Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) Plats och tid Fredriksvallsgatan 7, sammanträdesrum R412, 27 november 2017 kl 13:15-16:00. ande Ledamöter Håkan Björklund (C), Ordförande Michael Svensson (S), Vice ordförande Ardian Mazreku (M) ersätter Amanda Purontaka (M) Fatma Hergül (S) Daniel Gharavi (M) Stefan Pålsson (S) Cathrine Sjölin (C) ersätter Ann-Sophie Uvenfeldt Cordes (C) Anders Lövgren (V) ersätter Anne Bergman (S) Andreas Bergman (M) Hans Leghammar (MP) Jannike Karlsson (S) Alexander Staver (L) Ersättare Håkan Ramsén (L) Conny Jönsson (S) Elisabeth Wetoft Petersson (KD) Övriga deltagare Förvaltningschef Ann-Sofie Hammargren Sjöholm, kvalitetsutvecklare Marina Zivojinovic 124, kvalitetsutvecklare Solveig Lagerhall 124, ekonomichef Henric Andersson , handläggare Monica Johansson 128, verksamhetschef Kerstin Andersson 130, stödassistent Carina Björk Ottosson 130, stödassistent Ingrid Olander Tunå 130, verksamhetschef Karin Högberg 130, enhetschef Ros-Mari Bilgrav Herczog 130, socialsekreterare Eva Östberg Larsson 130, socialsekreterare Annika Nieminen 130, socialsekreterare Ann-Christin Johansson 130, enhetschef Jörgen Krantz, nämndsekreterare Nicci Nilsson och Natalie Balta, praktikant på Uppföljningsenheten. Justeringsplats Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Paragrafer Justeringsdag kl Sekreterare... Nicci Nilsson Ordförande... Håkan Björklund Justerare... Michael Svensson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Underskrift Nicci Nilsson

2 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) Ärenden UAN 122 Dnr UAN 8561 Val av justerare... 3 UAN 123 Dnr UAN 8560 Godkännande av dagordning... 4 UAN 124 Dnr UAN 2017/00010 Verksamhetsplan UAN 125 Dnr UAN 2017/00361 Ekonomisk rapport januari-oktober UAN 126 Dnr UAN 2017/00363 Budget UAN 127 Dnr UAN 2017/00362 Interkommunal ersättning (IKE) och ersättning till fristående skolor (FRI) för gymnasiet vårterminen UAN 128 Dnr UAN 2017/00008 Donationsfonder UAN 129 Dnr UAN 2017/00007 Information UAN 130 Dnr UAN 2017/00330 Remiss - Aktualitetsöversyn av Framtidsplan UAN 131 Dnr UAN 2017/00271 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens fastighetsinvesteringar UAN 132 Dnr UAN 2017/00005 Sammanträdesdagar UAN 133 Dnr UAN 2017/00001 Delegationsbeslut UAN 134 Dnr UAN 2015/00399 Kontaktpolitisk verksamhet UAN 135 Dnr UAN 2017/00006 Övriga frågor... 23

3 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) UAN 122 Dnr UAN 8561 Val av justerare Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att jämte ordföranden (C) utse Michael Svensson (S) att justera protokollet.

4 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) UAN 123 Dnr UAN 8560 Godkännande av dagordning Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna dagordningen efter revidering. Ärendet Förslag till dagordning föreligger. Följande beslutsärenden utgår Ärende 7: Revision- Granskning av registerkontroll inför anställning. Ärendet lyfts på sammanträdet i januari 2018.

5 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) UAN 124 Dnr UAN 2017/00010 Verksamhetsplan Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta Verksamhetsplan , inklusive internkontrollplan, enligt bilaga 1, daterad , med följande revidering: att första meningen i fjärde stycket i avsnittet Ordförandes inledning som lyder De ungas start i livet och möjlighet till ett livslångt lärande går inte att nog lyfta fram som en framgångsfaktor för ett hållbart samhälle revideras till Möjligheterna till ett livslångt lärande går inte att nog lyfta fram som en framgångsfaktor för ett hållbart samhälle. Ärendet Enligt Halmstads kommuns visionsstyrningsmodell ska varje nämnd varje år upprätta en verksamhetsplan, där den planerade verksamheten och nämndens mål beskrivs på tre års sikt med huvudfokus på det som ligger närmast i tiden. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt tjänstemän från förvaltningen träffades under två planeringsdagar i september för att arbeta fram en viljeyttring för verksamhetsplanen för Utifrån detta har förvaltningen tagit fram ett förslag på verksamhetsplan där nämnden beskriver de uppdrag och mål som den ger förvaltningen att arbeta med under Ärendets beredning En arbetsgrupp bestående av personal från förvaltningen har samordnat arbetet. Verksamhetscheferna har deltagit under nämndens planeringsdagar i september. I arbetet med att ta fram planen har verksamheter inom förvaltningen samråtts kontinuerligt. Nämnden har haft möjlighet att påverka innehållet gällande mål och målvärden genom verksamhetsplaneringen september. Ett utkast av Verksamhetsplanen delgavs nämnden den 13 oktober och detta utkast genomgicks därefter som informationsärende på nämndsmötet den 30 oktober. Nämnden gavs då möjlighet att komma med synpunkter. Utifrån det material som framkommit vid verksamhetsplaneringen samt genomgången den 30 oktober har förvaltningen tagit fram ett förslag till verksamhetsplan för Gällande ett mål, kring ungas psykiska ohälsa, har samverkan skett med barn- och ungdomsnämnden och socialnämnden, som har likartade mål. Detta för att främja samverkan kring barn och ungas hälsa mellan de tre nämnderna.

6 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta Verksamhetsplan , inklusive internkontrollplan, enligt bilaga 1, daterad Yrkanden Ordförande (C) yrkar att första meningen i fjärde stycket i avsnittet Ordförandes inledning som lyder De ungas start i livet och möjlighet till ett livslångt lärande går inte att nog lyfta fram som en framgångsfaktor för ett hållbart samhälle revideras till Möjligheterna till ett livslångt lärande går inte att nog lyfta fram som en framgångsfaktor för ett hållbart samhälle. Ordförande (C) frågar om nämnden bifaller ändringsyrkandet från Ordförande (C). Ordförande (C) finner att nämnden bifaller ändringsyrkandet från Ordförande (C). sgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag med Ordförande (C) ändringsyrkande.

7 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) UAN 125 Dnr UAN 2017/00361 Ekonomisk rapport januari-oktober Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av ekonomirapport januari oktober med prognos för Ärendet Ekonomirapport har upprättats för perioden januari till och med oktober 2017 med tillhörande prognos för helåret Prognos 2017: Anslag 130 Arbetsmarknadsåtgärder: ,0 kkr. varav Förvaltningsövergripande: 1 800,0 kkr. varav Arbetsmarknadsenheten: ,0 kkr. varav Daglig Verksamhet: ,0 kkr. varav Ekonomiskt Bistånd: 0 varav Etableringen ,0 kkr. Anslag 131 Ekonomiskt Bistånd: Anslag 651 Gymnasieskola: varav Kattegattgymnasiet: varav Sannarpsgymnasiet: varav Sturegymnasiet: Anslag 661 Vuxenutbildningen: ,0 kkr ,0 kkr ,0 kkr ,0 kkr ,0 kkr ,0 kkr. Ekonomirapport för januari till och med oktober med prognos för 2017 redovisas till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet har beretts av tjänstemän inom förvaltningens ekonomiavdelning. Andra grupper ---

8 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) Fackliga organisationer HUKSAM Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av ekonomirapport januari oktober med prognos för sgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag.

9 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) UAN 126 Dnr UAN 2017/00363 Budget Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar att fördela budget 2018 för anslag 655 Arbetsmarknad, omsorg och utbildning till respektive verksamhet enligt bilaga 1, "Budget 2018", daterad Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar om budget 2018 för anslag 131 Ekonomiskt bistånd (utbetalningar) enligt bilaga 1, "Budget 2018", daterad Ärendet Utbildnings och arbetsmarknadsnämndens nuvarande fyra ekonomiska anslag blir fr.o.m två till antalet. Tre av de nuvarande anslagen fusioneras till ett enligt följande: Anslag 130 Arbetsmarknadsåtgärder, 651 Gymnasieskola och 661 Vuxenutbildningen blir 655 Arbetsmarknad, omsorg och utbildning. Anslag 131 Ekonomiskt bistånd kvarstår i sin nuvarande form. Ärendets beredning Inom kommunen Förslaget i ärendet har arbetats fram av utbildnings och arbetsmarknadsförvaltningens ekonomifunktion. Andra grupper --- Fackliga organisationer HUKSAM

10 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) Förslag till beslut 1. Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar att fördela budget 2018 för anslag 655 Arbetsmarknad, omsorg och utbildning till respektive verksamhet enligt bilaga 1, "Budget 2018", daterad Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar om budget 2018 för anslag 131 Ekonomiskt bistånd (utbetalningar) enligt bilaga 1, "Budget 2018", daterad sgång Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag. Reservation Michael Svensson (S), Fatma Hergül (S), Stefan Pålsson (S), Jannike Karlsson (S) och Anders Lövgren (V) reserverar sig mot beslutspunkt 1, med följande motvering: besparingar görs för tionde-tolfte året i rad vilket vi tror inverkar negativt på personalens sjukskrivningar och gymnasieelevernas resultat.

11 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) UAN 127 Dnr UAN 2017/00362 Interkommunal ersättning (IKE) och ersättning till fristående skolor (FRI) för gymnasiet vårterminen Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar att för vårterminen 2018 fastställa programpriser för de nationella programmen, för IM programmet, för IM programmet språkintroduktionen och för gymnasiesärskolans inriktningar avseende interkommunala ersättningar (IKE) enligt bilaga 1 Interkommunal ersättning (IKE), daterad Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar att för vårterminen 2018 fastställa programpriser för de nationella programmen, för IM programmet, för IM programmet språkintroduktionen och för gymnasiesärskolans inriktningar avseende bidrag till de fristående gymnasieskolorna (FRI) enligt bilaga 2 Ersättning till fristående skolor (FRI), daterad Ärendet Utbildnings och arbetsmarknadsnämndens fastställda modell för fördelning av resurser inom gymnasieskolan har använts. Målet med modellen är att säkra en effektiv intern budgetstyrning som kan svara upp avseende kravet på likvärdighet. Modellen bygger på en elevresurs som ger lika ersättning per program oavsett huvudman. Elevresursmodellen uppnår de bestämmelser som grundar sig på propositionen 2008/09:171 Offentliga bidrag på lika villkor. Budgetramen för gymnasieskolan 2018 (verksamhet Gymnasiet ) utgör underlag för beräkning av elevresursen. En beräkningsregel räknar fram elevresursen som ska fördelas per program. Som fördelningsgrund används ett index som är beräknat utifrån riksprislistan året före budgetåret samt en prognos över elevantalet per program för Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet är berett av förvaltningen ekonomienhet. Andra grupper ---

12 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) Fackliga organisationer HUKSAM Förslag till beslut 1. Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar att för vårterminen 2018 fastställa programpriser för de nationella programmen, för IM programmet, för IM programmet språkintroduktionen och för gymnasiesärskolans inriktningar avseende interkommunala ersättningar (IKE) enligt bilaga 1 Interkommunal ersättning (IKE), daterad Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar att för vårterminen 2018 fastställa programpriser för de nationella programmen, för IM programmet, för IM programmet språkintroduktionen och för gymnasiesärskolans inriktningar avseende bidrag till de fristående gymnasieskolorna (FRI) enligt bilaga 2 Ersättning till fristående skolor (FRI), daterad sgång Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag.

13 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) UAN 128 Dnr UAN 2017/00008 Donationsfonder Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att tilldela donationsmedel enligt bilaga 1, Utdelning 2017 Donationsfonderna daterad och bilaga 2, Lista över föreslagna mottagare av donationsfonder daterad Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anhålla om att kommunstyrelsen utreder möjligheterna att ändra kriterierna för de donationsfonder som inte är utdelningsbara i dagsläget, enligt bilaga 3, daterad Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden uppdrar åt utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen att undersöka om det fortfarande skulle vara möjligt att ansöka om fondmedel från stiftelsen Halmstads gymnasieskolors samfond, trots att ansökningsperioden har löpt ut, mot bakgrund av att inga ansökningar har inkommit under innevarande års ansökningsperiod. Ärendet I år, 2017, har sammanlagt 650 hushåll ansökt om donationsmedel. Ett hushåll har inkommit med sin ansökan efter sista ansökningsdatum. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen föreslår att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ska besluta att tilldela 408 hushåll medel. Det finns ett flertal donationsfonder som inte är utdelningsbara i dagsläget. Anledningen är att kriterierna är ouppfyllbara. Mot bakgrund av detta föreslår utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ska besluta att anhålla om att kommunstyrelsen utreder möjligheterna att ändra kriterierna för de donationsfonder som inte är utdelningsbara i dagsläget, Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet är berett av handläggare Monica Johansson. Andra grupper ---

14 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) Fackliga organisationer HUKSAM Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att tilldela donationsmedel enligt bilaga 1, Utdelning 2017 Donationsfonderna daterad och bilaga 2, Lista över föreslagna mottagare av donationsfonder daterad Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anhålla om att kommunstyrelsen utreder möjligheterna att ändra kriterierna för de donationsfonder som inte är utdelningsbara i dagsläget, enligt bilaga 3, daterad Yrkanden Michael Svensson (S) yrkar att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden uppdrar åt utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen att undersöka om det fortfarande skulle vara möjligt att ansöka om donationer från stiftelsen Halmstads gymnasieskolors samfond, trots att ansökningsperioden har löpt ut, mot bakgrund av att inga ansökningar har inkommit under innevarande års ansökningsperiod. Ordförande (C) frågar om nämnden bifaller tilläggsyrkandet från Michael Svensson (S). Ordförande (C) finner att nämnden bifaller tilläggsyrkandet från Michael Svensson (S). sgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag med Michael Svenssons (S) tilläggsyrkande.

15 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) UAN 129 Dnr UAN 2017/00007 Information 1. Information om DV- Linden 2. Information om Ekonomiskt bistånd 3. Information om lokalsituationen på Kattegattgymnasiet, Daglig verksamhet och Fordonsutbildningen 4. UAN Ärendeplan 2018

16 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) UAN 130 Dnr UAN 2017/00330 Remiss - Aktualitetsöversyn av Framtidsplan Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande enligt bilaga 1, Remiss-Aktualitetsöversyn av Framtidsplan 2030, daterat Ärendet Den kommunomfattande översiktsplanen, Framtidsplan 2030, ska genomgå en aktualitetsöversyn i enlighet med Plan- och bygglagen. Översiktsplanen antogs i mitten av 2014, precis före förra valet. Då en översiktsplans aktualitet ska prövas av kommunfullmäktige minst en gång per mandatperiod, behöver detta ske senast innan det kommande valet, i september Med anledning av detta har samhällsbyggnadskontoret valt att remittera ärendet till samtliga bolag och förvaltningar i kommunen. Remissvaret ska belysa hur översiktsplanen fungerar som arbetsinstrument och beslutsunderlag. Remissvaret ska vara samhällsbyggnadskontoret tillhanda senast Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet är berett av enhetschef Jörgen Krantz och nämndsekreterare Nicci Nilsson på förvaltningens Uppföljningsenhet. Andra grupper --- Fackliga organisationer MBL 19 i HUKSAM Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande enligt bilaga 1, Remiss-Aktualitetsöversyn av Framtidsplan 2030, daterat

17 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) sgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag.

18 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) UAN 131 Dnr UAN 2017/00271 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens fastighetsinvesteringar Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att begära fastighetsinvesteringar för Daglig verksamhet, BODA 2, enligt bilaga 2, Daglig verksamhet BODA 2, daterad Ärendet För att samhällsbyggnadskontoret ska kunna bedöma investeringsbehov och fastighetskontoret ska kunna kostnadsberäkna investeringarna för planeringsdirektiv med budget ska förvaltningschefen eller utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens inkomma med investeringsäskanden avseende fastigheter senast Dessa kommer sedan att ligga till grund för arbetet med prioriteringar inför planeringsdirektiven För att samhällsbyggnadskontoret ska kunna planera för framtagande av tomter i översikts- och detaljplaner behöver utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens kända behov fram till 2028 ingå i underlaget. I investeringsäskandena/förändringarna ska det framgå på vilket sätt som det bidrar till måluppfyllelse samt konsekvenser av om förslaget inte genomförs. Generellt gäller att respektive nämnd beslutar om verksamhetsbehov medan kommunstyrelsen beslutar hur behovet skall tillfredsställas. Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet är berett av enhetschefen på förvaltningens Uppföljningsenhet. Berörd verksamhetschef har varit delaktig i framtagandet av ärendet. Andra grupper --- Fackliga organisationer MBL 19 och MBL 11 i HUKSAM

19 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att begära fastighetsinvesteringar för Daglig verksamhet, BODA 2, enligt bilaga 2, Daglig verksamhet BODA 2, daterad sgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag.

20 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) UAN 132 Dnr UAN 2017/00005 Sammanträdesdagar Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fastlår föreslagna sammanträdesdagar för nämnden under 2018 enligt bilaga 1, Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens planering 2018, daterad Ärendet Enligt reglementet Nämndernas arbetsformer (antaget av KF , 317; med senaste ändring ), samt kommunallagen 6 kap 18, bestämmer en nämnd själv de tider och dagar då nämnden avser att sammanträda. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens planering av sammanträdesdagar under 2018 utgår från den rätten. Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet är berett av handläggare på förvaltningens Uppföljningsenhet. Andra grupper --- Fackliga organisationer HUKSAM Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fastlår föreslagna sammanträdesdagar för nämnden under 2018 enligt bilaga 1, Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens planering 2018, daterad sgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag.

21 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) UAN 133 Dnr UAN 2017/00001 Delegationsbeslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Ärendet fattade enligt utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens delegationsbestämmelser under perioden t.o.m i följande slag av ärenden anmäls: 6.1 Administration 6.2 Offentlighet och sekretess 6.3 Ekonomi 6.4 Inköp och upphandling 6.5 Avtal 6.6 Gymnasieskolan 6.7 Vuxenutbildningen 6.8 Ekonomiskt bistånd 6.9 Lex Sarah 6.10 Överklagande 6.11 Yttrande 6.12 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens individutskott 6.13 Personaladministrativa ärenden Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten sgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag.

22 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) UAN 134 Dnr UAN 2015/00399 Kontaktpolitisk verksamhet Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna den muntliga redovisningen av den kontaktpolitiska verksamheten. Ärendet Ordförande (C) berättar om sitt besök hos den dagliga verksamheten på Bohusgatan. Conny Jönsson (S) berättar att han besökt Kattegattgymnasiet då de haft Öppet-hus. Förslag till beslut 1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna den muntliga redovisningen av den kontaktpolitiska verksamheten. sgång Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt liggande förslag.

23 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden (23) UAN 135 Dnr UAN 2017/00006 Övriga frågor Inga övriga frågor finns.