Undersökning: Återrapportering 2015 kommuner Skapad av: Vattenmyndigheterna Publicerad: 2015-11-30 13:38:01 Namn / E-post: Västervik kommun / vasterviks.kommun@vastervik.se Påbörjade undersökningar: 2015-12-10 10:35:47 Avslutade: 2016-01-28 16:12:50
1 TEXT / BILD INNEHÅLL Kommunernas rapportering av 2015 års genomförande av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram 2009-2015 Anvisning Webbformuläret ska skickas in senast den 28 februari 2016 enligt utskickat missiv. På vattenmyndigheternas hemsida för rapporteringen för 2014 ser ni vad som utfördes under föregående år. Engagera alla berörda funktioner och förvaltningar i kommunen i rapporteringen. Rapportera genom att svara på webbformulärets frågor. Webbformuläret består av tre avsnitt: Avsnitt 1 är generell information om kommunen och hanteringen av frågorna. Avsnitt 2 är frågor om åtgärd 32, 33 och 36. De kan besvaras av person med ansvar för fysisk planering och/eller miljöfrågor. Här finns även frågor om åtgärd 38 som gäller kommuner som ingår i Södra Östersjöns eller Västerhavets vattendistrikt. Avsnitt 3 är frågor om åtgärd 34, 35 och 37. De kan besvaras av person med ansvar för VA-frågor Webbformulärets tre avsnitt kan skrivas ut i dokumentet Kommunernas rapportering av åtgärd 1 till vattenmyndigheterna 2015. Observera att vi endast registerar de svar som kommer via webbformuläret. Svar via post eller e-post kommer inte att tas med. Tips på hur du fyller i enkäten:det är rekommenderat att den ansvarige är den enda som fyller i webbenkäten. Om den ansvarige för enkäten inte kan svara på en fråga är rekommendationen att man kopierar frågan till berörd kollega via mail och sedan kopierar in deras svar i webbenkäten. Vill du vidarebefordra webbenkäten till en kollega? Använd då dig av länken i mailet som webbenkäten kom i (vidarebefordra mailet), det är bara då som era tidigare svar sparas. Det går utmärkt att pausa i enkäten. Precis som med ovanstående är det då viktigt att man använder sig av länken i mailet som webbenkäten kom i (vidarebefordra mailet).om du behöver komplettera med information till en åtgärd eller fråga, använd textrutorna "Eventuell kommentar". Vid frågor kontakta vattenmyndigheten.norrbotten@lansstyrelsen.se 2 TEXT / BILD INNEHÅLL AVSNITT 1--Generell information om kommunen--avsnittet besvaras med fördel av den som påbörjar enkäten. 3 Vilket vattendistrikt tillhör kommunen? 1 Bottenvikens vattendistrikt 0 0,00% 2 2. Bottenhavets vattendistrikt 0 0,00% 3 3. Norra Östersjöns vattendistrikt 0 0,00% 4 4. Södra Östersjöns vattendistrikt 1 100,00% 5 5. Västerhavets vattendistrikt 0 0,00% Medelvärde 4,00 4 Tillhör er kommun fler än ett vattendistrikt? Ange vilka. 1 Bottenvikens vattendistrikt 0 0,00% 2 2. Bottenhavets vattendistrikt 0 0,00% 3 3. Norra Östersjöns vattendistrikt 0 0,00% 4 4. Södra Östersjöns vattendistrikt 0 0,00% 5 5. Västerhavets vattendistrikt 0 0,00% 5 Delar av min kommun tillhör delvis även Södra Östersjöns eller Västerhavets vattendistrikt. 1 Ja 0 0,00% 6 TEXT / BILD INNEHÅLL Kommunernas rapportering för 2013 visade att vattenförvaltningsarbetete uppmärksammats på flera nivåer hos kommunerna. Bland annat har flera kommuner behandlat rapporteringen på politisk nivå och med bred förankring i organisationen. 7 På vilken nivå/vilka nivåer har rapporteringen 2015 hanterats i er kommun? 2
1 Enskild handläggare 1 50,00% 2 2. Förvaltning 1 50,00% 3 3. Nämnd 0 0,00% 4 4. Kommunstyrelsen 0 0,00% 5 5. Kommunfullmäktige 0 0,00% Totalt 2 100% Medelvärde 1,50 8 Eventuell kommentar Enskilda handläggare från kommunledning, Miljö- och bygg och Västerviks Miljö & Energi AB har skrivit svar och detta har sedan redovisats för i förvaltningsövergripande grupp - Tema vatten. Denna grupp är sammansatt av ledande tjänstemän och politiker (presidierna) i kommunstyrelsen, Miljö- och byggnadsnämnden och Västervik Miljö & Energi AB:s styrelse. 9 TEXT / BILD INNEHÅLL AVSNITT 2 Rapportering av kommunernas arbete med åtgärder inom svensk vattenförvaltning enligt vattenmyndighetens åtgärdsprogram. Frågorna gäller åtgärd 32, 33 och 36. De kan besvaras av personer med ansvar för fysisk planering och/eller miljöfrågor. För kommuner inom Södra Östersjöns och Västerhavets vattendistrikt finns även frågor kring åtgärd 38 under det här avsnittet. 10 TEXT / BILD INNEHÅLL Åtgärd 32 Kommunerna behöver, inom sin tillsyn av verksamheter och föroreningsskadade områden som kan ha negativ inverkan på vattenmiljön, prioritera de områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status eller god kemisk status. 11 32a) Finns det någon form av plan eller beslut (tillsynsplan, översiktsplan, verksamhetsplan eller liknande) som gäller tillsynen av verksamheter och/eller föroreningsskadade områden, där hänsyn tas till beslutade miljökvalitetsnormer för vatten? 1 Ja 1 100,00% 12 32a) Ange i vilken/vilka planer. 1 Tillsynsplan 0 0,00% 2 2. Översiktsplan 1 50,00% 3 3. Verksamhetsplan eller liknande 1 50,00% Totalt 2 100% Medelvärde 2,50 13 32a) Beskriv kortfattat hur kommunen har arbetat med planeringen under 2015. Svar behövs för att komma vidare. 14 32b) Kommer kommunen att utveckla en plan, beslut eller liknande med koppling till miljökvalitetsnormerna för vatten? Finns med i ÖP (2013) och i nyligen uppdaterad Avfallsplan (2015). Kommunledningen arbetar löpande med områdena efter i prioritetsordning. Särskild budget är fastställd för detta sedan 2015. I Miljö- och byggnadsnämndens verksamhetsplan finns uppföljning av förorenade områden med sedan flera år tillbaka. Miljö- och byggnadsnämnden har särskild tillsynsplan för avloppstillsyn (2012). Taxan och verksamhetsplanen för tillsyn i övrigt är anpassad till miljökvalitetsnormerna för vatten. 1 Ja 0 0,00% 15 32b) Eventuell kommentar 16 32b) Beskriv hur arbetet pågår med att ta hänsyn till miljökvalitetsnormerna på annat sätt. Svar behövs för att komma vidare. 3
17 TEXT / BILD INNEHÅLL Åtgärd 33--Kommunerna behöver ställa krav på hög skyddsnivå för enskilda avlopp som bidrar till att en vattenförekomst inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status. 18 33a) Har kommunen sedan 2009 fastställt områden med krav på hög skyddsnivå för enskilda avlopp för områden som inte uppnår, eller riskerar att uppnå god ekologisk status? 1 Ja 1 100,00% 3 3. Det finns inga enskilda avlopp inom kommunen 0 0,00% 19 33a) Eventuell kommentar 20 33b) Har kommunen använt VISS, Vattenkartan, Åtgärdsprogrammet eller annat underlag för utredning av en hög skyddsnivå? Tillsynsplan fastställd 2012. Hög skyddsnivå nära vatten gäller för alla nya anläggningar. Hög skyddsnivå vid ändring av befintlig anläggning införs efterhand nära vatten med start 2015 i områden klassade som otillräcklig ekologisk status. Hela kustzonen 2018 (måttlig status). 1 Ja 1 100,00% 21 33b) Eventuell kommentar 22 33c) Finns det en plan, ett beslut eller liknande för utredning av hög skyddsnivå? 1 Ja 1 100,00% 23 33c) Eventuell kommentar Tillsynsplan avlopp fastställd i Miljö- och byggnadsnämnden dec 2012. 24 33d) Beror detta på att kommunen inte har problem med övergödning kopplat till enskilda avlopp? 1 Ja 0 0,00% 25 33d) Eventuell kommentar 26 TEXT / BILD INNEHÅLL Åtgärd 36--Kommunerna behöver utveckla sin planläggning och prövning så att miljökvalitetsnormerna för vatten uppnås och inte överträds. 27 36a) Finns det program, beslut eller annat initiativ inom kommunen för hur prövning (bygglov mm) genomförs med hänsyn till miljökvalitetsnormerna för vatten? 1 Ja 1 100,00% 28 36a) Ge ett exempel på hur kommunen har beaktat normerna i prövning under 2015. Svar behövs för att komma vidare. Redovisning av VA-lösning som uppfyller miljö/hälsokrav innan bygglov ges. Avloppslösning anpassad till miljökvalitetsnormer är en del i 4
29 36b) Finns det program, beslut eller annat initiativ för hur kommunen tar hänsyn till miljökvalitetsnormerna för vatten i fysisk planering? bygglovgivningen. Vattenförsörjning som överensstämmer med grundvattenutredningen (vattenbalansberäkning 2012) är den annan del som ingår i bygglovgivning. 1 Ja 1 100,00% 30 36b) Ge ett exempel hur kommunen har beaktat normerna i fysisk planering. Svar behövs för att komma vidare. Miljökvalitetsnormerna är inarbetade i Översiktsplanen och fördjupade översiktsplaner. I arbetet med detaljplanering finns checklista (miljö/behovsbedömning) där miljökvalitetsnormerna för vatten ingår. 31 36c) Finns det något annat sätt inom kommunen för hur hänsyn tas till miljökvalitetsnormer för vatten? 1 Ja 1 100,00% 32 36c) Eventuell kommentar I det årliga hållbarhetsbokslutet finns indikatorer för miljökvalitetsnormer för vatten med. VA-plan för kommunen finns fastställd. EN fördjupad översiktsplan för kust & skärgård planeras. Miljö- och byggnadsnämndens tillsynsplan avseende avlopp, lantbruk och i viss mån industrier och andra verksamheter prioriteras med stöd av statusklassningen och miljökvalitetsnormer för vatten. 33 36c) Ange på vilket sätt. Svar behövs för att komma vidare. Se 36b I övrigt driver kommunen ett antal projekt för att förbättra vattenkvaliten enligt statusklassning och vattendirektiv och åtgärdsprogram. Projektet HavsmiljöGamlebiken har fortsatt med rådgivning riktat till lantbruk och andra verksamheter. Fullskaleförsöken med bevattning med näringsrikt bottenvatten från Dynestadviken har fortsatt. Projekten har fått mycket stor uppmärksamhet i landet. Projektet utökas från och med nu med Löftaåns tillrinningsområde. VA-rådgivning har resulterat i att flera fritidsområden under året fått klart med samfälligheter som kopplat in sig på allmänt vatten och avlopp. Områdena Äppleudden, Tättö (del av) och Horn (del av). Arbetet med att bygga ut allmänt vatten och avlopp på Hornslandet har under året kommit igång igen. 34 TEXT / BILD INNEHÅLL Åtgärd 38--Kommunerna behöver i samverkan med länsstyrelserna ta fram underlag och genomföra åtgärder för att minska påverkan från de delar av det rörliga friluftslivet samt båtturism som kan ha negativ inverkan på vattenmiljön, särskilt i områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status eller god kemisk status. 35 38a) Har kommunen sedan 2009 påbörjat arbetet med åtgärden? 1 Ja 1 100,00% 36 38a) Ge ett exempel. Översiktsplan 2013. Ett samarbete med andra kommuner i regionen och regionförbunden har resulterat i ett gemensamt utvecklingsprogram för kust & skärgård (remissversion 2015). Det är beslutat att en fördjupad översiktsplan för kust & Skärgård ska arbetas fram där dessa frågor blir centrala. Flera projekt har drivits i syfte att få till båtlatrinmottagningsstationer och båtbottentvätt. Informationsinsatser om båttvätt och latriner riktat mot båtklubbar och marinor har genomförts. 2015 har en ny avfallsplan fastställts och förbättrad avfallshantering i 5
skärgård och angöringspunkter är en viktig del. Sortering av avfall ska i viss mån kunna ske i skärgården men framförallt i hamnar. 37 38) Eventuella kommentarer till åtgärd 38. Det vilar ett stort ansvar på statliga myndigheter att införa bestämmelser och att informera i frågan. 38 TEXT / BILD INNEHÅLL Tack för dina svar! Nästa avsnitt i webbformuläret, avsnitt 3, kan besvaras av person med ansvar för VA-frågor. Gör så här för att sända formuläret vidare: Stäng webbfönstret med webbformuläret när du står på den här sidan. Skicka mailet du fått, med länken till webbformuläret, vidare till VA-ansvarig Till VA-ansvarig Klicka på Nästa. Där börjar avsnitt 3 som innehåller frågorna som du kan besvara. 39 TEXT / BILD INNEHÅLL AVSNITT 3 Rapportering av kommunernas arbete med åtgärder inom svensk vattenförvaltning enligt vattenmyndighetens åtgärdsprogram. Frågorna i avsnittet avser åtgärd 34, 35 och 37 och kan besvaras av personer med ansvar för VA-frågor. 40 TEXT / BILD INNEHÅLL Åtgärd 34--Kommunerna behöver inrätta vattenskyddsområden med föreskrifter för kommunala dricksvattentäkter som behövs för dricksvattenförsörjningen, så att dricksvattentäkterna långsiktigt bibehåller en god kemisk status och god kvantitativ status. 41 34a) Finns det vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter för samtliga kommunala dricksvattentäkter som ligger helt eller delvis inom kommunens gränser? 1 Ja 1 100,00% 3 3. Det finns inga kommunala dricksvattentäkter inom kommunen 0 0,00% 42 34b) Finns kommunala vattenskyddsområden där kommunen bedömer att vattenskyddsområdet/ bestämmelserna är otillfredsställande? 1 Ja 1 100,00% 3 3. Det finns inga kommunala vattenskyddsområden i kommunen 0 0,00% 43 34b) Hur kommer kommunen att åtgärda bristerna? Svar behövs för att komma vidare. 44 34c) Om kommunen har vattentäkter som helt saknar vattenskyddsområden och/eller skyddsbestämmelser, hur planerar kommunen att skydda dessa? Det pågår arbete med nya skyddsbestämmelser för de bestämmelser som bedöms vara i störst behov av uppdatering. En vattenförsörjningsplan ska arbetas fram 2016 och fastställas 2017. En regional vattenförsörjningsplan finns som underlag. 1 Genom upprättande av nya vattenskyddsområden 0 0,00% 2 2. Annat 0 0,00% 45 34d) För hur många av de kommunala dricksvattentäkterna har ett arbete med att inrätta vattenskyddsområde påbörjats under 2015? 1 0 1 100,00% 6
2 2. 1 0 0,00% 3 3. 2 0 0,00% 4 4. 3 0 0,00% 5 5. 4 0 0,00% 6 6. 5 0 0,00% 7 7. >5 0 0,00% 46 34d) Eventuell kommentar tilll åtgärd 34 Pågår uppdatering för ett område. 47 TEXT / BILD INNEHÅLL Åtgärd 35--Kommunerna behöver tillse att vattentäkter som inte är kommunala, men som försörjer fler än 50 personer eller där vattenuttaget är mer än 10 m3/dag, har god kemisk status och god kvantitativ status och ett långsiktigt skydd. 48 35a) Har alla enskilda vattentäkter god kemisk och kvantitativ status samt ett långsiktigt skydd? 1 Ja 0 0,00% 2 2. Nej 1 100,00% 3 3. Det finns inga enskilda vattentäkter inom kommunen 0 0,00% Medelvärde 2,00 49 35a) Hur har kommunen arbetat med åtgärd 35 under 2015? Svar behövs för att komma vidare. Ja, denna fråga tas med i den löpande dricksvattentillsynen. 50 35) Eventuella kommentarer på åtgärd 35 Det finns ett antal områden med gemensamt sommarvatten där det är otydliga krav. 51 TEXT / BILD INNEHÅLL Åtgärd 37 Kommunerna behöver, i samverkan med länsstyrelserna, utveckla vattenoch avloppsvattenplaner, särskilt i områden med vattenförekomster som inte uppnår, eller riskerar att inte uppnå, god ekologisk status, god kemisk status eller god kvantitativ status. Havs- och vattenmyndigheten publicerade under 2014 Nationell vägledning för kommunal VA-planering. 52 37a) Har kommunen någon form av övergripande/strategisk vattenoch avloppsvattenplan? 1 Ja 1 100,00% 53 37a) Ge ge exempel på hur kommunen tagit hänsyn till miljökvalitetsnormerna i planen under 2015. Svar behövs för att komma vidare. I den löpande tillsynen av enskilt avlopp enligt tillsynsplan. 500 hus har inventerats och ett stort antal hus har fått krav på åtgärder. I Miljö- och byggnadsnämndens löpande tillsyn av större avloppsreningsverk har prioritering skett enligt fastställd tillsynsplan. Ett av Västervik Miljö & Energis reningsverk har under året byggts om och reningen har uppdaterats till en mycket hög nivå. Flera fritidsområden har anslutits till allmänt VA via samfälligheter. Se svar på 36c 54 37b) Tänker kommunen påbörja/ta fram en sådan under år 2016? 1 Ja 0 0,00% 55 37) Eventuell kommentarer på åtgärd 37. 7
56 TEXT / BILD INNEHÅLL Sett till hela vattenförvaltningscykeln 2009-2015: 57 Hur har åtgärderna riktade till er kommun i Vattenmyndigheternas åtgärdsprogram bidragit till att driva ert arbete med vattenfrågor framåt? Beskriv gärna både internt och externt arbete. Svara kortfattat, max 10 meningar. Åtgärdsprogram från vattenmyndigheten integreras löpande i arbetet. 58 TEXT / BILD INNEHÅLL Du har nu svarat på samtliga frågor i formuläret. Vill du ändra dina svar kan du göra det genom att klicka på Föregående och backa bakåt i frågorna. Om du vill skriva ut kommunens svar för diarieföring gör du följande: Gör de inställningar som behövs för din webbläsare enligt Instruktioner innan utskrift. Klicka därefter på knappen "Skriv ut kommunens svar". I utskriftsrutan som kommer upp väljer du att skriva ut till PDF och sparar pdf-filen. Genom att klicka på Skicka kommer dina svar att skickas in. Skicka in svaren först när samtliga frågor är besvarade. Ett inskickat formulär blir låst och kan inte användas av fler användare. Utskrift kan inte göras efter det att svaren har skickats in. Tack för dina svar! 8