s arbetsutskott beslutar 2007-10-23, 235 att inhämta kompletterande uppgifter från tekniska avdelningen. s arbetsutskott beslutar 2008-03-25, 98 att tillsätta en arbetsgrupp med följande deltagare: Teknisk chef Kom chef/pers chef Repr från sociala avd att arbetsgruppen får i uppdrag att till den 31/5 lämna förslag i ärendet. Kom chef/pers chef lämnar förslag på vad som kan ligga i uppdraget Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 224 6 beslutar 2008-04-08, 58 att arbetsgruppen får i uppdrag att arbeta i enlighet med det förslag som kom chef/pers chef redovisade. Kom chef/pers chef informerar om att svar ej kan lämnas från arbetsgruppen förrän 2008-08-31 p g a att Statens bostadsnämnd ännu ej lämnat besked till kommunen i ett antal frågor. s arbetsutskott beslutar 2008-05-27, 171 att notera informationen. Arbetsgruppen lämnar följande förslag till införande av seniorboende i Åsele Kommun Tilldelning av lägenhet För att kunna erbjudas plats i seniorboende ska kriterierna 1 och 2 samt ett av kriterierna 3 eller 4 vara uppfyllda. 1. Ålder du ska ha fyllt 60 år 2. Beviljats HEMTJÄNST 3. Ansökt men ej beviljats plats i särskilt boende 4. Har behov av omfattande bostadsanpassning i nuvarande boende Soc. biståndsbedömmare handlägger dessa ärenden och godkänner tilldelning av lägenhet. Fastighet lämpad för seniorboende i Åsele tätort Villan 8-10 (våningsplanet över demensboendet) 8 lgh samt 1 lgh för personal och gemensamma aktiviteter är möjligt att iordningställa. Samtliga lägenheter är på 2 r + kök, 70m 2. hyra: 4 360:-/ mån exl. lgh-el. Kostnad för iordningställande: ca. 250 000:- Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 224 7 Fastighet för seniorboende i Fredrika Servicehuset Duvan, flygeln HÖSTSOL 6 lgh samt lokal för personal och gemensamma aktiviteter. 5 lgh består av 1r + kök, 40 m 2 och 1 lgh kan byggas om till 2r + kök, 57 m 2 Nuvarande hyressättning på dessa lgh måste förändras om seniorboende inrättas. Kostnad för iordningställande: ca. 60 000:- s arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen beslutar att iordningställa seniorboende i enlighet med ovan redovisat förslag. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 225 8 08.KS8 043 Budgetramar 2009 Förslag till budgetramar har upprättats. s arbetsutskott beslutar 2008-03-12, 83 att förslag till ramar enligt Plan 2009 skickas ut till styrelser och nämnder att styrelser och nämnder inkommer med konsekvensbeskrivningar till budgetberedningen senast 2008-05-16 att anta föreslagna budgetdirektiv för 2009 samt skicka ut dessa till styrelser och nämnder. Konsekvensbeskrivning har endast lämnats av kommunstyrelsen samt socialnämnden. s arbetsutskott beslutar 2008-05-27, 167 att socialnämnden får i uppdrag att till den 2/6 inkomma med en utförligare konsekvensbeskrivning samt redogöra för vilka åtgärder man avser att vidta för att hamna inom ram att barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och myndighetsnämnden får i uppdrag att till den 2/6 inkomma med konsekvensbeskrivningar samt redogöra för vilka åtgärder man avser att vidta för att hamna inom ram. beslutar föreslå kommunfullmäktige att myndighetsnämndens ram utökas med 89 tkr att tekniska samt socialnämnden får i uppdrag att till den 16/6 redovisa hur ramen ska klaras att skattesatsen är oförändrad Socialchef samt soc kamrer lämnar information. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 225 9 s arbetsutskott beslutar 2008-06-24, 181 att socialnämnden får i uppdrag att till fredag 27/6 kl 12 00 inkomma med tidigare begärda uppgifter i form av en utförligare konsekvensbeskrivning som visar vilka åtgärder man avser att vidta för att hamna inom ram. Konsekvensbeskrivningar har inkommit från tekniska avdelningen och socialnämnden. Tekniska avdelningens förslag för att klara budgetramen är en höjning av VAavgifterna med 6,5%. I socialnämndens konsekvensbeskrivning föreslås en rad åtgärder för att balansera budgeten. Ulla Hellman yrkar avslag på föreslagen höjning av VA-avgiften. Sylvia Samuelsson biträder yrkandet. Sylvia Samuelsson framför att kommunen måste arbeta för ökade inkomster genom uthyrning av de tomma lägenheter som finns. Ett kommunalt fastighetsbolag bör bildas för att förhindra kommunens negativa utveckling. Ordföranden ställer proposition på yrkande från Ulla Hellman och förslag om höjning av VA-taxan med 6,5% och finner att kommunstyrelsen bifallit förslaget om höjning av VA-taxan. beslutar föreslå kommunfullmäktige att fr o m 2009 höja VA-taxan med 6,5 %. Ulla Hellman och Sylvia Samuelsson reserverar sig mot beslutet utan eget förslag. beslutar 2008-06-30, 108 att ej ta upp Budgetramar 2009 till behandling vid kommunfullmäktiges sammanträde den 30 juni -08 att beslut om Budgetramar 2009 tas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november -08 att uppdra till budgetberedningen att tillsammans med socialnämnden ta fram ett förslag till budget 2009 inom ram Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 225 10 beslutar föreslå kommunfullmäktige 2008-06-30, 108 att fatta beslut om utdebitering 2009 vid sitt sammanträde den 30 juni -08. Information angående socialnämndens budget lämnades av soc chef Bo Wallin, ordf Lars Birger Jonsson och ledamoten Maria Norberg. s arbetsutskott beslutar att notera socialnämndens information att ärendet behandlas i ett extra arbetsutskott den 22/9 kl 13 00. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 226 11 08.KS236 265 Länsstyrelsens begäran om yttrande ang förslag till beslut om naturreservat för Gigtaberget i Åsele kommun Länsstyrelsen översänder förslag till beslut och skötselplan för naturreservatet Gigtaberget i Åsele kommun. Länsstyrelsen har sedan en tid arbetat med att bilda ett naturreservat av ett område kallat Gigtaberget i Åsele kommun. Området utgörs av ett brant berg med gammal tall- och granskog, de höga naturvärdena är främst knutna till höga trädåldrar, realtiv orördhet samt förekomst av rödlistade arter. Berörd fastighet är inlöst och ägs av staten genom naturvårdsfonden. Länsstyrelsen bedömer att förslaget till naturreservat inte strider mot kommunens markanvändningsplanering eller andra allmänna intressen. Länsstyrelsen vill ha kommunens yttrande senast den 26 september 2008. Miljöenheten har inget att erinra mot ansökan. s arbetsutskott beslutar att Åsele kommun har inget att erinra mot förslag till beslut om naturreservat för Gigtaberget. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 227 12 08.KS218 008 Ansökan om bidrag till Byaportalen Byarådet Byarådet ansöker om att kommunen övertar serverkostnaden för byaportalen. Kostnaden uppgår till 4 050 kr/kvartal. Byarådet anser att byaportalen är en fin marknadsföring av vad kommunen har att erbjuda. Byarådets ordförande Sylvia Samuelsson lämnade information. s arbetsutskott beslutar att bevilja Byarådet bidrag med 10 000 kr att kostnaden belastar objekt 1055, aktivitet 646. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 228 13 08.KS243 261 Ansökan om markarrende på del av Åsele 2:194 Alvar och Gertrud Hahlin Alvar och Gertrud Hahlin, Åsele ägare av fastigheten Lärkan 3 ansöker om arrende på del av fastigheten Åsele 2:194. Ansökan avser 600 m2 i anslutning till Lärkan 3. Tekn chef föreslår att markarrende beviljas med villkor enligt tidigare fattat principbeslut i denna typ av ärenden. s arbetsutskott beslutar att markarrende beviljas med med villkor i enlighet med tidigare fattat principbeslut. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 229 14 08.KS224 008 Begäran om bidrag Östernorets Vägförening Östernorets Vägförening anhåller via Axel Linné om bidrag till underhållsreparation av bäckbro genom Östernoret. Hela vägsträckan på 1,4 km har på flera ställen dräneringsproblem med åtföljande skador på vägbeläggningen. Kostnaderna beräknas till 90 000 kr exkl moms, bidrag beräknas till 60 %. Föreningen söker kommunalt bidrag med 30 %. Föreningens insats blir då 10 %. s arbetsutskott beslutar 2008-08-12, 215 att avslå begäran om om bidrag till väg. Ytterligare ansökan i samma ärende har inkommit från Axel Linné, Östernorets Vägförening. Bert-Rune Dahlberg(s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Christer Hedman(åp) yrkar att bidrag beviljas med 30 %. Ordföranden ställer proposition på de olika yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Bert-Rune Dahlbergs(s) yrkande. s arbetsutskott beslutar att avslå ansökan om bidrag. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 230 15 08.KS244 008 Norra infarten Den 25 augusti upphörde butiken på Statoil vid norra infarten till Åsele och macken förvandlades till automatstation. Statoil har ansökt om rivningstillstånd för att riva stationsbyggnaden av främst säkerhetsskäl på grund av att macken saknar bemanning. Åsele kommun, svensk Handel och Företagarna i Åsele har tillskrivit Statoil om den försämrade service som nedläggningen av butiken innebär för ortsbor, resande och turister. Överläggningar har ägt rum 2008-08-28 med företrädare för Statoil för att hitta acceptabla och långsiktiga lösningar för alla parter. Med utgångspunkt från de överläggningar som förts har Statoil presenterat två alternativa lösningar som innebär att kommunen förvärvar hela eller del av fastigheten. Överläggningar har även förts med andra intressenter för att utveckla ny verksamhet på fastigheten som har ett strategiskt läge. s arbetsutskott beslutar att ordföranden får i uppdrag att i samarbete med kultur- och fritid arbeta vidare med alternativ A som innebär att befintlig stationsbyggnad rivs och att kommunen förvärvar del av fastigheten. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 231 16 08.KS245 269 Intresseanmälan om köp av 5 tomter i Borgsjö Intresseanmälan har inkommit från Anne Charlotte och Bogdan Zasepa, ägare av fastigheten Borgsjö 2:13 om att förvärva de angränsande fastigheterna Borgsjö 2:16, 2:17, 2:18, 2:19 och 2:20. Samtliga dessa fastigheter är avsedda för fritidsbebyggelse. I gällande Översiktsplan för Åsele kommun framgår följande: Man bör stimulera till ökad fritidsbebyggelse i vissa jordbruksbyar för att därigenom förstärka befintligt serviceunderlag. Som motiv till förvärvet anför markarna Zasepa att man vill utöka sin nuvarande tomt och hålla tomerna fria från sly. Planerna om att bebygga tomterna föreligger ej. Tekn avd föreslår att begäran avslås. s arbetsutskott beslutar att avslå begäran. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 232 17 08.KS246 314 Entreprenör för snöröjning och sandning i Åsele tätort Åsele kommun har inbjudit till anbudsgivning på snöröjning och sandning i Åsele. Vid anbudstidens utgång har endast ett anbud inkommit. Anbudsgivare är Tellingers Grus AB. Tekniska avd föreslår att ett treårigt avtal tecknas med Tellingers Grus AB. s arbetsutskott beslutar att teckna ett treårigt avtal med Tellingers Grus AB. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 233 18 08.KS256 379 Låsning av elpriset för 2010 Tekn chef informerade om nuvarande avtal samt prisnivåer. En eventuell förlängning av nuvarande leverantörer diskuterades. Indikationer finns på att priset kan sjunka ytterligare. s arbetsutskott beslutar att tekn chef får i uppdrag att bevaka eventuella förändringar i prisnivån att återrapportera till arbetsutskottet. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 234 19 07.KS74 008 Information - Leader Länsstyrelsen har den 9 februari 2007 informerat kommunledningarna om möjligheterna till medel för lokal utveckling på landsbygden. Leader är en metod för landsbygdsutveckling som bygger på samverkan mellan aktörer från offentlig, idéell och privat sektor. Samverkan sker i en LAG-grupp, lokal aktivitetsgrupp, som organiseras som en idéell förening där besluten om stöd till projekten tas. Förutsättningar för gott resultat är såväl att någon stark aktör tar initiativ som att ett flertal aktörer från alla tre sektorerna tar aktiv del i utvecklingsarbetet. Privat och idéell sektor måste representera minst 50 % i LAG-gruppen. Inom landsbygdsprogrammet 2007-2013 är avsatt relativt betydande medel för Leader, i Västerbotten handlar det om 123 mnkr för programperioden, inkluderande 30 % regional finansiering. Det är ungefär samma belopp som disponerats för lokalt arbete under mål 1 perioden 2000-2006 inom Stad och land i Umeåregionen, SLUP i Skellefteå och SIKU i inlandet. Till stöd för bildandet av LAG-grupper och Leaderområden finns särskilda medel vid länsstyrelsen. Länsstyrelsen har avsatt 600 000 kr under 2007 och 2008 för att stödja förberedelser och framtagande av lokala utvecklingsstrategier. Beslut om medlen kan tas sedan det svenska landsbygdsprogrammet blivit godkänt, troligen i maj i år. Ansökan kan lämnas in och kostnader räknas från 1 april, dock på egen risk. Länsstyrelsen och Jordbruksverket kommer att hålla ytterligare information om Leader, i Skellefteå 23 april och i Lycksele 24 april. Ansökan om att bilda Leaderområde kan beviljas under 2007 och 2008. s arbetsutskott beslutar att hänskjuta ärendet till 3-kommungruppens möte den 3 maj -07. Ordförandens information 2007-08-23 tas beslut i 3-kommungruppen om att bilda ett Leader-område. beslutar 2007-06-12, 95 att notera informationen. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 234 20 Åsele Näringslivsstiftelses tjänsteman föreslår att kommunen bildar ett Leaderområde s arbetsutskott beslutar 2007-10-23, 241 att bilda ett Leaderområde att kostnaderna, 100 000 kr belastar objekt 1055 Medfinansiering EU. Arbetsgruppen har uppmanat Åsele kommun att utse en LAG-grupp enl följande: 1 person från offentlig verksamhet 1 person från Näringslivet 1 person från ideella organisationer Ovanstående representanter sköter även återrapporteringen till sina resp verksamhetsområden. s arbetsutskott beslutar 2008-04-15, 125 att utse Ove Nordin som kommunens representant att uppdra till näringsliv och föreningsliv att utse representanter. Information angående projektet lämnades av Åsele Näringslivsstiftelses tjänstemän. För närvarande är åtta kommuner med i Leader Lappland. Dessa är Arjeplog, Arvidsjaur, Dorotea, Lycksele, Vilhelmina, Sorsele, Storuman och Åsele. Kommunens kostnad för 1,5 år uppgår till 97 950 kr. s arbetsutskott beslutar att notera informationen att ärendet behandlas i arbetsutskottet den 6 oktober. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott

s arbetsutskott 2008-09-16 235 21 08.KS257 008 Information angående projekt Utveckling av lokal service i samverkan för Åsele och Dorotea kommuner Åsele Näringslivsstiftelses tjänstemän informerade om projektet. Projektet syftar till att hitta nya innovativa och okonventionella lösningar på den alltmer bristande servicen i glesbygden har regeringen tillsatt en utredning där ett antal kommuner valts ut för att i projektform utveckla nya lösningar för att öka tillgängligheten på service. I Västerbottens län har Åsele och Dorotea kommuner valts ut. Nuvarande servicelösningar och behov om utökad service som finns ska inventeras för att använda som underlag för att hitta nya lösningar, samverkansformer och samlokaliseringar inom både de offentliga och privata sektorerna. Ett andra steg blir att genomföra några utvalda innovativa lösningar som ses som möjliga inom tids- och budgetram för projektet. Projektledare är Jeanette Olofsson, Åsele. Styrgruppen består av Ove Nordin, Åsele, Bertil Westerlund, Dorotea, Hans Nyman, Åsele och Knut Isaksson, Dorotea. Projektägare är Åsele kommun. Tidsplanen för projektet är hösten 2008-2009. Kommunens kostnad uppgår till 19 000 kr, 5 %. s arbetsutskott beslutar att godkänna projektplanen att kommunens kostnad belastar objekt 1017, Utvecklingsmedel, med 19 000 kr. Ks tekniska utskott Ks personalutskott Ks arbetsutskott