Socialnämnden 2007-04-25 1 (1-20) Plats och tid Röda rumet, Kommunens hus onsdagen den 25 april 2007, kl 08.30-11.25 Beslutande Svante Classon (c), ordförande Gunilla Johansson (s) Marianne Pettersson (m) Monia Persson (m), tjänstgörande ersättare för Linda Olofsson (m) Rose-Marie Edvardsson (c) Ingela Nilsson (fp) Lisbeth Walfridsson (s) Övriga deltagande Utses att justera Peter Beischer Barbro Tebelius Berg 76-93 Marianne Wikström 76-93 Margot Svensson 76-80 Inger Andersson 76-79 Lena Ödlund 94, projektledare medlingsverksamhet Marianne Pettersson (m) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 76-94 /Anne-Marie Nilsson/ Ordförande /Svante Classon/ Justerande /Marianne Pettersson/ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2007-04-25 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2007-04-30 nedtagande 2007-05-22 Förvaringsplats för protokollet Grästorps Medborgarkontor Underskrift /Anne-Marie Nilsson/
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Socialnämnden 2007-04-25 76 Närvaro vid socialnämndens sammanträde 2007-04-25 77 Anmälan av delegationsbeslut till och med mars 2007-04-26 78 Budgetuppföljning 2007 79 Rapport sjukfrånvaro samt kostnader under mars 2007 80 Budget 2008 81 Information från Patientnämnden 82 Återrapport IT-funktion Magna Cura 83 Ej verkställda gynnande beslut särskilt boende 84 Kvalitetssystem SIQ/QUL Översikten den gemensamma startpunkten 85 Ansökan om föreningsbidrag från Adoptionscentrum Skaraborg för 2007 86 Ansökan om utvecklingsmedel till bättre vård och behandling för personer med tungt missbruk 2007 ASI net Grästorp 87 Verksamhetsberättelse 2006 Familjerådgivningen 88 Gemensamma former för mottagande av ensamkommande flyktingbarn 89 Anmälan av inkomna skrivelser 90 Arbetsutskottets protokoll 2007-04-10 91 Köp av korttidsplatser i Essunga kommun 92 Studiebesök 93 Informationer från konferenser 94 Information om medlingsverksamhet
Socialnämnden 2007-04-25 2 SN 76 Närvaro vid socialnämndens sammanträde 2007-04-25 Inger Andersson, nyanställd biståndshandläggare inom äldreomsorgen, ber att få närvara vid dagens sammanträde. Socialnämnden beslutar bevilja Inger Andersson närvarorätt vid dagens sammanträde.
Socialnämnden 2007-04-25 3 SN 77 Anmälan av delegationsbeslut till och med mars 2007 Anmäles delegationsbeslut med beslutsdatum från och med 2007-03-01 till och med 2007-03-31 enligt särskild förteckning, arbetsutskottets fattade delegationsbeslut 105-112.
Socialnämnden 2007-04-25 4 SN 78 Dnr 39/07 Budgetuppföljning 2007 Socialnämndens uppföljning av socialförvaltningens ekonomi sker månadsvis genom att en rapport lämnas avseende det ekonomiska utfallet i förhållande till budget till och med föregående månad. Rapporten omfattar dessutom en prognos över beräknad årsavvikelse i förhållande till fastställd budget. Den totala budgetavstämningen för socialnämndens verksamheter redovisar till och med mars månad en beräknad årsavvikelse med 1 835 tkr, en ökning av underskottet från februari månad med 1 046 tkr. Ökningen beror till största delen på en felbudgetering vad gäller intäkter. Arbetsutskottet beslutade 2007-04-10, 113 uppdra till förvaltningen, för att få en budget i balans, ta fram förslag till åtgärdsplan samt konsekvensbeskrivning av de föreslagna åtgärderna. Återrapport ska ske till arbetsutskottet 2007-05-14. Socialnämnden beslutar med godkännande lägga uppföljningen till handlingarna. ------
Socialnämnden 2007-04-25 5 SN 79 Dnr 25/07 Rapport sjukfrånvaro samt kostnader under mars 2007 Redovisas sjukfrånvaro samt kostnader för äldreomsorgen, sjuksköterskor HSL, personliga assistenter och personal korttidsboende/vistelse under mars månad 2007. Sjukfrånvaron inom socialförvaltningens verksamheter till och med mars månad 2007 har ökat något inom äldreomsorgen och LSS. För sjuksköterskor HSL visar sjukfrånvaron en marginell minskning. Ackumulerat värde för äldreomsorg är 3,8 % och LSS visar 3,2 %. För sjuksköterskor HSL är det ackumulerade värdet 2,4 %. Budgeterad sjukfrånvaro för 2007 är fyra procent. Socialnämnden beslutar med godkännande lägga rapporten till handlingarna.
Socialnämnden 2007-04-25 6 SN 80 Dnr 16/07 Budget 2008 Socialnämnden beslutade 2007-02-28, 34 uppdra till arbetsutskottet att arbeta med budget 2008 och presentera en budgetram för budgetberedningen. Vid överläggningar med budgetberedningen, 2007-03-16, gällande ramberedning för 2008 framfördes önskemål om en utökad budgetram med ca 5,6 Mkr till socialnämnden. Blir socialnämnden inte tilldelad extra anslag kommer omfördelningar och prioriteringar bli nödvändiga inom samtliga verksamheter. En viktig post är lönekostnadsutvecklingen som kan bli högre än budgeterad löneökning vilken är 3 %. Arbetsutskottet beslutade 2007-04-10, 114 uppdra till förvaltningen att arbeta vidare med budgetramen samt upprätta noggranna underlag. Fortsatta diskussioner ska ske vid arbetsutskottets möte 2005-05-14. Budgetramen kommer att beslutas på kommunfullmäktiges möte 2007-06- 07.
Socialnämnden 2007-04-25 7 SN 81 Information från Patientnämnden Önskemål har kommit från Patientnämnden att information om nämnden skall ges till nya politiker. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Marianne Wikström informerar övergripande om Patientnämnden. Nämnden skall stödja och hjälpa enskilda patienter samt bidra till kvalitetsutvecklingen i hälso- och sjukvården. Uppgifter för Patientnämnden är: - Hjälpa patienter få den information de behöver. - Främja kontakter mellan patienter och vårdpersonal. - Hjälpa patienter vända sig till rätt myndighet. - Rapportera iakttagelser och avvikelser till vårdgivare och vårdenheter. - Utse stödpersoner till tvångsvårdade. Information ges även om Patientnämndens politiska organisation och betjäningsområden. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2007-04-25 8 SN 82 Återrapport IT-funktion Magna Cura Socialnämnden beslutade 2007-02-28, 50 uppdra till förvaltningen att se över tillgängligheten till Magna Cura. Information ges att extern konsult har sett över problemen med tillgängligheten i Magna Cura men inte hittat något fel. IT-avdelningen fortsätter arbetet med felsökning. Bland annat undersöks om eventuella störningar utifrån kan påverka systemet. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2007-04-25 9 SN 83 Dnr 4/07 Ej verkställda gynnande beslut särskilt boende Äldreomsorgschef Barbro Tebelius Berg informerar att de två personer med beviljade men ej verkställda beslut till särskilt boende kommer att beredas plats efter viss renovering av deras rum.
Socialnämnden 2007-04-25 10 SN 84 Dnr 30/04 Kvalitetssystem SIQ/QUL Översikten den gemensamma startpunkten Verksamhetsutveckling med hjälp av SIQ/QUL sker i fyra steg. Alla fyra stegen kan genomföras av medarbetare inom organisationen. Utvärderingsmomentet kan även ske med hjälp av externa examinatorer, t ex genom att organisationen söker utmärkelsen svensk kvalitet. Att arbeta med verksamhetsutveckling enligt SIQ/QUL är ett långsiktigt åtagande som kräver uthållighet och allas delaktighet. Arbetet måste noggrant förberedas och utgångspunkten är att så många som möjligt i organisationen får kunskap om de grundläggande värderingarna och om SIQ/Qul:s begrepp och metodik. Vid socialnämndens sammanträde 2004-09-22 diskuterades Kriterier och anvisningar för Qvalitet Utveckling Ledarskap. Socialnämndens mål skall kopplas till de 13 grundläggande värderingarna och socialnämnden kom fram till att de värderingar socialnämnden särskilt ska ägna sig åt är: - Allas delaktighet - Kompetensutveckling - Ständiga förbättringar Vid dagens sammanträde informerar medicinskt ansvarig sjuksköterska Marianne Wikström om uppbyggnaden av Översikt för socialförvaltningen samt hur kvalitetsarbetet fortgår i socialnämndens verksamheter. Poängteras vikten av att inse att kvalitetsarbete tar tid och huvudsaken är att man arbetar med ständiga förbättringar. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2007-04-25 11 Socialnämndens arbetsutskott 2007-04-10 21 SN 85 AU 124 Dnr 45/07 Ansökan om föreningsbidrag från Adoptionscentrum Skaraborg för 2007 Adoptionscentrum Skaraborg ansöker om föreningsbidrag för sin verksamhet med 3 000 kronor för verksamhetsåret 2007. Beloppet har beräknats till 1 000 kronor för ungdomsverksamhet och 2 000 kronor för föreningens kontaktpersoners verksamhet samt föräldrautbildning. Efter önskemål från socialtjänsten i ett flertal kommuner, däribland Grästorp, anordnar nu AC (Adoptionscentrum) i samarbete med studiefrämjandet en föräldrautbildning som nu är krav på att genomgå för nya adoptanter. Studieplanen är godkänd av MIA (Myndigheten för internationella adoptionsfrågor). ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar bevilja ansökan om föreningsbidrag för 2007 avseende Adoptionscentrum Skaraborg med 3 000 kronor. Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. ------
Socialnämnden 2007-04-25 12 SN 86 Dnr 57/07 Ansökan om utvecklingsmedel till bättre vård och behandling för personer med tungt missbruk 2007 ASI net Grästorp Inom ramen för regeringens satsning på utveckling av vården för personer med tungt missbruk har för år 2007 avsatts stimulansmedel/statsbidrag i budgetpropositionen med 250 Mkr för hela landet. Medlen kan sökas av kommunerna i länet för ett år i taget. Stimulansmedlen ska främst användas för att ge bättre vård och behandling för personer med tungt missbruk i kombination med somatisk och/eller psykiatrisk sjukdom och social utslagning. Syftet med stimulansmedlen är även att bidra till en praktisk användning av Socialstyrelsens nyligen beslutade nationella riktlinjer för missbruks- /beroendevården. Kommunerna i Skaraborg arbetar för samordning av utbildning och datastöd för vården av människor med tungt missbruk. Kommunerna arbetar också för en fungerande vårdkedja, vilket innebär samverkan/samarbete mellan kommuner, region och kriminalvård. Flertalet av kommunerna i Skaraborg ingår i växtkraft mål 3 projekt där kompetensutveckling sker i bland annat ASI-metoden. En förutsättning för ett professionellt och effektivt arbetssätt avseende ASI är att ha ett bra datastöd. Personal inom socialtjänsten i Grästorps kommun och som arbetar med utredning och stödinsatser till personer med beroendeproblematik kommer under 2007 att genomgå en ASI-utbildning. ASI, Addiction Severity Index, är en strukturerad intervju som innehåller frågor som är relevanta för klienters missbruksproblem. Ansökan har upprättats med förslag att socialnämnden beslutar godkänna ansökan om utvecklingsmedel från Länsstyrelsen med 27 405 kronor till projekt ASI net Grästorp. Socialnämnden beslutar godkänna ansökan om utvecklingsmedel från Länsstyrelsen med 27 405 kronor till projekt ASI net Grästorp. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Socialnämnden 2007-04-25 13 SN 87 Dnr 41/07 Verksamhetsberättelse 2006 Familjerådgivningen Familjerådgivning skall jml 5 kap. socialtjänstlagen erbjudas till dem som begär det. Lidköping är värdkommun för familjerådgivningen och har avtal med Skara, Vara, Essunga, Grästorp och Götene kommuner. Socialnämnden beslutar lägga verksamhetsberättelsen till handlingarna.
Socialnämnden 2007-04-25 14 SN 88 Dnr 50/07 Gemensamma former för mottagande av ensamkommande flyktingbarn Migrationsverket har nyligen skickat ut en vädjan till kommunerna i landet att ta emot ensamkommande flyktingbarn. Den 1 juli 2006 trädde en ny lag i kraft som innebär att ansvaret för vård och boende för såväl ensamkommande som övergivna asylsökande barn övergick till de kommuner som tecknat överenskommelse med Migrationsverket. Inte någon kommun i Skaraborg är beredd att ta emot ensamkommande flyktingbarn. Man har bedömt att man inte kan anordna boende eller anskaffa familjehem och att man inte har kompetens för uppgiften. Möjligheten att erbjuda arbete till ungdomarna bedöms också begränsad. Idag finns ca 300 ensamkommande barn med asylrätt i landets ankomstkommuner, de flesta är pojkar i åldern 15-18 år och situationen beskrivs som katastrofal. Man förväntar sig ett än större antal barn 2007 jämfört med de 820 ensamkommande barn som kom under 2006. Efter att frågan har diskuterats på socialchefsträff och socialnämndsordförandeträff har kansliet på Skaraborgs kommunalförbund fått uppdraget att genom förfrågan få klarhet i om kommunerna i Skaraborg önskar få utrett möjligheten till ett gemensamt mottagande. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2007-03-20, 83 att remittera ärendet till socialnämnden för yttrande. Arbetsutskottet beslutade 2007-04-10, 132 uppdra till förvaltningen att upprätta ett förslag till yttrande till socialnämndens möte 2007-04-25. Till dagens sammanträde har verksamhetsansvarig chef Hans Ekensskär upprättat förslag till yttrande: Socialnämnden i Grästorps kommun önskar få utrett via Skaraborgs kommunalförbund, möjligheten till gemensamt mottagande av ensamkommande flyktingbarn i Skaraborg. Socialnämnden beslutar anta yttrandet som sitt eget.
Socialnämnden 2007-04-25 15 SN 89 Anmälan av inkomna skrivelser - Länsstyrelsen 070312: Uppföljning av Länsstyrelsens kommunövergripande tillsyn av äldreomsorgen i Grästorps kommun enligt 13 kap. 2 SoL. - Sveriges kommuner och landsting 070321: TV-avgifter i särskilda boendeformer för service och omvårdnad. - Kommunstyrelsen 070320: Gemensam upphandling av IT-stöd vid samordnad vårdplanering för utskrivningsklara patienter. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 070327: Hemvårdens leasingbilar. - Barn- o ungdomsnämnden 070410: Förlängning av studietiden för elev vid gymnasiesärskolan i Vara.
Socialnämnden 2007-04-25 16 SN 90 Arbetsutskottets protokoll 2007-04-10 Socialnämnden delges protokoll från arbetsutskottets möte 2007-04-10. Socialnämnden beslutar med godkännande lägga protokollet till handlingarna.
Socialnämnden 2007-04-25 17 SN 91 Dnr 20/07 Köp av korttidsplatser i Essunga kommun Informeras att diskussioner har förts med Essunga kommun om köp av korttidsplatser, till en kostnad av 1 200 kronor/dygn, för utskrivningsklara patienter från Grästorp. Socialnämnden beslutar godkänna att avtal upprättas med Essunga kommun gällande köp av korttidsplatser till en kostnad av 1 200 kronor/dygn. Socialnämnden beslutar vidare uppdra till förvaltningen att utreda möjligheten, med konsekvensbeskrivning, till en ökning av platser på Passagen. Återrapport på arbetsutskottet möte 2007-05-14.
Socialnämnden 2007-04-25 18 SN 92 Studiebesök Informeras om inbjudan till studiebesök till äldreboendet Malmgården i Skara den 4 maj 2007, kl 09.00. Socialnämnden beslutar att ledamot Marianne Pettersson (m) och Lisbeth Walfridsson (s) skall deltaga.
Socialnämnden 2007-04-25 19 SN 93 Information från konferenser Information ges från konferenserna: - Seminarium Alternativ drift av offentligt finansierade verksamheter 2007-03-22. - Samrådsmöte med VEG, Vara Essunga, Grästorp 2007-04-13. - Utbildning i alkohollagstiftning och tillståndsgivning 2007-04-19. -
Socialnämnden 2007-04-25 20 SN 94 Dnr 100/05 Information om medlingsverksamhet Projektledare Lena Ödlund informerar om medlingsverksamheten. Medling vid brott innebär att brottsoffer och gärningsman möts tillsammans med en opartisk medlare för att samtala om brottet och de konsekvenser det medfört. Genom medlingsmötet kan parterna få förståelse för vad som hänt och varför det hände. Medling är helt frivillig från båda parter. Kommunerna Lidköping, Skara, Vara, Götene, Essunga och Grästorp skall under 2007 i samverkan bygga upp och starta medlingsverksamhet. Från och med en 1 januari 2008 skall kommunerna sörja för att medling kan erbjudas när brottet har begåtts av någon som är under 21 år. Medlingsverksamheten skall gälla ungdomar mellan 12-21 år. Brottstyper som medlingen skall avse är snatterier, stöld, skadegörelse, misshandel, tillgrepp av fortskaffningsmedel, olaga hot, rån och inbrott. Tonvikten kommer att läggas vid brott där det finns personliga offer. Syftet med medling är att minska de negativa konsekvenserna av brottet för både gärningsman och brottsoffer. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.