Kallelse Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Sida 2019-11-04 1(2) Box 248 301 06 Halmstad 035-13 70 00 Plats: Fredriksvallsgatan 7, sammanträdesrum R412 Sammanträdesdatum: 2019-11-04 Tid: 15:30 Ordförande: Sekreterare: Kallade: Christofer Lundholm Rebecka Bernström Christofer Lundholm (M), Ordförande Michael Svensson (S), Vice ordförande Ardian Mazreku (M) Urszula Hansson (S) Dan Törnenger (M) Dan Stigsson (SD) Arber Gashi (S) Elisabeth Wetoft Petersson (KD) Anders Blomqvist (L) Jannike Karlsson (S) Robert Lindell (M) Mikael Ekfeldt (V) Lars Larsson (SD) Milad Yacoub (M) Conny Jönsson (S) Gzim Ramadani (C) Fabiola Kindblad (S) Håkan Ramsén (L) Anton Nilsson (SD) Jenny Malmberg (V)
Föredragningslista Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Sida 2019-11-04 2(2) Ärenden 1. UAN 2019/00448 Närvarorätt för utomstående Tid 15.30 2. UAN 2019/00004 Val av justerare 2019 15.31 3. UAN 2019/00427 Effektiviseringar och kostnadsanpassningar budget 2020 Henric Andersson 4. UAN 2019/00366 Remiss: Motion angående sysselsättning för unga demenssjuka Jörgen Krantz 5. UAN 2019/00279 Gymnasieorganisation 2020/2021 Jörgen Krantz 6. UAN 2019/00006 Information 2019 Upphandling gymnasial utbildning (Maria Voxius Jönsson) 15.32 15.55 16.05 16.10
Tjänsteskrivelse Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen 2019-10-31 UAN 2019/00366 Ärende UAN 2019/00366 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Kommunfullmäktige Remiss: Motion angående sysselsättning för unga demenssjuka Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande Remiss: Svar på motion angående sysselsättning för unga demenssjuka i enlighet med bilaga 1, daterat 2019-10-31. Sammanfattning av ärendet En motion har inkommit till kommunfullmäktige från Fatma Hergul (S) och Tord Johansson (S). Motionen föreslår Att en utredning startas för att få fram behov, former för och kompetens för sysselsättning för unga demenssjuka, samt Att befintlig verksamhet ses över och anpassas för denna målgrupp. Kommunstyrelsen remitterar motionen till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och socialnämnden för svar senast 2019-11-08 Ärendets beredning Ärendet har beretts av enhetschef Uppföljningsenheten Beskrivning av ärendet Bakgrund En motion har inkommit till kommunfullmäktige från Fatma Hergul (S) och Tord Johansson (S). Motionen föreslår Att en utredning startas för att få fram behov, former för och kompetens för sysselsättning för unga demenssjuka, samt Att befintlig verksamhet ses över och anpassas för denna målgrupp. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden verkställer beslut från Socialförvaltningens handläggare, myndighetsbeslut. Nämnden verkställer beslut både utifrån Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt Socialtjänstlag (2001:453) (SoL). Målgruppen, unga med demenssjukdom ingår i inom LSS personkrets 2 //personkrets 2 - med betydande och bestående begåvningsmässigt funktionshinder efter hjärnskada i vuxen ålder föranledd av yttre våld eller kroppslig sjukdom. Nuvarande verksamhet har idag viss kompetens rörande funktionsvariationer hos de som drabbas av för tidig demens. Nationell forskning rörande unga vuxna med demens påvisar idag ett annat behov än Halmstads kommun, utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen, Box 248, 301 06 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(3)
Tjänsteskrivelse Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen 2019-10-31 UAN 2019/00366 tidigare. Här följer verksamheten i sin omvärldsbevakning nya rön för att utmana befintliga strukturer. De insatser som ges inom daglig verksamhet baseras i större utsträckning på individens behov än på individens diagnos och inom daglig verksamhet anpassas insatserna utifrån individens behov i centrum(ibic). En utredning av redan pågående processer och utvecklingsarbete, som syftar till att än mer sätta individens behov i centrum, skulle leda till att resurser får läggas på utredningar istället för verksamhet Analys och förslag Kommunstyrelsen bjuder in utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden för att yttra sig över motionen gällande KS2019/00326 utifrån nedan frågeställningar 1. Vad betyder förslaget i utredningen för nämndens/styrelsens verksamhetsområde? 2. Vad betyder förslagen i utredningen för Halmstad kommun. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden verkställer beslut från Socialförvaltningens handläggare, myndighetsbeslut. Nämnden verkställer beslut både utifrån Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt Socialtjänstlag (2001:453) (SoL). Lagrum och uppbyggda strukturer gällande daglig verksamhet finns inom Halmstad kommun. Målgruppen, unga med demenssjukdom ingår i inom LSS personkrets 2 //personkrets 2 - med betydande och bestående begåvningsmässigt funktionshinder efter hjärnskada i vuxen ålder föranledd av yttre våld eller kroppslig sjukdom. Handläggningsprocessen som sker inom ramen för socialnämndens uppdrag. Blir tjänstemän inom utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen tillfrågande gällande kännedom om den enskilde och samtycke (med den enskilde) finns är utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen behjälpliga. Nuvarande verksamhet har idag god kompetens rörande funktionsvariationer hos de som drabbas av för tidig demens. Nationell forskning rörande unga vuxna med demens påvisar idag ett annat behov än tidigare. Här följer verksamheten i sin omvärldsbevakning nya rön för att utmana befintliga strukturer. De insatser som ges inom daglig verksamhet baseras i större utsträckning på individens behov än på individens diagnos. Verksamheterna inom daglig verksamhet anpassar kontinuerligt insatserna efter individen utifrån individens behov i centrum(ibic). Personal inom daglig verksamhet arbetar utifrån denna metod, IBIC, för att upptäcka den enskildes behov.. Konsekvenser av förslaget En utredning av redan pågående processer och utvecklingsarbete, som syftar till att än mer sätta individens behov i centrum, skulle leda till att resurser får läggas på utredningar istället för verksamhet. Ärendets beslutsgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens yttrande på inkommen motion ska vara kommunstyrelsen tillhanda den 8 november 2019. Vidare behandling av ärendet sker kommunstyrelsens ledningsutskott 2019-12-03 och i kommunstyrelsen 2019-12-17 inför kommande beslut i kommunfullmäktige under 2020. Halmstads kommun, utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen, Box 248, 301 06 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(3)
Tjänsteskrivelse Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen 2019-10-31 UAN 2019/00366 Beslutsunderlag 1. Yttrande: Remiss svar på motion angående sysselsättning för unga demenssjuka, daterad 2019-10- 31 Information om beslutet Handlingarna expedieras till kommunstyrelsen Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Ewa Kristensson, förvaltningschef Handläggare, Jörgen Krantz, enhetschef Halmstads kommun, utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen, Box 248, 301 06 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 3(3)
Yttrande [Nämnd/styrelse] 2019-10-31 UAN 2019/00366 Remiss: Motion angående sysselsättning för unga demenssjuka Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens samlade bedömning är att någon utredning inte behövs. De insatser som ges inom daglig verksamhet baseras i större utsträckning på individens behov än på individens diagnos. Verksamheterna inom daglig verksamhet anpassar kontinuerligt insatserna efter individen utifrån individens behov i centrum(ibic). Personal inom daglig verksamhet arbetar utifrån denna metod, IBIC, för att upptäcka den enskildes behov. Daglig verksamhet anpassar fortlöpande sina lokaler efter dagens och morgondagens lokalbehov. Exempel 1: Tvätten lades ner vilken nu ersatts av en helt ny verksamhet Exempel 2: Ändrad inriktning på lantbruket Älvdalen Daglig verksamhet ser också över sina verksamheter ur ett ekonomiskt perspektiv utifrån kommunfullmäktiges beslut om effektiviseringar inom utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens ansvarsområde. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Christofer Lundholm, ordförande Ewa Kristensson Halmstads kommun, Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen, Box 248, 301 06 Halmstad Sida 1(1) 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se
HALMSTADS KOMMUN Kommunstyrelsen 2019-05" 2 2 Dnr <G a t o Motion 2019-05-22 Angående sysselsättning för unga demenssjuka Socialdemokraterna FHAMIIOSPAHIIET I HALMSTAD Utbildnings- och Arbetsmarknadsnämnden ansvarar för insatsen daglig verksamhet till personer med funktionshinder, samt ger på uppdrag från socialnämden även sysselsättning till unga demenssjuka Vi ser idag att det är nya grupper och behov av andra former av sysselsättning och daglig verksamhet som behövs. Det är en utmaning att anpassa och skapa verksamheter för dessa nya målgrupper. Men det finns ett stort värde för såväl den enskilde som samhället i stort, att varje individ har tillgång till sysselsättning som är anpassad. Detta motverkar såväl utanförskap som det stimulerar och utvecklar den enskilde. En av dessa nya grupper som är i behov av sysselsättning är unga demenssjuka. För att möta denna nya målgrupp behöver verksamheten utvecklas och anpassas för målgruppen. Med risk att dessa individer ska falla mellan stolarna krävs det förvaltningsövergripande och myndighetsövergripande ansvarstagande och medvetenhet om denna grupps behov. Idag riskerar en ung demenssjuk, som blir beviljad sysselsättning enligt SoL, att komma till en verksamhet som inte har den kompetens som behövs för att möta målgruppens behov. Här behöver vi se över våra verksamheter och våga tänka i nya banor för att individerna som tillhör målgruppen ska kunna få en anpassad och meningsfull sysselsättning. Med anledning av detta föreslås: Att en utredning startas för att få fram behov, former for och kompetens för sysselsättning för unga demenssjuka, samt Att befintlig verksamhet ses över och anpassas för denna målgrupp För Socialdemokraterna: Fatnia HerguLJedamot i Halmstads kommunfullmäktige Tord JohanssoiW ledamot och gruppledare socialdemokraterna Halmstads kommunfullmäktige
Remissmissiv Kommunledningsförvaltningen 2019-09-10 KS 2019/00326 Ärende KS2019/00326 Beslutsinstans: Kommunstyrelsen Motion - Angående sysselsättning för unga demenssjuka Sammanfattning av remissärendet Till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt socialnämnden för yttrande. Kommunstyrelsen har bjudit in utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt socialnämnden för att yttra sig över Motion - Angående sysselsättning för unga demenssjuka. Kommunledningsförvaltningen önskar yttrande, protokollsutdrag samt tjänsteskrivelse från remitterade nämnder senast 2019-11-08. Frågeställningar I remissen vill kommunstyrelsen ha synpunkter på förslagen i Motion - Angående sysselsättning för unga demenssjuka. 1. Vad betyder förslagen i utredningen för nämndens/styrelsens verksamhetsområde? 2. Vad betyder förslagen i utredningen för Halmstads kommun? Att svara på remiss Nämndens yttrande får gärna vara kort och med nämndens ställningstaganden tydligt markerade i punktform. Utredningens förslag ska inte återges i yttrandet, men om nämnden ändå vill referera till något som sagts i yttrandet är det viktigt att särskilja vad som sagts i yttrandet och vad som är nämndens eget ställningstagande. Detta kan göras till exempel genom underrubriker eller kursivering av text. För vidare instruktioner finns texten Svara på remiss hur och varför att hämta på regeringens webbplats (se under informationsunderlag). Informationsunderlag 1. Motion - Angående sysselsättning för unga demenssjuka. 2. Instruktion om att svara på remiss: http://www.regeringen.se/49b6b4/contentassets/b682c0e61b4c40c9ab88d227707c47b5/svara-paremiss---hur-och-varfor-pm-200302 Kommunledningsförvaltningen Handläggare, Karin Back, Tillväxtstrateg Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(1)