2007-08-28 1 (34) Plats och tid Rådhuset, kl 08.30-12.30, 13.30-15.20 Beslutande Christer Akej (m), ordförande Karl-Erik Olsson (s) Egon Carlsson (sjvp) Pia Ingvarsson (s), 324-341; 344-349 Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Staffan Tellman, kommundirektör Einar Nilsson, administrativ ledare Ulf Karlberg, 326 Flemming Hansen, 326 Claes B Persson, 326 Kerstin Barup, 326 Ulf Zetterström, personalchef, 327 Eva-Maria Persson, samhällsbyggnadschef, 338, 339, 345 Ronny Wallin, enhetschef fastighet/städ, 330, 339, 342, 343, 345 Göran Nydahl, barn- och utbildningschef, 332, 333, 334, 335, 336, 342, 343 Peter Andersson, ekonomichef, 330, 339, 340, 342, 343, 344, 345, 347 Peter Erlöv, miljö- och hälsoskyddschef, 340, 341, 346 Roland Persson, socialchef, 343 Madeleine Dexe Andersson, ekonom, 344 Gunilla Janlert, kultur- och fritidschef, 345 Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 324-349 Sekreterare Einar Nilsson Ordförande Christer Akej Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsens utskott Sammanträdesdatum 2007-08-28 Datum för anslags uppsättande 2007-08-31 Datum för anslags nedtagande 2007-09-24 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson
2007-08-28 2 324 Ändring av ärendelistan UTSKOTTETS BESLUT Följande ärende tillkommer på dagens ärendelista: 1. Ändring av utskottets sammanträdesdag (Ks Ub 325/2007). 2. Vänortsbesök från Palanga (Ks Ub 329/2007). 3. Resvaneundersökning i Skåne (Ks Ub 331/2007). 4. Skrivelse om gasledning på Östersjöns botten (Ks Ub 341/2007). 5. Attestreglemente (Ks Ub 347/2007).
2007-08-28 3 325 Ändring av utskottets sammanträdesdag Polisen Skåne anordnar en informationsdag den 26 september i Malmö om att bygga tryggt (bebyggelseprevention) samt redovisning av resultatet från senaste trygghetsmätningen. Målgrupp för informationsdagen är kommunstyrelsens ordförande, ordförande i lokala brottsförebyggande rådet samt kommunernas samordnare för det lokala brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete. Utskottet diskuterar därför att flytta utskottets sammanträde denna dag. UTSKOTTETS BESLUT Utskottets sammanträde den 26 september flyttas till torsdagen den 20 september 2007, kl 08.00 ( längst 14.00). Samtliga förvaltningar
2007-08-28 4 326 Dnr 2007/252 879 Information om idéer kring en konsthall Ulf Karlberg, Flemming Hansen, Claes B Persson och Kerstin Barup informerar utskottet om idéer kring en konsthall i Simrishamn. UTSKOTTETS BESLUT Kommundirektören får i uppdrag att ta fram underlag för kommunens ställningstagande. Kommunledningskontoret (Staffan Tellman) Kommunstyrelsens utskott
2007-08-28 5 327 Dnr 2007/150 029 Policy och riktlinjer för förslagsverksamheten Berit Olsson, Katarina Erlandsson-Johnsson och Carina Persson, kommunledningskontoret, samt Désirée Ristmägi, Borrbyhemmet, har hemställt om ersättning enligt reglerna om förslagsverksamhet. Kommunstyrelsen har gett kommunledningskontoret i uppdrag att se över reglerna om förslagsverksamheten i syfte att beslut ska fattas av kommundirektören alternativt personalchefen. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till policy och riktlinjer för förslagsverksamheten i Simrishamns kommun. Kommunledningskontoret har på kommunstyrelsens uppdrag enligt 119/2007 omarbetat förslaget till policy och riktlinjer. Kommunstyrelsens beslut 2006-03-15. Förslag till policy och riktlinjer för förslagsverksamheten. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-04-18, 170. Kommunstyrelsens beslut 2007-05-09, 119. Omarbetat förslag tillpolicy och riktlinjer för förslagsverksamheten 2007-08-20. Centrala Samverkansgruppens protokoll 2007-08-20. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med personalchef Ulf Zetterström. UTSKOTTETS BESLUT Kommunledningskontoret får i uppdrag att redovisa hur förslagsverksamheten är reglerad i övriga SÖSK-kommuner. Kommunledningskontoret (Ulf Zetterström) Kommunstyrelsens utskott
2007-08-28 6 328 Dnr 2007/117 302 Långsiktig infrastrukturplanering 2010-2019 Vid investeringsplaneringen för perioden 2004-2015 pekade Region Skåne ut åtta regionala vägstråk som tillsammans med de nationella stamvägarna hade särskilt stor betydelse för den regionala utvecklingen i Skåne. Bland annat finns väg 11 Malmö/Lund-Simrishamn med bland dessa vägar. Vägverket har inför den nu aktuella planeringsomgången för perioden 2010-2019 analyserat dessa stråk i stråkstudier. Vägverket anhåller om synpunkter på stråkstudierna. Näringsdepartementet har för kännedom översänt inriktningsunderlag inför den långsiktiga infrastrukturplaneringen för perioden 2010-2019. Eventuella synpunkter från kommunerna bör sammanställas regionalt. Vägverkets skrivelse 2007-06-25. Näringsdepartementets skrivelse 2007-07-12. UTSKOTTETS BESLUT Avstå från att lämna synpunkter på inriktningsunderlaget eftersom synpunkter tidigare lämnats i gemensamt yttrande från SÖSK (Ks 118/2007). Vägverket
2007-08-28 7 329 Dnr 2007/205 105 Vänortsbesök från Palanga Kommundirektören informerar om att en delegation från vänorten Palanga kommer att besöka Simrishamns kommun den 10-11 september 2007. UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt kommundirektören att utforma program för vänortsbesöket. Kommunledningskontoret (Staffan Tellman)
2007-08-28 8 330 Dnr 2007/240 295 Uppsägning av hyreskontrakt i Gärsnäs fd kommunalhus Vuxenutbildningen Österlen i Tomelilla har sagt upp gällande hyreskontrakt avseende Gärsnäs f.d. kommunalhus. Enligt gällande kontrakt löper hyrestiden ut den 31 december 2008 med 12 månaders uppsägningstid. Önskemål från hyresgästen är att få en förkortad uppsägningstid med ett år, d.v.s. sista hyresdag den 31 december 2007. Samhällsbyggnadsförvaltningen har föreslagit att godkänna den av Vuxenutbildning Österlen önskade förkortade uppsägningstiden med en sista hyresdag per den 31 december 2007 och att lokalerna får inarbetas under hyresförluster i budget 2008. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2007-08-03 jämte Vuxenutbildningen Österlens skrivelse. UTSKOTTETS BESLUT Godkänna den av Vuxenutbildning Österlen önskade förkortade uppsägningstiden med en sista hyresdag per den 31 december 2007, dock under förutsättning att respektive kommun tar kostnadsansvaret för vuxenutbildningens lokaler i respektive kommun från denna tidpunkt. Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunledningskontoret (Peter Andersson)
2007-08-28 9 331 Dnr 2007/ Resvaneundersökning i Skåne Kommundirektören informerar om att Skånetrafiken tagit initiativ till en resvaneundersökning i Skåne där även kommunerna inbjudits att delta. Undersökningen kan ge ett kunskapsunderlag som är av värde för att belysa resmönster och effekter vid infrastrukturåtgärder. Kostnaderna för kommunernas deltagande är ca 2 kronor per kommuninvånare. UTSKOTTETS BESLUT Simrishamns kommun ska delta i resvaneundersökningen. Kostnaderna får rymmas inom befintlig budget inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Informera kommunstyrelsen om beslutet. Kommunledningskontoret (Staffan Tellman och Einar Nilsson) Kommunstyrelsen (information
2007-08-28 10 332 Dnr 2007/167 612 Ansökan om rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun UVS Gymnasium har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun fr.o.m. läsåret 2008/2009. Skolverket har lämnat Simrishamns kommun tillfälle att yttra sig över ansökan. Barn- och utbildningsnämnden har föreslagit att Simrishamns kommun avstår från att yttra sig angående UVS Gymnasium AB:s rätt till bidrag som fristående gymnasieskola. Skolverkets remiss 2007-05-02. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2007-08-22, 66, jämte förvaltningens yttrande. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Simrishamns kommun avstår från att yttra sig över UVS Gymnasium AB:s ansökan. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2007-08-28 11 333 Dnr 2007/168 612 Ansökan om rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun Baggium AB har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun fr.o.m. läsåret 2008/2009. Skolverket har lämnat Simrishamns kommun tillfälle att yttra sig över ansökan. Barn- och utbildningsnämnden har föreslagit att Simrishamns kommun avstår från att yttra sig angående Baggium AB:s rätt till bidrag som fristående gymnasieskola. Skolverkets remiss 2007-05-02. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2007-08-22, 66, jämte förvaltningens yttrande. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Simrishamns kommun avstår från att yttra sig över Baggium AB:s ansökan. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2007-08-28 12 334 Dnr 2007/159 612 Ansökan om rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun Liber Hermods AB har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun fr.o.m. läsåret 2008/2009. Skolverket har lämnat Simrishamns kommun tillfälle att yttra sig över ansökan. Barn- och utbildningsnämnden har föreslagit att Simrishamns kommun avstår från att yttra sig angående Liber Hermods AB:s rätt till bidrag som fristående gymnasieskola. Skolverkets remiss 2007-04-24. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2007-08-22, 66, jämte förvaltningens yttrande. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Simrishamns kommun avstår från att yttra sig över Liber Hermods AB:s ansökan. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2007-08-28 13 335 Dnr 2007/149 612 Ansökan om rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Ystads kommun B&T Education AB har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Ystads kommun fr.o.m. läsåret 2008/2009. Skolverket har lämnat Simrishamns kommun tillfälle att yttra sig över ansökan. Barn- och utbildningsnämnden har föreslagit att Simrishamns kommun tillstyrker ansökan från B&T Education AB. Skolverkets remiss 2007-04-16. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2007-08-22, 66, jämte förvaltningens yttrande. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN I yttrande till Skolverket tillstyrka ansökan från B&T Education AB. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2007-08-28 14 336 Dnr 2007/167 612 Ansökan om rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun Ljud och Bildskolan LBS AB har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun fr.o.m. läsåret 2008/2009. Skolverket har lämnat Simrishamns kommun tillfälle att yttra sig över ansökan. Barn- och utbildningsnämnden har föreslagit att Simrishamns kommun tillstyrker ansökan från Ljud och Bildskolan LBS AB. Skolverkets remiss 2007-04-11 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2007-08-22, 66, jämte förvaltningens yttrande. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN I yttrande till Skolverket tillstyrka ansökan från Ljud och Bildskolan LBS AB. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2007-08-28 15 337 Dnr 2007/223 841 Omstrukturering av Position Skåne Sedan hösten 2005 har utvärderings- och analysaktiviteter pågått på regional nivå gällande Position Skånes verksamhet, evenemang och besöksnäring. Utvärderingen av Position Skåne pekade på behovet av att göra en förändring av bolagets verksamhet och en översyn av uppgiftstilldelningen. Under perioden och utifrån nya ägardirektiv har investmentverksamheten lyfts bort från Position Skåne och överförts till Region Skånes näringslivsenhet. Kommunförbundet Skåne är kommunernas ägarföreträdare i Position Skåne. Förbundet har 4 ledamöter i bolagets styrelse. Respektive kommuns årliga driftbidrag till bolagets verksamhet utgör för närvarande 0,5 öre/skattekrona. Aktieägaravtalet löper fram till och med den 31 december 2007, den tidpunkt då även kommunernas finansieringsåtgärder löper ut. Regionstyrelsen har lämnat förslag kring en ny struktur för besöksnäring, evenemang och den investeringsfrämjande verksamheten. Kommunförbundet Skåne har i skrivelse till kommunstyrelserna i Skånes kommuner efterhört hur kommunerna ställer sig till förslaget i skrivelsen, kommunernas uppfattning om utformning, nivå och inriktning på fortsatt medfinansiering av verksamheten samt om kommunerna har alternativa förslag för sitt engagemang inom verksamhetsområdena. Kommunförbundet Skånes skrivelse 2007-06-25. Kommunförbundet Skånes skrivelse 2007-08-25. Överläggningar Under utskottets diskussion i ärendet noterar utskottet att Simrishamns kommun bör tillstyrka den föreslagna organisationen med ett holdingbolag (moderbolag) och tre dotterbolag. Utskottet utgår från att kommunernas bidrag till verksamheten inte kommer att ligga på en högre nivå än hittills. Det är viktigt med en tydlig ansvarsfördelning mellan de olika bolagen, t.ex. Evenemangsbolaget och övriga dotterbolag. Bolagen kommer att köpa IT- och administrativt stöd från Region Skånes näringslivsenhet, och det är väsentligt att detta stöd håller en kvalitativt hög nivå. Synpunkter från kommunernas turist-, kultur- och fritidsförvaltningar bör på lämpligt sätt beaktas i bolagens verksamhet. forts.
2007-08-28 16 337 forts. Dnr 2007/223 841 UTSKOTTETS BESLUT Ärendet tas upp till behandling vid kommunstyrelsens sammanträde den 5 september 2007. Kommunstyrelsen
2007-08-28 17 338 Dnr 2005.347 212 Utställt planprogram - Fördjupad översiktsplan för Stenshuvud Följande förslag till fördjupad översiktsplan finns utställt för samråd under tiden 20 augusti 19 november 2007. Fördjupad översiktsplan för området kring Stenshuvud med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning., upprättad 2007-05-15. Syftet med den fördjupade översiktsplanen är att den ska fungera som ett redskap för att kunna hantera förfrågningar om både bostadsbebyggelse och verksamheter på ett sådant sätt att områdets värden inte går förlorade. Stadsarkitektkontorets kungörelse 2005-12-02. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2006-01-11, 4. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2006-04-26, 215. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-03-12, 54. Samrådsredogörelse program 2007-03-21. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-03-28, 140. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-04-18, 161. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-05-14, 102. Samhällsbyggnadsnämndens kungörelse 2007-08-17 jämte utställningshandlingar. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen har i detta planskede inga särskilda synpunkter. Kommunstyrelsen vill dock påtala att de föreslagna nya vägarna anger tänkbara men ej exakta vägsträckningar. Uppmana samhällsbyggnadsförvaltningen att redovisa en förteckning över aktuella förfrågningar om bostadsbebyggelse eller verksamheter. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2007-08-28 18 339 Dnr 2007/102 370 Översyn av energianvändningen i kommunen Christer Akej (m) har i skrivelse föreslagit att en översyn av energiförbrukningen inom kommunens verksamheter görs och att förslag till åtgärder tas fram för att reducera energiförbrukningen framöver. I många fall är det tämligen enkla åtgärder som kan vidtas som att se över typ av belysning, att belysningen är släckt då ett rum inte används, att ventilation sker på rätt sätt, att uppvärmningen är tids- och behovsstyrd, att datorer och kontorsmaskiner är avslagna då de ej används, att bilkörningen minimeras etc. Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat förslag till åtgärder för att reducera energiförbrukningen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har på utskottets uppdrag enligt 217/2007 redovisat energianvändningen i kommunens lokaler, statistik och sparmål. Skrivelse från Christer Akej och Stefan Lamme 2007-03-20. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2007-05-10. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-05-16, 217: Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2007-08-03. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet gemensamt med samhällsbyggnadschef Eva-Maria Persson, enhetschef fastighet/städ Ronny Wallin och ekonomichef Peter Andersson. forts.
2007-08-28 19 339 forts. Dnr 2007/102 370 UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen sätter ett sparmål på 2 % per år avseende minskad värmeförbrukning fram t.o.m. år 2012. Kommunstyrelsen sätter ett sparmål på 2 % per år avseende minskad total elförbrukning (fastighets-el och hushålls-el) fram t.o.m. år 2012. Kommunstyrelsen betonar vikten av att alla hyresgäster och lokalanvändare tar ett eget ansvar att minska energiförbrukningen avseende både värme och el. Uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att regelbundet lämna redovisning av energiförbrukningen till hyresgäster / lokalanvändare. Uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att undersöka möjligheterna till gemensam samordnad upphandling av miljövänliga leasingbilar (Kf 9/2006). Uppdra åt kommunledningskontoret att undersöka möjligheterna till mötesformer på distans i de fall lagstiftningen tillåter sådana mötesformer. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2007-08-28 20 340 Dnr 2005/364 106 Ökad samverkan och gemensam organisation för miljö- och hälsoskyddsförvaltningarna i kommunerna inom SÖSK Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK) har initierat en ökad samverkan på bl a miljöoch byggområdet för att öka den gemensamma tillämpningen av regelverk. Miljöcheferna har i brev till SÖSK föreslagit att förstärkt samarbete bör ske i form av gemensam organisation samt att man önskar få ett uppdrag att utreda formerna för en sådan organisation. Kommunstyrelsen har enligt beslut den 18 januari 2006, 4, ställt sig bakom förslaget till samarbete och att finansiering får diskuteras mellan kommunerna. En gemensam organisation ska träda i kraft den 1 januari 2007. SÖSK har överlämnat utredning med förslag om att stärka samarbetet inom kommunernas miljötillsyn. Utredningen och dess förslag överlämnas till resp kommun för politisk behandling och principiellt ställningstagande. Kommunernas ställningstagande skall redovisas på nästa SÖSK-sammanträde den 26 oktober 2006. Utredaren Bo Persson, Kommunförbundet Skåne, har vid kommunstyrelsens sammanträde den 16 augusti informerat om utredningens förslag. Skrivelse från SÖSK-kommunerna 2005-12-14. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2005-12-14, 542. Kommunstyrelsens beslut 2006-01-18, 4. Protokoll från Sydöstra Skånes samarbetskommitté, 10, jämte utredning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2006-06-28, 322. Kommunstyrelsens beslut 2006-08-16, 197. Kommunstyrelsens beslut 2006-09-13, 247. forts.
2007-08-28 21 340 forts Dnr 2005/364 106 Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet gemensamt med miljö- och hälsoskyddschef Peter Erlöv och ekonomichef Peter Andersson. UTSKOTTETS BESLUT Ärendet tas upp till behandling vid kommunstyrelsens sammanträde den 5 september 2007. Kommunstyrelsen
2007-08-28 22 341 Dnr 2007/ Synpunkter på den geografiska dragningen av Nord Stream AG:s planerade gasledning på Östersjöns botten Simrishamns kommun har genom information i media erfarit att den planerade högtrycksledningen för leverans av naturgas från Ryssland till Tyskland på havsbottnen i Östersjön, numera inte avses dras längs den kortaste vägen mellan de båda länderna på östra sidan av Östersjön. Istället övervägs en dragning norr om och runt den danska ön Bornholm och vidare genom Bornholmsgattet i sydlig riktning inom den svenska delen av den ekonomiska zonen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat förslag till yttrande. Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2007-08-28. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Avge yttrande till regeringen enligt förslaget till yttrande. Överlämna yttrandet till KIMO Sverige med begäran om stöd för yttrandet. Diskutera en gemensam uppvaktning av regeringen tillsammans med Trelleborgs, Skurups, Ystads och Kristianstads kommuner. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2007-08-28 23 342 Dnr 2005/377 291 Skollokalutredningen ombyggnad av skolor Kommunfullmäktige i Simrishamns kommun har vid sammanträde den 28 maj 2007, 57, bl.a. godkänt skollokalutredningens förslag Skollokalbeståndet i Simrishamns kommun daterat 2007-02-26. Barn- och utbildningsnämnden fick i uppdrag att redovisa förslag till ombyggnadsplan och prioriteringar. Samhällsbyggnadsförvaltningen har till barn- och utbildningsnämnden redovisat en tidplan kopplat till en kostnadsbedömning avseende ombyggnad av skolorna i enlighet med skollokalutredningen. Barn- och utbildningsnämnden föreslår att barn- och utbildningsnämnden startar med ombyggnation av Borrby skola samt börjar projekteringen av Korsavadsskolan för att möjliggöra att Jonebergsskolan inte längre behöver användas som skola från och med hösten 2009 i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Barn- och utbildningsnämnden ställer sig också bakom den tidsplan som tagits fram. Vidare ser barn- och utbildningsnämnden positivt på att Bordtennisklubben Ajax ges möjlighet att hyra lilla gymnastiksalen i Borrby för sin verksamhet. Kommunfullmäktiges beslut 2007-05-28, 57. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2007-06-20, 55, jämte tidplan och kostnadsbedömning. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-08-15, 297. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet gemensamt med barn- och utbildningschef Göran Nydahl, enhetschef fastighet/städ Ronny Wallin och ekonomichef Peter Andersson. Under överläggningarna noterar utskottet att ombyggnaderna av Korsavadsskolan och Simrislundsskolan (vilka ska ersätta Jonebergsskolan) samt Borrby skola ska prioriteras. Kostnaderna för dessa skolombyggnader beräknas totalt uppgå till 35 miljoner kronor, medan det totalt finns 27,5 miljoner kronor anvisade för skolombyggnader (7,5 miljoner kronor återstår i 2007 års investeringsbudget och 20 miljoner kronor har anvisats i 2008-års investeringsbudget). Genom de fastighetsförsäljningar som har genomförts efter halvårsskiftet respektive de beslutade men ej genomförda fastighetsförsäljningarna bedöms det finnas likviditetsmässigt utrymme att budgetmässigt tidigarelägga resterande 7,5 miljoner kronor till år 2008. forts.
2007-08-28 24 342 forts Dnr 2005/377 291 UTSKOTTETS BESLUT Projekteringen av ombyggnaden av Borrby skola får påbörjas omedelbart. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Ombyggnaderna av Korsavadsskolan och Simrislundsskolan (vilka ska ersätta Jonebergsskolan) samt Borrby skola ska påbörjas snarast. Igångsättningstillstånd ges för dessa investeringsprojekt. Vid ombyggnaden av Borrby skola ska samordning ske med ombyggnaden av kök enligt köksutredningen (KsUb 343/2007). Samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget för år 2008 ökas med 7,5 miljoner kronor för att ombyggnaden av skollokaler ska följa tidigare redovisad tidplan. Den ökade investeringsbudgeten finansieras genom ökade intäkter från fastighetsförsäljningar (minskad likviditet). Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-08-28 25 343 Dnr 2007/145 630 Översyn av Simrishamns kommuns tillagningskök inom äldreomsorg och skola En projektgrupp har av socialchef Roland Persson och barn- och utbildningschef Göran Nydahl fått i uppdrag att genomföra en förnyad översyn av kommunens tillagningskök inom socialförvaltningens och barn- och utbildningsförvaltningens verksamhetsområden. Syftet med översynen är att undersöka förutsättningarna för att samordna och effektivisera kostförsörjningen inom kommunen med bibehållen eller högre kvalitet. För närvarande bedriver kommunen måltidsverksamhet vid två förvaltningar, socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. Inom socialförvaltningen produceras mat vid tre tillagningskök (Simrishamn, Hammenhög och Kivik) för äldre både i särskilt boende, via hemtjänsten till ordinärt boende och till matserveringar på institutioner inom äldreomsorgen. Dessa kök producerar även mat till viss del till daglig verksamhet inom handikappomsorgen. Kostenheten vid barn- och utbildningsförvaltningen producerar lunch vid tre tillagningskök (Borrby, Simrishamn och Gärsnäs) till alla skolelever och till barnen på flertalet förskolor. Några förskolor tillreder sina egna luncher. Projektgruppen föreslår att de båda måltidsorganisationerna i Simrishamns kommun går samman till en gemensam kostenhet som omfattar kommunens samtliga kök, alltså även köken i förskolorna. Kostenheten ska ledas av en kostchef. Kostenheten kan organisatoriskt antingen tillhöra socialnämndens eller barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde eller möjligtvis vara direkt underställd kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsförvaltningens översyn av Simrishamns kommuns tillagningskök inom äldreomsorg och skola 2007-05-08. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-04-18, 167. Kommunstyrelsens beslut 2007-05-09, 113 (information). forts.
2007-08-28 26 343 forts. Dnr 2007/145 630 Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet gemensamt med socialchef Roland Persson, barn- och utbildningschef Göran Nydahl,, enhetschef fastighet/städ Ronny Wallin och ekonomichef Peter Andersson. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Godkänna förslaget om en gemensam kostenhet i huvudsak enligt utredningens förslag. Godkänna de i utredningen redovisade ombyggnadsåtgärderna som ska finansieras inom ramen för samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget. Ombyggnadsåtgärderna i Kivik, Gärsnäs och Hammenhög får påbörjas omedelbart. Igångsättningstillstånd ges för dessa investeringsprojekt. Ombyggnadsåtgärderna i Hammenhög genomförs av Simrishamns Bostäder AB och kommunen svarar för driftskostnaderna för investeringen genom ökad hyra. Ombyggnadsåtgärder vid Borrby skolas kök ska samordnas med skolombyggnaden i övrigt (KsUb 342/2007). Igångsättningstillstånd ges för denna investering. Investering i nytt tillagningskök vid S:t Olofs skola ska samordnas med skolombyggnaden i övrigt och kommer att prövas genom särskilt beslut. Kostenheten ska tillhöra barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde, och nämnden fattar närmare beslut om kostenhetens organisation. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-08-28 27 344 Dnr 2007/251 042 Delårsrapport januari juni 2007 med prognos för helår 2007 Kommunledningskontoret har upprättat delårsrapport januari - juni 2007 med prognos för helår 2007. Kommunens revisorer ska bedöma om resultatet i delårsrapporten är förenligt med de mål som kommunfullmäktige beslutat. Revisorerna kommer att avge en skriftlig bedömning till kommunfullmäktige, så att delårsrapporten och revisorernas bedömning kan behandlas samtidigt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 september 2007. Delårsrapport januari juni 2007 med prognos för helår 2007. Överläggningar Ekonomichef Peter Andersson och ekonom Madeleine Dexe Andersson informerar om delårsrapporten. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Godkänna delårsrapporten. Överlämna delårsrapporten till kommunfullmäktige för behandling. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-08-28 28 345 Dnr 2007/178 875 Österlens Museum Kultur- och fritidsnämnden har tagit fram en utredning om Österlens museums framtida uppdrag, budget och personalbehov. Utredningen utgår dels från Simrishamns kommuns kulturpolitiska målsättning, dels från den internationellt vedertagna definitionen av vad ett museum är och analyserar vilka kritiska faktorer som kan anses vara nödvändiga för en kommunal museiverksamhet samt hur Österlens museum svarar upp mot dessa krav. Utredningen utmynnar dels i ett förslag på uppdrag för Österlens museum, dels i ett antal punkter som måste förstärkas för att museiverksamheten skall kunna bedrivas i ett långsiktigt perspektiv. Bland dessa punkter finns personalförstärkningar med museipedagog och receptionist/butiksansvarig samt utökade medel för föremålsvård och utställningsproduktion. Förutom dessa punkter pekar utredningen på några möjliga utvecklingsalternativ. Förutsättningen för dessa är dock ett utökat samarbete med främst Ystads museer och Glimmingehus. Kultur- och fritidsförvaltningen har tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen gjort en genomgång av verksamhetens behov för att kunna bedriva en modern museiverksamhet. Totalkostnaden för projektet beräknas i 2007-års prisläge till 8 800 000 kronor exkl. moms (KsUb 270/2007). Förutsatt att beslut om ombyggnad fattas kommer det att bli möjligt att ansöka om bidrag från Boverket. Bidraget avser icke-statliga kulturlokaler och kan maximalt uppgå till 50 % av kostnaderna. Kultur- och fritidsnämnden har redovisat en reviderad utredning från samhällsförvaltningen samt skrivelse från Claes B Persson. Med anledning av denna utredning och skrivelse från arkitekten anhåller kultur- och fritidsnämnden om att 8 800 000 kronor anslås i 2008-års budget för ombyggnad av Österlens Museum. Kommunfullmäktige har i samband med beslut om budget 2008 anslagit 3 miljoner kronor för ombyggnad av Österlens Museum. forts.
2007-08-28 29 345 forts. Dnr 2007/178 875 Österlens Museum en utredning om uppdrag och resursbehov, december 2006. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2007-04-12, 44. Kommunstyrelsens beslut 2007-05-09, 113. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-06-13, 55. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2007-08-16, 74, jämte skrivelser från samhällsbyggnadsförvaltningen och arkitekt Claes B Persson. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet gemensamt med kultur- och fritidschef Gunilla Janlert, samhällsbyggnadschef Eva-Maria Persson, enhetschef fastighet/städ Ronny Wallin och ekonomichef Peter Andersson. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Ställa sig bakom förslaget till ombyggnad av Österlens Museum (Hafreborg) med en beräknad ombyggnadskostnad på 8 800 000 kronor. Uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att ansöka om bidrag från Boverket. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-08-28 30 346 Dnr 2004/366 400 Övertagande av operativ tillsyn enligt miljöbalken Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 29 maj 2006, 67, beslutat att hos länsstyrelsen ansöka om att Simrishamns kommun övertar tillsynen av A- och B-företag enligt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (SFS 1998:899). Länsstyrelsen har ställt krav på organisation och resurser för ett övertagande av operativ tillsyn. Samhällsbyggnadsförvaltningen har bedömt att kommunen inte längre når upp till dessa krav. Myndighetsnämnden har föreslagit att kommunen återtar sin ansökan till länsstyrelsen om övertagande av operativ tillsyn av A- och B-anläggningar enligt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Kommunfullmäktiges beslut 2006-05-29, 67. Myndighetsnämndens beslut 2007-06-04, 152. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Meddela länsstyrelsen att kommunens ansökan får vila i avvaktan på beslut om ny gemensam organisation för miljö- och hälsoskyddsförvaltningarna i kommuner inom Sydöstra Skånes Samarbetskommitté. Informera kommunfullmäktige om beslutet. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2007-08-28 31 347 Dnr 2007/ Attestreglemente Kommunledningskontoret har redovisat förslag till attestreglemente för Simrishamns kommun. Attestreglementet anger hur kontroll av verifikationer ska ske, och har utformats med hänsyn till införandet av elektronisk handel och skanning av fakturor. Kommunledningskontoret ska redovisa kompletterande tillämpningsanvisningar som ska godkännas av kommunstyrelsen. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-08-28 jämte förslag till attestreglemente. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Fastställa förslaget till attestreglemente för Simrishamns kommun. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-08-28 32 348 Dnr 2007/ Kurs- och konferensinbjudningar UTSKOTTETS BESLUT Utse deltagare i följande konferens: 1. Pia Ingvarsson i Patientnämnden Skånes information och erfarenhetsutbyte den 27 september i Lund. (2007.4048). Följande kursinbjudningar redovisas som information: 1. Sveriges Kommuner och Landsting: a) Mellankommunal samverkan den 16 oktober i Stockholm 2007.4069. b) Erfarenheter av alternativ politisk organisation den 5 oktober i Stockholm 2007.4054. 2. Kommunförbundet Skåne: a) Barnsexhandel och utnyttjandet av barn i sexuella syften den 5 oktober i Sturup 2007.4007. b) Avtal och kontrakt i kommunerna den 4 oktober i Sturup 2007.4009. 3. Regionförbundet Södra Småland Kommunen i en globaliserad värld den 27 november i Växjö 2007.4011. 4. Kommunakuten Ny start för konkurrensutsättning och ökad marknadsanvändning den 4-5 oktober i Stockholm samt den 11-12 oktober i Malmö 2007.4055. 5. Svenska Miljöinstitutet m.fl. Uppföljning av ledning och organisation Fu Shan Hai den 7 september i Ystad 2007.4129. 6. Movium Utbildningar Stadsrummet är allas plats den 3 oktober i Alnarp 2007.4060.
2007-08-28 33 349 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Sveriges Kommuner och Landsting Rapporten Vad kostar verksamheten i Din kommun? 2007.3986. 2. Skolverkets rapport beträffande utbildningsinspektion (barn- och utbildningsförvaltningen för kännedom) 2007.4021. 3. Försvarsmaktens skrivelse om avveckling av Byggnads- och Reparationsberedskapen (BRB) (samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) 2007-4001. 4. Växjö tingsrätts meddelande om miljödomstolens huvudförvaltning den 20 september med anledning av Giro Vind Energi AB uppförande av vindkraftverk (samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) 2007/114. 5. Räddningsverket: a) Godkännandebevis för skyddsrum i fastigheten Sankt Nikolaus 7 i Simrishamn (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.4027. b) Godkännande för skyddsrum i fastigheten Mellby 3:62 (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.4028. 6. Vägverkets skrivelse om årsdispens för långa transporter (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.4022. 7. Protokoll/minnesanteckningar: a) Kommunförbundet Skånes Styrelsen 2007-06-18 2007.4049. b) Förvaltningschefsmöte 20007-08-13. 8. Kallelse: a) Styrelsen för Österlens Kommunala Renhållnings AB 2007-08-20 2007.4112. 9. SÖRF-info nr 1/2007 2007.4111. forts.
2007-08-28 34 349 forts. 10. Kommunstyrelsen i Trelleborgs kommun synpunkter på den geografiska dragningen av Nord Stream AG:s planerade gasledning på Östersjöns botten (samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) 2007.4012. 11. Reserapporter från Litauen och Kaliningrad 2-6 juli 2007 och Polen den 9-12 juli beträffande presentation av ett Marin Biologiskt Center 2007/161 12. Skrivelser till kommunstyrelsen: a) Ingvar Svärdh/Ulf Lindelöf, Skillinge Planerad byggnation på Hoby 1:16 (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.4120. b) Sven-Erik Christenson, Simrishamn Gatunamnsskylten vid Suckarnas gång (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.4070. c) Ingrid och Sven Nelin, Sankt Olof Vindkraftpark på fastigheten Sjunkalotten 1:1 i Sankt Olof (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.4047. d) Konstmuseet Gösta Werner och Havet Skrivelse till Landshövdingefonden (för kommunens kännedom; kultur- och fritidsförvaltningen för kännedom) 2007.4050. 13. Kommunledningskontorets skrivelse med anledning av boken Vad kostar verksamheten i din kommun 2007.4203.