143 Närvarande ledamöter Mattias Adolfson, (S), ordf Jonas Lövgren, (M) Lars Holmberg, (V), ej 154,155,160 Gunilla Johansson, (S) Roland Peterson, (S) Daphne Thuvesson, (MP) Peter Persson, (V) Rolf Wallergård, (M) Gunnar Olsson, (C) Kent Pettersson, (FP) Närvarande ersättare Karin Abrahamsson,(S), tjänstgörande Mark Hammar, (MP) Anita Wollin, (C) Maria Heudorf, (M) Samuel Watanen (KD) Närvarande tjänstemän Rebecka Persson, förvaltningschef Monica Helgesson, sekreterare Eva Jansson, miljöchef Björn Strimfors, stadsarkitekt Torbjörn Ziegler, bygglovschef Jan G Nilsson, stadsingenjör David Frankel, arkitekt, from 154 Eva-Lena Larsdotter, projektledare, 149 Jonas Bäckström, praktikant på planenheten Christine Bergkvist Björklund, strateg kommunikation Jenny Lilius, kommunikatör Carl-Fredrik Nelson, enhetschef Alexander Quist, gis-ingenjör, 149 Josefin Bergquist, trafikplanerare, 153 Tom Björkström, projektör Tomas Burén, naturvårdshandläggare, 156-157 Martin Jältås, byggnadsinspektör, 151 Erik Mejer, planeringsarkitekt, 149 Protokollet har justerats 2014-08-28 Monica Helgesson sekreterare Justerande: Mattias Adolfson Peter Persson ordförande protokollsjusterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Samhällsbyggnadsnämnden Paragraf: 146-162 Tid: 10.00 12.30 Ajournering: 10.45 12.00 Justeringen har anslagits 2014-08-28 Anslaget tas ned 2014-09-19 Protokollet förvaras på samhällsbyggnadskontoret Ansvarig för anslagstavlan: underskrift
144 146 Ändring och godkännande av föredragningslista Följande ärenden utgick: Info b) Information om cykelutredningen A2 Budgetuppföljning, redovisning till kommunstyrelsen T2 Införande av nya hastighetsgränser B1 Dunö 1:109 B2 Marielund 1:29 Följande ärenden tillkom: Info d) Drönarflygning över Kalmar slott A4 Yttrande till mark- och miljödomstolen gällande Rinkaby 16:1 Föredragningslistan godkänns med ovanstående ändringar. 147 Val av protokollsjusterare Peter Persson (V) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
145 148 Handläggare: Helén Nordin Dnr: 2014-2196 Medborgarförslag Hundrastgård Lindsdal Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-08-13, BILAGA 148. Förslag om hundrastgårdar har ställts i tidigare medborgarförslag och följande beslut har fattats av kommunfullmäktige 2010-12-20: Kommunen ska inte utreda möjligheterna till inhägnade rastplatser i kommunen där hundar ska tillåtas gå lösa. Det undantag som tidigare tillämpats när det gäller tillstånd för hundrastgårdar, är när de drivs av föreningar. Detta undantag föreslås gälla även framöver. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna detta yttrande som sitt svar på medborgarförslaget.
146 149 Information om aktuella ärenden m m a) Projektledare Eva-Lena Larsdotter och planeringsarkitekt Erik Mejer informerade om detaljplanen för Fredriksskansområdet. En tidplan för arbetet redovisades, samrådsbeslut i oktober, markanvisningsprogram publiceras dec 2014, beslut markanvisningstävling 1:a kvartalet 2015, antagande av detaljplanen 4:e kvartalet 2015 och beräknad byggstart södra etappen 2016. b) Bygglovchef Torbjörn Ziegler informerade om förslag till taxor för anmälan enligt de nya reglerna för bygglovbefrielse. Gällande taxa kan användas. Komplementbostadshus/komplementbyggnad högst 25 kvm: 4.440:-. Tillbyggnad av en- och tvåbostadshus med maximalt 15 kvm: 1.332:-. Ny bostad i enbostadshus: 3.725:-. Takkupor: 0:-. Ovan föreslagna fasta avgifter kan justeras om de verkar oskäliga, då tillämpas tidsersättning. För ovan bygglovbefriade åtgärder kan tidsersättningen högst uppgå till 10 timmar, idag ca 9.800:-. Servicegarantin gäller även för dessa ärenden. c) Stadsingenjör Jan G Nilsson och gis-ingenjör Alexander Quist visade den drönarflygning som gjorts över Kalmar slott. d) Förvaltningschef Rebecka Persson informerade om vad som är på gång på kontoret och aktuella ärenden. Bland annat om pågående rekryteringar och arbetet med förvaltningens ekonomi.
147 150 Handläggare: Victoria Schön Månsson Ekonomisk redovisning jan juli Handling: Samhällsbyggnadskontorets redovisning 2014-08-18, BILAGA 150. Redovisningen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen.
148 151 Handläggare: Martin Jältås Dnr: 2014-3476 Remiss Förslag till ändring av Boverkets regler, BBR, avsnitt 9 Energihushållning Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-08-15, BILAGA 151. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner yttrandet som sitt och föreslår kommunstyrelsen att anta yttrandet som kommunens svar på Boverkets remiss.
149 152 Handläggare: Hanna Olsson Dnr: 2014-3828 Ärende : Yttrande över Överklagande av Lantmäterimyndigheten i Kalmar kommuns beslut 2014-04-30, dnr 2013-5562 ang anläggningsförrättning på fastighet Rinkaby 16:1 i Kalmar kommun Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-08-14, BILAGA 152. Samhällsbyggnadsnämnden antar samhällsbyggnadskontorets skrivelse som sitt yttrande i ärendet och översänder det till mark- och miljödomstolen.
150 153 Handläggare: Josefin Bergquist Dnr: 2013-2173 Redovisning av åtgärder som hittills gjorts för att underlätta för cyklisterna på Kvarnholmen Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-08-13, BILAGA 153. Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig bakom svaret och skickar det vidare till kommunfullmäktige.
151 154 Handläggare: Birgit Endom Dnr: 2014-3988 Beskrivning: Detaljplan för del av Bryggaren 23, Kalmar kommun Detaljplanens syfte är att möjliggöra fler centralt belägna hyresrätter genom att anpassa befintlig användning till endast bostadsändamål inom befintlig byggnad. Vidare möjliggörs utökning av byggrätt och byggnadshöjd mot innergården. Bebyggelseområdets särskilda historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden ska skyddas. Handling: Förslag till detaljplan. Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning erfordras. Förslaget till detaljplan godkänns för samråd. Jäv: Lars Holmberg (V) deltog ej i handläggningen av detta ärende p g a jäv.
152 155 Handläggare: Birgit Endom Dnr: 2014-4022 Beskrivning: Detaljplan för del av Tegelviken 2:4 m.fl, i Kalmar Detaljplanens syfte är att ge möjlighet för uppförande av fyravåningshus med ca 20-30 hyreslägenheter. Strövstråk mellan Sjöbrings väg och kv Konvaljen i öster ska bevaras. Tillfart till angränsande fastighet Vallmon 19 ska säkerställas. Handling: Samrådsredogörelse 2014-08-13 Förslag till detaljplan rev. Jäv: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen som kommunens och beslutar att ställa ut det reviderade planförslaget för granskning. Lars Holmberg (V) deltog ej i handläggningen av detta ärende p g a jäv.
153 156 Handläggare: Tomas Burén Dnr: 2014-3618 Fastighet: Hagbytorp 4:24 Fastighetens adress: Kolbodagatan 113 Sökande: Raymond, Jim Åke Strandskyddsdispens Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-07-31, BILAGA 156. Giltighetstid: Upplysning: Delges: Strandskyddsdispens beviljas för uppförande av en jordkällare. Som särskilt skäl enligt 7 kap. 18 c miljöbalken anges att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Dispensbeslutet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum. Länsstyrelsen har rätt att pröva beslutet inom tre veckor från det att de fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för ev prövning innan projektet påbörjas. Länsstyrelsen Sökanden
154 157 Handläggare: Tomas Burén Dnr: 2014-3623 Fastighet: Harby 4:45 Fastighetens adress: Källstorps Nygård 250 Sökande: Arletta Wahlin Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus och garage Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-07-31, BILAGA 157. Överläggning: Gunilla Johansson (S) gör en annan bedömning än samhällsbyggnadskontoret och menar att det finns särskilda skäl för dispens då området är väl avskilt från stranden genom väg och annan bebyggelse och föreslår att strandskyddsdispens beviljas. Häri instämmer Jonas Lövgren (M) och Daphne Thuvesson (MP). Giltighetstid: Upplysning: Delges: Strandskyddsdispens beviljas för nybyggnad av enbostadshus och garage. Som särskilt skäl enligt 7 kap. 18 c miljöbalken anges att området är väl avskilt från stranden genom väg och annan bebyggelse. Dispensbeslutet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum. Länsstyrelsen har rätt att pröva beslutet inom tre veckor från det att de fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för ev prövning innan projektet påbörjas. Länsstyrelsen Sökanden
155 158 Handläggare: David Frankel Dnr: 2014-2372 Fastighet: Rinkaby 2:11 Fastighetens adress: Rinkaby 252 Sökande: Eriksson, Martin Ärende : Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-06-26, BILAGA 158. Överklagande: Negativt förhandsbesked ges med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen för nybyggnad av två enbostadshus. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut.
156 159 Handläggare: Torbjörn Ziegler Dnr: 2014-3695 Fastighet: Gesällen 3 Fastighetens adress: Strömgatan 12 Sökande: HSB Sydost Gesällen AB Ärende : Nybyggnad av flerbostadshus, 111 lgh (Gäller även Gesällen 4 och 25) Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-08-19, BILAGA 159. Protokollsanteckning: Samhällsbyggnadsnämnden ger ordföranden i uppdrag att på delegation bevilja byggnadslov när förutsättningarna för lov föreligger. Daphne Thuvesson (MP) och Mark Hammar (MP) ville få följande antecknat till protokollet: Nya byggnaderna med dispens mot 2,65 moh regel ska säkerställas mot översvämning Effekten av pågående klimatförändring är tydlig idag också här i Sverige. De stor brand i Västmanland som förvärras av extrem torkan och det översvämmning i Halland pga onormalt mycket regn är tydliga exempel på de sorters extrema väder händelser som blir allt vanligare i klimatförändringens spår. Översvämning pga stört regn har också drabbat centrala Kalmar 2013. För att minimera risk för översvämningar har Kalmar tagit beslut att bygglov för nybyggnation ska bara beviljas om sockelhöjd är över 2,65 moh. I 2013 tog SNB ett beslut att undantag kan görs om byggherren kan säkerställa tekniska lösningar som säkerställa undvikande av skador till följd av översvämning. I Arne Andersson presentation till SBN skrev han i bedömningen att innan bygglov beviljas ska byggherren visa att byggnadskonstruktion ska kunna undvika skadar till följd av översvämning I det skriftlig förslag till beslut som delades ut vid sammanträde stod det under Övrigt (inte under Bedömning): Följande redovisningar saknas eller är inte godkända idag: Redovisning av hur den nya byggnaderna skall säkerställas mot höjning av havsnivån, redovisning av parkering,. Vi räknar med att vi skall få dessa kompletteringar av sökanden under kommande vecka. Konsekvenser av höjning av havsnivå kommer vi troligen att uppleva vid slutet av detta seklet, översvämningar sker redan idag. Denna lek med ord är inte seriös. Behov av anpassning till klimat förändringar måste SBN ta på största allvar och ställa meningsfulla krav på ny byggnation. Annars finns det bl a stora ekonomiska risker. Kommunen är skadeståndsskyldig i många år och kommer att krävas på ersättning för kostnader relaterad till översvämningar när bygglov har beviljats.
157 160 Handläggare: David Frankel Dnr: 2014-3994 Fastighet: Konvaljen 1 Fastighetens adress: Stensbergsvägen Sökande: Kalmarhem AB Ärende : Nybyggnad flerbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-08-18, BILAGA 160. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen. Se bilaga till beslut. Jäv: Lars Holmberg (V) deltog ej i handläggningen av detta ärende p g a jäv.
158 161 Handling: Beslut från länsstyrelsen, länsrätten m fl Krafslösa 1:3 m fl, nybyggnad flerbostadshus, länsstyrelsens beslut, kommunens beslut upphävs och återförvisas till kommunen för fortsatt handläggning, 2014-2921. Mortorp 2:23 och 5:6, anmälan om buller för vindkraftverk m m, mark- och miljödomstolens dom, samhällsbyggnadsnämndens beslut ändras gällande förelagda försiktighetsmått om begränsning av skuggning, i övrigt avslås överklagandet, 2013-3288. Detaljplan för kvarteret Svalan, länsstyrelsens beslut, överklagandet avvisas, 2014-2288. Lindeberga 1:48 och del av Lindeberga 1:95, uppförande av tre flerbostadshus och komplementbyggnader, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås, 2014-2272. Motorn 9, ändrad användning, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås, 2014-1823. Detaljplan Eldaren 1 och 6, Kvarnholmen 2:6 m fl, mark- och miljödomstolens dom, överklagandena avslås, 2012-0806. 162 a) Anmälan av delegationsbeslut under tiden 2014-06-10 2014-08-13. b) Anmälan av beslut om bostadsanpassningsbidrag. c) Anmälan av tillsyner på serviceförvaltningen. d) Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner m m. Detaljplan för del av fastigheterna Svensknabben 1, Berga 10:5 med flera, laga kraft 2014-06-02. Detaljplan för Södra utmarkens idrottsplats, delar av fastigheten Stensö 2:3 med flera, laga kraft 2014-07-18. Anmälan av reviderad delegatförteckning 2014-06-30. Anmälningslista med diarienummer: 2014-0291