Plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen, kl. 17.00 18.40 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Fredrik Öster Barn- och utbildningsförvaltningen 2014-09-17, kl. 20:00 Underskrifter Paragrafer 83-103 Sekreterare Magnus Henriksson Ordförande Sven Olsson Justerande Fredrik Öster Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-09-10 Datum för anslags uppsättande 2014-09-18 Datum för anslags nedtagande 2014-10-10 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen Underskrift Magnus Henriksson
Beslutande: Håkan Rosenkvist (M) Sven Olsson (M) Jarl Kemnefeldt (M) tjänstgör för Margareta Nilsson (C) Christer Grankvist (S) Fredrik Öster (FI) tjänstgör för Lennart Månsson (S) Övriga närvarande: --- Magnus Henriksson, sekreterare Bo Kristoffersson, förvaltningschef Dick Nyström, ekonom 84
83 Ändring i ärendelistan Ordförande föreslår att ärendet Information läggs sist på ärendelistan. --- Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott godkänner förändringen att lägga ärendet Information sist på ärendelistan.
84 Dnr 2013/14 Budget 2014 - månadsrapport augusti Arbete pågår med att sammanställa delårsbokslut 2014. Månadsrapport augusti kan inte tas fram till utskick av kallelse till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts möte 2014-09-10. Muntlig genomgång ges vid mötet. Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar en åtgärdsplan för att balansera budget 2014 enligt beslut BUN 2014-08-20 74. Rektor Särskolan lämnar information om överskridande av budget. Månadsrapport augusti lämnades ut vid mötet. Åtgärdsplan Information från rektor Särskolan, 2014-07-24 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TILL BESLUT Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av månadsrapport augusti, vilken läggs till handlingarna. Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisning av föreliggande åtgärdsplan. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott återremitterar Information från rektor Särskolan, att presenteras för barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott som ett informationsärende. Anteckning till protokollet Christer Grankvist (S) och Fredrik Öster (FI) anser att kommunen ska vara kvar i Kommunalförbundet AV-Media Skåne och hänvisar till tidigare ställningstagande i fråga AV-Media.
85 Dnr 2014/95 Delårsbokslut 2014-08-31 Delårsbokslutet ger de ekonomiskt ansvariga möjlighet att stämma av budget och besluta om eventuella åtgärder. ej klart då sista dag för bokföring per 2014-08-31 är 2014-09-10. --- BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TILL BESLUT Barn- och utbildningsnämnden
86 Dnr 2013/14 Budget 2014 - fördelning schblonbelopp Staten fördelar riktad ersättning till kommuner enligt SFS 2010:1122 Förordning om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. En av ersättningarna som förordningen relaterar till är schablonersättning. Vad ersättningen ska användas till framgår av förordningstexten. Både socialnämnd och barn- och utbildningsnämnd har anspråk på delar av ersättningen. För närvarande hanteras fördelning av ersättningen/beloppet av socialnämnden. I beslut BUN 14 maj 2014 43 begärde barn- och utbildningsnämnden överläggningar och diskussioner med kommunstyrelsen om kostnader som belastar barn- och utbildningsnämnden för att kostnadstäckning och kostnadsfördelning för asylsökande och kontrakterad flyktingmottagning skulle utredas. Kommunstyrelsens arbetsutskott, beslut KSAU 2014-08-06 247 A, uppdrar åt socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden att återkomma till kommunstyrelsens arbetsutskott med förslag på hur fördelning av ersättningen bör ske. Beslut barn- och utbildningsnämnden 2014-05-14 43 Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-08-06 247 A Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att tillsammans med socialnämnden återkomma till arbetsutskottet med förslag på yttrande från nämnderna över hur fördelningen av ersättningen bör ske.
87 Dnr 2014/14 Budget 2015 - Nämndsmål Barn- och utbildningsnämnden följer verksamheternas systematiska kvalitetsarbete för att bedöma var insatser kan behöva göras. Med egna fastställda mål, nämndsmål, har nämnden möjlighet att styra utvecklingsarbete i organisationen. I nämndens delårs och årsredovisning redovisar förvaltningen graden av måluppfyllelse i relation till nämndsmålen. Förslag på nämndsmål 2015 Barn- och utbildningsnämnden beslutar om föreliggande nämndsmål för godkännande av kommunfullmäktige.
88 Dnr 2014/14 Budget 2015 - Investeringsprojekt I april månad 2014 beslutade barn- och utbildningsnämnden att barn- och utbildningsförvaltningens förslag till Budget 2015 kunde läggas fram i budgetberedning 2015. Förslaget innebar en utökning av medel till investeringsprojekt med 1,05 mnkr jämfört med Budget 2014. Vid fortsatt arbete på förvaltningen, med Budget 2015, bedöms ytterligare investeringsprojekt nödvändiga och summan för äskanden är 4,5 mnkr. Investeringsäskanden 2015 Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige fastställa för barn- och utbildningsnämnden redovisade Investeringsäskanden för 2015.
89 Dnr 2014/18 Taxor och avgifter 2015 Barn- och utbildningsnämnden tar ut avgift för viss verksamhet inom Kulturenheten. Barnoch utbildningsnämnden tar också ut avgift för viss förskoleverksamhet och för skolbarnsomsorg. Uthyrning av lokaler som barn- och utbildningsnämnden disponerar är prissatt liksom gästmåltider. Förvaltningen lämnar i skrivelse förslag på taxor 2015. Taxor och avgifter fastställs av kommunfullmäktige. Skrivelse från förvaltningen, 2014-09-03 Förslag Sven Olsson (M) föreslår följande beslutstext: Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa barn- och utbildningsnämndens förslag till taxor och avgifter för 2015. Christer Grankvist (S) föreslår följande beslutstext: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att terminsavgift 546 kr sänks till 400 kr. Sänkningen finansieras med att 100 tkr avsätts i Budget 2015 till KPE:s förfogande. Beslutsgång Ordförande ställer de båda förslagen mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller Sven Olssons förslag. Omröstning begärs. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för Sven Olssons förslag. Nej-röst för Christer Grankvists förslag. Omröstningsresultat Med 3 ja-röster för Sven Olssons förslag och 2 nej-röster för Christer Grankvists förslag beslutar barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott bifalla Sven Olssons förslag.
89 forts Dnr 2014/18 Ledamot Ja Nej Avstår Håkan Rosenkvist (M) x Sven Olsson (M) x Jarl Kemnefeldt (M) x Christer Grankvist (S) x Fredrik Öster (FI) x Summa avgivna röster 3 2 Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa barn- och utbildningsnämndens förslag till taxor och avgifter för 2015.
90 Dnr 2014/38 Gymnasiets organisation 2015-2016 - Programutbud I beslut BUN 2014-06-18 60 fastställde barn- och utbildningsnämnden vilka program som ska vara sökbara läsåret 2015/2016 på gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Rektor för särskolan har efter det inkommit med skrivelse med förslag på förändringar Beslut barn- och utbildningsnämnden 2014-06-18 60 Skrivelse rektor särskolan, 2014-07-24 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TILL BESLUT Barn- och utbildningsnämnden noterar att barn- och utbildningschef sanktionerar förslaget och beslutar låta programmet för Administration, handel och varuhantering (AHADM), programmet för Hantverk och produktion (HPHAN), samt det Individuella programmet (IAIND) vara sökbara till gymnasiesärskolan läsåret 2015/2016.
91 Dnr 2014/68 Frågor kring övertagande i Hammenhög Socialdemokraterna uppmärksammar i skrivelse till barn- och utbildningsnämnden överlåtandet av Hammenhögs skola till Hammenhögs Friskola ekonomisk förening. Socialdemokraterna vill se en redovisning av vad som överenskommits inför överlåtandet eftersom det cirkulerar en mängd rykten om hantering av inventarier och förbrukningsmateriel. Det ska också finnas irritation över upprustning av skolan inför övertagandet. Socialdemokraterna begär en redovisning av dessa kostnader och hur hyressättningen har påverkats av upprustningen. Barn- och utbildningsförvaltningen har varit i kontakt med samhällsbyggnadsförvaltningen för klargöranden. Skrivelse från (S) 2014-05-31 E-post från Ingvar Bengtsson 2014-06-09 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-08-06 77 Beslut barn- och utbildningsnämnden 2014-08-20 76 Hyresavtal - lös egendom Hammenhögs friskola Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott återremitterar ärendet till förvaltningen för en redogörelse av riktigheten av den i skrivelsen beskrivna händelseutvecklingen. Åter till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott.
92 Dnr 2014/81 Elevhälsans/skolhälsovårdens arbete med könsstympning Socialdemokraterna vill att barn- och utbildningsnämnden klargör frågeställningar kring könsstympning. I skrivelse ställd till förvaltningen pekar (S) på att ritualen med könsstympning bör uppmärksammas eftersom antalet asylsökande i kommunen ökar och då även risken att könsstympning genomförs, här eller utomlands, på ett barn/en ungdom boende i kommunen. Hur kan berörda barn få hjälp och stöd? Skrivelse från socialdemokraterna, 2014-08-06 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att redogöra för svar på skrivelsens tre att-satser. Åter till barnoch utbildningsnämndens arbetsutskott.
93 Dnr 2014/83 Elevresultaten utifrån ett genusperspektiv - kartläggning, analys och åtgärdsplan Socialdemokraterna redogör i skrivelse för pojkars sämre resultat i skolan jämfört med flickors resultat. Detta gäller så väl på nationell nivå, som i Simrishamns kommun. (S) vill att en undersökning och analys genomförs för hitta orsaker till förhållandet när det gäller Simrishamns kommun och att en åtgärds- och resursplan presenteras för att pojkars och flickors resultat ska ligga på samma nivå. Skrivelse från socialdemokraterna, 2014-08-06 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott uppdrar åt förvaltningen att besvara skrivelsens båda att-satser. Åter till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott.
94 Dnr 2012/69 Kostutredning - riktlinjer På våren 2013 beslutade kommunstyrelsen om att anta en kostpolicy för Simrishamns kommun, beslut KF 2013-03-25 29. Kommunstyrelsens arbetsutskott bedömer nu att riktlinjer för kostpolicyn behöver utarbetas. I beslut KSAU 2014-08-06 254 ges barnoch utbildningsnämnden och socialnämnden i uppdrag att i samarbete ta fram riktlinjer för kostpolicyn, vilka ska beslutas av kommunstyrelsen. Båda nämnderna fick också i uppdrag att se över kostpolicyn. Beslut kommunfullmäktige 2013-03-25 29 Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-08-06 254 Kostutredning, sammanfattning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott uppdrar åt förvaltningen att i samarbete med socialnämnden snarast utreda och ta fram riktlinjer för kostpolicyn samt att även se över gällande kostpolicy. Åter till kommande möte i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott.
95 Dnr 2014/84 Remiss: Kommunens krav inom kosthållning ska gälla även för entreprenörer Carl-Göran Svensson och Håkan Erlandsson har till kommunfullmäktige lämnat motion som barn- och utbildningsförvaltningen genom remissförfarande har att yttra sig över. Motionärerna menar att kommunens krav i beslutad kostpolicy även ska gälla för entreprenörer som upphandlas av kommunen. Motionärerna föreslår att försök ska göras att även ändra i redan ingångna avtal. Motion Carl-Göran Svensson och Håkan Erlandsson, stämplad 2014-08-13 Barn- och utbildningsnämnden
96 Dnr 2014/85 Läges- och resultatredovisning vad avser skolmåltiderna och busskorten för våra gymnasieelever Barn- och utbildningsnämnden har i beslut BUN 2013-12-12 112 bifallit en skrivelse med förslag att även gymnasieelever som studerar vi kommunens praktiska utbildningar/lärlingsplatser erhåller såväl busskort som skollunch på samma villkor som de elever vilka studerar på de teoretiska gymnasieprogrammen. Socialdemokraterna vill se en redovisning av om villkoren för busskort och skolmåltider har blivit lika för gymnasieelever på teoretiska och praktiska gymnasieprogram i kommunen. I skrivelsen vill socialdemokraterna även ha svar på frågor kring upphandling av busskort och restauranger, hur elevernas val av restauranger styrs och hur betalning sker. Skrivelse från socialdemokraterna 2014-08-06 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott uppdrar åt förvaltningen att till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott lämna klargöranden kring frågeställningarna i skrivelsen.
97 Dnr 2014/86 Fråga om driftsstöd för konstgräsfotbollsanläggning i Simrishamns kommun Fotbollsutveckling på Österlen AB söker driftstöd för konstgräsfotbollsanläggningen i Skillinge. Företaget ser det som positivt för bygden att det byggs ytterligare en konstgräsplan centralt i kommunen, men hyser oro för att etableringen medför förlorade intäkter för konstgräsfotbollsplanen i Skillinge. Fotbollsutveckling på Österlen söker därför driftsbidrag på mellan 180 220 tkr. Företaget erbjuder skolorna kostnadsfri tillgång till anläggningen i Skillinge om överenskommelse träffas. Vidare skissar företaget på en modell för utbetalning av driftsbidrag om fler klubbar väljer att anlägga konstgräsfotbollsplan. Kommunledningskontoret begär yttrande från barn- och utbildningsnämnden i ärendet. Skrivelse Fotbollsutveckling på Österlen AB, stämplad 2014-08-14 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TILL BESLUT Barn- och utbildningsnämnden konstaterar att ingångna avtal är upprättade vid andra instanser. Beslut om ny konstgräsfotbollsplan ligger utanför barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden väljer att inte ytterligare kommentera då frågan bedöms ligga hos annan förvaltning.
98 Dnr 2014/90 Vikten av öppenhet, information och tillgänglighet i den offentliga sektorn För att öka öppenheten och tillgången till information vill Socialdemokraterna att kallelser till barn- och utbildningsnämndens och arbetsutskottets möten ska innehålla även beslutsunderlag när kallelsen läggs ut på kommunens hemsida och distribueras till andra än ledamöterna. Vidare påpekas viss svårighet att besöka förvaltningen utanför kontorstid och att en ringklocka därför placeras vid entrén. Skrivelse från Socialdemokraterna, 2014-08-12 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott uppdrar åt förvaltningen att utarbeta förslag till svar på skrivelsen. Redovisas i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott.
99 Dnr 2014/91 Åtgärda inkörningsproblem för Skillingeelevers skolgång i Borrby skola Socialdemokraterna vill att en redogörelse lämnas på hur överföringen av elever från Skillinge till Borrby har gått. Det har kommit klagomål på samordningen av skolskjuts hem på eftermiddagen. Socialdemokraterna vill också se en redovisning av lämnad information vad gäller på- och avstigningsplatser samt om fritidshemsplatser kan ordnas i Borrby. Skrivelse från (S), 2014-08-23 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott uppdrar åt förvaltningen att redovisa svar på skrivelse om inkörningsproblem för Skillingeelevers skolgång. Redovisas i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott.
100 Dnr 2014/94 Lokal överenskommelse för nyanlända som deltar i etablering mellan Arbetsförmedlingen och Simrishamns kommun Arbetsförmedlingen har tagit initiativet att tydliggöra ansvarsfördelningen mellan Arbetsförmedlingen och Simrishamns kommun för de insatser som ska främja och stödja den nyanländes etablering på arbetsmarknaden och introduktion till samhällslivet. Nyanländ i detta sammanhang är de som fyll 20 men inte 65 år och har beviljats uppehållstillstånd. I kommunen har barn- och utbildningsnämnden ansvar för områdena barnomsorg och skola och svenska för invandrare (SFI). Socialnämnden bevakar andra områden, t.ex. ekonomiskt bistånd och i vissa lägen anskaffning av bostad. Genom att underteckna överenskommelsen klargör intressenterna sina skyldigheter. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att barn och utbildningsnämnden godkänner överenskommelsen och uppdrar åt barn- och utbildningschefen att underteckna densamma. Lokal överenskommelse, stämplad 2014-08-29 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTTS FÖRSLAG TILL BESLUT Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av förslag till överenskommelse för nyanlända, ställer sig bakom detsamma och överlämnar till kommunstyrelsen för vidare beredning.
101 Dnr 2014/69 Redovisning av barnomsorgskön och vikten av att öka personaltätheten Socialdemokraterna vill se en redovisning av barnomsorgskön för att bedöma i vilken mån kommunen uppfyller beslutet om månadsgaranti. Socialdemokraterna föreslår också att förvaltningen får i uppdrag att beräkna kostnaderna för att kommunen ska nå upp till nuvarande rikssnitt på 5,4 barn/årsarbetare och till det nationella målet om 5,0 barn/årsarbetare. Det är viktigt att kunna värdera och ta hänsyn till dessa kostnader i arbetet med Budget 2015. Verksamhetens budgetprognos pekar på ett överskott på 300 tkr och bör förklaras då barnomsorgskön ökar. Skrivelse (S) 2014-06-04 Förvaltningens redovisning av barnomsorgskön 2014-07-28 Beslut barn- och utbildningsförvaltningens arbetsutskott 2014-08-06 78 Beslut barn- och utbildningsnämnden 2014-08-20 77 Skrivelse från förvaltningen, 2014-09-03 Barn- och utbildningsnämnden
102 Övrigt ---
103 Information Barn- och utbildningschef informerar om Arbetsmiljöverkets pågående tillsyn av skolan i Simrishamns kommun. Presidiet är inbjudna att närvara vid sammanfattning av tillsynen, onsdag 2014-10-01 kl. 09.00. Planering pågår med att förlägga kommande möte med barn- och utbildningsnämnden på Nova Academy. Kommunen ordnar företagarfrukost fredag 2014-10-24 på Nova Academy. --- Informationsärende, föranleder inte beslut.