Näringslivets Regelnämnd, NNR www.nnr.se
Vision och Mål NNRs vision Färre och enklare regler för tillväxt och företagande NNRs övergripande mål Färre och enklare företagsregler, sänkta regelkostnader Minskat uppgiftslämnande för företag
NNRs medlemmar 15 st näringslivsorganisationer Representerade i NNRs styrelse Beslutar om strategi, prioritering och finansiering Fastighetsägarna Sverige Finansbolagens Förening Fondbolagens Förening FöretagarFörbundet Företagarna Lantbrukarnas Riksförbund Far Svensk Energi Svensk Fjärrvärme Svensk Industriförening Svenska Bankföreningen Svenska Fondhandlareföreningen Svenska Handelskammarförbundet Svenska Petroleum Institutet Svenskt Näringsliv NNRs medlemmar representerar 300.000 företag i Sverige.
Näringslivets Regelnämnd, NNR Samråder om uppgiftslämnande Granskar reglers konsekvenser Driver långsiktiga systemlösningar Driver på regering, departement och myndigheter Kunskapscentrum för regelförbättringar för företag Kommunikation; möten och information Driver systemfrågor och nätverk på internationell nivå
Företagens regelbörda år 2006
Företagens totala regelkostnader: Stjernsunds gård
Stjernsunds gård Omsätter 16 miljoner/ 7 anställda/ 2,6 miljoner regelkostnader
Regeringen 2010 För framtida enklare regler (systemförändringar) Slutfört mätningar existerande regler Infört ny förordning för konsekvensanalys & inrättat Regelrådet Resultat: Prognos 7 %, netto för 2010 150 av näringslivets förslag 300 förslag har genomförts Framtida inriktning: Länsstyrelsernas och kommunernas arbete Tillväxtanalys studier
Regelförenkling på kommunal nivå
En väg in Sverige Ja 87% Nej 13% Ja från 4 av 7 kommuner En väg in för företag bör kunna: ge information om gällande regelverk samordna ansökningar förmedla information mellan olika förvaltningar.
En väg in Svarat ja Svarat nej Ej svarat Härnösand Sollefteå Kramfors Ånge Sundsvall Örnsköldsvik Timrå
Servering Handläggningstider 1-12 v. Kommunnamn Antal veckor Härnösand 4-6 Sundsvall 4-6 Timrå 4-6 Kramfors 7-9 Sollefteå 7-9 Ånge 7-9 Örnsköldsvik 7-9
Servering Tillståndsavgift I Sverige Högst: 16 800 Lägst: 1 200 Kommunnamn Avgift i kr Ånge 6000 Sollefteå 6170 Kramfors 6300 Sundsvall 7600 Timrå 7600 Härnösand 8500 Örnsköldsvik 10600
Servering Tillsynsavgifter I Sverige Högst: 23 915 Lägst: 0 Kommunnamn Avgift i kr Örnsköldsvik 1275 Ånge 2500 Sollefteå 6500 Kramfors 9200 Sundsvall 9500 Timrå 11500
Servering Rekommendationer Alla kommuner ska ha en servicegaranti för serveringstillstånd. Kommunen bör ta maximalt tre veckor på sig att fatta beslut om ett serveringstillstånd. Kommunernas tillsynsavgifter bör ha en tydligare koppling till kommunens motprestation gentemot mot det enskilda företaget. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företaget.
Miljö Anmälningsavgifter I Sverige Högst: 11 000 Lägst: 0 Kommunnamn Avgift i kr Örnsköldsvik 7750 Timrå 9600 Sundsvall 1694-8470 (2-10 timmar beroende på ärendet) Ånge saknar biltvätt och Sollefteå har ej svarat på miljöenkäten övriga kommuner har svarat helt eller delvis
Miljö Tillsynsavgifter I Sverige Högst: 9 870 Lägst: 0 Kommunnamn Avgift i kr Kramfors 3000 Sundsvall 6776 Härnösand 8000 Timrå 9600
Miljö Tillsynsavgifter Avgift debiteras varje år av 89 % av landets kommuner. Tillsyn
Miljö Rekommendationer Alla kommuner ska tydligt redovisa vilka faktorer som tagits med när man räknat fram avgiftsnivåerna för anmälan och tillsyn av miljöfarlig verksamhet Kommunerna ska visa på sambandet mellan den tillsynsavgift som företagen betalar och kommunens motprestation i form av tillsynsarbete. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företagen.
Bygglov Handläggningstid 1-12 v Svarat Antal veckor Härnösand 4-6 Timrå 4-6 Endast svar från två kommuner på bygglovsenkäten
Bygglov Sammanlagd avgift Svarat Bygglov + bygganmälan I Sverige Högst: 50 000 Lägst: 7200 Härnösand 8424 Timrå 15000
Bygglov Kan din kommun följa nya PBL om 10 v.? Svarat ja Härnösand Timrå
Bygglov Rekommendationer Alla kommuner ska ha en servicegaranti för bygglov. Kommunerna bör ta maximalt tre veckor på sig att fatta beslut om ett bygglov som följer detaljplan. Kommunernas bygglovsavgifter bör ha en tydlig koppling till kommunens motprestation gentemot det enskilda företaget. Kommunerna måste tillföra resurser så att bygglovsbesked enligt kraven i nya plan- och bygglagen kan ges inom den föreskrivna tiden tio veckor. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företagen.
s kommuner - Sverige totalt NNRs kommungranskning 2010: VÄSTERNORRLAND SVERIGE En väg in till kommunen: Ja från 4 av 7 kommuner 87% Handläggningstider max/min: Servering 4-9 veckor 1-12 veckor Bygglov 4-6 veckor 1-12 veckor Servicegarantier H-tider: Servering 2 av 7 (Ånge och Sollefteå) 44% Bygglov 0 av 2 * 46% *Endast svar från 2 kommuner
s kommuner - Sverige totalt NNRs kommungranskning 2010: VÄSTERNORRLAND SVERIGE Tillståndsavgifter min/max: Servering 6-11 tkr 1-16 tkr Miljöfarlig verksamhet (anm.)- biltvätt 8-10 tkr 0-11 tkr Bygglov 8-15 tkr 7-50 tkr Tillsynsavgifter min/max Servering 1-12 tkr 0-24 tkr Miljöfarlig verksamhet- biltvätt 3-10 tkr 0-10 tkr Årlig tillsynsavgift utan tillsyn: Servering 7 av 7 (100%) 86% Miljöfarlig verksamhet- biltvätt 5 av 5 (100%)* 89% *Ånge saknar biltvätt och Sollefteå har ej svarat
Diskussionsfrågor 1. Hur får vi en effektivare förvaltning? (A) 2. Vad är rimliga handläggningstider för ett tillstånd eller lov? (B) 3. Finns det några bra exempel på arbetssätt i kommunerna där man klarat att hålla ner handläggningstiderna? (A) 4. Vilka hinder finns det mot att införa servicegarantier i kommunen och hur klarar vi dem? (B) 5. Hur gör man kommunernas avgifter tydliga och förutsägbara? (A) 6. Hur kan företagen påverka de avgifter de betalar till kommunen? (A)
Diskussionsfrågor 7. Hur ser ni på möjligheten att ha mindre tillsyn (mindre ofta) för skötsamma företag? (B) 8. Vilka typer av resurser behövs i kommunen för att skapa en fungerande en väg in för företagen? (B) 9. Finns det möjlighet att samarbeta över kommungränserna? (B) 10. Hur kan företagen underlätta för kommunen när de tar kontakt? (A) 11. Hur går vi vidare?/vad tar vi med oss hem?
Diskussion Vissa områden mer viktiga allt är lika viktigt Inför servicegarantier varje ärende unikt En väg in många vägar in Tillsyn; färre besök - fler ingripanden Attityder; öka tillgänglighet & förståelsen endast e-leg. Uppgiftslämnande: återanvänd uppgifter nya blanketter Regeltillämpning, kombinera service & rättssäkerhet