Sammanträdesprotokoll 1 (19) 2015-03-18 Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred 2015-03-18 kl. 13.30 18.00 ande Pär Edgren, M Lennart Eklund, C Åsa Landberg, C Mikael lång, S Henrik Mellberg, S Dan Torkelsson, S Bo Eriksson, SD Anne-Charlotte Cederberg, KD, ersättare för Christian Nytorpet, KD Nermina Mizinovic, S ersättare för Conny Kristensen, S 24-32 Börje Helgesson, FP, ersättare för Conny Kristensen, S 33-36 Övriga deltagande Per Theorin, barn- och utbildningschef Karin Anemyr 24 Lena Carlsson, nämndsekreterare Martin Snickars 25 Inger Sundberg, Lärarförbundet Robert Westin 25 Alf Erikslund, LR Henric Sundberg 26-29 Börje Helgesson, FP 24-32 Utses att justera Mikael Lång Underskrifter Paragrafer 24-36 Sekreterare Ordförande Justerande. Lena Carlsson. Pär Edgren. Mikael Lång Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och utbildningsnämnden 2015-03-18 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Barn- och utbildningskontoret Datum för anslags nedtagande. Lena Carlsson
Sammanträdesprotokoll 2 (19) 2015-03-18 Ärendelista 2015-03-18 24/2015 Redovisning av enkäter om maten och städning 25/2015 Rapport - individuella utvecklingsplaner (IUP) och individuella studieplaner (ISP) 26/2015 Bokslut 2014 27/2015 Budget 2016 Mål, målnivåer och nyckeltal 28/2015 Granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter 29/2015 Rapport betygsstatistik för berörda klasser HT 2014 30/2015 Anmälan av delegationsbeslut 31/2015 Meddelande 32/2015 Åtgärdsplan till Policy för ökad tillgänglighet i Hultsfreds kommun Yttrande 33/2015 Redovisning av åtgärder till Skolinspektionen efter regelbundna tillsynen 2014 34/2015 Redovisning av behovsinventering 35/2015 Information om pris till årets SSA-företagare eller SSAföretag (Samverkan skola-arbetliv) 36/2015 Ställföreträdande barn- och utbildningschef
Sammanträdesprotokoll 3 (19) BUN 24/2015 Dnr 2015/95 622 Redovisning av enkäter om maten och städning Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2009-09-16, 71/2009, att de ser fram mot en årlig redovisning av matenkäten. Vid dagens sammanträde redovisar kostchef Karin Anemyr sammanställningen av både matankäten i skolorna och en enkät om lokalvård som genomförts på Hultsfreds gymnasium och Albäcksskolan.
Sammanträdesprotokoll 4 (19) BUN 25/2015 Dnr 2015/96 609 Rapport - individuella utvecklingsplaner (IUP) och individuella studieplaner (ISP) Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporten. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2014-08-26, 65/2014, att anta en reviderad plan för nämndens uppföljning från 2014. Enligt planen ska nämnden ha en redovisning av individuella utvecklingsplaner och individuella studieplaner samt stickprov. Vid nämndens sammanträde redovisar rektorerna Martin Snickars och Robert Westin för individuella utvecklingsplaner (IUP) och individuella studieplaner (ISP). För grundskolan är det en lagändring gjord fr.o.m. hösten 2013 som innebär att IUP ska göras en gång per läsår i årkurs 1-5. Den innehåller två delar: omdömen och framåtsyftande planering. I årskurs 6-9 är kravet brottaget. Martin Snickars visar hur en IUP kan se ut. Gymnasiet arbetar med individuella studieplaner. Den är en planering av elevens studier. De har kontinuerlig uppdatering kring: Förändringar i ISP Lärprocessen Oftast sker förändringar i samråd med deras yrkes- och studievägledare. Själva lärprocessen synliggörs genom utvecklingssamtal samt regelbundet på mentorstid
Sammanträdesprotokoll 5 (19) BUN 26/2015 Dnr 2015/88 041 Bokslut 2014 Barn- och utbildningsnämnden godkänner bokslut 2014 för barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Controller Henric Sundberg har upprättat bokslut 2014 för barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Förvaltningens nettoavvikelse från budget uppgår till 237,3 tkr vilket betyder att 99,9 % av budget har använts. Beredning Tjänsteskrivelse från Henric Sundberg 2015-03-02 Kommentarer till budgetavvikelser 2014 samt årsredovisning och verksamhetsberättelse 2014 Arbetsutskottet 8/2015 Skickas till Henric Sundberg, controller
Sammanträdesprotokoll 6 (19) BUN 27/2015 Dnr 2015/90 041 Budget 2016 Mål, målnivåer och nyckeltal Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa mål, målnivåer och nyckeltal 2016 enligt förslaget för barn- och utbildningsnämndens verksamheter: fritidshem, förskola, grundskola, gymnasium, sfi och vuxenutbildning. Vid barn- och utbildningsnämndens utvärderingsdagar 24 25 februari 2015 diskuterades verksamheternas mål, nyckeltal och målnivåer. Utifrån de diskussionerna har förvaltningen tagit fram ett förslag på mål och nyckeltal för 2016. Beredning Förslag på mål, målnivåer och nyckeltal 2016 från Henric Sundberg Tjänsteskrivelse från Lena Carlsson 2015-03-02 Arbetsutskottet 9/2015 Skickas till Kommunfullmäktige
Sammanträdesprotokoll 7 (19) BUN 28/2015 Dnr 2015/56 007 Granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anlita IST för att göra en förstudie gällande retroaktiv avgiftskontroll. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att skoladministratörerna i samråd med controller Henric Sundberg ska ta fram en rutin för stickprov av familjesammansättningen i samband med fakturering av förskole- och fritidsavgifter. Revisorer från PWC har granskat Hultsfreds kommuns interna kontroll vid debitering av avgifter. I revisionen bedömer revisorerna att barn- och utbildningsnämndens kontroll av avgifter för förskola och fritidshem inte är helt ändamålsenlig. De påpekar två brister: 1. Ingen kontroll görs av inlämnad bruttoinkomst mot taxerad inkomst. Revisorerna bedömer därför att det finns en risk att brukare lämnar in felaktiga inkomstuppgifter. IST är kommunens nuvarande leverantör av register för bland annat inlämnad bruttoinkomst. De har en modul som kan köpas till som kontrollerar inlämnad bruttoinkomst mot taxerad inkomst. Denna modul kostar 75 000 kronor per år. IST erbjuder också möjligheten att genomföra en förstudie av retroaktiv avgiftskontroll. Denna förstudie visar hur mycket intäkter som ett införande av retroaktiv avgiftskontroll skulle kunna ge. Förstudien kostar 19 900 kronor. Genomförs förstudien kan den användas som underlag till om barn- och utbildningsnämnden ska köpa in IST: s modul. 2. Ingen kontroll görs avseende familjesammansättningen i samband med fakturering av förskole- och fritidsavgifter. Revisorerna bedömer att det finns en viss risk att när en ensamstående under löpande år blir sammanboende görs ingen anmälan om förändring av familjens totala bruttoinkomster. Detta innebär att det finns en risk för att låg avgift debiteras. De rekommenderar att en kontroll införs där stickprov tas gällande familjesammansättningen under löpande år, som exempelvis uppföljning mot folkbokföring.
Sammanträdesprotokoll 8 (19) Beredning Revisionsrapport Granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter KSAU 25/2015 Tjänsteskrivelse från Henric Sundberg 2015-03-02 Arbetsutskottet 10/2015 Skickas till Kommunrevisionen Kommunstyrelsen Skoladministratörerna förskola Henric Sundberg, controller
Sammanträdesprotokoll 9 (19) BUN 29/2015 Dnr 2015/52 609 Rapport betygsstatistik för berörda klasser HT 2014 Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2014-08-26, 65/2014, att anta en reviderad plan för nämndens uppföljning från 2014. Enligt planen ska nämnden ha en redovisning av betygsstatistiken för berörda årskurser. Barn- och utbildningsnämnden beslutade, 22/2015 att skjuta ärendet till sammanträdet den 18 mars 2015. Vid dagens sammaträde redogör barn- och utbildningschef Per Theorin och controller Henric Sundberg för betygsstatstiken för höstterminen 2014.
Sammanträdesprotokoll 10 (19) BUN 30/2015 Anmälan av delegationsbeslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som anmälts. Enligt gällande delegationsordning anmäls följande delegationsbeslut till barn- och utbildningsnämnen: Arbetsutskottets protokoll 2015-03-09 Rektor Anna Källåker 2015-03-05 Pkt 11. Anställning, 2 st Förskolechef Anne-lie Risén Jaensson 2015-03-05 Pkt 11.1 Anställning, 4 st Rektor Cecilia Granath -2015-03-05 Pkt 11.1 Anställning, 1 Rektor Frida Kullberg 2015-03-05 Pkt 11.1 Anställning, 1 st Rektor Hanna Revelj 2015-03-05 Pkt 11.1 Anställning, 6 st Antagningssekreterare Hanna Waern Andersson 2015-03-05 Pkt 9.4 om bidrag till fristående gymnasieskola 2015, 1 st Förskolechef Inglis Karlsson 2015-03-05 Pkt 2.4 Befrielse från avgift i förskola, 1 st Pkt 11.1 Anställning, 4 st Rektor Karolina Nilsson 2015-03-05 Pkt. 11.1 Anställning, 3 st Förskolechef Marie Karlsson 2015-03-05 Pkt 11.1 Anställning, 2 st
Sammanträdesprotokoll 11 (19) Förskolechef Marie-Sofie Ekman 2015-03-05 Pkt 11.1 Anställning, 2 st Rektor Martin Snickars 2015-03-05 Pkt 11.1 Anställning, 2 st Barn- och utbildningschef Per Theorin 2015-03-05 Pkt 1.2 Ansökan om statsbidrag och undertecknande av avtal, 6 st Pkt 1.6 Anmälan om kränkande behandling, 23 st Pkt 1.7 Yttrande till Barn- och elevombudet, 1 st Pkt 6.8 om ersättning för särskilt stöd för elev i fristående grundskola, 1 st Rektor Robert Westin 2015-03-05 Pkt 11.1 Anställning, 2 st Rektor Sören Reichenberger 2015-03-05 Pkt 11.1 Anställning, 3 st Rektor Yvonne Nelson 2015-02-16 Pkt 11.1 Anställning, 2 st Barn- och utbildningschef Per Theorin redogör för stickprov bland delegationsbesluten. Beredning Rapport av delegationsbeslut
Sammanträdesprotokoll 12 (19) BUN 31/2015 Meddelande 1. Skolverket Information: om mottagande i grundsärskola och gymnasiesärskola vart ska ett överklagande skickas? Information: Att överklaga ett beslut om mottagande i grund- och gymnasiesärskola smeddelande: Statsbidrag för yrkesinriktad vuxenutbildning 2015. Hultsfred beviljas 625 000 kronor. smeddelande: Statsbidrag för utbildning i svenska för invandrare för år 2015. Hultsfred kommun beviljas 340 000 kronor för insatser beskrivna Tydligare individualisering med hjälp av digitala verktyg. 2. Skolinspektionen : Anmälan om särskilt stöd och kränkande behandling vid Venhagskolan. Skolinspektionen förelägger Hultsfreds kommun att senast den 29 april 2015 vidta åtgärder så att skollagens krav att motverka kränkande behandling uppfylls. : Anmälan av Albäcksskolan. Det är inte visat att kränkande behandling av skolpersonal i enlighet med skollagen förekommit eller att Hultsfreds kommun i övrigt brutit mot bestämmelserna om skyldigheten att motverka kränkande behandling och när det gäller trygghet och studiero. Ärendet avslutas. 3. Barn- och elevombudet Kommunicering: Uppföljning av beslut om kränkande behandling. Huvudmannen ombeds komplettera redovisningen avseende de åtgärder huvudmannen vidtagit angående anmärkningen. 4. Specialpedagogiska skolmyndigheten Underrättelse om beslut: Avseende ansökan om statsbidrag för särskilda insatser på skolområdet. Hultsfreds kommun, Silverslättens förskola, beviljas 230 000 kronor. 5. Förvaltningsrätten i Växjö Dom: Överklagat beslut om skolskjuts. Förvaltningsrätten avslår överklagandet.
Sammanträdesprotokoll 13 (19) 6. Kommunfullmäktige 2015-002-23, 16/2015: Program som grund för att bättre hantera asyl och integration. 2015-02-23, 26/2015: Ombudgetering 2015 2015-02-23, 27/2015: Omorganisation ekonomikontoret 7. De förtroendevalda revisorerna Revisionsrapport: Gransking av arvoden till förtroendevalda 8. Tillgänglighetsrådet Kallelse till Tillgänglighetsrådet 2015-02-25 för kännedom. 9. Barn- och utbildningsförvaltningen Namnbyte på Grönlidens förskola och fritidshemmet Ekorren på Silverdalens skola till Silverliljans förskola och fritidshem.
Sammanträdesprotokoll 14 (19) BUN 32/2015 Dnr 2014/305 009 Åtgärdsplan till "Policy för ökad tillgänglighet i Hultsfreds kommun" - Yttrande Barn- och utbildningsnämnden anser att åtgärdsförslaget/målet ska godkännas. Barn- och utbildningsnämnden anser att målet ska följas upp vid skyddsrond, avseende tillgänglighet i allmänhet, samt målet följs upp på varje skola och förskola och att uppföljningen redovisas för nämnden en gång varje kalenderår. Uppföljningen förs in som en punkt i barn- och utbildningsnämndens uppföljningsplan. Kommunstyrelsen har fått i uppdrag av kommunfullmäktige 26/2014 att fastställa en handlingsplan som kontinuerligt ska följas upp och vid behov revideras. Tillgänglighetsrådet har haft möjlighet att lämna förslag på vad som skulle kunna följas upp utifrån tillgänglighet i Hultsfreds kommun. Följande åtgärdförslag har lämnats: Utbildning (tidigare punkt 6.5) Alla elever ska ha möjlighet, efter sina egna förutsättningar att delta i de aktiviteter som anordnas i samband med utbildning, exempelvis idrottsdagar, studiebesök, resor etc. Boende (tidigare punkt 8.1) Hultsfreds kommun ska tillförsäkra alla personer med funktionsnedsättning boende med stöd och service som leder till social trygghet. Fysisk tillgänglighet (tidigare punkt 5.16) Snöröjning bör ske på ett sådant sätt att snövallar inte hindrar framkomligheten för rörelsehindrade och personer med synnedsättning. Kultur- och fritid (tidigare punkt 11.7) Hultsfreds kommun ska stödja projekt som syftar till att integrera människor med funktionsnedsättning i kommunens föreningsliv. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 204-12-09, 328/2014, att
Sammanträdesprotokoll 15 (19) remittera förslaget till berörda om konkreta mål att följa upp vad gäller tillgänglighet i Hultsfreds kommun. Detta innebär att barn- och utbildningsnämnden lämnar yttrande om mål gällande utbildning. Mål om boende skickas till AB Hultsfreds Bostäder och socialnämnden för yttrande, fysiska tillgängligheten till Östra Smålands Kommunalteknikförbund och kultur- och fritidschefen Peter Adolfsson får lämna yttrande om projekt och integration inom kultur och fritid. Yttrande om synpunkt på målet och hur uppföljning kan ske ska lämnas till kommunstyrelsens arbetsutskott senast 31 mars 2015. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 328/2014 Arbetsutskottet 11/2015 Skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Skolledarna
Sammanträdesprotokoll 16 (19) BUN 33/2015 Dnr 2014/59 609 Redovisning av åtgärder till Skolinspektionen efter regelbundna tillsynen 2014 Barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom barn- och utbildningschef Per Theorins förslag till svar och lämnar det till Skolinspektionen. Skolinspektionen genomförde 2014 en regelbunden tillsyn i Hultsfreds kommun. I Skolinspektionens beslut föreläggs Hultsfreds kommun att vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast den 20 mars 2015 redovisas till Skolinspektionen. Den 26 november 2014 återkopplade Skolinspektionen sina beslut efter tillsynen till skolledare och intresserade ledamöter i nämnden. en har sedan vid ett flertal tillfällen redovisas och diskuterats i barn- och utbildningsnämnden. Vid nämndens utvärderingsdagar 24-25 februari 2015 gjordes en återkoppling till Skolinspektionens tillsyn. Barn- och utbildningschef Per Theorin presenterar det påbörjade svaret till Skolinspektionen. Beredning efter tillsyn i Hultsfreds kommun 2014-11-26 för vuxenutbildningen efter tillsyn i Hultsfreds kommun 2014-11-26 för fritidshem efter tillsyn i Hultsfreds kommun 2014-11-26 Arbetsutskottet 12/2015
Sammanträdesprotokoll 17 (19) BUN 34/2015 Redovisning av behovsinventering Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2014-08-26, 65/2014, att anta en reviderad plan för nämndens uppföljning från 2014. Enligt planen ska nämnden ha en redovisning av behovsinventeringen två gånger per år. Vid dagens sammaträde redogör barn- och utbildningschef Per Theorin för en sammanställning av behovsinventeringen som gjorts under inför hösttermin 2015. Beredning Sammanställning av behovsinventering inför hösttermin 2015
Sammanträdesprotokoll 18 (19) BUN 35/2015 Information om pris till årets SSA-företagare (Samverkan skola-arbetliv) Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Barn- och utbildningschef Per Theorin informerar om planerna på att instifta ett pris till året SSA-företagare eller årets SSA-företag. Priset kommer att delas ut på näringslivsrådet i maj och kan i framtiden uppmärksammas på företagargalan. Förslag på kriterier: 1. Företaget/ företagaren har samarbetat väl med flera skolor i Hultsfreds kommun. 2. Företaget/ företagaren har gett elever chanser att arbeta konkret med ett eller flera skolämnen. 3. Företaget/ företagaren har tagit emot studiebesök från skolan som har varit väl genomtänkta och uppskattade (elever, lärare, rektorer). 4. Företaget/ företagaren har hjälpt elever med att ha drömmar om framtiden.
Sammanträdesprotokoll 19 (19) BUN 36/2015 Ställföreträdande barn- och utbildningschef Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utse rektor Martin Snickars till ställföreträdande barn- och utbildningschef vid Per Theorins frånvaro. Den ställföreträdande barn- och utbildningschefen får samma befogenheter som ingår i barn- och utbildningschefens tjänst och enligt gällande delegationsordning. Det behöver utses en ställföreträdande barn- och utbildningschef om Per Theorin är frånvarande. Den ställföreträdande barn- och utbildningschefen ska ha samma befogenheter som ingår i barn- och utbildningschefens tjänst och enligt gällande delegationsordning. Skickas till Per Theorin, barn- och utbildningschef Martin Snickars, rektor