Plats och tid Kvarnberget, "Samlingssalen", Kungshamn, kl 13.00-17.00. Öppet sammanträde Beslutande Leif T Johanson (FP), ordförande Kristina Frigert (M) Elving Claesson (S) Närvarande ersättare Övriga deltagare Justerare Se bifogad närvarolist sidan 2 Elving Claesson Justering Sotenässkolan, Omsorgskontoret, den 14 juni 2012, kl 10.00 Sekreterare Ordförande Lena Vilhelmsson Justerare Leif T Johansson Elving Claesson Anslagsbevis Omsorgsnämndens arbetsutskotts protokoll 2012-06-13 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2012-06-14-2012-07-06. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på omsorgskontoret Lena Vilhelmsson
Övriga deltagare: Anders Fischer, tf förvaltningschef, 58-70 Mariann Lundin, bitr förvaltningschef Annika Westlund, enhetschef, 58-74 Eva Andersson, socialsekreterare, 58 Charlotte Westerhult, socialsekreterare, 58 Sandra Larsson, socialsekreterare, 58-67 Karin Skoog, socialsekreterare, 59-67 Anna-Lena Borg, socialsekreterare, 59-62 Peder Olsson, socialsekreterare, 63-67 Wictoria Wejernvik, biståndshandläggare, 76 Maria Munkstedt, biståndshandläggare, 76-80 Lena Vilhelmsson, sekreterare 2(29)
ONAU 58 Ansökan om vård i familjehem 3(29)
ONAU 59 Ansökan om placering på Ungdomsstöd Väst AB 4(29)
ONAU 60 Ansökan enligt 4 kap 1 SoL om fortsatt stöd från Ungdomsstöd i Väst, USV, samt utökning av insatserna 5(29)
ONAU 61 Ansökan om kvalificerad kontaktperson enligt 4 kap 1 SoL 6(29)
ONAU 62 Ansökan om kvalificerad kontaktperson enligt 4 kap 1 SoL 7(29)
ONAU 63 Familjehemsplacering enligt 4 kap 1 SoL 8(29)
ONAU 64 Familjehemsplacering enligt 4 kap 1 SoL 9(29)
ONAU 65 Övervägande enligt 6 kap 8 SoL 10(29)
ONAU 66 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL 11(29)
ONAU 67 Ansökan om vård enligt 1 andra stycket och 3 LVU 12(29)
ONAU 68 Placering på asylboende 13(29)
ONAU 69 Placering på asylboende 14(29)
ONAU 70 Placering på asylboende 15(29)
ONAU 71 Dnr ON 2012/039 Svar till kommunstyrelsen ang behovet av att utveckla samarbete för att underlätta möjligheterna för våldsutsatta att etablera sig på annan ort Kommunstyrelsen har fört diskussioner och uttryckt önskemål om att underlätta för våldsutsatta att erhålla skyddat boende och permanenta boendelösningar på annan ort. Kommunstyrelsen har gett omsorgsnämnden i uppdrag att ta fram förslag till ett utvecklat samarbete mellan kommunerna i norra Bohuslän. I norra Bohuslän finns sedan 2008 ett nätverk som samverkar kring Våld i Nära Relation. Nätverket uppstod i samband med de gemensamma projekt kring Kvinnofrid som Strömstad, Tanum, Munkedal, Sotenäs och Lysekil bedrev under åren 2008-2010. Även inom Fyrbodalsamverkan finns ett kvinnofridsnätverk som kommunen deltar i. Inom Individ- och familjeomsorgen finns kunskap och förståelse om att man som våldsutsatt kan behöva lämna en relation och en ort. Socialtjänsten samverkar vid behov med andra kommuner och fastighetsägare för att underlätta flytt till annan kommun. Det finns redan idag möjlighet att Individoch familjeomsorgen tecknar avtal med fastighetsägare för att möjliggöra flytt för enskilda personer. Det är dock inte givet att man som våldsutsatt väljer att bryta upp från orten och flytta till någon av grannkommunerna. Kommunerna i norra Bohuslän kommer till hösten att bjuda in kvinnojourer i närområdet. Syftet med inbjudan är att föra dialog vilket eventuellt kan resultera i avtalsskrivning och upphandling av tjänster. Beslutsunderlag Enhetschefens tjänsteutlåtande 2012-05-31. Omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag Omsorgsnämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag när det gäller att utveckla samarbetet mellan kommunerna i norra Bohuslän avseende våld i nära relation. Skickas till ON Enhetschefen 16(29)
ONAU 72 Dnr ON 2012/36 Ansökan om verksamhetsbidrag till kvinnojouren Andrum En ansökan har inkommit från Kvinnojouren Andrum om bidrag med 45 000 kr avseende 2012-2013. Ansökan avser kostnader för drift samt kostnader för föreläsningar och utbildningar till allmänhet, personal och politiker. Inom omsorgsförvaltningen arbetar man med frågor om kvinnofrid och våld i nära relationer. I detta arbete ingår att verka för att kunskapen om kvinnofrid och våld i nära relationer upprätthålls. Kommunerna i norra Bohuslän kommer till hösten att bjuda in kvinnojourer i närområdet. Syftet med inbjudan är att föra dialog vilket eventuellt kan resultera i avtalsskrivning och upphandling av tjänster. Beslutsunderlag Enhetschefens tjänsteutlåtande 2012-06-01. Omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag Ansökan avslås då omsorgsnämnden har för avsikt att föra diskussion och eventuellt upphandla tjänsten kvinnojour. Skickas till ON Enhetschef 17(29)
ONAU 73 Dnr ON 2012/82 Förslag till ersättning för särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn i Norra Bohuslän Ersättningen till särskilt förordnade vårdnadshavaren är inte reglerat med riktlinjer från SKL utan kommunerna får själva fatta beslut om ersättningsnivåer. Det förslag som enhetschefen för myndighetsteamet och överförmyndarenheten i Uddevalla tagit fram ligger i nivå med andra kommuners ersättningar. Norra Bohuslän har anställt ett gemensamt team som handlägger myndighetsutövningen kring de ensamkommande barn som kommunerna tar emot. Det förslag om ersättningsnivåer för särskilt förordnade vårdnadshavare som enhetschef och Överförmyndarenheten tagit fram, ställs till samtliga fem kommuner som samarbetar kring mottagandet. Kommunerna har en ambition att i så stor utsträckning som möjligt ha gemensamma ersättningar och riktlinjer för att inte konkurrenssituationer ska uppstå. Efter att de ensamkommande barnen fått permanent uppehållstillstånd ska socialnämnden anmäla behov av särskilt förordnad vårdnadshavare till tingsrätten. Som särskilt förordnad vårdnadshavare har man ett ansvar för barnets behov av omvårdnad, trygghet och fostran blir tillgodosedda. Vårdnadshavaren ska också se till att barnet får tillfredsställande försörjning och utbildning. Beslutsunderlag Enhetschefens tjänsteutlåtande 2012-05-30. Omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag Omsorgsnämnden beslutar att ersättningen till särskilt förordnade vårdnadshavare för 2012 fastställs till 1.760:- avseende arvode och 36:- avseende omkostnad per månad. Skickas till ON Enhetschef - IFO Enhetschef för myndighetsteamet Norra Bohuslän KS 18(29)
ONAU 74 Dnr ON 2011/151 Ändringar i Omsorgsnämndens delegationsordning Omsorgsförvaltningen antog i december 2011 en ny delegationsordning. Några felaktigheter har uppdagats avseende Individ- och familjeomsorgens verksamhet. I gällande delegationsordningen har några beslut delegerats där det inte finns lagstöd. Beslutsunderlag Enhetschefens tjänsteutlåtande 2012-06-01. Omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag Delegationsordningen ändras till att Omsorgsnämnden är delegat i ärenden avseende 2 kap 7 FB och 6 kap 9 FB. Delegationsordningen ändras till att ersättande delegat är ordförande i Omsorgsnämnden, 1:e, 2:e vice ordförande, annan ledamot eller tjänsteman som nämnden förordnar. Omsorgsnämnden föreslås besluta att Ifo-chef Annika Westlund, enhetschef Ingela Wiberg, tf förvaltningschef Anders Fischer och biträdande förvaltningschef Mariann Lundin i brådskande fall ges rätt att fatta beslut om polishandräckning enligt 43 2 p LVU. Skickas till ON Enhetschef KS för kännedom 19(29)
ONAU 75 Dnr ON 2012/64 Yttrande - motion om hospiceavdelning i Sotenäs kommun Ledamöterna i kommunfullmäktige Kristina Holmdahl, Kenny Thärnström och Mikael Sternemar (FP) har i en motion daterad 2012-02-08 yrkat att Sotenäs kommun undersöker möjligheterna för att driva en hospiceavdelning gemensamt med grannkommunerna. Omsorgsnämnden har anmodats att yttra sig över en motion med förslag om att undersöka möjligheterna för att starta hospicevård i Sotenäs kommun. Av yttrandet framgår att underlaget för en sådan verksamhet är litet. Det råder också oklarheter kring om verksamheten ryms inom den kommunala kompetensen samtidigt som det ekonomiska risktagandet stort. Beslutsunderlag Tf förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2012-05-30. Omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag Omsorgsnämnden avstyrker motionärernas förslag om att etablera hospicevård i Sotenäs kommun. Skickas till ON KS 20(29)
ONAU 76 Ansökan om hemtjänst i assistansliknande former 21(29)
ONAU 77 Ansökan om utökning av personlig assistans enligt LSS, utöver beslut om assistansersättning från försäkringskassan 22(29)
ONAU 78 Ansökan korttidsvistelse utanför det egna hemmet enligt LSS, Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 9:6 23(29)
ONAU 79 Ansökan om korttidsvistelse utanför det egna hemmet enligt LSS, Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 9:6 24(29)
ONAU 80 Ansökan angående bostad med särskild service med psykiatrisk inriktning enligt 4 Kapitlet 1 Socialtjänstlagen 25(29)
ONAU 81 Dnr ON 2012/051 Kvalitetsgarantier inom omsorgsförvaltningens område Kommunfullmäktige gav i sitt budgetbeslut 2011-11-24 i uppdrag till kommunchefen att utarbeta kvalitetsgarantier utifrån ett mdborgarperspektiv som ett led i arbetet med ständiga förbättringar. Beslutsunderlag Tf förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2012-05-03. Omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta omsorgsförvaltningens framtagna förslag till kvalitetsgarantier. Skickas till ON KS 26(29)
ONAU 82 Dnr ON 2012/81 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Den 1 januari 2012 upphävdes Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2005:12) om ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet i hälso- och sjukvården samt socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2006:11) om ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS. Dessa föreskrifter ersattes av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Föreskrifterna skall tillämpas i verksamheter som omfattas av Hälso- och sjukvårdslagen Tandvårdslagen Lagen om stöd och service åt vissa funktionshindrade (LSS) Socialtjänstlagen I 3 kapitlet Ansvar för och användning av ett ledningssystem, beskrivs att vårdgivaren (nämnden) ska ansvara för att det finns ett ledningssystem för kvalitet. Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet. Systematiskt planera, leda, kontrollera, följa upp, utvärdera samt förbättra verksamheten. Organisera och ansvarsfördela uppgifterna i det löpande och systematiska kvalitets- och säkerhetsarbetet. Beslutsunderlag Bitr förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2012-06-04. Omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag Omsorgsnämnden beslutar att införa ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Omsorgsnämnden ger omsorgsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete till omsorgsnämndens arbetsutskott 2012-11-08. Skickas till ON Tf förvaltningschef MAS Bitr förvaltningschef 27(29)
ONAU 83 Dnr Riktlinjer för biståndsbedömning inom äldreomsorgen, särskilt boende Omsorgsnämndens arbetsutskott diskuterar riktlinjer för biståndsbedömning inom äldreomsorgen, särskilt boende. Omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag Omsorgsnämndens arbetsutskott uppdrar åt omsorgsförvaltningen att ta fram riktlinjer för biståndsbedömning inom äldreomsorgen, särskilt boende. Skickas till Omsorgsförvaltningen 28(29)
ONAU 84 Dnr Delgivning av negativa biståndsbeslut Omsorgsnämndens arbetsutskott diskuterar delgivning av negativa biståndsbeslut till enskilda. Omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut Omsorgsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att på ett lämpligt sätt hantera delgivning av negativa biståndsbeslut på annat sätt än via posten. Ärendet redovisas till omsorgsnämndens sammanträde i augusti 2012. Skickas till Omsorgsförvaltningen 29(29)