Handlingsprogram om utveckling av infrastruktur i Söderhamns Kommun Version 2013-08-30
Skapa förutsättningar för arbete o tillväxt Handlingsprogram om utveckling av infrastruktur Inriktningsmål: Söderhamns kommun ska vara pådrivande för en positiv utveckling av infrastrukturen i kommunen genom att aktivt arbeta för en utveckling av exempelvis hamnar, motorväg, bredband samt för beslut om dubbelspår på ostkustbanan Varför detta inriktningsmål? Ett av de viktigaste strategiska utvecklingsområdet är utvecklingen av infrastrukturen. För en ort som Söderhamn är goda kommunikationer av mycket stor betydelse, inte minst för näringslivet. Med förbättrade kommunikationsleder och kommunikationsmedel ligger Söderhamn även väl till inom de avstånd och tider som är acceptabla från pendlingssynpunkt. En förutsättning är att regionens infrastruktur är anpassad. Sveriges pulsåder när det gäller råvaruförsörjning för produktion och export går genom länet via Söderhamn i form av E4:an och Ostkustbanan och trafiken förväntas öka kraftigt under de närmaste åren. Att Ostkustbanan förses med dubbelspår för att möjliggöra den gods- och persontrafikutveckling och E4:an får fyrfilsstandard hela vägen från Stockholm är av stor strategiskt betydelse. Sverige står också inför en omfattande utbyggnad av vindkraft både landbaserad och off shore vilket ger regionen en unik chans till en positiv utveckling av arbetsmarknaden. De vindkraftsparker som byggs kan generera en stor mängd varaktiga arbetstillfällen under lång tid. En viktig förutsättning för detta är att vi har en anpassad infrastruktur med bra tillgänglighet både via land och hav. 2
Uppföljning mål delåret 2013 Nuläget: 2013 års aktiviteter för infrastrukturmålet ingår i kommunstyrelsen, kultur- och samhällsutvecklingsnämnden och Söderhamns NÄRA:s verksamheter. Utveckla Järnvägen Vad gäller att utveckla järnvägen så deltar vi i två regionala nätverk, Nya Ostkustbanan och Samordnad Planering. Vad gäller projektet Nya Ostkustbanan så handlar det om att vi arbetar med lobbyverksamhet för att få in dubbelspåret i planeringen på nationell nivå. I projektet Samordnad Planering arbetar vi med att i en fördjupad översiktsplan bestämma läget för det framtida dubbelspåret. I det planförslag som nu är ute på remiss över infrastrukturutvecklingen åren 2014-2025 finns inte dubbelspår på sträckan Gävle Sundsvall med. Vi i projektet Nya Ostkustbanan fortsätter att jobba hårt i våra nätverk för att få beslutsfattarna att förstå att detta stråk har stor betydelse för alla nivåer samtidigt, internationellt, nationellt, regionalt och lokalt. Stråket är norrlands ryggrad för gods- och persontrafik och utgör dessutom förbindelselänken mellan norra Skandinavien och Europa. Utveckla Vägtransporterna När det gäller att utveckla vägtransporterna så deltar vi aktivt i länets infrastrukturgrupp som leds av Region Gävleborg. Denna grupp fokuserar på viktiga stråk som E4:an, riksväg 50 etc. Vi verkar för fyrfältsväg på E4:an sträckan Söderhamn Gävle samt trefältsväg på riksväg 50, mellan Söderhamn Bollnäs. I planförslaget som är ute på remiss finns kuststråket med både E4:a och Ostkustbanan med som ett prioriterat stråk, men tyvärr så finns inte fyrfältsväg på E4:a utpekat som en specifik aktivitet. Inom projektet Södra Norrlands Vindkraftcentrum (SN Vind) pågår ett långsiktigt arbete kring att skapa ett planeringsunderlag för infrastrukturen för vindkraftsutveckling och att ta fram en regional infrastrukturplan för vindkraftstransporter och detta kommer att fortsätta även under 2014. Utveckla Hamnar/Sjöfart Utvecklingen av våra hamnar, Orrskärshamnen och Långrörshamnen, pågår för fullt. Orrskärshamnen har i första hand inriktning mot att vara supporthamn för offshoreverksamhet och Långrör är framförallt en import- och exporthamn för vindkraftsparkerna i mellersta Sverige. De åtgärder som vidtas kommer att i förlängningen säkerställa Orrskär som en av Sveriges största hamnar av sågade trävaror. 6,5 mkr av totalt 12 mkr för projektet är förbrukad och nu avvaktar vi besked om fundamentteknik som avgör hur fortsättningen ser ut. I farleden in till Orrskär har stenar grävts bort för att säkra inseglingsdjupet. 3
Utveckling av IT-infrastruktur Under året har kommunen och Söderhamn NÄRA arbetat med att utveckla en lokal bredbandsstrategi i regional samverkan. Vi har även deltagit i nätverk som arbetar för att skapa tillväxt genom att utveckla infrastrukturen för IT och IT-tjänster. Målet 2016 är att minst 65 % av hushåll och företag har 100 Mbit/s och att 2020 är denna siffra minst 90 %. Mätmetod: Mätmetoden för inriktningsmålet infrastruktur är deltagande i möten och nätverk för ändamålet, och vi ingår ibland annat: Järnväg - Nya Ostkustbanan, styrgrupp (politiken) - Nya Ostkustbanan, arbetsgrupp (Johnny) - Samordnad Planering, styrgrupp (politiken) - Samordnad Planering, arbetsgrupp (Johnny) - Samverkansgrupp för tågtider SJ (Johnny) Väg - Region Gävleborgs Infrastrukturgrupp (Johnny) - Bergslagsdiagonalen (Johnny) - Fjällvägen (Johnny) - Kollektivtrafikmyndigheten/Landstinget (Johnny) - RNS (region näringsliv samhälle) (Kent) - Mellansveriges logistiknav (Kent) Hamnar/Sjöfart - European Wind Energi Association (EWEA), lobbygrupp (Ingemar, Lars) - Södra Norrlands Vindkraftcentrum (SN Vind) (Ingemar) - Sveriges Hamn organisation, Stuveri o hamn (Ingemar, Lars) Bredband - Nätverk för utveckling av bredbandstrategier (Göran, Ingemar, Anders) Prognos: Prognosen är att målet uppnås. Vi är starkt pådrivande inom alla områden kring infrastrukturen i Söderhamns kommun, järnväg, väg, hamnar och bredband. Målet kommer att uppnås 4
Inriktningsmål: Söderhamns kommun ska vara pådrivande för en positiv utveckling av infrastrukturen i kommunen genom att aktivt arbeta för en utveckling av exempelvis hamnar, motorväg, bredband samt för beslut om dubbelspår på ostkustbanan Aktiviteter och ansvariga under 2013 Nuläge Prognos Kommentar Järnväg, den viktigaste frågan för regionutvidgning och Söderhamns tillväxt är att Ostkustbanan byggs som dubbelspår mellan Sundsvall och Gävle. Delta och vara pådrivande i de regionala arbetsgrupperna Nya Ostkustbanan och Samordnad Planering. KS Dessa två arbetsgrupper pågår konternuelligt och kommer att pågå över hela budgetperioden. Identifiera viktiga politiska lobbygrupper och öka våra politikers deltagande i dessa. KS Kommunen deltar i viktiga nätverk både på politiker- och tjänstemannanivå och kommer att pågå hela budgetperioden. Hitta EU-stöd och se till att de är sökbara för oss. KS Klart Kommunen kan inte söka EU-stöd för detta men det görs inom ramen för projektet Nya Ostkustbanan som kommunen är delaktig i. Skriv remisser med bäring mot dubbelspår på OKB. KS Klart Kommunen skriver inte dessa remisser men det görs inom ramen för projektet Nya Ostkustbanan som kommunen är delaktig i. Framtidssäkra järnvägsinfrastrukturen till våra hamnar. KS Frågan utvecklad i samrådsversion av FÖP OKB. Tillsammans med Gävle kommun utarbeta en gemensam fördjupad översiktsplan för sträckan Ljusne kommungränsen. KS Kommunen kommer ha samråd och utställning om detta i september oktober och sammanställs av Region Gävleborg i slutet av året. 5
Väg I samverkan med regionala aktörer, kommuner och näringsliv verka för att målstandard fyrfältsväg genomförs för E4:an Gävle-Söderhamn. KS Kommunen har uppvaktat och skrivit till Trafikverket flertalet gånger och tryckt på i denna fråga. Bevaka att trefältsväg anläggs på riksväg 50, Söderhamn-Bollnäs, med en bra trafiklösning vid E-center. KS Kommunen har ett nära samarbete med Trafikverket om detta. Identifiera och delta i nätverk och organisationer som arbetar för att utveckla trafikverkets vägar inom ramen för länstransportplanen. KS Vi deltar i nätverk kring detta med övriga kommuner i länet. Analysera och föreslå åtgärder som förbättrar sambandet och möjliggör för transporter för vindkraftsbranschen mellan Långrör och Orrskär och vägar för långa och tunga transporter västerut. KUS/KS Ej påbörjat Arbete pågår med RISP (Regional infrastrukturplan) inom projektet SN Vind. Gör en översyn av de viktigaste trafikstråken för gång- och cykelplanen utifrån ett tillväxtperspektiv. KS/KUS Kommer inte hinnas 2013, aktiviteten förs över till 2014. Utarbeta en plan för belysningsfrågor med fokus på estetik, design, kvalitet, ny teknik, prisvärdhet och energieffektivisering. KUS/KS En arbetsgrupp är bildad och arbetet leds av KUS. Beräknas vara klart innan årsskiftet. Utveckla hamnar/sjöfart Identifiera och delta i nätverk och organisationer som arbetar för att utveckla sjöfart. KUS/KS Kommunen har deltagit som expert i KIMO- konferens om oljeskydd till havs. hela budgetperioden 6
Utveckla IT-infrastrukturen Delta i nätverk och organisationer som arbetar för att skapa tillväxt genom att utveckla ITinfrastruktur och IT-tjänster. KS/NÄRA hela budgetperioden. Identifiera och utveckla trådlösa publika nät inom strategiska områden som exempelvis campingområden. Etapp 1 avslutad vilket givit grundförutsättningar för utveckling av publikt nät i Stenö. Etapp två påbörjas våren 2014 vilken kommer att medföra tillgång till publikt nät i Stenö. Utarbeta en bredbandsstrategi och uppdatera IT- infrastrukturplanen för att möta nationella och regionala krav. Målet 2016 är att minst 60 % av hushåll och företag har 100 Mbit/s och att 2020 är denna siffra minst 90 %. KS Strategin klar 2013, målet 2016 uppfylls Processledare Johnny Olofsson Processgrupp Ingemar Olofsson, Kent Lundquist, Monica Sköld, Göran Florén, Anders Natander och Lars Stål Informatör Fredrik L Estrade 7