Protokoll. Kommunfullmäktige 2016-05-25 115-136



Relevanta dokument
Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Kommunfullmäktige

Datum: Kommunledningskontoret Handläggare: Julia Eisele Direktnr: Beteckning: KS

Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Protokoll. Kultur- och fritidsnämnden

Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Barn- och ungdomsnämnden

Protokoll. Tekniska nämnden

Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Utbildningsnämnden

TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum Sida

Protokoll. Miljöskyddsnämnden

Protokoll. Kommunfullmäktige

Protokoll. Barn- och ungdomsnämnden

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 20. Kommunstyrelsens arbetsutskott (23)

Kommunfullmäktige Kommunhuset, måndag 25 januari 2010, kl

Se bifogad närvaro- och omröstningslista. Kommunchef Eric Sörlin Kommunsekreterare Monica Lindwall. Agneta Westerberg (s) och Christer Pellfolk (frp)

Protokoll. Socialnämnden

Administrativa avdelningen

Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

Protokoll. Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Kansli- och utvecklingsenheten

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (19)

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum Sida

Protokoll. Kommunfullmäktige

Stora Salen, Rådhuset, kl

Protokoll. Socialnämnden

ÅTVIDABERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunfullmäktige

Protokoll. Kultur- och fritidsnämnden

Protokoll. Kommunstyrelsen

Janet Andersson (S) ledamot Henrik Wöhlecke (M) vice ordförande Annette Linander (C) ledamot Håkan Svensson-Sixbo (V) ledamot

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum Sida

Protokoll. Utbildningsnämnden

Barn- och utbildningsnämnden

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum Sida

PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Mellanfryken, tisdag 28 april 2015, BESLUTANDE

97 Ekonomiskt utfall och ekonomisk rapport juni och juli 2011.

Kommunstyrelsen - information (7)

Claes Diurhuus-Gundersen (m), tjänstgörande ers.

Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Blad Plats och tid Kommunhuset, kl

Gunnar Larsson. Underskrifter Paragrafer Marie Jesson Ewa Johansson. Gunnar Larsson BEVIS OM ANSLAG

PROTOKOLL 1(15) Ralph Forsberg, kommunchef, föredragande Lilian Johansson, kommunsekreterare. Justerare: Anita Backman Eilert Isaksson

Protokoll. Överförmyndarnämnden

Kommunsekreterare Kerstin Petersson Joakim Gustavsson, Södra, kl Marita Björkvall och Solweig Ekh

Kommunstyrelsen

Fredrik Axelsson (M) Pierre Månsson (FP) Sven Nilsson (C) Kalle Heise (MP) Henry Larsson (S Anders Sensson (S) Niclas Nilsson (SD)

Gymnasienämnden (8)

Sammanträdesprotokoll Samhällsbyggnadsnämnden

POLICY. Datum Pensionspolicy

Lennart Nilsson (C) Ola Carlsson (M) Lennarth Svensson (FP) Utses att justera: Ola Carlsson Paragrafer: Sekreterare. Ordförande.

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

INNEHÅLLSFÖRTECKNING. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag HABO KOMMUN. Barn- och utbildningsnämnden

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 5. Kommunfullmäktige (11)

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(5) Sammanträdesdatum. Lena Jatko, kommunchef G Lindmark, administrativ chef, 111 Anita Sköld, M

Kommunledningskontoret, Skillingaryd

Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT Datum Sid Bengt Andersson (s) ordf Lars Olsson (c) v ordf Bo-Anders Thornberg (m)

ÅSTORPS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Beslutande Ledamöter 29 ledamöter eller tjänstgörande ersättare enligt sammanträdeslista

Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Blad

Simrislundsskolan kl Enl. särskild förteckning, sid. 2

Anslag/bevis. Henrik Hendeby, kommunchef Gunnel Lago, kommunsekreterare, sekreterare Marie Holstensson, ekonomichef, 86

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (12) Socialkontoret, kl

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Sessionssalen, Hultsfred kl Britt Olsson, sekreterare. Mattias Wärnsberg

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag. sid 1 (26) BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Protokoll

Protokoll. Socialnämnden

Protokoll. Utbildningsnämndens arbetsutskott

Landstingsfullmäktige 36-53

Protokoll. Utbildningsnämndens arbetsutskott

Kommunstyrelsen (21) Kommunhuset, rum 293, kl

Protokoll. Förbundsdirektionen

Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (13) Kristina Salomonson, kommunsekreterare

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum

Protokoll

Kommunfullmäktige (7) Rådssalen, Folkets Hus kl

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(15) Sammanträdesdatum

Lars Rönnlund, kommunchef 18, 20 Britt Idensjö, sekreterare Mikael Pettersson 13 Hans Andersson 19

Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige (17)

Protokoll. Förbundsdirektionen

Plats och tid: Stadshuset, Sammanträdesrum 429, kl 13:00 16:45

Marita Nilsson, M (ej 130) Lars Eriksson, S Liv Pettersson, S

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunfullmäktige

M U L L S J Ö K O M M U N Kommunfullmäktige

Kent Ly (M) Bo Henriksson. Kent Ly ANSLAG/BEVIS. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Protokoll. Kommunfullmäktige

Transkript:

Kommunfullmäktige 115-136

2 115 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot i direktionen för Tolkförmedling Väst - Joakim Järrebring (S)...6 116 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i tekniska nämnden - Gunnar Tiselius (S)...7 117 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot i kultur- och fritidsnämnden - Emil Johansson (M)...8 118 Avsägelse av kommunlat uppdrag som ledamot i utbildningsnämnden - Lars-Åke Engdahl (C)...9 119 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden - Torbjörn Gustafsson (C)...10 120 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i tekniska nämnden efter Sana Ul Haq (S), Gunnar Tiselius (S)...11 121 Kommunalt kompletteringsval - Ersättare i tekniska nämnden efter Gunnar Tiselius (S), Peter Norlander (S)...12 122 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i kultur- och fritidsnämnden efter Emil Johansson (M), Philip Perdin (M)...13 123 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i utbildningsnämnden efter Lars-Åke Engdahl (C), Torbjörn Gustafsson (C)...14 124 Kommunalt kompletteringsval - Ersättare i utbildningsnämnden efter Torbjörn Gustafsson (C), Marita Unosson (C)...15 125 Detaljplan för Alingsås Bostäder vid Skårsvägen, antagande...16 126 Justering av gränsen mellan kommunerna Lilla Edet och Alingsås...17 127 Plan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer som vistas tillfälligt i Göteborg eller i någon av de övriga kommunerna i Göteborgsregionen...18 128 Riktlinjer för pension...19 129 Pension och omställningsstöd för förtroendevalda...21 130 Svar på motion angående ett tillgänglighetsanpassat och tillgängligt rådhus - Anita Brodén (L) m fl...24 131 Svar på motion om ny tvärförbindelse Borgen - Sävelund - med en tunnelkomplettering - Anita Brodén (L) m fl...26 132 Enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande - Vad händer med KABOM-huset - Jan Kesker (L)...27

3 133 Interpellation till barn- och ungdomsnämndens ordförande om grundskolornas fallande resultat - Stefan Svensson (KD)...28 134 Interpellation om hållplats Lövekulle ställd till kommunstyrelsens ordförande - Holger Andersson (L)...29 135 Motion om frivilliginsatser i kommunens verksamheter - Stefan Svensson (KD) m fl 30 136 Meddelanden...31

4 Plats och tid Beslutande Övriga deltagare First Hotel Grand, Alingsås kl 18.00-18.35 Lennart Allbro (S), ordförande Magnus Linde (M), 1:e vice ordförande Staffan Albinsson (C), 125-136 Anita Brodén (L) Maria B. Nilsson (S) Birgit Börjesson (S) Therese Erlandsson (SD) Daniel Filipsson (M), Jäv 129 Agneta Grange Petrusson (SD) Jan Gustafsson (V) Jonatan Gustafsson (V) Anna Hansson (MP) Leif Hansson (MP) Niklas Hellgren (KD) Tore Hult (S) Anita Hedén Unosson (S) Gunnar Henriksson (M) Karin Johansson (S) Joakim Järrebring (S), Jäv 129 Jan Kesker (L) Lena Klevenås (MP) Britt-Marie Kuylenstierna (MP) Birgitta Larsson (S) Thorsten Larsson (M) Peter Martini (SD) Eva Mattsson-Hill (L) Susanna Nerell (C) Anton Oskarsson (M) Per Palm (L) Eva-Lotta Pamp (M) Thomas Petersson (C) Boris Petrusson (SD) Anders Sandberg (S) Karin Schagerlind (M), Jäv 125 John Skoglund (S), Jäv 125 Katrin Svensson (S) Lina Svensson (M) Stefan Svensson (KD) Per-Gordon Tranberg (M) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Novak Vasic (MP) Holger Andersson (L) Anders Dahl (V) Björn Dahlin (M), 125 och 129 Urban Eklund (KD) Laila Freiholtz (S) Eva Helgesson (S) Emil Johansson (M) Martin Lindberg (V) Martin Olson (MP) Valter Samuelsson (MP) Björn Wallin Salthammer (S) Magnus Nilsson, kommunjurist Anci Eyoum, kommunsekreterare Paragrafer 115-136

5 Utses att justera Gunnar Henriksson (M) och Martin Lindberg (V), med Lena Klevenås (MP) som ersättare. Justeringens plats och tid Tisdagen den 31 maj 2016 kl 16.00 Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Lennart Allbro (S) Gunnar Henriksson (M) Martin Lindberg (V) Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum, 115-136 Datum för anslags uppsättande 2016-06-01 Datum för anslags nedtagande 2016-06-23 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Administrativa avdelningen Underskrift

6 KF 115 Dnr 2016.243 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot i direktionen för Tolkförmedling Väst - Joakim Järrebring (S) Joakim Järrebring (S) har i skrivelse den 9 maj 2016 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i direktionen för Tolkförmedling Väst. Avsägelsen beviljas. Exp: TolkfVäst, Klk-lön, Klk-kansli

7 KF 116 Dnr 2016.252 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i tekniska nämnden - Gunnar Tiselius (S) Gunnar Tiselius (S) har i skrivelse den 12 maj 2016 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i tekniska nämnden. Avsägelsen beviljas. Exp: TN, Klk-lön, Klk-kansli

8 KF 117 Dnr 2016.270 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot i kultur- och fritidsnämnden - Emil Johansson (M) Emil Johansson (M) har i skrivelse den 19 maj 2016 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kultur- och fritidsnämnden. Avsägelsen beviljas. Exp: KFN, Klk-lön, Klk-kansli

9 KF 118 Dnr 2016.272 KS 011 Avsägelse av kommunlat uppdrag som ledamot i utbildningsnämnden - Lars-Åke Engdahl (C) Lars-Åke Engdahl (C) har i skrivelse den 19 maj 2016 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i utbildningsnämnden. Avsägelsen beviljas. Exp: UN, Klk-lön, Klk-kansli

10 KF 119 Dnr 2016.274 KS 011 Avsägelse av kommunalt uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden - Torbjörn Gustafsson (C) Torbjörn Gustafsson (C) har i skrivelse den 4 april 2016 avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden. Avsägelsen beviljas. Exp: UN, Klk-lön, Klk-kansli

11 KF 120 Dnr 2016.277 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i tekniska nämnden efter Sana Ul Haq (S), Gunnar Tiselius (S) Gunnar Tiselius (S) utses till ledamot i tekniska nämnden för tiden fram till och med den 31 december 2018. Exp: TN, Klk-lön, Klk-kansli

12 KF 121 Dnr 2016.278 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Ersättare i tekniska nämnden efter Gunnar Tiselius (S), Peter Norlander (S) Peter Norlander (S) utses till ersättare i tekniska nämnden för tiden fram till och med den 31 december 2018. Exp: P. Norlander, TN, Klk-lön, Klk-kansli

13 KF 122 Dnr 2016.279 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i kultur- och fritidsnämnden efter Emil Johansson (M), Philip Perdin (M) Philip Perdin (M) utses till ledamot i kultur- och fritidsnämnden för tiden fram till och med den 31 december 2018. Exp: P. Perdin, KFN, Klk-lön, Klk-kansli

14 KF 123 Dnr 2016.280 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Ledamot i utbildningsnämnden efter Lars-Åke Engdahl (C), Torbjörn Gustafsson (C) Torbjörn Gustasson (C) utses till ledamot i utbildningsnämnden för tiden fram till och med den 31 december 2018. Exp: UN, Klk-lön, Klk-kansli

15 KF 124 Dnr 2016.281 KS 011 Kommunalt kompletteringsval - Ersättare i utbildningsnämnden efter Torbjörn Gustafsson (C), Marita Unosson (C) Marita Unosson (C) utses till ersättare i utbildningsnämnden för tiden fram till och med den 31 december 2018. Exp: UN, Klk-lön, Klk-kansli

16 KF 125 Dnr 2012.260 KS 211 Detaljplan för Alingsås Bostäder vid Skårsvägen, antagande Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 11 oktober 2011 om en detaljplanebeställning där uppdraget att upprätta rubricerad detaljplan ingår. Samhällsbyggnadsnämnden har den 25 januari 2016, 10 godkänt detaljplanen för antagande av kommunfullmäktige. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en kompletterande utbyggnad av Skår med ca 48 nya bostäder i form av både friliggande villor och i mindre flerbostadshus. För att se till att den nya bebyggelsen passar in i sin omgivning regleras fasadmaterial, takform och takfärg för villabebyggelsen. Inom planområdet ska byggnaders fasader i huvudsak utföras i trä eller puts. Tak ska vara sadeltak. För att hantera den ökade trafikmängden på Skårsvägen kommer vägen inom planområdet att breddas och en gång- och cykelväg anordnas. För utbyggnaden av gång- och cykelbanan på den resterande sträckan mellan planområdet och Lövekullevägen, har kommunen ansökt om medfinansiering via statliga medel. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 8 mars 2016 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret anser att planförslaget ger en positiv effekt på stadsutvecklingen i Alingsås. Under förutsättning att exploateringsavtalet godkänns kan detaljplanen godkännas. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 9 maj 2016, 90. Detaljplan för Alingsås, bostäder vid Skårsvägen antas. Jäv Karin Schagerlind (M) och John Skoglund (S) deltar ej i handläggning och beslut av ärendet på grund av jäv. Exp: SBN, Förvrätt.

17 KF 126 Dnr 2016.129 KS 050 Justering av gränsen mellan kommunerna Lilla Edet och Alingsås Ärendebeskrivning De tre familjer som bor längst in på Granåsvägen har begärt att tre fastigheter (Lilla Edet kroken 1:79, 1:77 och 1:50) överförs från lilla Edets kommun till Alingsås kommun. De tre fastigheterna utgör en så kallad enklav omsluten av Ale kommun och av Alingsås kommun. Kammarkollegiet prövar ansökningar om ändringar av Sveriges indelning i kommuner och landsting och önskar därför Alingsås kommunfullmäktiges yttrande över önskad ändring. Som skäl för den begärda justeringen har anförts närhet, delaktighet och allmän effektivitet kopplat till samhällsservice och samhällsliv i övrigt i Alingsås kommun. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 april 2016 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har inga invändningar mot den beskrivning av bakgrund och omständigheter som lämnas i ansökan. Ansökan innebär inte ändrad fastighetsindelning, utöver frågan om ändrad kommuntillhörighet. Kommunfullmäktige har beslutat om vilken taxa och ordning i övrigt som gäller för sophämtning och annan service i Alingsås kommun. Kommunledningskontoret gör bedömningen att det saknas anledning att remittera frågan om kommunfullmäktiges yttrande till någon nämnd. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 9 maj 2016, 91. Alingsås kommun har inget att invända mot ansökan. Exp: Kammarkoll.

18 KF 127 Dnr 2015.307 KS 670 Plan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer som vistas tillfälligt i Göteborg eller i någon av de övriga kommunerna i Göteborgsregionen Ärendebeskrivning Alingsås kommun har efter kommunintern remiss yttrat sig till GR (Göteborgsregionens kommunalförbund) angående förslag till Plan för kommunala insatser som rör EUmedborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer som vistas tillfälligt i Göteborg eller i någon av de övriga kommunerna i Göteborgsregionen (kommunstyrelsen den 14 september 2015, 167). GR:s förbundsstyrelse har den 11 december 2015, 83 upprättat ett justerat förslag som överlämnats till kommunerna med rekommendationen att anta de handlingsvägar och förhållningssätt som föreslås i planen. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 april 2016 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret tillstyrker förslaget. Den största förändringen är att planen inte längre omfattar någon rekommendation om barns skolgång, på grund av att det i denna fråga funnits olika uppfattningar i GR:s styrelse. Detta påverkar dock inte Alingsås kommun som sedan ett antal år tillbaka har en separat riktlinje för barns skolgång. Kommunledningskontoret har stämt av det nya förslaget med förvaltningscheferna för socialförvaltningen, utbildningsförvaltningen och barn- och ungdomsförvaltningen och gör bedömningen att någon ny remissrunda inte behövs. Alingsås kommun tillstyrkte det ursprungliga förslaget. De justeringar som gjorts förändrar inte denna hållning. Som styrdokument är planens handlingsvägar och förhållningssätt att betrakta som en riktlinje. Den ger vägledning för hur förvaltningarna skall agera i frågor som rör målgruppen. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 9 maj 2016, 92. Anförande Anförande hålls av Joakim Järrebring (S). Planens handlingsvägar och förhållningssätt antas. Exp: GR

19 KF 128 Dnr 2016.018 KS 024 Riktlinjer för pension Ärendebeskrivning Riktlinjen för pension ska ses över en gång per mandatperiod och uppdateras vid behov i förändringar i lagar och kollektivavtal som påverkar pensionsområdet. Tjänstepensionsavtal AKAP-KL samt nya bestämmelser kring omställningsstöd och pension för förtroendevalda, OPF-KL, är anledning till denna revidering av riktlinjen för pension. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 30 mars 2016 lämnat följande yttrande: På senare år har individuella valmöjligheter införts inom såväl det allmänna pensionssystemet som i de kommunala och även andra sektorers tjänstpensionsavtal. Möjligheten till alternativa pensionslösningar inom tjänstepensionsområdet har också utvidgats. Långsiktiga och tydliga riktlinjer i pensionsrelaterade frågor är viktigt för kommunens attraktivitet som arbetsgivare. Genom att skapa goda möjligheter kan kommunen lättare attrahera, rekrytera och behålla anställda. Att Alingsås kommun ger anställda möjligheten att löneväxla till pension inom ramen för centrala och lokala kollektivavtal utgör ett viktigt led i den framtida personalförsörjningen. Löneväxlingen ska dock vara kostnadsneutral för arbetsgivaren. I riktlinjerna för pension beskrivs att möjligheten till särskild avtalspension finns men att tillämpning ska ske med restriktivitet mot bakgrund av kostnaden. Möjlighet finns också för anställd född före 1986 att efter beslut från personalchef omfattas av AKAP-KL istället för KAP-KL samt att alternativ KAP-KL kan väljas av förvaltningschefer eller person i motsvarande ställning. Kommunfullmäktige är det beslutsorgan som beslutar om riktlinjen för pension och förändringar av principiell karaktär för såväl anställda som för förtroendevalda. Kommunstyrelsen är pensionsmyndighet för såväl anställda som förtroendevalda, vilket innebär att kommunstyrelsen beslutar om förändringar i rena tillämpningsfrågor. Personalchefen beslutar om och tecknar kollektivavtal. Beslut i pensionsärenden som inte gäller särskild avtalspension fattas av pensionsadministratör. Alingsås kommun ska årligen informera anställda och förtroendevalda om de pensionsförmåner som har tjänats in.

20 KF 128, forts Dnr 2016.018 KS 024 Nytt sedan den 1 januari 2015 är att förtroendevalda omfattas av pensions- och omställningsinsatser som också belyses i riktlinjen. Alingsås kommun tryggar sina pensionsåtagande framförallt genom beskattningsrätten, avsättning och inbetalningar av försäkringspremier. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 9 maj 2016, 93. Pensionsriktlinjer för Alingsås kommun antas i sin helhet. Exp: Klk-pers, Klk-författnsaml

21 KF 129 Dnr 2016.019 KS 024 Pension och omställningsstöd för förtroendevalda Ärendebeskrivning I samband med att OPF-KL (Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda) trädde i kraft den 1 januari 2015, aktualiserades frågan kring kommunalrådens nuvarande pensions- och avgångersättning i förhållande till de nya bestämmelserna om pension och omställningsstöd i OPF-KL. Ett förtydligande avseende tolkning och tillämpning krävs, vilket framgår av bilaga 1. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 30 mars 2016 lämnat följande yttrande: Av OPF-KL framgår att förtroendevalda som i tidigare uppdrag omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensions- och omställningsbestämmelser, inte omfattas av OPF-KL, utan ska kvarstå i sina tidigare pensions- och omställningslösningar. I Alingsås kommun är det endast kommunalråden som har en pensionsförmån enligt delar av PBF samt lokal överenskommelse om avgångsersättning. Följaktligen ses övriga förtroendevalda som nyvalda enligt OPF-KL och omfattas av de nya bestämmelserna. När det gäller pensionsförmånerna för nuvarande kommunalråd avråder såväl Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) som KPA Pension till att konstruera övergångsbestämmelser från PBF till OPF-KL. Sådana övergångsbestämmelser kan innebära att den förtroendevalde missgynnas. Alingsås kommun har låtit företaget SÄKRA som är kommunens oberoende expert inom området göra en uppskattad beräkning av vad nuvarande pensionsvillkor, livräntan, jämfört med villkoren i pensionsavsättning enligt OPF- KL skulle innebära om kommunalråden skulle gått i pension. SÄKRAs antagande och beräkning visar att nuvarande pensionslösning för kommunalråden är den som är mest fördelaktig och SÄKRAs rekommendation är att kommunalråden ska ligga kvar i sin nuvarande pensionslösning. Med hänvisning till rekommendationerna från SKL och KPA, tillämpningsföreskrifterna enligt PBF samt utförd jämförelsekalkyl från SÄKRA är kommunledningskontorets rekommendation att kommunalråden kvarstår i nuvarande pensionslösning. Avgångsersättning för nuvarande kommunalråden är av en form av ekonomiskt stöd. Någon likhet till de aktiva insatserna enligt OPF-KL finns inte i den nuvarande lösningen för kommunalråden. För att så långt som möjligt jämställa nuvarande kommunalråd med övriga förtroendevalda som har uppdrag om 40 % av en heltid rekommenderar kommunledningskontoret att nuvarande kommunalråd från och med den 1 januari 2016 omfattas av omställningsstödet enligt OPF-KL både avseende ekonomiskt stöd och aktiva omställningsinsatser. De aktiva insatserna för förtroendevald ska motsvara de aktiva omställningsinsatserna som erbjuds anställda enligt omställningsavtalet KOM-KL.

22 KF 129, forts Dnr 2016.019 KS 024 Kommunstyrelsen gör en individuell bedömning och fattar beslut om aktiva omställningsinsatser för enskild förtroendevald. För att en förtroendevald ska ges omställningsstöd, oavsett om det avser ekonomiskt stöd eller aktiva insatser, ska den förtroendevalda kunna visa för kommunstyrelsen att man står till arbetsmarknadens förfogande, det vill säga är inskriven på arbetsförmedlingen och aktivt söker andra jobb. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 9 maj 2016, 94 och då lämnat följande förslag till beslut: 1. Nuvarande bestämmelser om efterlevandeskydd och livränta enligt PBF fortsätter att gälla för nuvarande kommunalråd. 2. Nuvarande bestämmelser om avgångsersättning för nuvarande kommunalråd upphör att gälla och ersätts med bestämmelserna om ekonomiskt och aktivt omställningsstöd i OPF-KL. 3. Kommunstyrelsen fattar beslut om aktiva omställningsinsatser och finansiering efter en bedömning i varje enskilt fall utifrån ansökan från den förtroendevalde. För att omställningsstöd ska utges, ska den förtroendevalde visa på att denne står till arbetsmarknadens förfogande. Anförande Anförande hålls av Anna Hansson (MP), Stefan Svensson (KD), Anton Oskarsson (M), Birgitta Larsson (S), Jan Gustafsson (V) och Tore Hult (S). Yrkande Anna Hansson (MP) yrkar att ärendet återremitteras med följande motivering: Hanteringen av detta ärende har blivit olycklig. Komplexa underlag och frågeställningar har inte kunnat genomlysas, presenterats och diskuterats på ett bra sätt i god tid. Förslaget behöver omarbetas enligt nedan ändring; Nuvarande och framtida kommunalråd ska endast skall kunna få avgångsvederlag eller ekonomiskt omställningsstöd omfattande maximalt 85% av årsarvode under år 1 och år 2 efter det att anställningen lämnats. Därefter bör inga ytterligare ersättningar utgå. (I övrigt bör regelverket i OPF-KL gälla.) Stefan Svensson (KD), Anton Oskarsson (M), Birgitta Larsson (S), Jan Gustafsson (V) och Tore Hult (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut. Proposition Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag.

23 KF 129, forts Dnr 2016.019 KS 024 1. Nuvarande bestämmelser om efterlevandeskydd och livränta enligt PBF fortsätter att gälla för nuvarande kommunalråd. 2. Nuvarande bestämmelser om avgångsersättning för nuvarande kommunalråd upphör att gälla och ersätts med bestämmelserna om ekonomiskt och aktivt omställningsstöd i OPF-KL. 3. Kommunstyrelsen fattar beslut om aktiva omställningsinsatser och finansiering efter en bedömning i varje enskilt fall utifrån ansökan från den förtroendevalde. För att omställningsstöd ska utges, ska den förtroendevalde visa på att denne står till arbetsmarknadens förfogande. Reservation Anna Hansson (MP), Lena Klevenås (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Novak Vasic (MP), Martin Olson (MP) och Valter Samuelsson (MP) reserverar sig till förmån för Anna Hanssons yrkande. Jäv Joakim Järrebring (S) och Daniel Filipsson (M) deltar inte i handläggning och beslut på grund av jäv. Exp: Klk-pers/lön

24 KF 130 Dnr 2016.058 KS 018 Svar på motion angående ett tillgänglighetsanpassat och tillgängligt rådhus - Anita Brodén (L) m fl Ärendebeskrivning Anita Brodén (L) m fl har i en motion yrkat att ett helhetsgrepp tas för att göra Alingsås rådhus såväl tillgänglighetsanpassat som tillgängligt, där ökade möjligheter för kommuninvånarna ges att enkelt möta såväl kommunens tjänstemän som politiska beslutsfattare. Utredningen skall göras i samband med utredning om kontaktcenter. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 7 april 2016 lämnat följande yttrande: Kommunstyrelsen har i sin flerårsstrategi åtagit sig att under perioden 2016-2018 inrätta ett kontaktcenter. Införandet utreds av kommunledningskontoret under 2016. Rådhuset är en historisk byggnad med en fasad som är kulturminnesmärkt. Entrédörrarna är mycket gamla, kanske till och med sedan huset byggdes 1769. Dörrarna är dock tunga, smala och inte möjliga att förse med dörröppnare utan att göra stora ingrepp. Väl inne i rådhuset finns ingen hiss. Kommunledningskontoret delar därför motionärernas slutsats att det både ur ett invånarperspektiv och ur ett byggnadshistoriskt perspektiv är mer lämpligt att bygga en ny entré med en publik yta som är välkomnande för alla och uppfyller moderna krav på tillgänglighet. Uppdraget att starta ett kontaktcenter gör också att det som hittills varit en fråga om tillgänglighet till kommunledningskontoret istället blir en fråga om tillgänglighet till hela kommunens service. Idag saknas tillgänglig entré även till barn- och ungdomsförvaltningen, utbildningsförvaltningen, vård- och äldreomsorgsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen, som har sina kontorsutrymmen i det närliggande förvaltningshuset på Kungsgatan 9. Ett kontaktcenter är dock inte begränsat till servicen i dessa förvaltningar utan omfattar även samhällsbyggnadsförvaltningen, tekniska förvaltningen, miljöskyddskontoret och socialförvaltningen som är belägna på andra ställen i staden. Även de kommunala bolagen AB Alingsåshem, Alingsås Energi AB och Fabs AB finns med i utredningen om kontaktcenter. För drygt 30 år sedan beslutade man att knyta ihop rådhuset med den gamla brandstationen Väktaregården för att möta dåtidens krav på kontorslokaler och tillgänglighet. Kommunledningskontoret förordar nu en utredning av möjligheterna att ta nästa steg och knyta ihop Väktaregården med förvaltningshuset på Kungsgatan genom att bygga tillgängliga lokaler på ytan mellan de båda byggnaderna. Detta är möjligt enligt gällande detaljplan. Därmed skulle man kunna skapa en gemensam, välkomnande plats för kommunens service och för möten mellan kommuninvånare, politiker och tjänstemän. Samtidigt skulle problemen med tillgängligheten till rådhuset och förvaltningshuset lösas. Sammanhållna lokaler skapar också en ökad möjlighet till samverkan och samutnyttjande av resurser och en större flexibilitet vid organisationsförändringar. Det skulle dessutom möjliggöra att de externt hyrda lokalerna på Stora torget 3 kan lämnas.

25 KF 130, forts Dnr 2016.058 KS 018 Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 9 maj2016, 95 och då lagt till följande beslutspunkt: Om nya hyreskostnaderna väsentligt kommer att överstiga kostnaderna för tillgänglighetsanpassning av rådhuset, ska avgörande ske i samband med en flerårsstrategiberedning. Avstämning ska oavsett ske med kommunstyrelsens arbetsutskott innan beställning sker från Fabs AB. Anförande Anförande hålls av Anita Brodén (L) och Holger Andersson (L). 1. Motionen bifalls. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med Fabs AB ta fram ett förslag på lokaler för gemensam tillgänglig entré, kontaktcenter och tillgängliga mötesplatser på Kungsgatan 11, fastigheten Kristina 7. 3. Om nya hyreskostnaderna väsentligt kommer att överstiga kostnaderna för tillgänglighetsanpassning av rådhuset, ska avgörande ske i samband med en flerårsstrategiberedning. Avstämning ska oavsett ske med kommunstyrelsens arbetsutskott innan beställning sker från Fabs AB. Exp: KS-uppdrag, Fabs fk

26 KF 131 Dnr 2016.173 KS 340 Svar på motion om ny tvärförbindelse Borgen - Sävelund - med en tunnelkomplettering - Anita Brodén (L) m fl Ärendebeskrivning Liselotte Åkerfelt (L), Anita Brodén (L), Eva Mattsson-Hill (L), Kristina Grapenholm (L), Per Palm (L), Jan Kesker (L), Holger Andersson (L) och Håkan Jonsson (L) lämnar en motion med önskemål om att en komplett förstudie/utredning om en ny tvärförbindelse mellan Borgens industriområde och Sävelunds industriområde. I motionen anförs sju punkter som motiv för en komplett förstudie/utredning. Motionärerna yrkar att det i anslutning till den föreslagna utredningen kring synkronisering av Norra länken och E20 komplettera med att samtidigt utreda en tvärförbindelse under järnvägen mellan Borgen Sävelund, med sikte att få en snabb tunnellösning. Den extra utredningskostnaden detta skulle innebära bör tillföras berörd nämnd. Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 30 mars 2016, 82 att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet beslutade vid sitt sammanträde den 20 april 2016, 88 att besvara motionen med att intentionerna i motionen är beaktade i kommunstyrelsens beslut den 11 april 2016, 82, om prioritering av Norra länken. Anförande Anförande hålls av Anita Brodén (L). Yrkande Anita Brodén (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Motionens intentioner är beaktade i kommunstyrelsens beslut den 11 april 2016, 82, om prioritering av Norra länken. Motionen anses därmed besvarad.

27 KF 132 Dnr 2016.255 KS 272 Enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande - Vad händer med KABOM-huset - Jan Kesker (L) Fråga Vad finns att säga idag och vem äger frågan just nu. Interpellationen lämnas till kommunstyrelsens ordförande för besvarande på nästa kommunfullmäktigesammanträde. Exp: KSO

28 KF 133 Dnr 2016.269 KS 610 Interpellation till barn- och ungdomsnämndens ordförande om grundskolornas fallande resultat - Stefan Svensson (KD) Stefan Svensson (KD) lämnar en interpellation till barn- och ungdomsnämndens ordförande Leif Hansson (S) om fallande resultat i den svenska skolan som pågått under ett par decennier, och som ännu inte är bruten. I interpellationen ställer Stefan Svensson följande frågor: 1. Vilka är enligt Hansson de främsta orsakerna till att friskolorna i Alingsås kommer bättre ut i Öppna jämförelser för grundskolan och vad kan göras för att höja avgångsbetygen i de kommunala skolorna. 2. Har någon analys gjorts av elevers frånvaro och dess inverkan på avgångsbetygen? Vad säger i så fall denna analys. 3. Vad anser Hansson vara ett vettigt mål för lärartätheten i kommunens skolor och hur ska de mest kompetenta lärarna kunna rekryteras i framtiden. Interpellationen lämnas till barn- och ungdomsnämndens ordförande för besvarande på nästa kommunfullmäktigesammanträde. Exp: BUN ordf

29 KF 134 Dnr 2016.271 KS 054 Interpellation om hållplats Lövekulle ställd till kommunstyrelsens ordförande - Holger Andersson (L) Holger Andersson (L) lämnar en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Joakim Järrebring (S) om skapande av en pendeltågsstation i Lövekulle. I interpellationen ställer Holger Andersson följande frågor till kommunstyrelsens ordförande: 1. Förs det någon diskussion eller förhandling med Trafikverket/Västtrafik angående denna viktiga hållplats. 2. Om inte- har kommunstyrelsens ordförande för avsikt att initiera detta. 3. Finns det med i planeringarna kring A+ betydelsen av tågstopp i Lövekulle för att möta Parkeringsbehoven. 4. Finns det med i Alingsås kollektivtrafiks planering inkorporering av de södra delarna behov av en lättare och snabbare väg till innerstaden och de nya handelsområden som skapats. Interpellationen lämnas till kommunstyrelsens ordförande för besvarande på nästa kommunfullmäktigesammanträde. Exp: KSO

30 KF 135 Dnr 2016.268 KS 004 Motion om frivilliginsatser i kommunens verksamheter - Stefan Svensson (KD) m fl Stefan Svensson (KD), Niklas Hellgren (KD), Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) och Kent Perciwall (KD) lämnar en motion om hur såväl enskilda som föreningar och organisationer på ett enkelt sätt ska kunna engagers sig i frivilligverksamhet inom ramen för de kommunala verksamheterna. Motionärerna yrkar följande: -att det i vår kommunala organisation, med hjälp av en aktiv omvärldsbevakning, kartläggs var och på vilka sätt frivilliginsatser är möjliga -att det arbetas fram en modell för hur frivilligarbetet i kommunen ska vara organiserat och att denna modell implementeras Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS

31 KF 136 Meddelanden Vård- och äldreomsorgsnämnden Utdrag ur, 33, protokoll från den 25 april 2016, Ej verkställda beslut 2016, kvartal 1 Samhällsbyggnadsnämnden Utdrag ur, 62, protokoll från den 18 april 2016, Detaljplan för Alingsås, Förskola vid Borgmästarevägen 6 (Braxen 10), antagande. Tolkförmedling Väst Delårsrapport januari augusti 2015. Kommunstyrelsen från den 9 maj 2016