Kommunkontoret i Bergsjö Onsdag 25 januari 2012 kl. 08:30 15:00 Ajournering för lunch mellan kl. 12:05 12:50

NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (19) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Onsdag 25 januari 2012 kl. 08:30 15:00 Ajournering för lunch mellan kl. 12:05 12:50 Beslutande Åke Bertils (S) ordförande Leena Lindblom (M) Emmeli Jonsson (C) Anders Engström (S) Barbro Högström-Larsson (C) Tjänstg. ers. för Sven-Åke Eriksson (C) Lisbeth Lagerborg (FP) Tjänstg. ers. för Charlotte Klötz (FP) Sigbritt Persson (S) Tjänstg. ers. för Jennie Löfman (S) Övriga deltagande Ulla Britt Hånell Sekreterare Karin Bohlin Tf förvaltningschef Eva Morsk (C) Ej tjänstg. ersättare Annelie Åkerlund (M) Ej tjänstg. ersättare Kia Zacco Verksamhetschef Malin Ruthström Verksamhetschef 1-11 Britt Sjöberg IFO-chef 1-3 Utses att justera Justeringens plats och tid Emmeli Jonsson (C) Kommunkontoret i Bergsjö 2012-02-01 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-13 Ulla Britt Hånell Ordförande Åke Bertils Justerande Emmeli Jonsson Organ Omsorgs- och lärandenämnden ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2012-01-25 Anslaget sätts upp 2012-02-02 Anslaget tas ner 2012-02-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö Underskrift Ulla Britt Hånell

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (19) Övriga deltagare vid OL-nämndens möte 2012-01-25: Yvonne Nilsson, ekonom. 3 Caroline Nordholm, ekonom. 3 Marianne Unborg, ekonom. 3 Anu Kekki, ekonom. 3 Patrik Thorson, ungdomssamordnare. 9 Hanna Larsson, praktikant. 9 Berith Danielsson, projektledare för Bo bra på äldre dar. 9

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (19) 1 Godkännande av dagordning Omsorgs- och lärandenämnden godkänner dagordningen med eventuella förändringar och anmälan av extra ärenden. Inga extra ärenden anmäls vid nämndens möte 2012-01-25. Godkänna dagordningen.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (19) 2 Förvaltningschefen informerar Tf förvaltningschef Karin Bohlin informerar: 1. Kommunal social beredskap. Möte 20 januari med Ljusdals- och Hudiksvalls kommuner. Nästa möte inplanerat till 2 mars. 2. Brand- och trygghetslarm på SÄBO (från OL 14/12). Varför olika leverantörer/operatörer? (Kia Zacco informerar). 3. Lex Maria, medicinstöld, Bergsjö. Nya medicinskåp med inloggningskoder nu installerade. 4. Varuförsörjningsplan. 5. Styrning, ledning och uppföljning, IFO. Uppföljning PWC 16-17/1 med personalen på IFO. Omorganisationsprocess startat inom IFO. 6. LOV: privata utförare (från OL 16/11). Möte 19 december. Datoruppkopplingsproblemen nu åtgärdade. 7. Nattpatrullen. Avtalet uppsagt från 1 februari 2012. Landstinget nyttjar ambulans och egen sjuksköterska. Kommunen kommer att köra med en bil. 8. Dagverksamhet flyttat från Alvägen till Bållebo. OL får en ökad kostnad avseende kost-städ pga förskolans flytt till Alvägen. Kan UK-nämnden ta någon del av den ökade kostnaden för kost-städ? Svar: Nej kostnaden drabbar OL:s budget. 9. Missbruksenhetens öppenvårdsmottagning flyttad till Bergsjögårdens övre plan pga förskolans flytt till Alvägen. 10. Information efter Dagmar -stormen 26 december 2011. Fungerade bra både gällande särskilda boenden och hemtjänsten. Inga elavbrott på kommunens SÄBO. Telefoner och trygghetslarm slogs dock ut. 11. Ett års-avstämningsmöte med Kompis Assistans Ekonomisk förening (gällande personlig assistans). Tacka för informationen.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (19) 3 Preliminärt bokslut 2011 för OL Ekonom Yvonne Nilsson redogör för det preliminära bokslutet 2011 för omsorgs- och lärandenämnden. Ärendet tas upp för beslut i februari. Information gällande nämndens politiska verksamhet per 2011-12: Redovisat december 2011: 640 tkr (förbrukat 103% Riktpunkt 100%) Budget 2011: 623 tkr Tacka för informationen.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (19) 4 30/2012 Genomförda internkontroller 2011 Följande internkontroller är genomförda för år 2011: 1. Brukares privata medel. 2. Handkassor. 3. Försörjningsstöd. 4. Kontaktpersoner/familjer. 5. Familjehem. 6. Bilar, körjournaler, bensinkort. 7. Delegation. Uppdra till förvaltningen att åtgärda de påpekanden och förslag till åtgärder som är redovisade i några av internkontrollerna. I övrigt godkänna redovisningen av genomförda internkontroller för 2011.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (19) 5 457/2010 Taxa för kontroll av vissa receptfria läkemedel samt för tillsyn av försäljning av folköl och tobak Ärendet är återremitterat från kommunfullmäktige 2011-11-28 81 för förslag till taxor för tillsyn av tobak och läkemedel. Föreligger tjänsteutlåtande från IFO-chef Britt Sjöberg daterat 2012-01-06: Kommunfullmäktige i Nordanstigs kommun tog 2006-12-18 beslut om tillsynsavgifter enligt alkohol och tobakslagen. Sedan dess har kommunen tillförts nya ålägganden enligt dessa lagar. Alkohol- och tobakslagen ger möjlighet att ta ut avgifter som tillfullo täcker kommunens kostnader för tillämpning av dessa lagar. I den nya tobakslagen som trädde i kraft 2010-08-01 trycks ännu mer på kommunens tillsynsskyldighet. Nordanstigs kommun har idag enligt beslut i fullmäktige ( 81/2006-12- 18) en tillsynstaxa på 2 000 kr/år per produkt för folköl och tobak. 2009-09-01 trädde lagen om handel med vissa receptfria läkemedel i kraft och ersatte då lagen om detaljhandel med nikotinläkemedel, som därmed upphörde. Kommunen ska enligt Läkemedelsverkets vägledning göra regelbundna kontrollbesök hos de handlare som säljer receptfria läkemedel. Nordanstigs kommun har idag ingen tillsynstaxa för försäljning av receptfria läkemedel. Omsorgs- och lärandenämnden ansvarar sedan tidigare för tillsyn av de näringsidkare som säljer folköl och tobaksvaror. Då de näringsidkare som säljer receptfria läkemedel i regel också säljer folköl och/eller tobaksvaror bör tillsynsavgifterna för de olika produkterna samordnas. Förslag till taxa för kontroll av vissa receptfria läkemedel samt för tillsyn av folköl och tobak Försäljning av produkt Nuvarande avgift Förslag till ny avgift kr/år kr/år* Folköl 2 000 1 200 Tobaksvaror 2 000 1 200 Receptfria läkemedel ---- 1 200 Folköl och tobaksvaror ---- 1 800 Folköl eller tobaksvaror och receptfria läkemedel ---- 2 000 Folköl, tobaksvaror och receptfria läkemedel ---- 2 600 Tobaksvaror för innehavare av serveringstillstånd ---- 800 Försäljning av folköl och/eller tobak vid enstaka tillfällen ---- 800

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (19) *Förslaget på nya taxor för Nordanstigs kommun är de samma som är antagna i social- och fritidsnämnden i Hudiksvalls kommun 2011-05-05. Förslag till beslut Anta förslaget på taxor för kontroll av vissa receptfria läkemedel samt för tillsyn av folköl och tobak. Samtliga taxor räknas upp årligen enligt index. Föreslå kommunfullmäktige besluta Anta förslaget till taxor för kontroll av vissa receptfria läkemedel samt för tillsyn av folköl och tobak enligt förslag daterat 2012-01-06. Samtliga taxor räknas upp årligen enligt index.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (19) 6 56/2011 Arbets- och delegationsordning för OL-nämnden, revideringar Nämnden har att årligen göra en revidering av arbets- och delegationsordningen. Tf förvaltningschef Karin Bohlin informerar om det pågående revideringsarbetet i förvaltningen. Tacka för informationen.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (19) 7 430/2011 Rättelse i OL:s protokoll från 2011-11-16 199 Rättelse av skrivfel i nämndens protokoll från 2011-11-16 199 och gällande privata utförares synpunkter på att valblanketten görs om så att alla leverantörer står med namn, i stället för att det ska skrivas på en tom rad. Nämnden inställning till detta är att det ska verkställas enligt privata utförares önskemål, ett NEJ ska alltså ändras till ett JA i protokollet och under punkten 3. Rättelse i nämndens protokoll från 2011-11-16 199 och under nämndens diskussion gällande svaret på privata utförares frågeställning angående valblanketten: Punkten 3 ändras till ett JA.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (19) 8 288/2011 Nämndsmål 2012 Nämnden har att anta mål för verksamheterna för 2012. IFO:s nämndsmål är klara enligt protokoll från 2011-12-02 213: Följande mål 2012 antogs för IFO: 1. Barn är prioriterade 2. Tidiga och förebyggande insatser prioriteras 3. God tillgänglighet 4. Professionellt bemötande 5. God ekonomisk hushållning Arbetet med nämndsmål för 2012 för övriga verksamheter fortsätter. Arbetet med nämndsmål 2012 fortsätter. Ajournering för lunch mellan kl. 12:05 12:50

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (19) 9 Rapporter/information 1. Ungdomssamordnare Patrik Thorson informerar. 2. Redovisning av enkät gällande hur kommuninvånare i Nordanstig vill bo på äldre dar. 645 enkäter skickades ut och 452 fullständiga svar inkom. (info: Berith Danielsson). 3. Bo bra på äldre dar. Slutrapport 16 april (inf: Berith Danielsson). 4. Redovisning av enkät gällande hur invånarna i Nordanstigs kommun vill bo på äldre dar. (info: Berith Danielsson). 5. Beslut från Socialstyrelsen 2011-12-16 dnr: 9.1-33658/2011: Förstärkt tillsyn av kommunens insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning avseende samverkan mellan Landstinget och kommunen enligt SoL och patientsäkerhetslagen. BESLUT: Ärendet avslutas. 6. Beslut från Socialstyrelsen 2011-12-16 dnr: 9.1-21413/2011: Förstärkt tillsyn av kommunens insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning i Nordanstig enligt SoL och LSS. BESLUT: Ärendet avslutas. 7. Skrivelse från Migrationsverket 2011-12-19 dnr: 111-2011- 35215: Ändrad rutin för anvisning av ensamkommande barn from. 2012-01-01. 8. Beslut från Migrationsverket 2011-12-20 dnr: 534-2011-33516: Ärende om extraordinära kostnader för skolkostnader: BESLUT: avslår kommunens ansökan om ersättning för lokalhyra med 119 532 kr. 9. Överklagan daterat 2012-01-05 till Förvaltningsrätten i Umeå gällande Migrationsverkets avslag på kommunens ansökan om ersättning för lokalhyra med 119 532. (Överklagan även skickad till Migrationsverket, Mottagningsenheten i Skellefteå). 10. Tidskriften KOM kommunikation mellan vuxenutbildare nr 4/2011. 11. Information från Migrationsverket 2011-12-08 dnr: 111-2009- 38115: Nya riktlinjer för Migrationsverkets lägenhetsboende. 12. Protokoll från Kommunala Pensionärsrådet 2011-11-18 17-24. 13. Protokoll från Kommunala handikapprådet 2011-12-09 16-22. 14. Från Regeringskansliet: En strategi för genomförande av funktionshinderspolitiken 2011-2016. 15. Från Arbetsförmedlingen: Arbetslöshetsstatistik för november 2011.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (19) Forts. 9 16. Från Socialens barn 2011-12-19: Familjehem sluta kalla er för mamma, pappa, syster, bror, mormor, farmor. Insamlingslista med 195 underskrifter. 17. Beslut från Socialstyrelsen 2011-12-16 dnr: 9.6-1783/2010: Uppföljning av gynnande dom, beslut om att inte ansöka om utdömande av särskild avgift. 18. Från Statens institutionsstyrelse (SiS) 2012-01-12, dnr: 21-984-2011: Förändrade vårdavgifter vid placering hos SiS från och med 2012-01-01. 19. Beslut från Socialstyrelsen 2011-12-28 dnr: 40593/2011: Statsbidrag till kommuner för att införa nationella riktlinjer för vård och omsorg för personer med demenssjukdom år 2011. BESLUT: Avslår ansökan om statsbidrag. 20. Från Försäkringskassan 2011-12-22: Uppsägning av samtjänstavtalet för samverkanskontoret i Bergsjö som gäller from. 2009-04-01. Uppsägningen är föranledd av låg efterfrågan på den erbjudna tjänsten. Uppsägningen innefattar också Pensionsmyndighetens del i avtalet. Uppsägningen avser inte lokaler som regleras i separat avtal. Undertecknat 2011-12-22 av områdeschefen för Lokala Kontor Nord, försäkringskassan. 21. Framtidens Bållebo (från OL 14/12 223) Möte 10/1-12 + 18/1. Nulägesrapport. (info: Åke Bertils (S). 22. Uppföljningsprotokoll från Skolinspektionen 2011-12-22 dnr: 43-2010:1413: Uppföljning av tillsyn i Nordanstigs kommun gällande grundskola, gymnasieskola och motsvarande skolreformer, vuxnas lärande samt kommunens ansvarstagande för förskolan och fritidshemmen. Tillsynen genomfördes under hösten 2010. 23. Skrivelse från Norrhälsinge miljökontor inkommen 2012-01-13 dnr: 2012.0024-1: Revisionsrapport gällande Rösta 8:2, Hagängsgården. 24. Skrivelse från Norrhälsinge miljökontor inkommen 2012-01-13 dnr: 2011.2483-1: Revisionsrapport gällande Högen 11:11, Sörgårdens servicehus. 25. Från Arbetsförmedlingen: Arbetslöshetsstatistik för december 2011. 26. Beslut från Socialstyrelsen daterat 2012-01-16 dnr: 9.3.6-42055/2011. Ärende: Lex Sarah-anmälan ang medveten begränsning av boendes användande av trygghetslarm. Socialstyrelsens beslut: Ärendet avslutas.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (19) Forts. 9 27. Statistik: Ekonomiskt bistånd 2009 2011. 28. Statistik: Lex Sarah-anmälningar/avvikelser/utredningar 2011 = sex stycken. 29. Meddelandeblad från Socialstyrelsen nr 1/2012: Socialnämndens skyldighet att föra förteckning över barn under 18 år som vistas i familjehem eller annat enskilt hem. Svar senast 31 januari. 30. Delrapport 1 perioden 2011-09-01 2011-12-31 för projektet Naturkompetens. 31. Protokoll från facklig nämndsamverkan 2012-01-23 1-6. 32. Rapport till Socialstyrelsen för 4:e kvartalet 2011 gällande SoL IFO (individ- och familjeomsorg): Finns gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum? Svar: Ja = två ärenden. Finns avbrott i verkställighet där biståndet inte åter verkställts inom 3 månader från datum för avbrott? Svar: Nej. 33. Rapport till Socialstyrelsen för 4:e kvartalet 2011 gällande SoL och LSS, för äldreomsorg och omsorger om personer med funktionsnedsättning: Finns gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum? Svar: Ja = ett ärende gällande SoL äldreomsorg. Finns avbrott i verkställighet där biståndet inte åter verkställts inom 3 månader från datum för avbrott? Svar: Nej. 34. Utbildnings- och temadag för OL-nämnden 1 mars 2012. Gällande punkten 3 Bo bra på äldre dar: Uppdra till förvaltningen att kontakta arkitekt i ärendet för förslag och för att i första hand undersöka möjligheten till trygghetsboende på Hagängsgårdens avdelning E i Harmånger. (= E-huset med 24 lägenheter. Gällande punkterna 32 och 33 kvartalsrapport till Socialstyrelsen: Delge kommunfullmäktige kvartalsrapporterna för 2011-04 gällande ej verkställda beslut avseende SoL IFO och SoL och LSS, för äldreomsorg och omsorger om personer med funktionsnedsättning. I övrigt godkänna redovisningen av rapporter/informationer.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 (19) 10 Delegeringsbeslut 1. MYU-protokoll från 2011-12-14 177-182. 2. MYU-protokoll från 2011-12-22 183-284. 3. MYU-protokoll från 2012-01-18 1 14. 4. Avtal om boendeplacering med ASP center AB i Boden. Undertecknat av ordförande Åke Bertils (S) 2011-12-12. 5. Avtal om avlastningsplatser mellan Landstinget Gävleborg och Nordanstigs kommun Bållebo tiden 2011-02-01 2013-01-31. Undertecknat av tf förvaltningschef Karin Bohlin 2011-12-06. 6. Lokalt handledaravtal inom vård- och omsorgscollege Hudiksvall-Nordanstig. Undertecknat av tf förvaltningschef Karin Bohlin 2011-12-15. 7. Avtal om bostad med särskild service enligt LSS. Undertecknat av ordförande Åke Bertils 2011-12-19. 8. Avtal avseende timpris inbyggd verksamhet mellan Samhall AB och Nordanstigs kommun. Undertecknat av arbetsmarknadsoch integrationssamordnare Bente Sandström 2011-12-19. 9. Avtal beroendemottagning Hudiksvall-Nordanstig 2012. Undertecknat av ordförande Åke Bertils (S) och tf förvaltningschef Karin Bohlin 2012-01-09 (OBS! översänt till Landstinget för underskrift 9/1) 10. Prolongering av avtal rörande anropsstyrd trafik i Gävleborgs län. Samarbetsavtal avseende anropsstyrd trafik samt avtal för anropsstyrd trafik överlåts på Landstinget Gävleborg och att de i avtalen skrivna och reglerade uppdraget/en utförs av den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Undertecknat av kommunalråd Monica Olsson (S) och kommunchef Tommy Staaf 2012-01-09. 11. Beslutsattestanter för OL år 2012. Undertecknat av tf förvaltningschef Karin Bohlin 2012-01-18. 12. Medlemsavtal med Hjälpmedel SAM för år 2012. Syftet med avtalet är att med utgångspunkt från Regionförbundet Gävleborgs förbundsordning tydliggöra parternas roller och bidra till en sammanhållen, väl fungerande och kostnadseffektiv

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (19) hjälpmedelshantering. Undertecknat av tf förvaltningschef Karin Bohlin 2012-01-18. 13. Samarbetsavtal för tjänsteutövning enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, med Hudiksvalls kommun. Avtalstid: 2012-02-01 2013-01-31. Undertecknat av tf förvaltningschef Karin Bohlin 2012-01-18. 14. Ekonomisk överenskommelse för medling och ungdomstjänst i Hudiksvall för år 2012. Undertecknat av tf förvaltningschef Karin Bohlin 2012-01-24. Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 17 (19) 11 Delgivningar 1. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2011-12-15 291: Granskning av IFO:s verksamhet. 2. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2011-12-15 290: Samverkan tjänsteutövning alkoholserveringstillstånd, läkemedel och tobak. 3. Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2011-12-12 99: Budget 2012 för Nordanstigs kommun, verksamhetsplan 2013 2014. Godkänna redovisningen av delgivningar.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 18 (19) 12 Information och övriga ärenden Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Ordförande Åke Bertils (S): Hur hanterar kommunen detta med barnfattigdom i Nordanstig? Hur ser läget ut för dagen? Ärendet tas upp för diskussion vid senare tillfälle.

NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 19 (19) 13 Fastställande av norm för försörjningsstöd 2012 Nämnden har att fastställa norm för försörjningsstöd 2012. Föreligger tjänsteutlåtande från 1:e socialsekreterare Lena Carlsson daterat 2012-01-23: Regeringen har i december 2011 fattat beslut om ändring i socialtjänstförordningen som innehåller riksnormen för försörjningsstöd 2012. I januari har man meddelat att man inte längre kommer att ge ut meddelandeblad som tidigare. Av 4 kap 1 SoL framgår bland annat att den som inte själv kan tillgodose sina behov eller få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt till bistånd av socialnämnden för sin försörjning (försörjningsstöd) och för sin livsföring i övrigt. Den enskilde ska genom biståndet tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Biståndet ska utformas så att det stärker hans eller hennes möjligheter att leva ett självständigt liv. Av 4 kap 3 SoL framgår att försörjningsstöd avser skäliga kostnader för livsmedel, kläder och skor, fritid och lek, förbrukningsvaror, hälsa och hygien, dagstidning, telefon- och radio- och TV-avgift samt barnoch ungdomsförsäkring (=riksnorm) samt för boende, hushållsel, arbetsresor m.m. De sistnämnda kostnaderna kan beviljas till en skälig summa. (Våra lokala riktlinjer kan påverka bedömningen av storleken på de sistnämnda kostnaderna. Riktlinjerna ligger för översyn och förslag för 2012 kommer senare). De summor som gäller för riksnormen fastställs av regeringen och är lika för hela landet. Om det finns särskilda skäl kan beloppet höjas (t.ex. vid svårare matallergi) eller sänkas (t.ex. vid akut nödsituation då försörjningen egentligen borde ha klarats men något akut inträffat). Förslag till beslut att anta Riksnormen för försörjningsstöd 2012 som grund för beräkning av skäliga kostnader vid utredning av rätt till försörjningsstöd enligt socialtjänstlagen 2001:453 Anta Riksnormen för försörjningsstöd 2012 som grund för beräkning av skäliga kostnader vid utredning av rätt till försörjningsstöd enligt socialtjänstlagen 2001:453.