1 Plats och tid Masugnspipan, Masugnen, Lindesberg kl. 14.00 16.45 ande Carina Östrand (S) Nafih Mawlod (S) Gunnar Lindström (S) Jonas Bernström (S) Ulf Lager (C) Per Carlström (FP) Sven Öberg (KD) Sven-Ove Karlsson (-) ordförande vice ordförande Övriga deltagande Tjänstgörande ersättare Anna Nilsson, sekreterare Henrik Arenvang, förvaltningschef Thomas Lundkvist (S) för Farhia Ahmed Shekh (S) Bertil Jansson (M) för Anna Öfverström (M) Bo Jönsson (C) för Inger Griberg (MP) Ingrid Åberg (KD) för Per Carlström (FP) Ej tjänstgörande Tommy Söderqvist (-) Utses att justera Ingrid Åberg (KD) med Nafih Mawlod (S) som ersättare Justeringens plats och tid Kanslienheten, kommunhuset, Underskrifter Sekreterare... Paragraf 142-152 Anna Nilsson Ordförande. Carina Östrand Justerare... Ingrid Åberg ANSLAG BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kultur- och fritidsnämnden 2014-12-18 Anslaget sätts upp 2014-12-19 Anslaget tas ned 2015-01-10 Förvaringsplats för protokollet Kultur- och fritidskontoret Underskrift...
2 Ärendeförteckning 142 Godkännande av dagordningen 143 Val av justerare 144 Ekonomisk månadsuppföljning till och med november 2014 145 Svar på revisionsrapport: intern kontroll avseende kommunens konst och konsthantering 146 Internkontroll 2014 147 Svar på motion från Linda Svahn (S) om att inrätta ett allaktivitetshus i Lindesberg 148 Svar på medborgarförslag om möjligheten att utöva sporten Parkour freerunning och anläggande av en skatepark i Lindesberg 149 Svar på motion från Thord Durnell (SD) och Magnus Ingwall (SD) om kommunalt finansierat ridhus åt föreningen Linde ridskola 150 Anmälan av delegationsbeslut 151 Pågående processer 152 Samordning skolbibliotek och bibliotek 153 Övrig fråga
3 KFN 142 Godkännande av dagordningen Kultur- och fritidsnämnden godkänner dagordningen.
4 KFN 143 Val av justerare Ingrid Åberg (KD) utses till justerare med Nafih Mawlod (S) som ersättare
5 KFN 144 Ekonomisk månadsuppföljning till och med november 2014 Kultur- och fritidsnämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna Ärendebeskrivning Förvaltningschef, Henrik Arenvang, presenterar den ekonomiska månadsuppföljningen till och med november 2014. Förvaltningen visar ett överskott på 811 000 kronor i november. Överskott i administration och ett underskott i biblioteksverksamheten motsvarar varandras budget. Överskott i programverksamhet och underskott museiverksamheten motsvarar varandras budget. Anläggningar och föreningsbidrag planeras hålla budget. Förvaltningschefen prognostiserar ett överskott på 351 000 kronor.
6 KFN 145 Svar på revisionsrapport: intern kontroll avseende kommunens konst och konsthantering Revisionsrapporten besvaras med kommunsekreterarens tjänsteskrivelse daterad den 13 november 2014. Kultur- och fritidsnämnden överlämnar ärendet till tillväxtutskottet. Ärendebeskrivning Revisorerna i Lindesbergs kommun inkom med en revisionsrapport om intern kontroll daterad den 11 september 2014 med sista svarsdag den 18 december 2014. I revisionsrapporten har ett av kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde granskats: konst och konsthantering. Revisionsrapporten presenterar följande utvecklingsområden: Sedan några år tillbaka pågår ett arbete med att registrera kommunens konst i en databas, men databasen är inte komplett då det saknas ett antal objekt samt att uppgifterna inte alltid är fullständiga för en del av de objekt som är registrerade. Det saknas samlad dokumentation om särskilt värdefull konst i kommunens ägo, och det är okänt om kommunens grundförsäkring täcker värdet för konsten vid eventuell förlust eller skada. Ansvarsfördelningen för konsten behöver tydliggöras, samt vilka rutiner som ska gälla när konst utplaceras, flyttas, vid eventuell extern utlåning eller skrotning/reparationsbehov. Kultursekreteraren, Gunilla Dovsten, informerade vid nämndens sammanträde den 23 oktober om kultur- och fritidsförvaltningens arbete med konst och konsthantering. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 23 oktober 2014 att uppdrar åt Gunilla Dovsten att sammanställa ett svar på revisionsrapporten, för redovisning till arbetsutskottet den 9 december 2014 och förslag till åtgärder redovisas för nämnden den 18 december 2014. Gunilla Dovsten förslår följande åtgärder: Anställda inom kommunen ska informeras om vad som gäller vid utlåning av konst till kontorsutrymmen genom det interna nätverket Linnet och genom direktinformation till förvaltningschefer.
7 Ansvarsfördelning och vilka rutiner som gäller när konst utplaceras, flyttas, behöver repareras eller skrotas ska tydliggöras. All konst i Lindesbergs kommuns ägo ska identifieras, inenteras, märkas, fotografteras och registreras. Det är ett arbete som beräknas ta tre månader på heltid och bör utföras vid sidan av ordinarie tjänster. Att göra en så stor grundinventering och samtidigt sköta alla övriga förekomande arbetsuppgifter låter sig inte göras. Den som utför inventeringen ska ha god konstkännedom och ha kännedom om kommunens lokaler. När inventeringen genomförts ska det digitala konstregistret tillgängliggöras inom förvaltningarna för att underlätta exempelvis årliga inventeringar. Den fasta konsten och konst som är placerad utomhus ska presenteras på kommunens webbplats med bild och informationstext. För bildpublicering behövs avtal med Bildkonst upphovsrätt i Sverige (BUS). Lindesbergs kommun har i dagsläget ett sådant avtal och rapportering av verk på webbplatsen, i trycksaker med mera redovisas årligen. Ett råd bör tillsättas bestående av ledamöter från Bergslagens miljöoch byggförvaltnings plan- och mätkontor, stadsarkitekten, markoch exploateringsavdelningen, Linde Stadshus AB samt kulturkontoret för att vitalisera arbetet med det offentliga rummet. Konstansvarig får i uppdrag att sammankalla berörda instanser (punkt sex) som arbetar fram ett förslag till plan för hur kommunen ska hantera den konstnärliga gestaltningen av det offentliga rummet. Gunilla Dovsten föreslår att kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna svaret på åtgärder och därmed godkänna föreslagna åtgärder i sin helhet: Den föreslagna inventeringen av konst, som beräknas ta tre månader, kostar 45 000 kronor per månad. Föreslår att nämnden avsätter erfoderliga medel. Meddelas för åtgärd: Tillväxtutskottet Merit Israelsson Meddelas för kännedom: Revisorerna
8 KFN 146 Internkontroll 2014 Kultur- och fritidsnämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna Ärendebeskrivning Enligt arbetsmarknadsnämndens interkontrollplan ska förvaltningschefen rapportera skriftlig till nämnden. Förvaltningschef, Henrik Arenvang, presenterar internkontroll för år 2014 i en tjänsteskrivelse daterad den 25 november 2014. Granskning har skett enligt följande: Leverantörsfakturor: kontroll av rutiner vid betalningar till leverantörer Representation: kontroll av rutiner vid representation Kontanthantering: kontroll av rutiner för redovisning av handkassor IT-säkerhet: behörigheter, driftrutiner, säkerhetskopiering, uppdatering av dokument, skydd mot obehörig åtkomst Attest och utanordningsreglemente: kontroll av att befintlig attestantförteckning är aktuell Inköp: inköp görs av behörig person Meddelas för kännedom: Revisorerna
9 KFN 147 Svar på motion från Linda Svahn (S) om att inrätta ett allaktivitetshus i Lindesberg Kultur- och fritidsnämnden beslutar föreslå att tillväxtutskottet får i uppdrag att utreda möjligheterna för ett allaktivitetshus i Lindesberg. Nämnden anser att det är viktigt vid ett eventuellt inrättande av ett allaktivitetshus att det finns kompetent personal engagerad. Aktuell forskning, den antagna ungdomsrategin och kultur- och fritidnämndens ungdomssatsning bör tas i beaktande. Ärendebeskrivning Linda Svahn (S) föreslår i en motion, inkommen till kansliet den 7 oktober 2014, att ett allaktivitets ska uppföras i centrala Lindesberg. Ett förslag på placering och organisation önskas presenteras skyndsamt. Inriktningen bör vara en multianvändning där huset används så mycket som möjligt. Meddelas för åtgärd: Kommunstyrelsen
10 KFN 148 Svar på medborgarförslag om möjligheten att utöva sporten Parkour freerunning och anläggande av en skatepark i Lindesberg Kultur- och fritidsnämnden överlämnar ärendet till kommunstyrelsen och besvarar medborgarförslaget med tjänsteskrivelsen från fritidskonsulenten daterad den 11 december 2014. Ärendebeskrivning William Gryth i Lindesberg inkom den 20 oktober 2014 med ett medborgarförslag om att anlägga en skatepark och en park för parkour freerunning. Fritidskonsulenten, Jonas Andersson, inkom den 11 december 2014 med en tjänsteskrivelse med förslag till motionssvar. I tjänsteskrivelsen skriver Jonas Andersson att en arbetsgrupp redan är tillsatt av kultur- och fritidsförvaltningen för att undersöka förutsättningarna att bygga en skateboard- och parkourpark i Lindesbergs tätort. Gruppen består av tjänstemän från Lindesbergs kommun och representanter från föreningarna i Lindesbergs Skateboardklubb och Lindesberg AGF. Arbetsgruppens tillsattes som ett resultat av ett tidigare medborgarförslag, som kom hösten 2013, om ombyggnation av en skateboardpark i Lindesbergs tätort. Frågan om att bygga en skateboardpark utreds redan av Lindesbergs kommun. Meddelas för kännedom: Fritidskonsulenten Meddelas för åtgärd: Kommunstyrelsen
11 KFN 149 Svar på motion från Thord Durnell (SD) och Magnus Ingwall (SD) om kommunalt finansierat ridhus åt föreningen Linde Ridskola Kultur- och fritidsnämnden överlämnar ärendet till kommunstyrelsen och besvarar medborgarförslaget med tjänsteskrivelsen från fritidskonsulenten daterad den 4 december 2014. Ärendebeskrivning Magnus Ingwall (SD) och Thord Durnell (SD) inkom den 23 september 2014 med en motion daterad den 15 juni 2014. I motionen föreslår de att kommunen ska: Granska möjligheten att finansiera och bygga nytt ridhus åt Föreningen Linde ridskola (FLR) som har godkända tävlingsmått för lektioner och tävlingar Granska möjligheten att handikappanpassa anläggningen, Norslund gård Finansiera, bygga och slutligen hyra ut ett nytt ridhus med godkända tävlingsmått (20*60m) åt FLR för lektioner, tävlingar och annan aktivitet i samband med ridsport. Kommunfullmäktige beslutade den 28 oktober 2014 att remittera motionen till kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 20 november 2014 att uppdra till fritidskonsulenten att inkomma med ett svar på motionen till nämndens sammanträde i december 2014. Fritidskonsulenten inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 4 december 2014. I tjänsteskrivelsen framgår att: Kultur- och fritidsförvaltningen har fört en diskussion, i över ett år, med Föreningen Linde Ridskola om möjligheterna att bygga ett nytt ridhus i Norslund. Det har även varit kopplat till föreningens förutsättningar att klara av de nya förutsättningar som ett nytt ridhus innebär. Kultur- och fritidsförvaltningen och föreningen har varit överens om att Föreningen Linde Ridskola inte varit mogen att ta de steg som krävs för att möta de nya utmaningar som ett nytt ridhus innebär för föreningen. Föreningens dåliga ekonomi och bristande verksamhet har inte berott på att föreningen saknat ett funktionsdugligt ridhus. Föreningen har under senaste året fått hjälp av SISU Idrottsutbildarnas ridsportkonsulent som bistått det interna arbete som inletts av föreningen för att förbättra och utveckla föreningens
12 verksamhet samt komma tillrätta med föreningens dåliga ekonomi. Föreningen Linde Ridskola har under 2014 gjort stora förbättringar och ökat antalet ridande vilket också har förbättrat föreningens ekonomi. Ett eventuellt nytt ridhus kommer att vara handikappanpassat. Nyligen har diskussionen om att bygga ett nytt ridhus tagits upp igen av föreningen eftersom de nu tycker att föreningen har kommit tillrätta med flera av de brister som föreningen tidigare hade. Kultur- och fritidsförvaltningen har tillsammans med föreningen tittat på möjligheten att söka medel från Allmänna arvsfonden som grund för att bygga ett nytt ridhus i Norslund. Det har även uppstått en ny möjlighet. Det är en gård som är till försäljning som ligger nära Lindesbergs centrum och som har ridhus, stallbyggnader och mycket betesmark. Föreningen håller på att ta ställning till om det kan vara en möjlighetet att flytta föreningens verksamhet från Norslund till den nya gården. Säger föreningen ja kommer kultur- och fritidsförvaltningen tillsammans med utvecklingsenheten föreslå kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna att köpa in och rusta gården för att anpassas till föreningens verksamhet. Det är ett billigare alternativ än att bygga ett nytt ridhus i Norslund. Detta under förutsättning att Föreningen Linde Ridskola bedöms klara ett arrendesåttagande av den nya anläggningen. Meddelas för kännedom: Fritidskonsulenten Meddelas för åtgärd: Kommunstyrelsen
13 KFN 150 Anmälan av delegationsbeslut Anmälan av delegationsbeslut enligt förteckning läggs till handlingarna
14 KFN 151 Pågående processer Kultur- och fritidsnämnden beslutar att överlämna pågående processer och aktiviteter inom deras ansvarsområde till tillväxtutskottet och tillväxtförvaltningen för kännedom och vidare behandling. Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden och kultur- och fritidsförvaltningens uppdrag och ansvar övergår till tillväxtutskottet och tillväxtförvaltningen 1 januari 2015. Därför har kultur- och fritidsnämnden beslutat att överlämna pågående processer och aktiviteter inom deras ansvarområde till tillväxtutskottet/tillväxtförvaltningen för kännedom/vidarebehandla. Kultur- och fritidsnämnden har tagit fram en viljeinriktning för perioden 2013-2016. Utgångspunkten i nämndens nuvarande och framtida arbete finns i viljeinriktningen. Överlämnade av pågående processer till tillväxtutskottet för kännedom/vidarebehandling: Ridhus och ridskoleverksamhet Under några mandatperioder har diskussioner och utredningar pågått. Inget beslut är fattade. Dokumentering finns inom förvaltningen. (Fritidskonsulent) Museum och museiverksamhet / Stadsmuseum? Museum och museiföremål finns i Stripa. Uppdraget och framtid är ännu inte beslutad. (Museiintendent) Taxor och avgifter, en utvärdering finns i kommunstyrelsen att en utvärdering ska gjorts under hösten 2014. Förvaltningen har inte haft resurser att under 2014 genomföra utvärderingen. (Fritidskonsultent) Ungdomssatsningen Budget för en ungdomssatsning finns för 2014-2015, med 300 000 kronor per år. Arbetet är påbörjat under senare delen av 2014. (Kulturchef) Skatepark En arbetsgrupp arbetar med en enklare förstudie. (Fritidskonsulent)
15 Lekplatser Kultur- och fritidsnämnden och BKT har en flerårlig plan för investeringar och renoveringar av lekplatser i kommunen. Planen bör revideras årligen. (Fritidskonsulent) Kommunens konst, en inventering Kommunrevisionen har haft synpunkter, som även delas av kultur- och fritidsnämnden. En inventering bör göras under 2015. (Kultursekreterare) Samarbete med Fornminnesföreningen Fornminnesföreningen gör en modell av dåtidens Lindesberg. Arbetet är ännu inte avslutat och lämplig lokal saknas Diskussioner om stadsmuseum har förts. (Kulturchef) Biografen vid Folkets hus Kommunstyrelsen har beslutat om att Besök Linde AB ska driva biograf och annan verksamhet vid Folkets hus. Arbetet med att överföra verksamhet är ännu inte påbörjad. (Biografföreståndare) BKT anläggningar och föreningsdrift Kultur- och fritidsnämnden diskuterar med några föreningar (främst fotboll) att överta anläggningar i föreningsdrift istället för att BKT sköter anläggningarna. Respektive förvaltningschef har i uppdrag att formulera en överenskommelse gällande tillvägagångsätt inför eventuella förändringar, klart senast 1/1 2015. (Fritidskonsulent) Utsmyckning offentliga rummet Kultur- och fritidsnämnden har tagit fram Bild och formstrategi för Lindesbergs kultur och fritidsförvaltning. I framtagandet av ny offentlig konst medverkar kultur och fritidsförvaltningen rådgivande. (Kultursekreterare) Meddelas för kännedom: Tillväxtutskottet Merit Israelsson
16 KFN 152 Samordning skolbibliotek och bibliotek Kultur- och fritidnämnden uppdrar åt förvaltningschefen att föra en dialog med barn- och utbildningsförvaltningen om samordning av inköp till skolbiblioteken och bibliotek. Ärendebeskrivning Sven Öberg (KD) uppmärksammade nämnden på att inköp av böcker inte är samordnat mellan skolbibliotek och bibliotek. Meddelas för åtgärd: Förvaltningschefen
17 KFN 153 Övrig fråga Kultur- och fritidnämndens ordförande tackade nämnden för ett gott samarbete under mandatperioden. Ordförande tackade för att var och en genom ett respektfullt och vänligt tillmötesgående bidragit till en bra samtals- och samarbetsanda.