KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 1 (17) Plats och tid Rådhusets 2:a våning kl 10.00 11.30 Beslutande Bengt Gustafson (M) Barbro Kärrstrand (FP) Sven Nilsson (C) Kalle Heise (MP) Heléne Fritzon (S) Anders Sensson (S) Roland Månsson (SD) Övriga närvarande Göran Persson, kommundirektör Håkan Karlsson, tf avdelningschef Magnus Haara, kanslichef Eva Mårtensson, informationschef Rolf Gustavsson, ekonomidirektör Lena Carlsson, sekreterare Leif Rülf, personaldirektör Utses att justera Heléne Fritzon Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2011-03-15 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 76-89 Lena Carlsson Ordförande... Bengt Gustafson Justerande. Heléne Fritzon Organ Sammanträdesdatum 2011-03-09 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp 2011-03-15 Datum då anslaget tas ned 2011-04-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift... Lena Carlsson W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\01_AU 1a sida 110309.docx
KALLELSE med föredragningslista 1(3) 2011-02-23 Sekreterare: Lena Carlsson Tfn 044-135626 E-post: lena.carlsson@kristianstad.se Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Rådhusets 2:a våning Onsdagen den 9 mars 2011 klockan 10.00 Kommunstyrelsen Plats och tid Rådhusets 2:a våning Spara denna kallelse till kommunstyrelsens sammanträde onsdagen den 16 mars 2011 kl AU KS Information arbetsutskottet Fastställelse av dagordning Val av justerare 10.00-10.45 Information om IT-nämnd Skåne NO Leif Persson, IT-chef, Håkan Nilsson, IT-tekniker och barn- och utbildningsnämndens presidium. Tillgängligt på Kansli & ledning Delgivningar arbetsutskottet Växjö Tingsrätt dom 2011-02-16 angående Länsstyrelsens överklagan om beslut av bortledande av grundvatten på Landöns camping. Kammarrätten i Göteborgs protokoll 2011-02-03 angående laglighetsprövning enligt kommunallagen; fråga om prövningstillstånd. Regionala tillväxtnämndens transportinfrastrukturplan 2010-2021 1 Tilldelningsbeslut angående samordnad upphandling av dokument- och ärendehanteringssystem. Ärenden 2 KS Revidering av 2011 års budget Dnr KS 2010/374 Dpl 040 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-02-28 Anmälda behov av ombudgeteringar samt bokslutsberedningens förslag till justering av enskilda budgetposter enligt bilaga 2 och 2 Samverkansprotokoll från kommunövergripande samverkansgrupp 2011-03- (skickas ut senare)
KRISTIANSTADS KOMMUN KALLELSE med föredragningslista 2(3) 3 KS Nybyggnad av Slättängens förskola och ombyggnad av Lillstugan i Kristianstad Dnr KS 2011/75 Dpl 268 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-02-28 Teknisk nämndens beslut 2011-02-22, 24 C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2011-02-07 4 - Detaljplan för Balsby 23:1, 29:1 m fl utställningsyttrande Dnr KS 2006/1624 Dpl 232 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-02-18 Planhandlingar 5 KS Genomförandeavtal för exploatering av del av fastigheten Rinkaby 6:2 Dnr KS 2010/484 Dpl 232 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-02-08 Genomförandeavtal med karta 6 KS Förvärv av Gallstekeln 2 Dnr KS 2011/101 Dpl 211 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-02-28 Översiktsplan Kristianstads kommun Översiktskarta 7 KS Detaljplanearbete med Landöns campng inom fastigheterna Vanneberga 34:144 och 34:145 Dnr KS 2011/73 Dpl 960 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-02-22 Kommunrevisionens skrivelse 2011-01-28 Arbetsutskottets beslut 2005-11-16, 392 Arbetsutskottets beslut 2007-10-10, 354 Byggnadsnämndens beslut 2009-11-24, 377 8 KS Förslag till ny torghandelsstadga med avgifter vid upplåtelse av torgplats i Kristianstads kommun samt ny indelning av torgplatser på Lilla Torg Dnr KS 2011/188 Dpl 547 Tekniska nämndens beslut 2011-02-22, 21 C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2011-01-31 Förslag till ny torghandelsstadga Kartbild över indelning på Lilla Torg W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\02_AU KALLELSE 110309.docx
KRISTIANSTADS KOMMUN KALLELSE med föredragningslista 3(3) 9 KS Förslag till ny taxesättning vid avgiftsbelagda parkeringsplatser i Kristianstads kommun Dnr KS 2011/189 Dpl 543 Tekniska nämndens beslut 2011-02-22, 23 C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2011-01-31 Informationshandling från SKL Karta 10 KS Avgifter vid handläggning av vissa alkoholärenden Dnr KS 2011/185 Dpl 720 Arbete och välfärdsnämndens beslut 2011-02-17, 24 Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2011-01-31 med förslag till avgiftsnivåer 11 KS Redovisning över icke avgjorda motioner och medborgarförslag Dnr KS 2011/155 Dpl 910 Kommunledningskontorets förteckning 2011-02-23 över icke avgjorda motioner och medborgarförslag Arbete och välfärdsnämndens beslut 200-02-17, 27 angående redovisning av medborgarförslag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2011-02-08 angående redovisning av medborgarförslag Tillkommande 12 - Svar på fråga från Heléne Fritzon (S) angående uppsagt hyreskontrakt. 13 - Svar på fråga från Heléne Fritzon (S) om ägarsamråd angående arbetsgivarfrågor. Bengt Gustafson Ordförande W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\02_AU KALLELSE 110309.docx
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 2 AU 76 Information Information om IT-nämnd Skåne Nordost Leif Persson,IT-chef, Håkan Nilsson, IT-tekniker och barn- och utbildningsnämndens presidium. W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\03_Information.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 3 AU 77 Delgivningar Dnr KS 2011/168 Dpl 070 Tilldelningsbeslut angående samordnad upphandling av ärende- och dokumenthanteringssystem. Beslut Till handlingarna. W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\04_Delgivningar.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 4 AU 78 Revidering av 2011 års budget Dnr KS 2010/374 Dpl 040 Bokslutsberedningen har granskat hur respektive nämnds fastlagda mål och riktlinjer för verksamhetens omfattning, inriktning och kvalitet fullföljs med koppling till det redovisade ekonomiska resultatet. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-02-28 Anmälda behov av ombudgeteringar samt bokslutsberedningens förslag till justering av enskilda budgetposter enligt bilaga 1 och 2 Samverkansprotokoll från kommunövergripande samverkansgrupp 2011-03- 01 och 2011-03-07 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - Justera driftbudget 2011 enligt föreslagen revidering samtidigt fastställa det budgeterade driftresultatet 2011 till 21,6 mkr - Fastställa investeringsbudget 2011 till 514,9 mkr varav 431,5 mkr för den skattefinansierade verksamheten och 83,4 mkr för den taxefinansierade verksamheten. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet beslutar bordlägga ärendet. W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\05_Revidering av 2011 års budget.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 5 AU 79 Nybyggnad av Slättängens förskola och ombyggnad av Lillstugan i Kristianstad Dnr KS 2011/75 Dpl 268 Tekniska nämnden har framtagit en ny kostnadskalkyl för åtgärder vid Slättängens förskola. Den nya bedömda totalkostnaden uppgår till 34,5 mkr, vilket innebär behov om ytterligare 12,5 mkr utöver redan anvisade medel i 2012 års budget. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-02-28 Tekniska nämndens beslut 2011-02-22, 24 C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2011-02-07 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Medge att tekniska nämnden får fullfölja upphandlingen i enlighet med redovisade förutsättningar, samt att den ekonomiska konsekvensen får beaktas i budgetarbetet inför 2012. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\06_Nybyggnad av Slättängens förskola.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 6 AU 80 Detaljplan för Balsby 23:1, 29:1 m fl utställningsyttrande Dnr KS 2006/1624 Dpl 232 Rubricerad detaljplan är avsedd för bebyggelse för friliggande enbostadshus men också för grupphusbebyggelse med rad- och kedjehus inom vissa delar. Under planskedet har det gjorts utredningar för att säkerställa möjligheterna till en anslutning av spillvatten från området till det kommunala nätet. Detta har visat sig vara möjligt. Innan beslut om detaljplanen fastställande kommer kommunledningskontoret att träffa ett genomförandeavtal med exploatören för att reglera villkoren för utbyggnaden. Planen har kommunalt huvudmannaskap, vilket innebär att kommunen övertar drift och underhåll av den allmänna platsmarken efter utbyggnad och besiktning. Exploateringen kräver också avtal med Trafikverket för att säkerställa utfarten till Arkelstorpsvägen. Kommunledningskontoret har inget att erinra mot planförslaget. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-02-18 Planhandlingar Kommunledningskontorets förslag till arbetsutskottet - Godkänna planförslaget. Arbetsutskottets behandling Beslut - Arbetsutskottet beslutar godkänna planförslaget. W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\07_Detaljplan för Balsby 23-1, 29-1 m fl - utställningsyttrande.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 7 AU 81 Genomförandeavtal för exploatering av del av fastigheten Rinkaby 6:2 Dnr KS 2010/484 Dpl 232 Exploatering av del av fastigheten Rinkaby 6:2 sker i privat regi av Christian Östh, Strädet 6, 291 76 Rinkaby och Arna Östh, Sandsjöborgsallén 11, 291 76 Rinkaby. Detaljplanen är avsedd för förtätad bebyggelse och innehåller 15-tal marklägenheter. För att genomföra exploateringen krävs vissa åtgärder som kommunledningskontoret har träffat avtal om. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-02-08 Genomförandeavtal med karta Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Godkänna förslag till genomförandeavtal rörande exploatering av del av fastigheten Rinkaby 6:2 mellan Kristianstads kommun och Christian Östh, Strädet 26, 291 76 Rinkaby och Arna Östh, Sandsjöborgsallén 11, 291 76 Kristianstad. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\08_Genomförandeavtal fastigheten rinkaby 6-2.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 8 AU 82 Förvärv av Gallstekeln 2 Dnr KS 2011/101 Dpl 211 I syfte att trygga trafikplanerna på att bygga ny förbifart Helgedal/Hedentorp har kommunen förvärvat ovanstående fastighet. Kommunen har tidigare köpt intilliggande fastigheter. Fastigheten har ett taxeringsvärde på 644 000 kronor. En opartisk värdering är gjord och fastigheten har värderats till 850 000 kronor. Parterna har enats om att köpeskilling är marknadsvärdet. Tillträde skall ske 2011-03-31. Samtidigt med köpekontraktet har upprättats ett hyreskontrakt där fastighetsägaren hyresfritt erhåller nyttjanderätten till fastigheten under perioden 2011-03-31-2012-04-01. Hyresgästen står för samtliga drifts- och undershållkostnader. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-02-28 Översiktsplan Kristianstads kommun Översiktskarta Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Godkänna förvärv av fastigheten Gallstekeln 2 av Magnus Berg och Elsa Mengstu för en köpeskilling om 850 000 kronor - Anvisa 850 000 kronor ur 2011 års anslag för fastighetsförvärv - Uppdra åt kommunledningskontoret att låta riva byggnaderna inom Gallstekeln 2 samt att upphandla entreprenör som utför rivningen. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\09_Förvärv av Gallstekeln 2.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 9 AU 83 Svar till kommunrevisionen angående detaljplanearbete med Landöns camping inom fastigheterna Vanneberga 34:144 och 34:145 Dnr KS 2011/73 Dpl 960 Kommunrevisionen har i skrivelse 2011-01-28 begärt svar på ett antal frågor rörande detaljplanearbetet för Landöns camping. Kommunledningskontoret har 2011-02-22 avgivit svar på kommunrevisionens skrivelse. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-02-22 Kommunrevisionens skrivelse 2011-01-28 Arbetsutskottets beslut 2005-11-16, 392 Arbetsutskottets beslut 2007-10-10, 354 Byggnadsnämndens beslut 2009-11-24, 377 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen - Besvara kommunrevisionens skrivelse med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-02-22. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag. W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\10_Svar till revisionen ang detaljplanearbete Landöns Camping.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 10 AU 84 Förslag till ny torghandelsstadga med avgifter vid upplåtelse av torgplats i Kristianstads kommun samt ny indelning av torgplatser på Lilla Torg Dnr KS 2011/188 Dpl 547 Tekniska nämnden har i beslut 2011-02-22 beslutat om ny torghandelsstadga för Kristianstads kommun. Den tidigare gällande torghandelsstadgan har omarbetats med hänsyn till Länsstyrelsens invändning mot viss detaljstyrning från kommunens sida och som i det avseendet strider mot ordningslagen. Även ny indelning av platserna på Lilla Torg presenteras för att få upp transparensen både för torghandlare samt affärsverksamheten runt torget. Avsikten är att ta fram ett förslag om reviderad avgift för hyra av torgplats i Kristianstads kommun. Tekniska nämndens beslut 2011-02-22, 21 C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2011-01-31 Förslag till ny torghandelsstadga Kartbild över indelning på Lilla Torg Tekniska nämndens förslag till kommunfullmäktige - Tillstyrka ny föreslagen torghandelsstadga för Kristianstads kommun samt den nya föreslagna indelningen av torgplatser för Lilla Torg i Kristianstad. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet beslutar bordlägga ärendet. W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\11_Förslag till ny torghandelsstadga.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 11 AU 85 Förslag till ny taxesättning vid avgiftsbelagda parkeringsplatser i Kristianstads kommun Dnr KS 2011/189 Dpl 543 Regeringsrätten anser att moms även ska omfatta avgiftsbelagd parkering på offentlig gatumark. Kristianstads kommun har av den anledningen fr o m den 1 januari 2010 påbörjat inbetalning av moms även för gatumark. För C4 Teknik medför detta ett intäktsbortfall på drygt 3 mkr. För att täcka de minskade inkomsterna föreslås en höjning av parkeringsavgifter i motsvarande grad. Tekniska nämndens beslut 2011-02-22, 23 C4 Tekniks tjänsteutlåtande 2011-01-31 Karta Tekniska nämndens förslag till kommunfullmäktige - Anta de föreslagna förändringarna i parkeringstaxan. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker tekniska nämndens förslag. W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\12_Förslag till ny taxesättning vid avgiftsbelagda P-platser.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 12 AU 86 Avgifter vid handläggning av vissa alkoholärenden Dnr KS 2011/185 Dpl 720 De 1 december 2010 beslutade riksdagen anta regeringens förslag till ny alkohollagstiftning med införandedatum 2011-01-01. I den nya lagen har det tillkommit ett antal nya situationer där kommunen kan bevilja serveringstillstånd för alkohol samt att kommunerna också tar över ansvaret för examinationen av tillståndshavare. Behov finns att avgiftssätt de nya typerna av serveringstillstånd samt också kunskapsprovet i samband med examinationen. Arbete och välfärdsnämndens beslut 2011-02-17, 24 Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2011-01-31 med förslag till avgiftsnivåer Arbete och välfärdsnämndens förslag till kommunfullmäktige - Anta avgiftsnivåer för tillstånd, godkännande, anmälan och kunskapsprov i samband med examination enligt nedan: Typ av tillstånd/godkännande Serveringstillstånd i gemensamt serveringsutrymme - permanent tillstånd - tillfälligt tillstånd Godkännande av lokal vid cateringverksamhet Anmälan om att få krydda spritdryck för tillståndshavare med permanent tillstånd Anmälan om provsmakning av vin, öl och andra jästa alkoholdrycker för tillståndshavare med permanent tillstånd Kunskapsprov/person/tillfälle Avgift 10 000 kr 12 000 kr 200 kr Utan avgift Utan avgift 2 000 kr W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\13_Avgifter vid handläggning av vissa alkoholärenden.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 13 - Avgifterna, liksom befintliga avgifter inom område för kommunens handläggning av alkoholärenden, kopplas till konsumentprisindex (KPI). Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker Arbete och välfärdsnämndens förslag. W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\13_Avgifter vid handläggning av vissa alkoholärenden.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 14 AU 87 Redovisning över icke avgjorda motioner och medborgarförslag Dnr KS 2011/155 Dpl 910 I kommunallagen 5 kap 33 stadgas att en motion eller ett medborgarförslag bör beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen och medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Kommunfullmäktige har 2008-11-11, 272 beslutat att kommunfullmäktige ska få överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i frågor som väckts genom medborgarförslag. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning och kommunstyrelsens och nämndernas reglemente ska icke avgjorda motioner och medborgarförslag redovisas två gånger per år till kommunfullmäktige nämligen i april och oktober. Kommunledningskontoret överlämnar förteckning 2011-02-23 över icke avgjorda motioner och medborgarförslag. Arbete och välfärdsnämnden överlämnar en förteckning 2011-02-17 över icke avgjorda och medborgarförslag. Barn- och utbildningsnämnden överlämnar förteckning 2011-02-08 över icke avgjorda medborgarförslag. Kommunledningskontorets förteckning 2010-09-13 över icke avgjorda motioner och medborgarförslag
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-09 15 Arbete och välfärdsnämndens beslut 200-02-17, 27 angående redovisning av medborgarförslag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2011-02-08 angående redovisning av medborgarförslag Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - Lägga förteckningar över icke avgjorda motioner och medborgarförslag till handlingarna. Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet tillstyrker kommunledningskontorets förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-16 16 AU 88 Svar på fråga angående uppsagt hyreskontrakt Dnr KS 2011/184 Dpl 010 Göran Persson, kommundirektör lämnar svar på fråga från Heléne Fritzon (S) angående kommunens agerande i samband med uppsagt hyreskontrakt. W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\15_Svar på fråga ang uppsagt hyreskontrakt.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-03-16 17 AU 89 Svar på fråga om ägarsamråd angående arbetsgivarfrågor Dnr KS 2011/58 Dpl 910 Leif Rülf, personaldirektör lämnar svar på fråga från Heléne Fritzon (S) om ägarsamråd angående arbetsgivarfrågor. W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\16_Svar på fråga om ägarsamråd ang arbetsgivarfrågor.doc
Utdrag ur protokoll fört vid arbetsutskottets sammanträde den 9 mars 2011 utsända till: 80 KLK/Strategi & utveckling, Lars Carlsson KLK/Strategi & utveckling, Margaretha Alvarsson Stadsbyggnadskontoret, Stefan Strömbäck Expedierat 2011-03-15/LEC W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\Expedieringslista.doc
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011- AU W:\Lena\ARBETSUTSKOTTET 2011\AU 110309\protokollsmall.doc