Sida 1 (25) Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrum 3, kl 13.00 16.30 Beslutande Arnold Andréasson, ordförande Lars Svensson, 1:e vice ordförande Marianne Zackrisson, tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Rolf Lundberg, kommundirektör Christer Thomasson, teknisk chef, 14 Per Rosenqvist, fastighetsingenjör, 13 Ann Persson, miljöchef, 14 Utses justera Lars Svensson Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2006-01-17 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-23 Rolf Lundberg Ordförande Arnold Andréasson Justerande Lars Svensson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2006-01-18 Datum för anslags nedtagande 2006-02-08 Kommunkontoret Rolf Lundberg
Sida 2 (25) 1 Motion ang interkommunal ersättning Dnr 2005.230 Ulla-Britt Brandin, för Kristdemokraterna, har i en motion till fullmäktige i huvudsak framfört följande. Barn- och utbildningsnämnden har under en period haft problem med hålla sina budgetar bl a beroende på svårigheter budgetera de interkommunala ersättningarna se bilaga. Mot denna bakgrund föreslås i motionen en utredning görs om konsekvenserna av en överföring av den interkommunala ersättningen till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet uppdrog 2005-12-19 till kommundirektören formulera ett förslag till avslag på motionen i enlighet med de vid sammanträdet erhållna instruktionerna. I anledning härav har kommundirektören lämnat följande förslag: Det äger sin riktighet Barn- och utbildningsnämnden under flera år inte lyckats hålla sin budget, huvudsakligen på grund av de interkommunala ersättningarna för gymnasieutbildning stigit ökat snabbare än förväntat. En överflyttning av dessa kostnader till exempelvis kommunstyrelsen skulle sannolikt medföra Barn- och utbildningsnämnden ges bättre förutsättningar i framtiden hålla sina budgetar. Å andra sidan talar ingenting för kommunstyrelsen skulle bättre kunna förutse den framtida utvecklingen av dessa kostnader. Resultatet av en överflyttning av ansvaret för dessa kostnader skulle sålunda endast resultera i motsvarande underskott uppstår hos en annan förvaltning. Det saknas skäl anta en utredning i enlighet med förslaget skulle komma peka på något annat resultat. Att använda resurser för en sådan utredning skulle inte komma ge något positivt resultat, varför fullmäktige föreslås avslå motionen. Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar, föreslå fullmäktige avslå motionen med ovanstående motivering.
2 Sida 3 (25) Projekt rörande flyktingar, det s.k. Bakas-projektet Dnr 2005.268 behandlade 2003-05-21 ärende, 176, rubricerat Redovisning av projekt rörande flyktingar, Dnr 2003.154. ordförande hade beslutat inbjuda rektor Per Deichmann till et för informera ledamöterna samt socialnämndens om projektets mål och innehåll. Vid sammanträdet redovisade Per Deichmann mål och inriktning för det projekt som kommunen ansökt om bidrag för hos Svenska ESF-rådet enligt bilaga. Projektets huvudsyfte var stödja och underlätta invandrares och flyktingars integration i det svenska samhället Arbetsutskottet beslutade härvid Att Att godkänna projektets mål och inriktning, samt hos Svenska ESF-rådet inge ansökan om bidrag till finansieringen. Per Deichmann har nu hos BUN väckt frågan om tilldelning av medel för finansiering av projektet. Arbetsutskottet beslutade 2005-11-16, av rektor Per Deichmann begära en skyndsam, skriftlig redovisning av hittills genomförd verksamhet inom ramen för projektet samt uppdra till Per Deichmann i samråd med ekonomichefen skyndsamt färdigställa en ekonomisk redovisning för projektet. Arbetsutskottet beslutade vidare, Att uppdra till kommundirektör och förvaltningschef utarbeta ett förslag till riktlinjer tillämpa vid initiering av EU-projekt Per Deichmann har sedermera begärt besked huruvida projektet skall fortsätta eller avslutas. Arbetsutskottet beslutade härvid notera Per Deichmanns redovisning, samt avvakta vidare uppgifter innan slutlig ställning till frågas tas.
Sida 4 (25) Per Deichmann har nu inkommit med en redovisning se bilaga - och hemställer i en missivskrivelse kommunstyrelsen måtte besluta projektet får fortsätta under år 2006, under förutsättning projektet kan bedrivas inom tilldelade ekonomiska ramar. Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar, projektet får fortsätta under år 2006 under förutsättning detta kan ske inom tilldelade ekonomiska ramar. Delgivning Per Deichmann
Sida 5 (25) 3 Ansökan om bidrag SHAI Dnr 2006.12 Svensk HIV och AIDS Info, SHAI, har inkommit med en ansökan vari man ansöker om ett bidrag om för ett års verksamhet med 34 000 kr. Till ansökan finns bifogad en fyllig redovisning av föreningens verksamhet bl a i form av verksamhetsberättelse för år 2004 samt verksamhetsplan för år 2005. meddela sökanden ansökan avslås då 2006 års bidragsmedel redan är fördelade. Delgivning SHAI
Sida 6 (25) 4 Stämningsansökan arbetsrättstvist Dnr 2005.275 har via advokatfirman inlämnat en stämningsansökan till Helsingborgs tingsrätt vari yrkas tingsrätten skall förklara omplaceringen ogiltig och återinsätts i sin tjänst, kommunen skall utge ett allmänt skadestånd med 60 000 kr samt kommunen skall ersätta rättgångskostnader. Målet är uts till förhandling den 19 januari kl 13.30 i Helsingborg. Perstorps kommun behöver förordna ett ombud föra kommunens talan i målet. till ombud för Perstorps kommun i denna tvist förordna Göran Söderlöf, Sveriges Kommuner och Landsting.
Sida 7 (25) 5 Oavslutade ärenden Vid genomgången av bruttolistan har framgått flertalet ärenden rätteligen skulle ha avslutats långt tidigare. Emellertid är följande ärenden, Dnr 2004.48, 2004.236, 2004.305 samt 2004.336, i ett sådant handläggningsläge särskild ställning bör tas till huruvida de bör avslutas eller annan åtgärd vidtas. De nu uppräknade ärendena återkommer nedan. notera informationen och lägga den till handlingarna.
Sida 8 (25) 6 Klausuler mot diskriminering i upphandlingskontrakt Dnr 2006.13 Nämnden för offentlig upphandling, NOU, har tillställt bl a kommunerna en skrift i rubricerade ärende. Av skriften framgår lydelsen av det av NOU formulerade förslaget till klausul se bilaga. Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar, förslå fullmäktige anta den av NOU föreslagna klausulen.
Sida 9 (25) 7 Tillköp och andra frågor kring den regionala busstrafiken Dnr 2005.284 Skånetrafiken har tillskrivit samtliga kommuner för meddela planeringen inför trafikåret 06/07 pågår för fullt. Man vill samtidigt påminna om den möjlighet för kommunerna köpa till en högre trafikstandard. Detta kan avse såväl befintligt som nytt tillköp av trafik. Svar från kommunerna förväntas senast den 1 februari 2006. Arbetsutskottet beslutade 2005-12-19 uppdra till kommundirektören ta fram ett diskussionsunderlag till nästa sammanträde. hos Skånetrafiken kräva samtliga bussturer mellan Hässleholm och Tyringe med anslutning till tåg skall förlängas till Perstorp och motsvarande förlängning skall ske för turer i andra riktningen, samt någon ersättning för förlängningen av dessa turer skall inte erläggas av Perstorps kommun. Delgivning Skånetrafiken
Sida 10 (25) 8 Medelpunkten kallelse till sammanträde 13 januari Dnr 2006.14 Kommunalförbundet Medelpunkten har kallat kommunledningarna i medlemskommunerna till ett extra sammanträde i anledning av Höganäs kommun den 29 december beslutat utträda ur kommunalförbundet. notera informationen, samt utse kommunstyrelsens ordförande Arnold Andréasson representera kommunledningen i Perstorp.
Sida 11 (25) 9 Närradioföreningen i Perstorps Kommun Dnr 2005.274 Anders Persson från föreningen deltar vid sammanträdet och informerar om föreningens bildande och planer för framtiden. Han redogör vidare för den kompetens och erfarenhet som föreningen disponerar samt de möjligheter för kommunen och näringslivet som föreningen skulle kunna erbjuda. Avslutningsvis nämns en förutsättning för sändningar skall kunna startas är finansieringsfrågan kan lösas. Arbetsutskottet beslutade 2005-11-30 tacka för den intressanta redovisningen av detta spännande projekt, samt fortsätta diskussionerna när frågan om bl a sändningstillstånd är löst. Anders Persson har nu meddelat föreningen erhållit beslut om beviljande av sändartillstånd. notera informationen.
Sida 12 (25) 10 Handikappenkät Rapport om Nationella handlingsplanen Dnr 2005.281 För en tid sedan besvarade Perstorps kommun en enkät ang rubricerade plan. Det av Perstorps kommun och några andra kommuner avgivna enkätsvaren har tilldragit sig negativ uppmärksamhet. Rapporten bifogas som bilaga. Arbetsutskottet beslutade 2005-12-19 uppdra till kommundirektören med vård- och omsorgschefen diskutera fram ett förslag till hur arbetet med den nationella handlingsplanen lämpligen kan läggas upp. Det förslag som härvid framkommit är en arbetsgrupp bestående av de två ovannämnda cheferna samt en representant från tekniska kontoret får i uppdrag studera planen och föreslå åtgärder. Gruppens resultat skall tillställas Handikapprådet för yttrande innan ärendet upptas till politisk behandling. utse en arbetsgrupp bestående av kommundirektören, vård- och omsorgschefen samt tekniske chefen med uppdrag utarbeta erforderliga förslag i anledning av den nationella planen.
Sida 13 (25) 11 Anslaget till kommunfest Dnr 2006.15 Från LR, Inger Johansson, har 2005-12-16 inkommit ett e- postmeddelande av följande innehåll. Hej! Det har varit många turer kring kommunfesten och alternativ till den. Just nu verkar det som om ingenting händer i år i alla fall. När enkäten gjordes på Centralskolan kryssade en övervägande majoritet för alternativet med 100 kr per anställd. Därför vill vi nu denna summa utbetalas till oss för kunna ordna en Knutsfest eller liknande i början av vårterminen. Mvh Inger Johansson Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar, avslå Inger Johanssons begäran, uppdra till Centrala samverkansgruppen svara för anordnande av lämplig trivselbefrämjande aktivitet, samt ställa budgeterade medel om 55 000 kr i 2006 års budget till gruppens förfogande för ändamålet. Delgivning Anders Ottosson
Sida 14 (25) 12 Förslag ang friskvårdskort Dnr 2006.16 Perstorps kommun erbjuder idag friskvårdskort till alla sina anställda på mycket fördelaktiga villkor. Som bekant är en hel del av våra anställda bosa på annan ort. Utnyttjandet av kommunens friskvårdserbjudande är inte så hög i denna grupp, eftersom många av dem skulle önska kunna utnyttja förmånen på hemorten på ledig tid och sedan gå direkt hem. Frågan har diskuterats i chefsgruppen och ett tänkbart förslag hantera dessa önskemål har framkommit, nämligen de anställda som bor i annan kommun förslagsvis skulle kunna erhålla 50 % av kostnaden för friskvårdskort i hemkommunen, dock högst 500 kr, mot uppvisande av betalt friskvårdskort i hemkommunen. inte förändra det nu gällande systemet med subventionerade friskvårdskort för kommunens anställda.
Sida 15 (25) 13 Eventuell omdisposition av lokaler i kommunkontoret Dnr 2006.17 Inom huvuddelen av den kommunala verksamheten har det införts källsortering, dock ännu inte på kommunkontoret. Att så måste ske är en självklarhet. När fastighetsingenjören studerat möjliga utrymmen för denna verksamhet har framkommit ett genomförande förutsätter vissa omdisponeringar av lokaler. En hel del av de nödvändiga ombyggnationerna kan sannolikt finansieras inom befintlig ram. Beroende på vilka alternativ som slutligen väljs kan en budgetpåverkan inte uteslutas. Fastighetsingenjör Per Rosenqvist kommer vid sammanträdet muntligen redovisa för de tänkbara alternativen. notera informationen.
Sida 16 (25) 14 Eventuell badplats vid grustaget i Tussjöholm Dnr 2004.48 Det föreligger idag tillstånd bedriva den aktuella täktverksamheten t o m år 2007. Efter denna tids utgång skall området återställas. En planering av vad som skall göras är påbörjad. Kommunens miljökontor är involverat i diskussionerna kring återställningen. Fråga har uppkommit om den vid täkten uppkomna dammen skulle kunna nyttjas för bad och om platsen ev skulle kunna nyttjas för campingändamål. har besökt platsen och även haft diskussioner med en företrädare för markägaren, Gustafsborg Säteri AB. Ärendet är inte avslutat och tiden för täkttillståndet börjar löpa ut, varför det torde vara hög tid antingen avsluta ärendet eller återuppta handläggningen. uppdra till tekniske chefen först diskutera frågan med markägaren, samt om denne ställer sig positiv, därefter tillsammans med miljöchef och stadsarkitekt utarbeta ett förslag till utnyttjande av området. Delgivning Christer Thomasson
Sida 17 (25) 15 Ansökan rörande standarden på väg 873 Dnr 2004.336 Hasselfors Garden AB har inkommit med en ansökan om Perstorps kommun måtte vidta åtgärder för förbättra vägstandarden på sträckan mellan Perstorp och Vasabygget genom utbyggnad av en vägförbindelse mellan Linjevägen och gamla Friluftsgården vid väg 873. Genom denna åtgärd skulle 1 000 1 500 av totalt 3 500 4 000 lastbilar ej komma köra in i Perstorp utan direkt norrut på väg 108. Resterande bilar skulle komma ta Arons väg ut till väg 21. Företaget har framfört ett önskemål om ett sammanträffande med et så snart som möjligt för diskutera denna fråga. Arbetsutskottet beslutade 2005-01-19 inbjuda företaget till ett sammanträffande vid ett kommande ssammanträde. Karl-Eric Persson ;Hasselfors Garden AB, redovisar täktverksamheten kan bedrivas i ytterligare 15 20 år, en väg enlig förslaget skulle innebära 1 600 m kortare körsträcka för norrgående lastbilstransporter d.v.s 480 mil mindre lastbilskörning i kommunen, 70 långtradare per dygn kör tur och retur fabriken under perioden mars till maj och transporter även sker netid. Från företaget påpekar man särskilt riskerna för trafikolyckor vid trafikeringen av Spjutserödsvägen. Arbetsutskottet beslutade 2005-01-26 inhämta yttrande från Plankommittén, samt uppdra till stadsarkitekten och miljöchefen studera vilka konsekvenser en eventuell utbyggnad av väg i enlighet med förslaget skulle medföra. En trafikmätning har dessutom beställts och utförts längs rubricerade väg. uppdra till tekniske chefen till nästa sammanträde försöka få fram resultaten av gjorda mätningar för redovisning vid detta tillfälle. Delgivning Christer Thomasson
Sida 18 (25) 16 Överläggning med Perstorps Kör- och Ryttarförening ang ridvägar Dnr 2004.305 Ryttarföreningen och kommunen har enats om det finns skäl ta en diskussion kring detta ärende. Frågan gäller huvudsakligen trafikförhållandena i anslutning till ridhuset efter färdigställandet av Arons väg. Vid diskussionerna framför Ryttarföreningen allvarlig oro för de ökade trafiksäkerhetsrisker som uppkommer i samband med ökad trafik efter färdigställandet av Arons väg. Barn och ungdomar på väg till ridhuset måste korsa Arons väg och ryttare till häst är hänvisade till ta sig till och från ridhuset längs Arons väg med åtföljande ökade risker. Härtill framkommer Ryttarföreningens arrendeavtal med kommunen snart löper ut samt klubben önskar arrendera marken väster om ridhuset, mellan ridhuset och Arons väg. Arbetsutskottet beslutade 2004-12-08 uppdra till stadsarkitekten och tekniske chefen lämna förslag på alternativa ridvägar till och från ridhuset, samt uppdra till kommundirektören se över arrendeavtalet och möjligheterna till låta klubben arrendera även det ovan nämnda markområdet. Ett förslag till alternativa vägar har tagits fram och diskuterats med föreningen. uppdra till tekniske chefen upprätta förslag till nya markupplåtelseavtal, inklusive området öster om ridhuset, samt redovisa handläggningsläget vad avser ridvägar. Delgivning Christer Thomasson
Sida 19 (25) 17 Eventuell ändring av detaljplan för Häljalt Dnr 2004.236 Av den år 1971 upprättade byggnadsplanen för Häljalt framgår det då fanns skäl redovisa en västligare dragning av väg 108 genom Häljalt. Del av den nuvarande väg 108 skulle enligt förslaget finnas kvar som lokalgata. Konsekvenserna av planen är bl a två fastigheter skulle ha gator på ömse sidor av fastigheterna. Det kan i dagens läge ifrågasättas huruvida om det fortfarande kan bli aktuellt förverkliga planen. Rubricerade ärende har varit uppe till behandling i et 2004-09-06 varvid et beslutade hos plan- och miljönämnden efterhöra huruvida det finns anledning genomföra en planändring. i nuläget avskriva ärendet från vidare handläggning.
Sida 20 (25) 18 Anhållan om tilläggsanslag i 2006 års investeringsbudget Dnr 2006.18 Barn- och utbildningsnämnden har 2005-12-14 antagit ett förslag om en tillbyggnad av Pärlans förskola och därmed accepterat en utökad hyra för fastigheten med 31 200 kr/år. Tekniska kontoret anhåller i anledning av beslutet om ett tilläggsanslag i 2006 års investeringsbudget med 250 000 kr för finansiering av tillbyggnaden. Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar, föreslå fullmäktige bevilja ett tilläggsanslag i kommunstyrelsens investeringsbudget år 2006 med 250 000 kr, samt finansieringen skall ske via en minskning av kommunens egna kapital. Delgivning Anders Ottosson
Sida 21 (25) 19 Synpunkter kring försäljning av fyrverkeripjäser och smällare Dnr 2006.10 En kommuninvånare framför i en skrivelse synpunkter kring försäljning och nyttjande av fyrverkerier och smällare se bilaga. vidarebefordra skrivelsen till polisen i Perstorp samt de politiska partierna. Delgivning Polisen Politiska partierna
Sida 22 (25) 20 Perstorpsbostäder AB - förvärv av fastighet Dnr 2006.31 Bostadsbolaget har tecknat ett villkorat avtal om köp av fastigheten Karpen 12, Hantverkaregatan 8, till en överenskommen köpeskilling om 680 000 kr, se bilaga. Avtalets giltighet förutsätter, såsom framgår av 13, såväl bolagets styrelse som kommunfullmäktige godkänner köpet. Styrelsen har för sin del redan beslutat godkänna förvärvet. Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar, föreslå fullmäktige godkänna förvärvet på de i köpekontraktet angivna villkoren.
Sida 23 (25) 21 Ansökan om auktorisation som bilskrotare Dnr 2005.255 Perstorps Bilskrot AB har bytt ägare och den nye innehavaren har i anledning härav hos länsstyrelsen ansökt om auktorisation enligt bilskrotningsförordningen. Länsstyrelsen har berett kommunen tillfälle avge yttrande i ärendet innan beslut tas. Arbetsutskottet beslutade 2005-11-23 meddela länsstyrelsen kommunen inte har någon erinran mot auktorisation meddelas. Detta yttrande har uppenbarligen inte nått länsstyrelsen. med upphävande av tidigare beslut, meddela länsstyrelsen Perstorps kommun tillstyrker ansökan då kommunen har stor nytta av en väl fungerande bilskrot i kommunen. Samarbetet mellan kommunen och Perstorps Bilskrot har fungerat väl i samband med den skrotbilskampanj som nyligen genomförts i kommunen. Delgivning Länsstyrelsen
Sida 24 (25) 22 Önskemål om köp av kommunal parkmark Dnr 2006.32 Ägarna till de fastigheter som gränsar till det lilla grönområde som är beläget mellan kv Släggan och Plogen har framfört önskemål om detta område fördelas mellan de angränsande fastigheterna. För detta skall kunna genomföras krävs en planändring. Kommunens självkostnad för denna planändring skall bekostas av sökandena oavsett om planen vinner laga kraft eller ej. hos plan- och miljönämnden anhålla om ovannämnda planändring genomförs, samt detta förutsätter sökandena skriftligen godkänner villkoren angående kostnadsfördelningen före planarbetets inledande. Delgivning Sökandena genom Lars Kullberg
Sida 25 (25) 23 Delegationsbeslut Förköp: Hönsholma 5:31 Månstorp 2:28 Överlåtelse av bostadsrätt, Hästskon lgh 22 Inbjudningar 1. Länsstyrelsen: Länsstrategi för skydd av skog 20 januari 2. Eslövs kommun: Avtackning av kommunchef Meddelanden 1. Region Skåne: Utvärdering av Position Skåne 2. Folksam: Stora skillnader i kommunernas förmåga skydda gående och cyklister 3. Skogsstyrelsen: Rapport ang uppdrag övervaka insektsangrepp 4. Hälso- och sjukvårdsnämnden: Protokoll 2005-11-23 och 2005-12-06 5. Lsty: Beslut ang flyttning av fordon i vissa fall 6. Lsty: Beslut ang detaljplan för Perstorp Industripark 7. Tekniska kontoret: Ang klagomål mot grusning 8. Perstorp Specialty Chemicals: Ny säkerhetsbroschyr 9. Miljödomstolen: Deldom ang utökad verksamhet vid ångcentral 10. Perstorps Bostäder: Styrelseprotokoll 2005-12-14 11. SKL: Aktuellt om äldreomsorgen 12. SRV: Räddningstjänst i siffror 13. 4K: Protokoll 2005-11-23 14. BYGG 4:an: Uppskning i anledning av beslut 15. Lsty: Tillstånd till täktverksamhet 16. Kommunförbundet Skåne: Styrelseprotokoll 2005-11-11och 2005-09-30 17. Wistrand Advokatbyrå: Protokoll från förberedelse samt kompl yttrande 18. Nårab: Styrelseprotokoll 2005-12-16 19. Regionstyrelsen: Styrelseprotokoll 2005-10-12, 2005-11-18 och 2005-11-07 notera dessa samt lägga dem till handlingarna.