FÖR ASKERSUNDS BÄSTA! 1
Innehåll Askersund framtidens kommun 3 Planera för en hållbar kommunen med levande landsbygd 4 Ekonomi, jobb och näringsliv 6 Tydligt ledarskap och stärkt medborgarinflytande 8 En bra utbildning för alla 9 Social välfärd 12 Kultur och fritid 14 Må bra Folkhälsa 15 KOMMUNALPOLITISKT PROGRAM 2015-2018 ALLIANSEN I ASKERSUND 1a utgåvan juni 2014 programmet kan även läsas eller hämtas som pdf på: www.allianseniaskersund.se Kontakt och frågor: per-olof.thulin@moderat.se caroline.dieker@moderat.se billy.ludvigsson@telia.com erling.johansson@kristdemokraterna.se ghog@algonet.se (gunilla högberg) 2
Askersund framtidens kommun Det kommunalpolitiska uppdraget kommer i ökad utsträckning bestå av att våga förändra, utveckla och prioritera. Vi politiker får aldrig bara vara förvaltare. Det politiska ledarskapet måste innebära att hela tiden våga ompröva och förnya för att kunna erbjuda den service och de välfärdstjänster som kommer att efterfrågas i framtiden. Att fortsatt fokusera på välfärdens kärna i det kommunala arbetet är den största utmaningen för ett alliansstyrt Askersund. Askersunds kommuns huvuduppgift är att finansiera och säkerställa utbudet av välfärd, service och tjänster av hög kvalitet i livets olika skeden. Till kärnverksamheten hör förskola, skola, vård, omsorg om de äldre samt att vara samhällets sociala skyddsnät. Vi måste även ansvara för planering, myndighetsutövning och infrastruktur. När omvärlden förändras ställs nya krav på den kommunala förvaltningen. Det är då viktigt att såväl kommunpolitiker som tjänstemän bejakar utveckling och ständigt strävar efter att bli bättre. Det förutsätter ett öppet och tillåtande klimat, där nya idéer möts av nyfikenhet och entusiasm. Dialog och en lyssnande attityd är här viktiga inslag i utvecklingsarbetet. Askersundsbornas delaktighet och deras möjlighet att välja utgör en viktig del i att vi ska få bästa möjliga kvalitet i våra verksamheter. Det gör att bra verksamheter tillåts växa och utgöra goda exempel. Fristående och kommunala utförare ska verka på samma villkor. Vi har också ett ansvar att samverka med omvärlden för att utveckla kommunen och regionen. Därför är det viktigt att aktivt delta i det regionala arbetet och samverka med närliggande kommuner. Avgörande för kvaliteten i Askersunds kommuns verksamhet är medarbetarnas kompetens, engagemang och bemötande. Fortbildning, öppenhet, delaktighet, korta beslutsvägar och gott ledarskap är en förutsättning. God kvalitet i de kommunala verksamheterna är det som måste utgöra kommunens varumärke. För att uppnå detta måste vårt arbete skapa en positiv stämning i kommunen. Tydliga visioner ger oss en känsla av identitet, sammanhållning och framtidstro. Ekonomiskt ansvarstagande och god ordning i Askersunds kommuns ekonomi är en förutsättning för hög kvalitet i den gemensamma välfärden. Respekten för skattemedlen är central och kommunen måste i alla delar av arbetet sträva efter att ge kommuninvånaren valuta för pengarna. Askersund är en vacker stad vid Vätterns strand och kommunen har stor tillväxtpotential. De mindre orterna och landsbygden gör att hela vår kommun lever. Alliansen i Askersund - Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna - vill med detta Kommunala Handlingsprogram visa på hur vi vill arbeta under kommande mandatperiod 2015-2018. Per-Olof Thulin (m), oppositionsråd Caroline Dieker (m) Billy Ludvigsson (c) Erling Johansson (kd) Gunilla Högberg (fp) 3
Planera för en hållbar kommunen med levande landsbygd Medveten planering är en förutsättning för att vi ska kunna möta de utmaningar som urbaniseringen medför för Askersunds kommun. Vi måste arbeta för att de kommunala verksamheterna utvecklas när omvärlden förändras. Vi kommer stå upp för de förutsättningar som idag gör Askersund till en kommun med en levande landsbygd. Hur vi planerar är på många sätt avgörarande för vilken framtid vi kommer att få. Planeringsfrågorna kommer att behöva ta mycket större plats på den politiska agendan än vad de gör idag. Vi ser helheten i stad och landsbygd och genom medveten planering vill vi skapa mervärden för våra invånare. - Mål För att kunna utveckla och förbättra Askersunds kommun krävs en tydlig politisk utvecklingsambition. Det gäller att ha framåtsiktande strategiska planer för de kommunala verksamheterna och för hur näringslivet ska utvecklas. För bra planering krävs tydligt politiskt ledarskap. Vårt mål är att vi ska säkra kvaliteten inom skola, vård och omsorg samt skapa möjligheter till boende och företagande i hela kommunen. Vår politik ska göra Askersund till en bättre kommun för våra barn och barnbarn att leva i när de blir vuxna och sedan gamla. Alla tätorterna bildar tillsammans med omgivande landsbygd en helhet och vi kommer arbeta aktivt för att kommunen ska vara ett bra ställe att leva på och kunna utvecklas såväl sommartid som vintertid. - Utveckling Vi kommer arbeta för att skapa tillväxt, trots de restriktioner som t ex riksintressen och strandskydd innebär. Vi kommer arbeta för att statliga intressen inte ska försämra vår vardag. Askersunds kommun är en attraktiv boendekommun, vi behöver inte ha restriktioner utöver miljöbalkens regleringar om var vi kan exploatera i vår kommun. Vi kommer vara en aktiv part i de regionala och statliga forum som är viktiga för vår kommuns framtid. Vi måste arbeta mer med vår unika kommun, möjligheter till bostadsexploatering och arbetsmarknad. En av de större tillgångarna och det som gör Askersunds kommun attraktivt är landsbygden och närheten till naturen vare sig det är vatten eller skog. Det finns många områden som människor vill bo i och det ska styra vår planering. Företagare i kommunen måste uppmuntras och ges möjligheter att göra affärer lokalt vare sig det gäller tjänster eller produkter. - Hållbarhet För att skapa ett hållbart samhälle måste social, ekonomisk och ekologisk hållbarhet uppnås. I vår kommun är vi redan idag mycket beroende av tillgång till bil och Askersund är en av de kommuner i landet som har flest bilar per invånare. Bilen är viktig för landsbygden. Vi måste i vår planering beakta människors behov av att transportera sig. Vi ska verka för en arbetsmarknad som skapar möjligheter till försörjning lokalt och regionalt. 4
Vi ska utforma våra verksamheter så att de ger så liten klimatpåverkan som möjligt. När vi handlar upp livsmedel ska vi handla svenskt så långt det går. Animaliska produkter ska komma från djur som har fötts upp enligt svenska djurskyddsprinciper. Askersunds kommun ska vara en förebild när det kommer till att värna vår miljö. - Bibehållen service och tillgänglighet Den finns utmaningar i att behålla kommunal service på landsbygden. I många fall är det byalag, idrottsföreningar, hembygdsföreningar och kyrkor som är de som är närmast medborgaren. Samarbetet mellan dessa och kommunen kan utvecklas. Genom att stärka föreningarnas medverkan kan vi nå fler människor. Vi vill att ideella organisationer och lokala entreprenörer ska få stöttning för att utveckla och driva verksamheter. Äldre ska både kunna bo kvar hemma eller flytta när behovet uppstår. Vi ska arbeta för att det ska finnas boendemiljöer som passar alla. Mål Planering ska säkra kvaliteten inom skola, vård och omsorg samt skapa möjligheter till boende och företagande i hela kommunen. Vi ska planera för att uppnå social, ekonomisk och ekologisk hållbarhet i tätorter och på landsbygden. Förutsättningar: En öppen inställning till landsbygdskommunen Askersunds unika potential. Alliansen i Askersund vill: Vi kommer att arbeta för att förbättra vägar, fibernät och belysning på landsbygden. Den mat som serveras i kommunen ska vara lagad från grunden i kommunens kök och råvarorna producerade efter svenska djurskyddsregler och med så liten klimatpåverkan som möjligt. Kommunens inköp ska göras så att lokala näringsidkare har möjlighet att lämna anbud. Arbeta för en effektiv kollektivtrafik, anropstrafik samt andra försök till samåkning. Skapa möjligheter för de som inte har tillgång till bil att kunna ta del av kultur- och idrottsutbud. 5
Ekonomi, jobb och näringsliv - Den kommunala plånboken De ekonomiska förutsättningarana i Askersunds kommun är liksom i flera andra landsbygdskommuner ansträngda. Många år av eftersatt lokalunderhåll och ej genomförd planering, gör att vi står inför stora investeringar. Därtill innebär ny lagstiftning att en del lokaler inte håller godtagbar standard. Kommunens pågående investeringar (KKC) innebär att vi inom kort kommer vara högt belånade och låneutrymmet för andra investeringsbehov minskar. De kommunala verksamheterna har inte givit önskade resultat som möjliggör dessa investeringar. För att klara den framtida ekonomin bör kommunens låneskuld inte överstiga 400 miljoner kronor. Det innebär att vi måste arbeta mer med privata aktörer för att kunna göra de andra investeringarna som behövs göras. Inom en snar framtid behövs det byggas ett nytt vård- och omsorgsboende och ett nytt VA-reningsverk. Flera av våra lokaler inom förskola och skola behöver rustas upp och moderniseras. Skola och föreningsliv är i behov av nya idrottsanläggningar. Vi kommer arbeta för att hitta vägar för att realisera de behov som finns inom de kommunala verksamheterna. Varje investering som görs ska skapa mervärden för kommuninvånarna. Vi anser att den kommunala verksamheten ska handla om det som är kärnan i vårt uppdrag. Det som inte ligger inom vårt kommunala uppdrag och som kan drivas och skötas av privata aktörer, ska kommunen inte sköta. Vi kommer bedriva en politik där vi noga måste överväga varje beslut så att vi på ett ansvarsfullt sätt ska kunna investera skattemedlen i kommunens kärnverksamhet. Genom Askersundsbostäder ska vi tillse att det finns bostäder att hyra i Askersunds kommun för den som väljer att inte äga sitt boende. Vi bör begränsa antalet kommunala lokaler till att endast bestå av de nödvändiga. Förvaltningarna ska successivt övergå till att betala marknadsmässiga hyror och ges möjlighet att gå ur lokaler och behålla hyran för den egna verksamheten. På så sätt stimuleras ett effektivt lokalutnyttjande. - Vår arbetsmarknad Vår arbetsmarknad växer i och med att vi får en regional tillhörighet i och med bildandet av Region Örebro. Arbetsgivare finns också i Motala och Linköping. Den lokala arbetsmarknaden är stark i Askersunds kommun men om vi vill öka vårt invånarantal krävs nyföretagande och företagsetableringar. Infrastrukturen är viktigt för oss, lokalt och regionalt därför är en fortsatt dialog med Trafikverket mycket viktig. - Våra arbetsgivare Den kommunala organisationen måste hela tiden arbeta för att ge näringslivet optimala förutsättningar att växa och utvecklas. Ett växande näringsliv med små till stora företag innebär tillväxt för Askersunds kommun. Tillväxten innebär att vi får fler invånare och ett större ekonomiskt utrymme att skapa mervärden för en välmående befolkning. Näringslivfrågorna måste ha en central plats på kommunledningsnivå, sida vid sida 6
med den strategiska planeringen. Turismen är en självklar och mycket viktig del av näringslivet. De speciella förutsättningar som företag inom turistbranschen har, är viktiga att aktivt arbeta med, för att vi ska kunna locka hit många besökare. - Resurser Även om vi ska klara av att driva Askersunds kommun på befintligt invånarantal så måste vi också försöka öka antalet invånare för att kunna behålla service och lättare kunna utvecklas. Det finns ett antal faktorer som var och en för sig eller tillsammans har betydelse för att attrahera inflyttning. Dessa frågor måste prioriteras: - bra infrastruktur (vägar, kommunikationer, bredband) - god offentlig service (skolor, vårdcentral, barnomsorg, handel mm) - närhet till arbetsmarknader - attraktivt boende - goda sociala strukturer (föreningsliv, kyrka, eldsjälar, hembygdsföreningar m fl) De fyra första punkterna kan kännas mer självklara på den kommunala agendan än den goda sociala strukturen. Det engagemang och de eldsjälar som finns runt om på landsbygden måste förstärkas och arbetet tillsammans med kommunen bör i flera fall fördjupas. För att ge kommunens förtroendevalda ökad möjlighet till omprioriteringar i kommunens verksamheter bör en ny budgetmodell införas där nämnderna inför budgetberedningen får redovisa vilka konsekvenser i verksamheterna som olika nivåer på budgetramarna skulle medföra. EDÖ-projektet bör säljas till extern exploatör så att kommunen kan fokusera på kärnuppdragen. Mål Vi ska ha en ekonomi i balans för att de kommunala värdena inte ska urholkas. Vi ska arbeta för att de regionala arbetsmarknadernas tillgänglighet för Askersunds kommun ska öka och skapa förutsättningar för att det lokala näringslivet ska kunna utvecklas och växa. Förutsättningar Vi måste organisera oss så att vi med befintliga medel och befintlig befolkning, kan ha väl fungerande kommunala verksamheter för att vara en attraktiv kommun för inflyttning. Näringslivets representanter är viktiga för att vi ska kunna ta rätt strategiska beslut på kommunledningsnivå. Alliansen i Askersund vill: Kommunens låneskuld exklusive pensionsskulden skall inte överstiga 400 milj. Edö lämnas ut till extern exploatör. Ny budgetmodell införs med alternativa ramar för enklare prioriteringar. Marknadsmässiga hyror införs för kommunens fastigheter och införa realistiska underhållsplaner. Vi ska arbeta mer med strategisk planering och näringslivsfrågor. 7
Tydligt ledarskap och stärkt medborgarinflytande Kommunalt politiskt ledarskap handlar om att vårda förtroendet från väljarna och att engagera sig för att förbättra och utveckla kommunen. Men det handlar också om att ha förmåga att se helheten och ha mod att driva viktiga frågor för kommunens långsiktiga utveckling. Gott politiskt ledarskap innefattar tydlighet när det gäller målformulering, uppföljning och utvärdering. Ska en kommun klara av att ständigt sträva efter att bli bättre måste nya idéer mötas av nyfikenhet och entusiasm. De politiska måldokumenten ska formuleras till förvaltningarna och målen måste brytas ned så att syftet och nyttan når ända ut till kommunens medborgare. För oss i Alliansen är medborgarinflytande prioriterat. Vi vill öka människors valmöjligheter i vardagen. Invånarna i Askersunds kommun är våra uppdragsgivare. Det är våra gemensamma skattemedel som ska förvaltas på bästa sätt. Att vi som politiker ska var tillgängliga är naturligt. För att rationella beslut ska kunna fattas måste vi ha samråd med våra medborgare. Den tekniska utvecklingen innebär stora möjligheter till utökad dialog mellan invånare i Askersunds kommun, politiker och tjänstemän. Bra bemötande, hög tillgänglighet och god service från kommunens sida är en självklarhet. Vi vill verka för en tydlig redovisning av resultaten i verksamheterna så att skolval och andra val kan baseras på information och fakta. Askersunds kommun ska ligga i framkant avseende möjligheter att utföra tjänster och få service. Kommunens viktigaste strategiska dokument är översiktsplanen som många betraktar som ett byråkratiskt dokument i stället för en viktig vision om hur Askersunds kommun ska kunna utvecklas. Arbetet med den översiktliga planeringen får aldrig stanna och översiktsplanen måste hela tiden förnyas i takt med samhällets utveckling. Modern teknik, internet och andra medier medför en stor potential för att förbättra kommunikation mellan medborgare, politiker och myndigheter i detta arbete. Kommunens effektivitet och kvalitet påverkar invånarna, det lokala näringslivet och övriga delar av samhället på många plan. Förvaltningen måste stödja och leda utvecklingen inom alla områden. 8
En bra utbildning för alla Lärandet sker i mötet mellan läraren och eleven och lärarna är skolans viktigaste resurs. En förutsättning för lärande är elevens närvaro, fysiskt och mentalt. Skolans personal ska tillsammans med vårdandshavaren arbeta med intresse för skolarbetet, pedagogisk utveckling och barnens närvaro i skolan. Vi måste långsiktigt förbättra skolans måluppfyllelse och elevernas bildningsnivå. Vi får aldrig slutar planera för framtidens skola samtidigt som vi arbetar med den dagliga verksamheten. Vi ska ge skolans personal mandat att utföra det arbete som krävs för att uppfylla målen inom förskolans och skolans område. Vi ska ställa krav på vår personal att de uppfyller ställda mål på bästa sätt. Vårt mål är att alla barn ska nå godkänt eller bättre och alla barns potential ska tas tillvara, detta måste vara förskolans och skolans huvudsakliga arbetsuppgift. Skolan upptar endast en del av ett barns dag och fritiden kan vara en god hjälp för att målen ska nås. Aktiviteter på fritiden kan bestå av kultur- och idrottsutövande, läxläsning eller andra organiserade aktiviteter kopplade till skolan. Samarbetet med kulturoch fritidsförvaltningen är mycket viktigt och måste utvecklas. Den kommunala fritidsverksamheten ska enligt skollagen vara pedagogisk. Därför måste alla barn ha möjlighet att nyttja de kommunala fritidshemmen under dagtid efter skolan, i större utsträckning än vad dagens regler medger. En lättnad av regelverket kan gynna barn med sociala svårigheter. Våra fritidspedagoger måste därtill få möjlighet att arbeta med lagom stora grupper. Lärarna är skolans viktigaste resurs. Att erbjuda en ny, modern skolbyggnad som arbetsplats är bra men vi måste också vara attraktiva när det kommer till arbetsformer. Att vara lärare är viktigt och gott arbete ska premieras. Byggandet av det nya kultur- och kunskapscentrat innebär att elever och lärare i högstadiet får bra lokaler att arbeta i men vi måste kontinuerligt arbeta med verksamhetens kvalitet. En översyn av kommunens övriga skollokaler behöver ske så att elever och lärare i resterande årskurser får så bra arbetsmiljö som möjligt. Vi kommer kreativt arbeta med det som är landsbygdens utmaningar, sett från skolans, barnens och föräldrarnas perspektiv. Att skolan är viktig för landsbygden går inte att bortse ifrån. - Familjecentralen Askersunds kommun har en väl fungerande verksamhet i familjecentralen. Familjecentralen är mycket viktig och verksamheten bör utvecklas för att bättre nå familjer i andra orter än Askersund. - Förskolan Förskolan är en viktig grund till fortsatt lärande på samma gång som det är en service till föräldrar i en kommun där pendlingen är viktig för att människor ska kunna försörja sig. Förskolan ska finnas på de orter där föräldrarna bor. Alternativ bör välkomnas som komplement till den kommunala verksamheten. Andra former som intraprenader kan vara bra alternativ för att få verksamheter där förskollärare och föräldrar kan påverka verksamheten. Barngrupperna i förskolan får inte vara för stora. 9
- Förskoleklass till årskurs 5 En barngrupp av lämplig storlek där god pedagogisk verksamhet kan bedrivas, där även de sociala aspekterna beaktas, får varken vara för liten eller för stor. Resurser i form av specialpedagoger och hjälp till barn i behov av stöd bör öka. Att kunna ha en kreativ och meningsfull fritid när man är ung i Askersunds kommun måste vara en självklarhet, oavsett var i kommunen man bor. - Årskurs 6 till 9 Nya läroplanen, LGR11, innebär bl a att åk 1-6 ska summeras och betygsättas. Skolans organisation med åk F-5 och 6-9 är en utmaning och måste hanteras ur det perspektivet i en kommande översyn av skolans organisation. Eleverna i högstadiet måste entusiasmeras och sporras till höga resultat trots att endast godkänt krävs för vidareutbildning. - Gymnasieutbildning i samverkan och fortsättningen in i vuxenlivet Gymnasieskolan ska ge en stabil grund inför vuxenlivet. Programmen ska ha en tydlig identitet med olika inriktningar. En bredd av både teoretiska och praktiska program ska erbjudas eleverna. Till det ska olika former av lärlingsprogram finnas i nära samverkan med det lokala näringslivet. Gymnasieskolan skall ha en stor öppenhet för elever som vill ta ytterligare steg framåt, att kunna läsa högskolekurser under sin gymnasietid, men också ges möjlighet till att gå lärlingsprogram för att förberedas för ett yrke. Gymnasiesärskolans uppdrag är att se till att eleverna där får samma rätt till utbildning och lärande som andra elever. En ökad samverkan med näringslivet kan påverka möjligheten för fler ungdomar med funktionsnedsättning att komma ut i ordinarie arbetsmarknad. Samverkan mellan kommunerna Laxå, Hallsberg och Askersund i Sydnärkes utbildningsförbund har varit framgångsrikt. Alléskolan har det bredaste utbildningsutbudet i hela Sverige. Med god marknadsföring har elever, inte bara i medlemskommunerna, utan även från en stor del av landet sökt sig till Alléskolan. Denna utveckling och Alléskolans goda rykte vill vi i Alliansen vårda och utveckla. - Vuxenutbildning. Möjligheterna till fortsatta studier ska inte vara begränsade till ett åldersintervall i yngre år. I stället måste chanser finnas att påbörja helt nya studier eller att komplettera tidigare utbildning under hela livet. Det innebär att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd. Därigenom ökar dessutom förutsättningarna, att tillgodose arbetsmarknadens mångfacetterade och ofta snabbt skiftande behov av utbildad arbetskraft. Vi anser att vuxna boende i Askersunds kommun som utbildar sig, ska kunna utöka möjligheten att studera på distans. 10
Mål: Alla barn och ungdomar ska nå minst godkänt men helst bättre. Alla barns och ungdomars potential ska tas tillvara. Förutsättningar: Lärandet sker i mötet mellan läraren och eleven och lärarens ledarskap är viktigt. Lärarna är skolans viktigaste resurs. Lärandet förutsätter att eleven är där, vill lära och förstår varför. Alliansen i Askersund vill: Förskolor ska finnas på alla orter där de finns idag. Förskolegrupper och fritidsgrupper ska inte vara för stora. Skolans organisation i Askersunds kommun måste ses över med blicken på framtiden - stadietillhörighet för årskurs 6 måste utvärderas. - små skolor i förhållande till resultat, sociala värden och ekonomi, måste beaktas. Elevgrupper ska inte vara för små, ej heller för stora. Bra lärare ska premieras. Alla barn i Askersunds kommun ska kunna gå på fritids på dagarna efter skolan. Möjlighet och tillgänglighet till kultur- och idrottsutövande eller andra fritidsaktiviteter ska ökas för alla barn i Askersunds kommun oavsett var de bor. Pedagogerna ska alltid ges möjlighet till kompetensutveckling. Arbeta vidare inom Sydnärkes utbildningsförbund för att värna och utveckla Alléskolans kvaliteter och erbjuda utbildningar inom områden där yrkesbrist kommer uppstå. Vi ska möjliggöra för friskolor att starta verksamhet i vår kommun. 11
Social välfärd Askersunds kommuninvånare ska kunna känna sig trygga med att vi har hög kvalitet i sjukvården och omsorgen. Verksamheterna ska rikta sig till alla som behöver dem. Vårt arbete ska ligga till grund för att de sociala insatser som görs, på sikt ska vara stödjande och bidra till välmående. Vår grundinställning är att vård och omsorg även i fortsättningen ska vara gemensamt, solidariskt finansierad via skatten samt präglad av valfrihet, hög kvalitet och ett värdigt bemötande. Vård och omsorg ska vara tillgänglig för de som behöver den. Ordning och reda i välfärden bygger på att alla aktörer lever upp till gällande lagar och regler, förvaltar de gemensamma resurserna på ett effektivt sätt, värnar tillgängligheten samt kontinuerligt arbetar för att förbättra kvaliteten. Motiverade och välutbildade medarbetare utgör grunden för att säkra hög kvalitet inom alla delar av välfärden. Inte minst gäller det att ha goda ledare och chefer. För att möta framtidens utmaningar behöver politikerna bli bättre på att tillsammans med medarbetarna skapa förutsättningar för att utveckla omsorg och sjukvård. Vi måste, bättre än idag, säkerställa att våra gemensamma resurser används på ett effektivt sätt. Genom välutvecklad målstyrning och genom att ge medarbetarna utrymme att lägga mer tid på vårdtagare, kan vi skapa bättre kvalitet i vården. Socialnämndens arbete spänner över många olika områden som alla är lika viktiga. Vi vill på sikt söka samarbete med våra grannkommuner i frågor där vi kan samarbeta. På så sätt ska vi försäkra oss om att vår organisation får tillgång till kompetent personal och bra ledare. - Ansvar för andra Frihet att välja ger stora möjligheter men ställer också krav på den enskilde. Alla måste ta ansvar för hur man väljer att leva sitt eget liv. Men ibland klarar vi oss inte själva eller orkar vi inte ta ansvar för våra närmaste. Då behövs skyddsnät som ger trygghet, men som också ger stöd och hjälp för att kunna ta sig ur problemen. För att komma tillrätta med sociala problem är väl fungerande samverkan mellan de ansvariga parterna avgörande. Socialförvaltning, skola, familjecentral, försäkringskassa, arbetsförmedling och polis är här viktiga aktörer. De ideella insatserna inom det sociala området är en stor tillgång för samhället och som måste stödjas och uppmuntras av kommunen. - Trygghet för äldre Askersunds kommun ska vara en bra kommun att åldras i. Det är viktigt att visa förståelse för att äldre inte är en homogen grupp med samma behov och önskemål. Politikerna måste både klara av att se till att de som behöver, ska få vård och omsorg av hög kvalitet och möta utvecklingen med allt flera friska och självständiga äldre. Planering sker för närvarande av ett nytt äldre- och demensboende. Genom att arbeta aktivt med vidareutbildning av personal vill vi skapa möjligheter att bättre ta hand om de äldre som har behov av utökad vård. 12
- Resurser Vår personal är vår viktigaste resurs inom vård och omsorg. Socialförvaltningen är en mycket stor arbetsgivare i Askersunds kommun. Vi måste kontinuerligt arbeta med fortbildning, arbetsmiljö och handledning för personalen så att vi alltid är i framkant av utvecklingen. Vi ska arbeta för att samarbetet med Landstinget blir bättre och utökas, framförallt när det kommer till de geriatriska frågorna. Så som åldersstrukturen i Askersunds kommun ser ut kommer det att bli allt viktigare med geriatrisk kompetens. Friska äldre är en resurs för vår kommun. Vårt arbete ska underlätta för människor att kunna vara friska hela livet. Arbetet inom socialförvaltningen måste utöver omvårdnad vara förebyggande för god hälsa högre upp i åldrarna. Familjen är mycket viktig för att vi ska kunna ha en bra omsorg. Vi ska arbeta aktivt med att stötta och hjälpa anhöriga. Därtill är den civila sektorn, väntjänsten, kyrkan, Röda korset m fl ett komplement till den kommunala vården och samarbetet ska värnas. Mål Våra äldre ska vara friska. Våra äldre och deras anhöriga ska vara nöjda. Våra äldre ska kunna välja själva. Social trygghet utan dröjsmål. Vi ska ha en verksamhet som är stabil ur budgetperspektiv. Förutsättningar Personal och anhöriga är vårdens största resurs. Bra vård kräver välutbildad och kompetent personal. En bra verksamhet kräver samverkan med andra aktörer. Alliansen i Askersund vill: Inför lagen om valfrihet inom hemtjänsten. Arbeta för ett utökat samarbete med övriga sydnärkekommuner inom de områden där frågorna är likartade. Arbeta för att främja privata aktörer som vill erbjuda trygghet i flera av kommunens orter. Det nya äldre- och demensboendet ska byggas tillsammans med privata aktörer. 13
Kultur och fritid - Kultur Ett väl fungerande kulturliv är en god grund för människors välbefinnande. Kulturen bidrar till att öka bildningen, människors intellektuella och emotionella utveckling samt stärker vårt civilsamhälle. Kulturen ska vara tillgänglig för alla oberoende av ålder, etnicitet, behov och livssituation. Kulturen handlar också om de värden vi anser vara viktiga att föra vidare till nästkommande generationer. Kulturen har stor betydelse för den personliga utvecklingen. Vårt nya kultur- och kunskapscentrum, kommer skapa möjligheter att utveckla det kulturella livet i Askersund. Vi vill öka kulturskolans möjligheter att arbeta med barn och ungdomars förmåga att uttryck sig via teater och dans men även film, media och bild. Biblioteket kommer även fortsättningsvis vara en av grunderna för bildning. Vi vill öka bibliotekens öppettider - Fritids- och idrottsverksamhet Fritids- och idrottsverksamheten är en viktig del i barn och ungdomarnas friskvård men även som nöje för rekreativt syfte. Idrotts- och fritidsaktiviteter ska även rikta sig till vuxna för att förebygga ohälsa. Vi vill inom alla områden utöka samarbetet med våra grannkommuner, t ex underlätta för boende i Askersund att åka och bada i simhall. Vi vill ha ett utökat samarbete mellan förskolor, skolor och frivilliga organisationer för att en bra fritidsverksamhet bidrar till både god hälsa och bättre skolresultat. Mål Kultur- och fritidsverksamheten ska nå fler kommuninvånare. Öka samarbetet med ideella organisationer, föreningar, företag och grannkommuner. Förutsättningar Ideella organisationer och föreningar är en av de större resurserna inom kultur- och fritidsverksamhet. Både fritidsverksamhet och kultur är en viktig del av folkhälsoarbetet. Den i sin tur avspeglar sig på sikt på de äldre i kommunen och deras förutsättningar till ett gott liv. Alliansen i Askersund vill: Utveckla kulturskolan för att öka tillgången till fritidssysselsättningar för barn och unga. Förbättra stödet till föreningsdrivna idrottsanläggningar och till föreningsdriven fritidsgårdsverksamhet. Öka öppettiderna på biblioteksfilialerna och starta bokdepositioner i samarbete med lokala föreningar. Samarbeta med andra kommuner för att öka tillgängligheten till badhus och i samarbete med företag i kommunen återskapa ett kallbadhus. 14
Må bra Folkhälsa Inriktningen för framtidens hälsopolitik bygger på att människor har möjlighet att göra hälsosamma livsstilsval och delta i fysiska aktiviteter utifrån sina egna förutsättningar. En god hälsa förbättrar både enskilda människors livssituation och har positiva effekter för samhället i stort. Goda förutsättningar för att leva aktivt och hälsosamt kan i stor utsträckning hjälpa till att förebygga skador och sjukdomar. Askersunds kommun och Örebro läns landsting har ett stort ansvar för folkhälsoarbetet. Det finns allt för stora skillnader i hälsa mellan olika sociala och kulturella grupper. Livsvillkoren påverkar medborgarnas hälsa, välbefinnande och livslängd. Alliansen i Askersund vill därför arbeta med folkhälsa i flera plan, i förebyggande syfte för att minska den ojämlika fördelningen av hälsa i länet. Vi anser att kommunen behöver satsa på hälsofrämjande insatser från tidig ålder. För att skapa ett framgångsrikt arbete måste vi börja med att bygga upp intresse för att hålla sig frisk och sund. Många sjukdomar går att förebygga genom en aktiv livsstil. Vi vet att vi formar vanor och rutiner tidigt i livet, varför det är viktigt att börja redan i förskoleåldern. Barn ska tidigt lära sig vad som är nyttigt och bra för kroppen och vad som är dåligt. Att dagligen genomföra någon typ av fysisk aktivitet för att må bra, att lära sig att vara ute och röra på sig, att delta i gymnastikundervisning och att gärna träna i någon sport efter skolan. Vi i alliansen vill förebygga utanförskap genom att aktivt inbegripa de mest utsatta grupperna. Då är tillgång till familjerådgivning, läxhjälp och stöd för att hänga med i skolan oerhört viktigt. Hälso- och sjukvården har en central roll i sjukdomsförebyggande arbete. Många avstår från vård för de långa väntetiderna och möten med för många läkare. 15
16