Riktlinjer fö r pedagögisk ömsörg i Nörrta lje kömmun (Antagna i barn-och skolnämnden den 20121217) P O S T A D R E S S B E S Ö K S A D R E S S T E L E F O N E - P O S T P L U S G I R O Box 803, 761 28 Norrtälje Estunavägen 14 0176-710 00 barn.skolnamnden@norrtalje.se 3 20 65-5 utbildningsnamnden@norrtalje.se O R G A N I S A T I O N S N U M M E R T E L E F A X W E B B B A N K G I R O 212000-0217 0176-717 70 norrtalje.se 451-7694 n o r r t a l j e. s e B A R N - O C H U T B I L D N I N G S K O N T O R E T
2 (6) Innehållsförteckning Pedagogisk omsorg i Norrtälje kommun s. 3 Övergripande krav..s. 3 Förutsättningar för att kunna bedriva pedagogisk omsorg.s. 4 Utveckling och lärande...s. 4 Tillsyn av fristående verksamheter.s. 5 Lagar, förordningar, riktlinjer som reglerar pedagogisk omsorg s.6
3 (6) Pedagogisk omsorg och de olika verksamhetsformerna som ingår Verksamhet på dagtid Pedagogisk omsorg som en verksamhetsform är till skillnad mot förskola och fritidshem en verksamhet som ska bedrivas i hemmiljö, då förskola och fritidshem är öppna. Det kan vara Norrtälje kommun som bedriver sådan verksamhet eller en enskild huvudman. Pedagogisk omsorg kan drivas i olika former t.ex. som familjedaghem, flerfamiljslösningar eller att den ansvarige för verksamheten har anställd personal i sitt hem. Det är barn- och skolnämndens arbetsutskott som fattar beslut om rätt till bidrag för sådan verksamhet. Nattomsorg Det är omsorg på tider då förskola och fritidshem är stängda och sådan verksamhet kan bedrivas både hemmiljö och i t.ex. en förskola. Öppen förskola och öppen fritidsklubb Det är två verksamhetsformer som ingår i begreppet annan pedagogisk verksamhet och sådan verksamhet kan bedrivas i särskild lokal som är lämpad för ändamålet. Övergripande krav på sådan verksamhet För pedagogisk omsorg gäller inte förskolans eller grundskolans läroplaner. En verksamhet ska dock låta läroplanen för förskolan vara vägledande för innehållet i det pedagogiska arbetet. Det centrala i pedagogisk omsorg ska vara att utforma verksamheten med FN:s konvention om barnets rättigheter som utgångspunkt. Det innebär att varje sådan verksamhet måste känna till vilka rättigheter barn har och hur de ska omsätta rättigheterna i sin verksamhet. Det är vanligt att den som bedriver pedagogisk omsorg arbetar helt ensam med en grupp av barn och då är det särskilt viktigt att ha kunskap om
4 (6) barnkonventionen och om arbetet med att motverka diskriminering och kränkande behandling. Pedagogisk omsorg ska stimulera barns utveckling och lärande samt främja allsidiga kontakter och social gemenskap. Verksamheten ska också vara öppen för alla de barn som har rätt till sådan verksamhet. Det innebär att personer i pedagogisk omsorg även måste ha kompetens att ge omsorg till barn som har behov av extra stöd i sin utveckling. Förutsättningar för att kunna bedriva pedagogisk omsorg För att få bedriva pedagogisk omsorg ska den som beviljas rätt till bidrag eller får en anställning i kommunen ha en utbildning med inriktning mot barn eller ha erfarenhet av att arbeta med barn i de åldrar som ska finnas i verksamheten. Det är viktigt att sådan kompetens finns hos den som ska arbeta inom pedagogisk omsorg, så varje barns utveckling och lärande kan stimuleras. Personalen ska ha goda kunskaper i det svenska språket. En s.k. vandelsprövning kommer att göras på den som ansöker om bidrag för att starta fristående pedagogisk omsorg. Egna barn Det är möjligt att ha sina egna barn i verksamheten om man minst tar emot lika många andra barn i verksamheten. Man kan dock inte erhålla högre bidrag för sina egna barn än för de andra barn man tar emot. Gruppens storlek I Norrtälje kommun kan den som arbetar ensam erbjuda plats i sin verksamhet till 5-7 barn. Om den pedagogiska omsorgen har anställd personal kan fler barn erbjudas plats. Tystnadsplikt och anmälningsplikt Varje person som arbetar i pedagogisk omsorg ska känna till sekretesslagstiftningen, vad skollagen anger om tystnadsplikt samt skyldigheten att anmäla vid misstanke om att ett barn far illa. Registerkontroll Den som bedriver pedagogisk omsorg ska lämna in ett aktuellt utdrag ur belastningsregistret. Om en huvudman har anställd personal är det huvudmannens ansvar att ta in sådant utdrag.
5 (6) Utveckling och lärande Den som arbetar i pedagogisk omsorg måste utgå i sin planering från att barn lär sig under alla delar av dagen. Personalen ska stimulera och utmana barnen till lärande och det förutsätter att det finns tillgång till material och redskap som inbjuder barnen till att utforska, lära och leka. Det ska finnas utarbetade former för barns delaktighet och inflytande och verksamheten ska utgå ifrån barnens intressen, behov och åsikter. Verksamheten ska också utformas så att den också stimulerar barnens språkutveckling och det är det svenska språket som alla barn ska ha tillgång till. Norrtälje kommun är även ett finskt förvaltningsområde och då innebär det särskilda bestämmelser för det minoritetsspråket. Det innebär att finska språket skulle kunna erbjudas till barn i pedagogisk omsorg om behov finns av sådan verksamhet. Kvalitet Huvudmannen är ansvarig för att systematiskt arbeta med uppföljning och utvärdering av den pedagogiska verksamheten. Tillsyn av fristående verksamheter Norrtälje kommun har ett tillsynsansvar för de verksamheter inom pedagogisk omsorg som bedrivs av en fristående huvudman. Över kommunens egna verksamheter har Skolinspektionen tillsynsansvar. Tillsynens omfattning beskrivs i dokumentet Riktlinjer för tillsyn och annan myndighetsutövning som barn- och skolnämnden godkänner och beviljar rätt till bidrag för. Dokumentet finns publicerat på kommunens hemsida. Tillsynen syftar till att granska att verksamheten bedrivs under säkra former och att god pedagogisk verksamhet erbjuds till barnen. Om brister uppmärksammas vid en tillsyn har kommunen möjlighet att sanktionera verksamheten att åtgärda en sådan brist. Varje verksamhet har också en skyldighet att lämna ut handlingar till kommunen för att tillsynen ska kunna utföras samt att årligen sammanfatta och utvärdera sin egen verksamhet.
6 (6) Lagar, förordningar, riktlinjer som reglerar pedagogisk omsorg Skollagen (2010:800) Läroplanen för förskolan Lpfö-98, reviderad 2010 Allmänna råd för pedagogisk omsorg FN:s konvention om barnets rättigheter Socialtjänstlagen (2001:453) Offentlighet- och sekretesslagen (2009:400) Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag i Norrtälje Kommun Regler för placering i Norrtälje Kommun Regler för utbetalning av grundpeng i Norrtälje Kommun Rutiner för tillsyn och annan myndighetsutövning i Norrtälje Kommun