Handlingar till utbildningsnämndens sammanträde

Handlingar till utbildningsnämndens sammanträde 2019-06-11

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2019-04-17 26(27) Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU 86 Dnr KS 2019-29 Ekonomiska ramar 2020 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet beslutar att uppdra åt nämnderna att inkomma med en plan och konsekvenser av föreslagna ekonomiska ramar 2020 senast den 26 juni 2019. I arbetet ingår även att diskutera mål för 2020 utifrån muntlig presentation vid arbetsutskottets sammanträde 17 april. Yrkande Tobias Bernhardsson (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar att uppdra åt nämnderna att inkomma med plan och konsekvenser av föreslagna ekonomiska ramar för 2020 senast 26 juni 2019. I arbetet ingår även att diskutera mål för 2020 utifrån muntlig presentation vid arbetsutskottets sammanträde 17 april. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Tobias Bernhardssons (C) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar att uppdra åt nämnderna att inkomma med en plan och konsekvenser av föreslagna ekonomiska ramar 2020 senast den 26 juni 2019. I arbetet ingår även att diskutera mål för 2020 utifrån muntlig presentation vid arbetsutskottets sammanträde 17 april. Ärendebeskrivning Utifrån den föreläsning som genomfördes vid kommunfullmäktige den 10 april om kommunens finansiella profil respektive kvartalsrapport Q1 2019 presenteras förslag till ekonomiska ramar för 2020. En muntlig redogörelse sker avseende arbetet med målen 2019 som kommer att vara ett underlag för förvaltningens framtagande av mål för 2020. Beslutsunderlag Förslag ekonomiska ramar 2020 daterat 15 april 2019. Forts Justering Utdragsbestyrkande

Ekonomiska ramar 2020 2019-04-15 Dnr KS 2019-29 1,026 1,026 Kommunbidrag 2020 Budget 2020 Budget 2021 Budget 2022 DIFF 2% resultat Kommunfullmäktiges ingående ram 3 094 2 760 2 785 index 28 25 25 effektivisering/sparkrav -62 10 Valnämden -300 Kommunfullmäktiges ram 2 760 0 2 785 0 2 810 Kommunstyrelsen- stab ingående ram 46 441 46 233 46 654 index 423 421 425 effektivisering/sparkrav -931 146 Ofördelat Valnämd 300 Kommunstyrelens- stab ram 46 233 0 46 654 0 47 079 Kommunstyrelsen- samhällsutveckling ingående ram 31 097 30 755 31 035 index 283 280 282 effektivisering/sparkrav -625 99 Kommunstyrelsen- samhällsutveckling ram 30 755 0 31 035 0 31 317 Utbildningsnämnden ingående ram 168 820 166 967 168 486 index 1 536 1 519 1 533 effektivisering/sparkrav -3 389 536 Utbildningsnämndens ram 166 967 0 168 486 0 170 019 Socialnämnden ingående ram 131 540 130 096 131 280 index 1 197 1 184 1 195 effektivisering/sparkrav -2 641 418 Socialnämndens ram 130 096 0 131 280 0 132 475 1 209

2019-05-29 Diarienr 1 Sektor Utbildning Skolchef Helena Kronberg 0528-567201 Utbildningsnämnden helena.kronberg@fargelanda.se Konsekvensanalys Sektor Utbildning inför budget 2020-2022 Beslutsförslag Utbildningsnämnden beslutar att lämna konsekvensanalys budget 2020-22 till Kommunstyrelsen för beslut om förändrade ramar Finansiering: Behov av ytterligare Ärendebeskrivning: 2019 års budgetram 168 miljoner Budget 2020 Budget 2021 Budget 2022 Utbildningsnämnden ingående 168 820 166 967 168 486 ram index 1 536 1 519 1 533 effektivisering/sparkrav -3 389 Utbildningsnämnden ram 166 967 168 486 170 019 Konsekvensanalys Analysen gäller besparingskravet 2020 eftersom det bör innebära budget i balans även 2021-2022. Indexuppräkning kan vi bortse ifrån eftersom det innebär indexuppräkning också på våra kostnader. Sektor utbildning har bara två stora påverkbara poster personal och lokaler. Övriga kostnader har verksamheterna sparat på i flera år så där finns inget ytterligare att hämta in.

2019-05-29 Diarienr 2 För varje år ökar andelen barn med stora behov av stöd, såväl inlärningssvårigheter som beteendeproblematik inkl. trauma och NPF. Personal 3 389 tkr är ca sex lärartjänster eller annan legitimerad personal. Något fler tjänster om det gäller annan personal. Sänkning av elevernas måluppfyllelse genom avsevärd sänkning av kvaliteten Barn/elever med behov av stöd blir förlorarna och i förlängningen även övriga barn/elever då det påverkar allas arbetsmiljö och möjligheter till lärande. Extremt svårt att rekrytera nya lärare och annan personal då arbetsmiljön är en viktig faktor Väldigt svårt att behålla goda personalkrafter då arbetsmiljön är en viktig faktor Om vi minskar personaltäthet i skolan riskerar vi också tappa statsbidrag och därmed ytterligare personal. Flera bidrag såsom elevhälsa, minskade barn grupper i förskola, lågstadiesatsningen och fritidshemssatsningen kräver oförändrad personaltäthet. Lokaler Vi har många skollokaler i behov av upprustning. Det driver också kostnader för uppvärmning, el, vaktmästeri, städ, kost etc. Bruksskolan och Högsäters skola är ett bra underlag för en skola. När båda ska driva alla kostnader utan möjlighet till samordningsvinster blir det dyrt utan ökad kvalitet, snarare det motsatta. Det är också på dessa skolor vi har störst omsättning på personal, alla kategorier. Möjligheterna till kollegialt lärande och samarbete är begränsat. Alla övriga uppgifter såsom rastvakt etc ska fördelas på färre personer. Till detta hör att kommunen betalar för två fristående skolor med ännu lägre elevtal ur kommunens underlag.

2019-05-29 Diarienr 3 Elevunderlag 19-04-24 Bruksskolan Högsäters skola Höjdenskolan Valboskolan förskoleklass 17 15 31 År 1 13 12 26 År 2 10 15 30 År 3 10 15 36 År 4 16 15 26 År 5 16 17 26 År 6 16 13 32 summa 98 102 31 176 Statsbidragen är också en osäkerhetsfaktor för sektorn att ta hänsyn till i planeringen. Bidrag till fristående enheter Då KS beslutat att ur UN budget 2019 täcka kostnaderna för bidrag till fristående enheter i kommunen för år 2017 och 2018 retroaktivt ca 2 100 tkr, bör man också använda det plusresultat sektorn gjorde för samma år: 2017 4 437 tkr 2018 263 tkr Summa 4 700 tkr Denna summa täcker kostnaderna så att 2019 års budget inte behöver påverkas. Om detta inte är en möjlighet innebär det ytterligare ca 4 lärartjänster eller annan legitimerad personal, där effekten kommer under 2020 och framåt. Lokalhyreskostnader Då Höjdenskolan innebär en utökad kvmhyra äskade UN om tilläggsanslag som avslogs. Vi räknar med hyra plus och minus vid flera förändringar med ca minus 3 000 tkr mellan 2017 och 2020: Utökning: Höjdenskolan från juli 2019 Två nya avdelningar på Månvägens förskola från januari 2019 Modul Stigens fsk från aug 2017 Modul Ödeborgs fsk från aug 2017 Minskning: Tillfällig avdelning Prästkragen fsk från februari 2019 Pedagogisk omsorg i Högsäter lägenhet från februari 2019 Lägenhet på Allhemsvägen för särskild undervisning från juni 2019 Humlans förskola i Järbo från juli 2019

2019-05-29 Diarienr 4 Doktorsvillan i Högsäter tom juni 2018? (osäker här) Vi försöker hyra ut 2 av modulerna vid Valboskolan, osäker inkomst. Fysisk arbetsmiljö Höjdenskolan UN önskar årliga kontroller av inomhusmiljön på Höjdenskolan inkl. förskolan. Kostnad ca 20 000 kr per gång. Detta är utöver lokalförvaltningens planering och får då bekostas ur UN ram. Facklig samverkan: Facklig samverkan ska äga rum 2019-06-11 (risk och sårbarhetsanalys enligt arbetsmiljölagen). Resultat: Susanne Korduner Kommunchef Helena Kronberg Sektorchefs titel Beslutet skickas till: XX YY

Detaljbudget 2019 Reviderad politisk inriktning med prioriterade områden och övergripande mål

Detaljbudget 2019 Innehållsförteckning Övergripande... 3 Kommunfullmäktiges beslut... 7 2

Detaljbudget 2019 Övergripande Politisk plattform för mandatperioden 2018-2022. För Centerpartiet, Moderaterna & Liberalerna. Värdegrund: Engagerad och företagsam med ett gott bemötande. Prioriterad inriktning: Färgelanda kommun är en fantastisk kommun med stor potential att utvecklas och växa. Här finns en rik natur, ett starkt förenings- och näringsliv samt ett enastående utgångsläge med nära koppling till en stor arbetsmarknad. Färgelanda är en kommun med handlingskraft och tillförsikt där vi satsar för framtiden. En förutsättning för att kunna utveckla kommunen är ekonomi i balans. Genomlysningar av ekonomi och verksamheter är nödvändigt för en hållbar kommun. Perspektiven ekonomisk, miljömässig och social hållbarhet ska allt tydligare genomsyra kommunens verksamheter. Våra fem prioriterade områden för kommande mandatperiod är följande: Stärkta skolresultat i ändamålsenliga, trygga skolor Byggande & boende i hela kommunen Utveckla social omsorg & trygghetsboende Underlätta för småföretagen att växa Bli en bättre arbetsgivare Utmaningar: Vår politiska plattform tar avstamp i följande tre formulerade utmaningar: Låga skolresultat, problem med studiemotivation, skolavhopp och kompetensförsörjning både för privata och offentliga aktörer. Minskande befolkningsunderlag samt behov av bostadsbyggnation och landsbygdsutveckling, vad gäller boendemiljö och näringsliv. Rekryterings- och bemanningsproblematik samt hög sjukfrånvaro liksom personalomsättning. 3

Detaljbudget 2019 15-punktsprogrammet Beskrivning av politisk inriktning för mandatperioden Höjda skolresultat i trygga skolor Införa mer tidiga insatser och mer fysisk aktivitet i skolorna. Förbättra den fysiska skolmiljön i form av skolgårdar och byggnader. Höja lärarnas status och skapa mer tid för lärarna med eleverna. Byggande och boende i hela kommunen Ta fram en ny översiktsplan och uppdatera program & detaljplaner. Öka byggandet runtom i kommunen, förbereda byggbar tomtmark, planera utveckling för orterna och öppna för strandnära byggande. Utveckla centrumkärnorna och Färgelanda centrumhus. Utveckla social omsorg & trygghetsboende Arbeta strategiskt och förebyggande för att motverka ohälsa och utanförskap, inom alla berörda verksamheter. Tillskapa trygga servicenära lägenheter. Utveckla äldreomsorgen med bland annat träffpunkter. Underlätta för småföretagen att växa Förbered industrimark för etableringar. Utvecklat lärcentrum i syfte att stärka kompetensförsörjningen; I samarbetet med Vuxenutbildning, Folkhögskola & Näringsliv. I bred dialog ta fram en näringslivsstrategi för hela kommunen i syfte att stärka företagsklimatet. Bli en bättre arbetsgivare Delaktighet, transparens och dialog kring personalfrågorna. Förbättrad arbetsmiljö och minskad sjukfrånvaro. Plan för personal-/kompetensförsörjning 4

Detaljbudget 2019 Målarbete Prioriterad inriktning För planperioden 2019-2021. Övergripande mål Stärkta skolresultat i ändamålsenliga, trygga skolor Byggande & boende i hela kommunen Utveckla social omsorg & trygghetsboende Underlätta för småföretagen att växa Bli en bättre arbetsgivare För planperioden 2019-2021. Finansiella Mål Stärkta betygs-resultat Öka elevernas trygghet och studiero i skolorna Ökad bostadsbyggnation i hela kommunen Ökat invånarantal i varje kommundel Stärkta hälsotal Fler trygghetslägenheter uppförda Stärkt företagsklimat Förbättrad arbetsmiljö För planperioden 2019-2021 har tre finansiella mål fastställts i budgetarbetet. För att klara balanskravet samt uppnå en långsiktigt sund ekonomi ska resultatet uppgå till minst 1,0-2,5 procent av totala skatteintäkter och statsbidrag. För att uppnå en hög betalningsberedskap ska likviditeten överstiga 100 procent. För att ha en tillräcklig stabilitet och förmåga att motstå förluster är målsättningen att soliditeten på lång sikt ska uppgå till minst 35 procent Särskilda uppdrag till kommunstyrelse och nämnder 2019: Kommunstyrelsen Utbildningsnämnden Socialnämnden Bygg- & trafiknämnd - Utarbeta en strategi för hållbar fastighetsförvaltning, inkl. användande, med start i skola/förskola. - Förbered industrimark för etableringar vid Dyrtorp i en första etapp. - Utarbeta en långsiktigt hållbar Mål och resursplan för 2020-2022, inkl. investeringsplan. - Utforma en samlad kompetens-/personalförsörjningsstrategi. - Öka medarbetarnas upplevelse av struktur, inflytande och kommunikation - Fortsatt arbete med motivation för ökad rörelse & aktivitet, bl a genom attraktiva skolgårdar. - Utarbeta en strategi för fler hemmaplanslösningar inom familjehemsverksamheten. - Utarbeta en strategi för minskat försörjningsstöd, i samverkan med berörda verksamheter. - Påbörja förarbeten inför framtagande av kommunens nya översiktsplan. - Påbörja arbete med utvecklad bostadsplanering för orterna, inkl. reviderad tillsynsplan. 5

Detaljbudget 2019 Målarbete Prioriterade områden Verksamhetsmål Klart senast/ Uppföljning Mått/Förväntat resultat Uppföljning sker 3 ggr/år; 31 mars, 31 juli, 31 dec. Uppdrag till KS och Nämnder: Ta fram mått och siffror Stärkta skolresultat i ändamålsenliga, trygga skolor Stärkta betygsresultat. Ökad trygghet och studiero i våra skolor. Byggande & boende i hela kommunen Utveckla social omsorg & trygghetsboende Underlätta för småföretagen att växa Ökat byggande i hela kommunen. Ökat invånarantal i varje kommundel. Förbättrade hälsotal. Fler trygghetslägenheter byggs. Förbättrat företagsklimat. Bli en bättre arbetsgivare Förbättrad arbetsmiljö. Finansiella mål KF 2018-06-20, 66 För att klara balanskravet samt uppnå en långsiktigt sund ekonomi ska resultatet uppgå till minst 1,0 2,5 procent av totala skatteintäkter och statsbidrag. Klart senast/ Upp-följning Uppföljning sker 3 ggr/år; 31 mars, 31 juli, 31 dec. För att uppnå en hög betalningsberedskap ska likviditeten överstiga 100 procent. För att ha en tillräcklig stabilitet och förmåga att motstå förluster är målsättningen att soliditeten på lång sikt ska uppgå till minst 35 procent. 6

Detaljbudget 2019 Kommunfullmäktiges beslut 7

Tjänsteskrivelse Diarienr: 1(2) 2019-05-02 2016/825 Kommunledningen Ekonomiavdelningen Lars Bäcker 0528-567 144 Lars.backer@fargelanda.se Kommunstyrelsen Omräkning av Barn- och elevpeng för 2017 fastslående av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer. Beslutsförslag Kommunstyrelsen beslutar att fastställa den omräknade Barn- och elevpengen baserat på verkligt utfall för 2017 enligt nedanstående förslag. Barn -och elevpeng 2017 (vht fakturerar själva föräldraavgift) Utfall Kommunala enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk Ped oms 1-5 år Ped oms 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år 112 045 87 710 48 834 0 0 37 034 43 398 71 014 114 831 358 133 Ersättning/termin 56 023 43 855 24 417 0 0 18 517 21 699 35 507 57 416 179 067 Ersättning/månad 9 337 7 309 4 069 0 0 3 086 3 616 5 918 9 569 29 844 Fristående enheter Ped oms Ped oms Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år 119 351 93 556 50 299 97 653 29 276 39 673 46 002 75 275 121 721 379 621 Ersättning/termin 59 676 46 778 25 149 48 826 14 638 19 837 23 001 37 638 60 860 189 811 Ersättning/månad 9 946 7 796 4 192 8 138 2 440 3 306 3 833 6 273 10 143 31 635 För samtliga nedan fattade beslut gäller följande: Besvärshänvisning För att överklaga Utbildningsnämndens beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till Utbildningsnämnden i Färgelanda kommun, 458 80 Färgelanda och ska ha kommit Utbildningsnämnden tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. Postadress Telefon E-post Bankgiro 458 80 Färgelanda 0528-56 70 00 kommun@fargelanda.se 890-9269 Besöksadress Fax Hemsida Organisationsnummer Allhemsvägen 5, Färgelanda 0528-714 76 www.fargelanda.se 212000-1421

2019-05-02 2(2) I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas Järbo Friskola Kommunstyrelsen beslutar att: för huvudmannen för Järbo friskola, den ideella föreningen Järbo.com, fastslå ovanstående barn- och elevpeng för 2017. Den ersätter barn- och elevpengen som baserats på budget 2017. Järbo.com kan begära ersättning i det fall barn- och elevpengen ökat. Beloppen grundar sig på faktiskt utfall 2017. Stigens Friskola Kommunstyrelsen beslutar att: till Stigens friskola AB, fastslå ovanstående barn- och elevpeng för 2017. Den ersätter barn- och elevpengen som baserats på budget 2017. Stigens friskola AB kan begära ersättning i det fall barn- och elevpengen ökat. Beloppen grundar sig på faktiskt utfall 2017. Enskilda pedagogiska omsorgen Barnens Lek & Lär. Kommunstyrelsen beslutar att: till den enskilda pedagogiska omsorgen Barnens Lek & Lär, fastslå ovanstående barn- och elevpeng för 2017. Den ersätter barn- och elevpengen som baserats på budget 2017. Barnens Lek & Lär kan begära ersättning i det fall barn- och elevpengen ökat. Beloppen grundar sig på faktiskt utfall 2017. Susanne Korduner Kommunchef Katrin Axberg Tf Ekonomichef

Tjänsteskrivelse Diarienr: 1(3) 2019-05-02 2019/52 Kommunledningen Ekonomiavdelningen Lars Bäcker 0528-567 144 Lars.backer@fargelanda.se Kommunstyrelsen Omräkning av Barn- och elevpeng för 2018 utbetalning av faktiskt utfall till fristående skolenheter och barnomsorgsformer. Beslutsförslag Kommunstyrelsen beslutar att fastställa den omräknade Barn- och elevpengen baserat på verkligt utfall för 2018 enligt nedanstående förslag. Barn -och elevpeng 2018 (vht fakturerar själva föräldraavgift) Utfall Kommunala enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk Ped oms 1-5 år Ped oms 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år 124 978 104 485 55 968 0 0 39 017 48 689 71 394 117 341 365 359 Ersättning/termin 62 489 52 242 27 984 0 0 19 508 24 345 35 697 58 670 182 679 Ersättning/månad 10 415 8 707 4 664 0 0 3 251 4 057 5 950 9 778 30 447 Fristående enheter Ped oms Ped oms Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år 133 106 111 383 57 647 100 430 30 109 41 757 51 611 75 678 124 381 387 280 Ersättning/termin 66 553 55 692 28 824 50 215 15 054 20 878 25 805 37 839 62 191 193 640 Ersättning/månad 11 092 9 282 4 804 8 369 2 509 3 480 4 301 6 307 10 365 32 273 För samtliga nedan fattade beslut gäller följande: Besvärshänvisning För att överklaga Utbildningsnämndens beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till Utbildningsnämnden i Färgelanda kommun, 458 80 Färgelanda och ska ha kommit Utbildningsnämnden tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas. Postadress Telefon E-post Bankgiro 458 80 Färgelanda 0528-56 70 00 kommun@fargelanda.se 890-9269 Besöksadress Fax Hemsida Organisationsnummer Allhemsvägen 5, Färgelanda 0528-714 76 www.fargelanda.se 212000-1421

2019-05-02 2(3) Järbo Friskola Kommunstyrelsen beslutar att: för huvudmannen för Järbo friskola, den ideella föreningen Järbo.com, fastslå ovanstående barn- och elevpeng för 2018. Den ersätter barn- och elevpengen som baserats på budget 2017. Järbo.com kan begära ersättning i det fall barn- och elevpengen ökat. Beloppen grundar sig på faktiskt utfall 2018. Stigens Friskola Kommunstyrelsen beslutar att: till Stigens friskola AB, fastslå ovanstående barn- och elevpeng för 2018. Den ersätter barn- och elevpengen som baserats på budget 2017. Stigens friskola AB kan begära ersättning i det fall barn- och elevpengen ökat. Beloppen grundar sig på faktiskt utfall 2018. Enskilda pedagogiska omsorgen Barnens Lek & Lär. Kommunstyrelsen beslutar att: till den enskilda pedagogiska omsorgen Barnens Lek & Lär, fastslå ovanstående barn- och elevpeng för 2018. Den ersätter barn- och elevpengen som baserats på budget 2017. Barnens Lek & Lär kan begära ersättning i det fall barn- och elevpengen ökat. Beloppen grundar sig på faktiskt utfall 2018. Natur montessori Väst AB Kommunstyrelsen beslutar att: till Natur montessori Väst AB, fastslå ovanstående barn- och elevpeng, fastslå ovanstående barn- och elevpeng för 2018. Den ersätter barn- och elevpengen som baserats på budget 2017. Natur montessori Väst AB kan begära ersättning i det fall barn- och elevpengen ökat. Beloppen grundar sig på faktiskt utfall 2018.

2019-05-02 3(3) Susanne Korduner Kommunchef Katrin Axberg Tf Ekonomichef

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2019-05-22 20(68) Kommunstyrelsen KS 93 Dnr KS 2019-2 Delegationsordning KS avseende ekonomiärenden, inköp, upphandling och investering, revidering Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till delegationsordning avseende ekonomiärenden, upphandling, inköp och investering daterad 2 maj 2019. Genom beslutet upphävs kommunstyrelsens tidigare beslut om delegation för aktuella ärenden. Kommunstyrelsens uppdrag att revidera delegationsordningen inom ekonomiområdet (23 januari 2019, 11) är med detta slutfört. Kommunstyrelsen beslutar att Regelverk för Medelsförvaltning inom KS verksamhetsområde upphör matt gälla (KS 21 januari 2015 11) då innehållet i regelverket nu ingår i delegationsordningen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen möjlighet att överföra sin beslutanderätt till utskott, enskild förtroendevald eller befattningshavare i kommunen. Delegeringen kan ske avseende ärendegrupper men också i enskilda ärenden genom beslut från fall till fall. Delegationsordningen omfattar ärendegrupper. Möjligheten till delegering är ett led i lagstiftarens vilja att ge förutsättningar att avlasta kommunstyrelsen enklare ärenden och skapa mer utrymme för strategiska utvecklingsfrågor. Beslut fattade med stöd av delegation har samma rättsliga status som om kommunstyrelsen själv fattat beslutet och ingår i den revidering som föregår revisionens förslag vid deras bedömning av frågan om ansvarsfrihet. Anmälningsskyldigheten ger kommunstyrelsen förutsättningar att följa delegatens agerande. Även om styrelsen inte kan påverka redan fattade delegationsbeslut kan styrelsen när som helst återta en given delegation. Delegationsordningen är ett levande dokument och kan bli aktuell för revidering vid ändrad lagstiftning etc. Forts Justering Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2019-05-22 21(68) Kommunstyrelsen Forts KS 93 Kommunstyrelsen beslutar 23 januari 2019 11 att ge förvaltningen i uppdrag att senast i maj 2019 redovisa förslag till delegationsordning för ärenden inom ekonomiområdet. Översynen är gjord och i föreslagen delegationsordning ingår nu samtliga beslut inom ekonomi, upphandling, inköp och investering. Delegationen har förenklats när det gäller upphandling och inköp för att göra det tydligt för ansvarig tjänsteman vad som gäller. Kommunstyrelsen beslutar 21 januari 2015 11 (dnr 2015-76) om Regelverk för Medelsförvaltning inom KS ansvarsområde. Detta dokument innehöll delegation verkställighetsbeslut. Dessa är nu inarbetade i delegationsordningen varför regelverket föreslås upphöra. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll 15 maj 2019 101. Ekonomiavdelningens tjänsteskrivelse daterad 6 maj 2019. Delegationsordning avseende ekonomiärenden, upphandling, inköp och investering daterad 2 maj 2019. Ekonomichefen informerar. Beslutet expedieras till: Bygg- och trafiknämnden Socialnämnden Utbildningsnämnden Samtliga chefer inom Färgelanda kommun Ekonomienheten Diariet Justering Utdragsbestyrkande

KS Delegationsordning (dnr KS 2019/2) Beslutad av KS 2019-05-22 93 Uppdaterad 20190502/ISA Nr Politiskt organ Sektor Ärende Lag, föreskrift m m KS ALLA Ekonomi och Upphandling KS ALLA Övergripande I mål och ärenden där det ankommer på KS att föra kommunens talan, med för kommunen bindande verkan, sluta förlikning, träffa överenskommelse och betalning av fordran, anta ackord och avvisa fordran Lagrum Delegat Kan vidaredelegeras Kommunchef Anmärkning KS ALLA Firmateckning - medelsförvaltning Kassa- och banktransaktioner Biståndskort/Handkassekort Individ- och familjeomsorgen Vuxen Ekonomichef/Ekonom/ Redovisningsekonom/ Ekonomiadministratör Ekonomichef/Ekonom/ Ekonomiadministratör/ Förste socialsekreterare Två i förening De laddningsbara korten kvitteras ut från ekonomienheten. Korten laddas på uppdrag av behörig beslutsfattare. Biståndskort/Handkassekort Individ- och familjeomsorgen Barn Ekonomichef/Ekonom/ Ekonomiadministratör/ Förste socialsekreterare De laddningsbara korten kvitteras ut från ekonomienheten. Korten laddas på uppdrag av behörig beslutsfattare. Biståndskort/Handkassekort Individ- och familjeomsorgen Försörjningsstöd Ekonomichef/Ekonom/ Ekonomiadministratör/ Socialsekreterare De laddningsbara korten kvitteras ut från ekonomienheten. Korten laddas på uppdrag av behörig beslutsfattare. Biståndskort/Handkassekort Individ- och familjeomsorgen IFO Ekonomichef/Ekonom/Ekon omiadministratör/enhetsche f De laddningsbara korten kvitteras ut från ekonomienheten. Korten laddas på uppdrag av behörig beslutsfattare. Borgen - nyteckning respektive omsättning eller motsvarande av tidigare beslutad och tecknad borgen KS ordförande/ekonomichef Tecknas i förening. Tecknande förutsätter beslut enligt kommunens Finanspolicy KS ALLA Attestanter Utse beslutsattestant och ersättare Löner Kommunchef HR-chef

KS Delegationsordning (dnr KS 2019/2) Beslutad av KS 2019-05-22 93 Uppdaterad 20190502/ISA Nr Politiskt Sektor Ärende Lag, föreskrift m Lagrum Delegat Kan vidaredelegeras Anmärkning organ m KS ALLA Kundförluster - medelsförvaltning Belastar berörd sektor/enhet och motbokas "värdereglering kundfordringar". Underlag avseende kundförlust ska bifogas beslutet Avskrivning fordringar - konstaterade kundförluster Ekonomiadministratör/ Var för sig upp till 50 % av basbelopp Redovisningsekonom Avskrivning fordringar uppkomna inom Staben - Kommunchef konstaterade kundförluster 50 % av basbelopp och däröver Avskrivning fordringar uppkomna inom Ekonomichef Ekonomienheten - konstaterade kundförluster 50 % av basbelopp och däröver Avskrivning fordringar uppkomna inom HR-chef HR/Personalenheten - konstaterade kundförluster 50 % av basbelopp och däröver Avskrivning fordringar uppkomna inom ITavdelningen IT-chef - konstaterade kundförluster 50 % av basbelopp och däröver Nedvärdering fordringar - befarade kundförluster upp Ekonomiadministratör/ Var för sig till 50 % av basbelopp Redovisningsekonom Nedvärdering av fordringar inom Staben - befarade kundförluster 50 % av basbelopp och däröver Kommunchef Nedvärdering av fordringar inom Ekonomienheten - befarade kundförluster 50 % av basbelopp och däröver Nedvärdering av fordringar inomhr/personalenheten - befarade kundförluster 50 % av basbelopp och däröver Nedvärdering av fordringar inom IT - befarade kundförluster 50 % av basbelopp och däröver Nedvärdering av fordringar inom Sektor/Avdelning - befarade kundförluster 50 % av basbelopp och däröver Ekonomichef HR-chef IT-chef Sektorchef/Avdelningschef inom respektive ansvarområde. Med avdelning avses Samhällsutveckling KS ALLA Lån och likvida medel Upplåning respektive omsättning lån Ekonomichef Förvaltning av likvida medel Ekonomichef Förvaltning av medel för donationer (stiftelser) Ekonomichef Där inga specialla bestämmelser finns i stiftelsens stadgar

KS Delegationsordning (dnr KS 2019/2) Beslutad av KS 2019-05-22 93 Uppdaterad 20190502/ISA Nr Politiskt organ Sektor Ärende Lag, föreskrift m m Lagrum Delegat Kan vidaredelegeras Anmärkning KS ALLA Upphandling Upphandla (innefattar även tecknande av fullmakt till annan upphandlande myndighet och godkänner förfrågningsunderlaget), anta anbud, tilldelningsbeslut och teckna kommunövergripande ramavtal eller besluta om att avbryta upphandling vad avser varor och tjänster Upphandla (innefattar även tecknande av fullmakt till annan upphandlande myndighet och godkänner förfrågningsunderlaget), anta anbud, tilldelningsbeslut och teckna sektorsspecifika/avdelningsspecifikt ramavtal eller besluta om att avbryta upphandling vad avser varor och tjänster Upphandla (innefattar även tecknande av fullmakt till annan upphandlande myndighet och godkänner förfrågningsunderlaget), anta anbud, tilldelningsbeslut liksom teckna härav nödvändiga avtal för upphandlingar och med rätt att återta upphandling vid entreprenader inom beslutad investeringsram för aktuellt projekt Upphandla (innefattar även tecknande av fullmakt till annan upphandlande myndighet och godkänner förfrågningsunderlaget), anta anbud, tilldelningsbeslut och teckna avtal inom eget ansvarsområde tilldelad budget vad avser varor och tjänster Yttrande till överprövande domstol vid överklagande i upphandlingsärenden Kommunchef Kommunchef/Sektorchef/Av delningschef Samhällsutveckling Mark- och exploateringschef Enhetschef inom eget ansvarsområde Kommunchef Förlängning och uppsägning av ramavtal inbegrips i delegationen. Upphandlingsprocess och genomförande ska ske i samverkan med upphandlare. Förlängning och uppsägning av ramavtal inbegrips i delegationen. Upphandlingsprocess och genomförande ska ske i samverkan med upphandlare. Upphandlingprocess och genomförande ska ske i samverkan mellan mark- och exploteringsenheten och upphandlare Upphandlingprocess och genomförande ska ske i samverkan med upphandlaren för att minimera risk att upphandling som kan beröra flera enheter/sektorer inte görs av enskild enhet/sektor utan för kommunen i sin helhet I samverkan med ansvarig för berörd upphandling samt upphandlaren KS ALLA Inköp Löpande inköp och avrop av varor och tjänster inom ramavtal och tilldelad budget Kommunchef/Sektorchef/Av delningschef Samhällsutveckling/Enhetsc hef

KS Delegationsordning (dnr KS 2019/2) Beslutad av KS 2019-05-22 93 Uppdaterad 20190502/ISA Nr Politiskt organ Sektor Ärende Lag, föreskrift m m Enstaka inköp och avrop av varor och tjänster utanför ramavtal, inom tilldelad budgetram Lagrum Delegat Kan vidaredelegeras Kommunchef/Sektorchef/Av delningschef Samhällsutveckling/Enhetsc hef Anmärkning Inköp ska ske i samverkan med upphandlaren KS ALLA Investering Beslut om investering inom beviljat investeringsutrymmet Ekonomichef Se Riktlinjer för Investeringar och anläggningsredovisning (dnr KS 2019-176)