Tid och plats Sjuntorpsrummet, Stadshuset kl 13.30-14.50 Ärendegenomgång 14.50-15.25 Gruppmöte 15.25-15.45 Beslutsomgång Beslutande Paul Åkerlund, ordf Mikael Lundvall (S) Maria Nilsson (KD) Sture Nilsson (S) Hilkka Andersson (S) Bengt Karlsson (S) Patricia Valeria (S) Anders Rapp (S) Margreth Johnsson (S) Bo Eriksson (MP) Fahimeh Nordborg (V) Marie-Louise Coon (M) Michael Meijer (M) Olov Säfström (S) Mats Häggner (C) Närvarande ledamöter samt ej tjänstgörande ersättare Anita Ståhl (S) Sven-Åke Möll (S) kl 13.30-14.50 Agneta Stroh (S) Urban Alfredsson (S) Jolanta Walkow (S) Dragan Vrdoljak (MP) Övriga närvarande Stadsdirektör Annika Wennerblom, ekonomichef Dan Jonasson, förvaltningschef Per Johansson, sekreterare Ulla Andersson, 5 Johan Bengtsson och Olof Dahlgren, TEAB Tid och plats för justering Sekreterare Ordförande Måndagen den 4 februari 2013, kl 9.00. Ulla Andersson. Paul Åkerlund Paragraf 1-26 Justerande. Bengt Karlsson ANSLAG/BEVIS Kommunstyrelsens protokoll är justerat. Sammanträdesdatum Anslaget Anslaget sätts upp 2013-02-04 tas ned 2013-02-26 Protokollet finns hos Stadskansliet Adress Stadshuset Gärdhemsvägen 9 461 83 Trollhättan Underskrift..
Innehållsförteckning Ärende 1. Delegationsärenden, dnr 2013/29 2. Meddelanden, dnr 2013/29 3. Ärenden till kommunfullmäktige 4. Finansrapport, december 2012, dnr 2012/18 5. Omarbetning av verksamhetsområden för vatten och avlopp, dnr 2012/432 6. Taxa för Byggnads- och trafiknämndens verksamhet, dnr 2013/36 7. Godkännande av lokalprogram för Skoftebyskolan, dnr 2012/287 8. Beslut med anledning av motion om obligatorisk intensivutbildning för vikarier inom pedagogisk verksamhet, dnr 2011/720 9. Beslut med anledning av motion om härskartekniker, dnr 2012/376 10. Beslut med anledning av motion om att flytta studie- och yrkesvägledare till näringslivsenheten, dnr 2012/396 11. Samarbetsavtal med Tempe City, dnr 2012/392 12. Projekt Estelle den goda arbetsplatsen, dnr 2013/55 13. Justering av budgetramar 2013, med anledning av hyresjustering, Thn Tomt AB, dnr 2012/601 14. Framflyttning av beviljad hyresgaranti till år 2013 2017, Innovatum AB, dnr 2010/398 15. Begäran om medel för drift av träffpunkt i centrum, dnr 2013/18 16. Anslag ombyggnad, Polhems slussbro, dnr 2013/22 17. Medfinansiering Leader Göta Älv, 2013, dnr 2008/119 18. Begäran om tilläggsanslag för hyres- och driftkostnader för fastigheten Dovhjorten, NE, dnr 2012/663
19. Ansökan om dispens för tillfällig etablering inom Slättbergens naturvårdsområde, dnr 2012/646 20. Yttrande angående laglighetsprövning enligt kommunallagen, dnr 2012/629 21. Genomförandeavtal för vägplan rörande utbyggnad av E45 till 2-fältsväg i södergående riktning samt ny avfart och ny påfart väster om E45 vid Överby trafikplats, dnr 2012/405 22. Yttrande över detaljplan för Spikön m fl öar, samråd, dnr 2008/963 23. Yttrande över remiss gällande uppdatering av riksintresse, vindbruk, dnr 2012/638 24. Redovisning av revisionsrapporter inkomna 2013/23 25. Plan för granskning av intern kontroll inom kommunstyrelsens verksamheter 2013, dnr 2013/37 26. Anslag för näringslivsutvecklingsarbete, dnr 2013
Ks 1 Dnr 2012/6 002 Anmälan av delegationsbeslut Anmäles av kommunstyrelsens ordförande, ekonomichefen, exploateringschefen, stadsdirektören, stadsjuristen och kulturchefen med stöd av kommunstyrelsens delegationsordning fattade beslut. Kommunstyrelsens beslut Anmäls och läggs till handlingarna.
Ks 2 Dnr 2012/6 002 Meddelanden Stadskansliet har ingivit förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid kommunstyrelsens sammanträde den 30 januari 2013. Kommunstyrelsens beslut Meddelas och läggs till handlingarna.
Ks 3 Dnr 2012/146 006 Ärenden till kommunfullmäktige Kommunstyrelsens beslut Paragraferna 5-10 på dagens sammanträde skall behandlas i kommunfullmäktige.
Ks 4 Dnr 2012/18 040 Finansrapport, december 2012 Ekonomikontoret har tagit fram en finansrapport för december 2012. Beslutsunderlag Finansrapport, december 2012. Kommunstyrelsens beslut Rapporten godkänns.
Ks 5 Dnr 2012/432 340 Omarbetade verksamhetsområde för vatten- avlopp Den 1 januari 2007 ersattes 1970 års VA-lag med Lagen om allmänna vattentjänster (LAV -07; 2006:412). Viktiga förändringar i lagstiftningen är att ett verksamhetsområde (VO) ska inrättas för respektive vattentjänst samt att kommunfullmäktige ska besluta om VA-taxa, ABVA (allmänna bestämmelser VA) och VO. Trollhättan Energi AB har lagt fram ett förslag till omarbetade verksamhetsområden för vatten och avlopp. Innan 2007 fanns ett VO för samtliga vattentjänster. Idag är området uppdelat på flera VO där ett VO kan gälla för en eller flera vattentjänster. Totalt kan det finnas 16 olika typer av VO, ett vardera för dricksvatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet samt kombinationer dem emellan. Fastighetsägarna är avgiftsskyldiga för de vattentjänster inom vilkens VO fastigheten ligger. Trollhättan Energi AB har haft samråd med stadsbyggnadsförvaltningen och miljöförvaltningen har yttrat sig i ärendet. Samrådet och yttrandet föranleder inte någon förändring i förslaget från Trollhättan Energi AB. Ärendet har behandlats av Trollhättan Stadshus AB den 23 oktober 2012. Beslutsunderlag Trollhättan Energi AB PM Verksamhetsområden, daterat 15 oktober 2012. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 11 januari 2013. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna Trollhättan Energi AB:s förslag till omarbetat verksamhetsområde för vatten- och avlopp. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
forts ks 5 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner Trollhättan Energi AB:s förslag till omarbetat verksamhetsområde för vatten- och avlopp.
Ks 6 Dnr 2013/36 206 Taxa för Byggnads- och trafiknämndens verksamhet En ny plan- och bygglag trädde i kraft den 2 maj 2011. Utifrån den förändrade lagstiftningen har stadsbyggnadsförvaltningen gjort en översyn av taxan för Byggnads- och trafiknämndens verksamhet. Översynen har gjorts med utgångspunkt i att nämnden fått flera nya uppgifter att hantera och att taxan behöver anpassas till den nya lagstiftningen. Huvuddispositionen i förslaget kommer från ett förslag som Sveriges kommuner och landsting har tagit fram. Förvaltningen har därutöver gjort kompletteringar med vissa ärendeslag som inte funnits med i taxan samt justeringar av avgiftsnivåerna för vissa ärendekategorier inom lovärenden. Översynen innebär inte några höjda avgiftsnivåer och därmed som helhet ingen ökad intäkt. Byggnads- och trafiknämnden har för sin del antagit förslag till taxa och överlämnar den till kommunfullmäktige för antagande. Beslutsunderlag Skrivelse från stadsbyggnadsförvaltningen från den 7 december 2012. Byggnads- och trafiknämndens beslut den 18 december 2012, 319. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 16 jan 2013. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till taxa för Byggnads- och trafiknämndens verksamhet att gälla från och med den 4 mars 2013. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar förslag till taxa för Byggnads- och trafiknämndens verksamhet att gälla från och med den 4 mars 2013.
Ks 7 Dnr 2012/287 291 Lokalplanering, om- och tillbyggnad Skoftebyskolan En lokalplanering har tagits fram för om- och tillbyggnad av Skoftebyskolan. Enligt resultatet i förstudien bör en F-6 skola i Skoftebyn dimensioneras för ca 350 elever. Det medför två parallella årskurser F-6, 14 klasser med 25-28 elever per klass. Skolan bör därför helst vara utbyggbar till tre parallella årskurser med 21 klasser. Den preliminär hyresförändring beräknas till 3,5 Mkr. Med hjälp av Trollhättans Tomt AB bedöms arbetet med projektering och upphandling kosta ca 1 100 tkr. Denna kostnad ingår i hyresberäkningen i det fall projektet genomförs. Utbildningsnämnden har begärt bistånd med 250 tkr för hjälp i det fortsätta arbetet med projektet. Lokalprogrammet behandlades av Trollhättans Stads lokalstyrgrupp den 16 januari 2013 och i Utbildningsnämnden den 22 januari 2013. Beslutsunderlag Lokalplanering för Skoftebyskolan. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 22 januari 2013. Utbildningsnämndens beslut den 22 januari 2013, 9. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att: kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna lokalprogrammet avseende om- och tillbyggnad av Skoftebyskolan inklusive förskola, samt besluta att genomföra projektering och upphandling. Kommunstyrelsen godkänner att projekteringsavtal tecknas med Thn Tomt AB på 1 100 tkr avseende kostnader för projektering och framtagande av förfrågningsunderlag mm. Kostnaden för intern projektledning inom utbildningsförvaltningen får finansieras inom Utbildningsnämndens ram.
forts ks 7 Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner att projekteringsavtal tecknas med Thn Tomt AB på 1 100 tkr avseende kostnader för projektering och framtagande av förfrågningsunderlag mm. Kostnaden för intern projektledning inom utbildningsförvaltningen får finansieras inom Utbildningsnämndens ram. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner lokalprogrammet avseende om- och tillbyggnad av Skoftebyskolan inklusive förskola, samt beslutar att genomföra projektering och upphandling.
Ks 8 Dnr 2011/720 009 Beslut med anledning av motion Inför intensivutbildning för vikarier inom pedagogisk verksamhet Dan Möllengård (FP) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion med förslag om att man inför en obligatorisk intensivutbildning med grundläggande pedagogik, information om vanligt förekommande rutiner vid skolorna samt allmänna tips och stöd. Utbildningsförvaltningen och kommunstyrelsens förvaltning har gemensamt lämnat ett yttrande över motionen. Från den 1 januari 2013 skall en organisationsförändring genomföras inom utbildningsförvaltningens administration. Bland annat skall en översyn av vikariesystemet göras och i samband därmed kommer man även att se över hur introduktionsprogrammet för vikarier kan utvecklas. Förvaltningens avsikt är att introduktionen skall anpassas till varje individs specifika behov, varför en intensivutbildning enligt motionens förslag inte kommer att vara aktuell. Förvaltningen föreslår därför att motionen avslås. Utbildningsnämnden har beslutat enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Motion från Dan Möllengård (FP). Skrivelse från utbildningsförvaltningen och personalkontoret, från den 27 november 2012. Utbildningsnämndens beslut den 11 december 2012, 151. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 16 jan 2013. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordförande yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen avslås. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås.
Ks 9 Dnr 2012/376 009 Beslut med anledning av motion om härskartekniker Dan Möllengård (FP) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion med förslag om att kommunfullmäktige dels skall begära en utredning som en genusexpert kan göra för att ge förbättringsexempel till oss. Efter Katrineholmsmodellen, dels att man beslutar att införa ett Berednings- och ledningsutskott igen med samtliga kommunstyrelsens partier representerade. Kommunstyrelsens ordförande har lämnat ett yttrande över motionen där han hänvisar till att varje enskilt parti som upplever att det finns ett behov av vidareutbildning i de i motionen exemplifierade frågorna, kan använda den del av partistödet som är märkt för utbildning. När det gäller förslaget att återinföra Berednings- och ledningsutskottet hänvisas i yttrandet till att det i samband med valet 2006 fördes informella partiöverläggningar, som ledde till en överenskommelse där man gemensamt beslutade att ta bort dåvarande Berednings- och ledningsutskott. Motivet till detta var att endast fem av kommunstyrelsens sju partier var representerade i utskottet, som ordinarie eller ersättare. Tanken med att avstå från att ha ett utskott var att förflytta tyngdpunkten i debatten från utskottet till styrelsen. Beslutsunderlag Motion från Dan Möllengård (FP). Yttrande från kommunstyrelsens ordförande från den 14 januari 2013. Yrkanden i kommunstyrelsen Maria Nilsson yrkar att motionen bifalls. Bengt Karlsson yrkar att motionen avslås. Proposition Ordföranden ställer proposition på dels Maria Nilssons, dels Bengt Karlssons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller Bengt Karlssons yrkande.
forts ks 9 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås.
Ks 10 Dnr 2012/396 009 Beslut med anledning av motion om att flytta studieoch yrkesvägledare till näringslivsenheten David Jansson (M) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om att studie- och yrkesvägledarna flyttas från utbildningsförvaltningen till näringslivsenheten och att kommunala skolor, friskolor, bemanningsföretag m fl får köpa in tjänsten studie- och yrkesvägledning av näringslivsenheten. Utbildningsförvaltningen och näringslivsenheten har lämnat ett yttrande där man menar att motionens förslag inte gagnar eleverna i stadens skolor och att studie- och yrkesvägledningen ska finnas kvar i de olika skolformerna som stöd till den pedagogiska verksamheten, elever och vårdnadshavare. I yttrandet pekas också på att samverkan med näringslivet sker i befintliga yrkesråd/programråd samt mellan näringslivsenheten och Lärcentrum. Förvaltningen föreslår att motionen avslås. Utbildningsnämnden har beslutat enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Motion från David Jansson (M). Skrivelse från utbildningsförvaltningen och näringslivsenheten, från den 13 november 2012. Utbildningsnämndens beslut den 27 november 2012, 142. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen avslås. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås.
Ks 11 Dnr 2012/392 149 Samarbetsavtal med Tempe City I Trollhättans Stads internationella strategi fastslås att Trollhättans Stad skall sträva efter att utöka sitt vänortsarbete i vardera Europa, Asien, Afrika och Nordamerika. Trollhättan har sedan 2008 haft informella kontakter med staden Tempe City i Arizona. Inom ramarna för dessa kontakter har bland annat, utöver ömsesidiga delegationsbesök, ett årligt ungdomsutbyte genomförts. Målsättningen är nu att detta skall utvidgas med ett näringslivssamarbete. Vid Globala kommitténs möte den 13 maj 2012, beslöts att formalisera samarbetet med ett tidsbegränsat samarbetsavtal. Näringslivsenheten har tillsammans med Tempe City utarbetat förslag samarbetsavtal, ett Understanding agreement. Avtalet sträcker sig från 2013 till 2016 och innefattar områdena handel, industri, utbildning, ungdomsutbyte samt jobbskuggning. Avtalet har godkänts av båda parter; Tempe City och Trollhättans Stads Globala kommitté. Vid avtalets utgång skall arbetet utvärderas inför ett eventuellt framtida vänortsavtal. Beslutsunderlag Skrivelse från näringslivsenheten från den 4 januari 2013. Samarbetsavtal. Understanding agreement, daterat 9 oktober 2012. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att godkänna samarbetsavtal, tidplan och aktiviteter med Tempe City, Arizona. Avtalet löper till utgången av 2016. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
forts ks 11 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna samarbetsavtal, tidplan och aktiviteter med Tempe City, Arizona. Avtalet löper till utgången av 2016. Beslutet expedieras till Näringslivsenheten
Ks 12 Dnr 2013/ Projekt Estelle (Den goda arbetsplatsen) I förhandling med fackförbundet Kommunal har arbetsgivaren Trollhättans Stad åtagit sig att genomföra ett projekt i syfte att öka förutsättningarna för önskad sysselsättningsgrad, minska antalet timanställda och minska övertalig tid. På längre sikt är målsättningen dessutom att sjukfrånvaron minskar samt att upplevelsen av bättre arbetsvillkor ökar. Omsorgsförvaltningen har valt ut arbetsplatserna Nybergskulla och Kastanjebacken att ingå i projektet. På de båda arbetsplatserna arbetar sammanlagt 32 personer. Projektets kostnad för ökad grundbemanning uppgår till ca 1100 tkr. Samtidigt bedöms behovet av timvikarier minska. I nuläget är det dock svårt att bedöma hur stor besparingen blir. Vidare beräknas dessutom lägre kostnader för sjukfrånvaro mm tillkomma vilka i nuläget är mycket svåra att bedöma och som sannolikt får genomslag på något längre sikt. Projektet föreslås pågå t o m 2014. En första utvärdering med rapportering till personalutskottet kommer dock att göras senast vid utgången av 2013. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 14 januari 2013. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att: Kommunstyrelsen beslutar att ge personalkontoret i uppdrag att göra en första utvärdering av projektet senast den 2013-12-31. Täckning av projektets merkostnader upp till 500 tkr under 2013 prövas av kommunstyrelsens ordförande. Överstiger merkostnaderna 500 tkr görs prövningen av kommunstyrelsen. Kostnaden täcks ur kommunstyrelsens anslag för oförutsett. Prövning av projektets kostnadstäckning 2014 prövas av kommunstyrelsen efter utvärderingen som görs senast 2013-12-31.
forts ks 12 Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge personalkontoret i uppdrag att göra en första utvärdering av projektet senast den 2013-12-31. Täckning av projektets merkostnader upp till 500 tkr under 2013 prövas av kommunstyrelsens ordförande. Överstiger merkostnaderna 500 tkr görs prövningen av kommunstyrelsen. Kostnaden täcks ur kommunstyrelsens anslag för oförutsett. Prövning av projektets kostnadstäckning 2014 prövas av kommunstyrelsen efter utvärderingen som görs senast 2013-12-31. Beslutet expedieras till Personalkontoret Omsorgsförvaltningen
Ks 13 Dnr 2012/601 045 Justering av budgetramar med anledning av hyresjustering I budgetpropositionen för 2013 finns bland annat förslag om effektivare ränteavdragsbegränsningar. Lagen är till för att förhindra skatteplanering för företag som ingår i en intressegemenskap. Den nya lagstiftningen föreslås träda i kraft den 1 januari 2013 och tillämpas på ränteutgifter som löper för tiden efter den 31 december 2012. Kommunfullmäktige har tidigare beviljat Trollhättans Tomt AB ett tioårigt reverslån till 5 % ränta. Lånesumman uppgår till 668 200 000 kronor. Kommunfullmäktige beslutade i december 2012, att justera räntan på reverslånen gentemot Trollhättans Tomt AB till 2 % från och med den 1 januari 2013. Kommunfullmäktige fattade vid samma tillfälle beslut om att kommunstyrelsen får fatta beslut om att justera budget 2013 och de ekonomiska ramarna med anledning av den sänkta räntan. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att ramarna 2013 justeras enligt nedan: Kommunstyrelsen -4 064 877 Kultur- och fritidsnämnden -3 355 972 Omsorgsnämnden -92 457 Arbetsmarknads- och socialnämnden -16 323 Utbildningsnämnden -12 515 015 Summa nämnderna: 20 044 664 Finansförvaltningen Finansiella intäkter -20 044 664 Summa finansförvaltningen : -20 044 664 Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 14 januari 2013. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att ramarna justeras i enlighet med förvaltningens förslag.
forts ks 13 Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att justera 2013 års budgetramar enligt följande: Nämnderna Ramjustering Kommunstyrelsen -4 064 877 Kultur- och fritidsnämnden -3 355 972 Omsorgsnämnden -92 457 Arbetsmarknads- och socialnämnden -16 323 Utbildningsnämnden -12 515 015 Summa nämnderna: -20 044 664 Finansförvaltningen Finansiella intäkter -20 044 664 Summa finansförvaltningen : -20 044 664 Beslutet expedieras till Kultur- och fritidsnämnden Omsorgsnämnden Arbetsmarknads- och socialnämnden Utbildningsnämnden Ekonomikontoret
Ks 14 Dnr 2010/398 141 Innovatum AB framställan om framflyttning av beviljad hyresgaranti till 2013-2017 Trollhättans Stad har förbundit sig att under fem år garantera Innovatum AB:s hyresbetalningar till Trollhättans Tomt AB avseende förhyrda lokaler för En kreativ mötesplats på Innovatum Teknikpark i byggnad 73 på Innovatumområdet. Hyresgarantin ska täcka Innovatum AB:s lokalhyra till Trollhättans Tomt AB inklusive övriga lokalomkostnader. Kommunstyrelsen beslutade den 16 november 2011 att bevilja högst 2,1 miljoner kronor i hyresgaranti under fem år från och med 1 januari 2012, varav högst 650 tkr 2012, 550 tkr 2013, 400 tkr 2014, 300 tkr 2015 och 200 tkr 2016. Innovatum AB kommer inte att utnyttja hyresgarantin som kommunstyrelsen beslutat om för år 2012. Innovatum AB hemställer i skrivelse om att hyresgarantin flyttas fram ett år. Den skulle därmed omfatta perioden 2013 2017 och gälla med högst 2,1 miljoner kronor från 1 januari 2013, varav högst 550 tkr 2013, 450 tkr 2014, 400 tkr 2015, 350 tkr 2016 och 350 tkr 2017. Beslutsunderlag Skrivelse från Innovatum AB från den 26 november 2012. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 11 januari 2013. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka Innovatum AB:s hemställan om att hyresgarantin flyttas fram och ska gälla med högst 2,1miljoner kronor från 1 januari 2013, varav högst 550 tkr 2013, 450 tkr 2014, 400 tkr 2015, 350 tkr 2016 och 350 tkr 2017. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
forts ks 14 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka Innovatum AB:s hemställan om att hyresgarantin flyttas fram och ska gälla med högst 2,1miljoner kronor från 1 januari 2013, varav högst 550 tkr 2013, 450 tkr 2014, 400 tkr 2015, 350 tkr 2016 och 350 tkr 2017. Beslutet expedieras till Innovatum AB Ekonomikontoret
Kf 15 Dnr 2013/18 752 Begäran om medel för drift av träffpunkt i centrum I enlighet med önskemål från kommunstyrelsen har Arbetsmarknadsoch socialnämnden låtit öppna en träffpunkt i centrum för människor i Trollhättan som är socialt utsatta. En kaféverksamhet av det slag som tidigare funnits i form av Kaffestugan har startat i de lokaler som tidigare inrymde Magasin 15. Träffpunkten är öppen varje dag i veckan mellan kl 11.00 och 17.30. Månadskostnaden beräknas till ca 114 tkr. Denna kostnad innefattar 3,5 tjänster. Driftkostnader beräknas till 4 tkr per månad förutom vissa kostnader i inledningsskedet som handlar om lokalens iordningsställande. Arbetsmarknadsstöd beredda att driva verksamheten t o m april månad 2013. Under tiden fram till dess får ställning tas till om fortsatt drift ska upphandlas. Arbetsmarknads- och socialnämnden hemställer hos kommunstyrelsen om ekonomisk täckning för drift av en träffpunkt i centrala Trollhättan under tiden januari - april månad 2013. Beslutsunderlag Skrivelse från arbetsmarknads- och socialförvaltningen från den 11 december 2012. Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut den 20 december 2012, 204. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 7 januari 2013. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen anslår 472 tkr för drift av Träffpunkt i centrum från och med januari till och med april 2013. Anslaget finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsett /särskilda åtgärder mm. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
forts ks 15 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen anslår 472 tkr för drift av Träffpunkt i centrum från och med januari till och med april 2013. Anslaget finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsett /särskilda åtgärder mm. Beslutet expedieras till Arbetsmarknads- och socialnämnden Ekonomikontoret
Ks 16 Dnr 2013/22 045 Tillägganslag för förstärkning av Polhems slussbro Byggnads- och trafiknämnden har i budget för 2013 ett anslag på 0,5 Mkr för att förstärka Stenvalvsbron, vilket är den s.k. Polhems slussbro. För att förstärka bron planeras att ta bort förstärkningslager på bron och sedan gjuta en betongbro som skall klara trafikklass BK1 ovanpå stenvalvet. Betongen göms under asfalten och kommer inte att medföra någon förändring av brons utseende. Kostnaden för hela projektet beräknas till 1,5 Mkr. Projektet samfinansieras med Vattenfall. Ett förslag till avtal har upprättats där Vattenfall bidrar med en tredjedel av kostnaden, max 0,5 Mkr. Resterande kostnad 0,5 mkr behöver finansieras genom tilläggsanslag. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning och stadsbyggnadsförvaltningen, från den 11 januari 2013. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beviljar Byggnads- och trafiknämnden tilläggsanslag med 0,5 mkr, utöver de 0,5 Mkr som finns i MRP, för förstärkning av Polhems slussbro (Stenvalvsbron). Beslut om finansiering av tilläggsanslaget tas vid marsrapporten. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar Byggnads- och trafiknämnden tilläggsanslag med 0,5 mkr, utöver de 0,5 Mkr som finns i MRP, för förstärkning av Polhems slussbro (Stenvalvsbron). Beslut om finansiering av tilläggsanslaget tas vid marsrapporten. Beslutet expedieras till Byggnads- och trafiknämnden Ekonomikontoret
Ks 17 Dnr 2008/119 219 Medfinansiering Leader Göta Älv, 2013 "Landsbygdsprogrammet Leader är en del av EU:s jordbrukspolitik. Landsbygdsprogrammet omfattar perioden 2007-2013 och har som övergripande mål att stödja en hållbar ekonomisk, ekologisk och social utveckling av landsbygden. Trollhättans Stad deltar sedan 2007 i Leaderprojektet "Göta Älv" tillsammans med Ale kommun, Lilla Edets kommun och Vänersborgs kommun. Den totala kostnaden för projektet per år beräknas till 6 944 255 kr. Trollhättans andel är 231 930 kr för 2013. Leader Göta Älv har under projektperioden 2008-2012 beviljat projektmedel inom Trollhättans kommun till 15 projekt med en sammanlagd omslutning av 4 127 590 kr, varav den privata finansieringen utgör 30 %. Flest ansökningar under 2012 har beviljats till energifrämjande projekt. Bygdegårds- och hembygdsföreningar i kommunen har genom energibidrag från Leader Göta Älv möjliggjort energisnåla åretruntverksamheter för sina medlemmar, vilket gagnat ett stort antal invånare på vår landsbygd. Flertalet av projekten pågår fortfarande och kommer att avslutas under projektåret 2013. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 12 december 2012. Förteckning över projekt i Trollhättan. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beviljar deltagande i projektet Leader Göta Älv, samt anvisar 231 930 kr för 2013, under förutsättning att övriga kommuner beviljar medel. Medel tas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsett, projektmedel. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
forts ks 17 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar deltagande i projektet Leader Göta Älv, samt anvisar 231 930 kr för 2013, under förutsättning att övriga kommuner beviljar medel. Medel tas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsett, projektmedel. Beslutet expedieras till Ale kommun Lilla Edets kommun Vänersborgs kommun Näringslivsenheten Ekonomikontoret
Ks 18 Dnr 2012/663 041 Begäran om tilläggsanslag för hyres- och driftkostnader för fastigheten Dovhjorten, NE Inför läsåret 2012/2013 planerades i samråd med Vänersborg att samtliga klasser inom Fordonsprogrammet skulle flyttas till Birger Sjöbergsgymnasiet. Från och med den 1 juli 2012 sade Utbildningsnämnden därför upp en tredjedel av lokalerna i fastigheten Dovhjorten. Sedermera visade det sig att åk 2 och 3 inte kunde flytta, då Vänersborg inte klarade denna volymökning. Ett nytt hyresavtal tecknades då med Trollhättans Tomt AB om hyra av del av fastigheten Dovhjorten för läsåret 2012/13. Den tillkommande kostnaden för 1 juli till den 31 december 2012 är 629 tkr, exklusive moms. En summa som Utbildningsnämnden inte har täckning för. Nämnden har därför beslutat att hemställa hos kommunstyrelsen om 629 tkr i tilläggsanslag för att täcka lokalkostnaden. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att ärendet behandlas i samband med bokslutsberedning för 2012. Beslutsunderlag Skrivelse från utbildningsförvaltningen från den 28 november 2012. Utbildningsnämndens beslut den 11 december 2012, 149. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 14 januari 2013. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att behandla Utbildningsnämndens framställan om tillägganslag för hyres- och driftkostnad, Dovhjorten, i samband med beredningen av bokslut för år 2012. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
forts ks 18 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att behandla Utbildningsnämndens framställan om tillägganslag för hyres- och driftkostnad, Dovhjorten, i samband med beredningen av bokslut för år 2012. Beslutet expedieras till Utbildningsnämnden Ekonomikontoret
Ks 19 Dnr 2012/646 407 Dispens från föreskrifter för naturvårdsområdet Slättbergen för tillfällig etablering av byggbodar och parkering på fastigheterna Hjortmossen 1:1 och Bolagskvarnen 4, Trollhättans kommun Trollhättans Tomt AB har hos kommunstyrelsen ansökt om dispens för tillfällig etablering av byggbodar och parkeringsyta vid Nils Ericssonsskolan i Slättbergens naturvårdsområde. Byggbodarna och parkeringsytan skall användas av de entreprenörer som skall utföra ombyggnad och renovering av NE-gymnasiets skollokaler. Ombyggnadsarbetet kommer att pågå i ca 3 år och skälet till att etablera sig i naturvårdsområdet är att det bedöms innebära mindre störning för den samtidigt pågående utbildningsverksamheten. Vid behov kommer geologiskt värdefulla slättbergsytor att skyddas genom att tjocka geodukar läggs ut och täcks med bärlager av krossmaterial. När ombyggnadsarbetet är klart avvecklas bodarna och krossmaterial och geodukar tas bort. För att ge entreprenörerna större valfrihet till att anpassa byggbodarna efter sina egna behov ansöks om dispens för tre alternativa lägen. Kommunstyrelsens förvaltning och miljöförvaltningen föreslår i skrivelse att dispensansökan bifalls under vissa villkor. Beslutsunderlag Dispensansökan från Trollhättans Tomt AB, daterad den 23 november 2013. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning och miljöförvaltningen från den 9 januari 2013. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att dispensansökan bifalls enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att med stöd av Miljöbalken 7 kap 7 lämna Trollhättans Tomt AB dispens för tillfällig etablering av byggbodar och parkeringsyta i Slättbergens naturvårdsområde.
forts ks 19 Dispensen lämnas för en period t.o.m. den 1 juli 2016. Vid behov kan dispensen förlängas efter beslut av Kommunstyrelsen med ytterligare 6 månader i taget. Ansökan om eventuell förlängning skall vara inlämnad senast 1 april 2016. Endast ett av de tre olika alternativen för placering av byggbodar får användas under byggtiden. Som villkor för dispens gäller att etableringen av byggbodar och eventuella parkeringsytor placeras och uppförs i enlighet med ansökan. I läge 2 och 3 skall dessutom den öppna slättbergsytan i anslutning till den s.k. Quatrobanan täckas med geoduk och bärlager av krossmaterial. Detta oavsett om den används som parkeringsyta eller uppställningsplats för byggbodar. Innan etablering skall samråd genomföras med Miljöförvaltningen och reservatsförvaltaren. Eventuella anvisningar till skydd för naturmiljön utanför själva etableringsområdet skall följas. Vid dispensens upphörande eller senast 2 månader efter att byggbodar och eventuell parkeringsyta har avvecklats skall Trollhättans Tomt AB återställa de övertäckta slättbergsytor och andra markområden som använts i reservatet. Återställningen skall ske i samråd med reservatsförvaltaren. Detta beslut upphör att gälla, om den åtgärd som avses med dispensen inte påbörjats inom två år från den dag då beslutet vann laga kraft. Protokollsanteckning Bo Eriksson vill ha följande anteckning till protokollet: "Entreprenörernas skall i största möjliga grad undvika att skada berget under anläggning samt återställa mark och berg till ursprungligt skick". Protokollsanteckningen biträds av samtliga. Beslutet expedieras till Trollhättans Tomt AB Miljöförvaltningen
Ks 20 Dnr 2012/629 003 Yttrande angående laglighetsprövning enligt kommunallagen Kommunfullmäktige beslutade 2012-11-05, 147, att såsom för egen skuld teckna borgen för Folkets Hus Kulturhus ekonomiska förening i Trollhättan om 3 000 000 kronor för ökning av befintlig kredit. Kommunfullmäktige beslutade att en årlig borgensavgift om 0,2 % ska utgå på aktuell låneskuld. Kommunfullmäktiges beslut är överklagat och klaganden yrkar att fullmäktiges beslut upphävs med grunden att borgensavgiften inte är marknadsmässig och att detta skulle strida mot likställighetsprincipen i kommunallagen. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till yttrande där Stadens inställning är, att för det fall borgensavgiften inte bedöms vara marknadsmässig, det eventuella stöd som i så fall skulle ha beslutats ändå är lagenligt och att en laglighetsprövning enligt KL inte kan leda till att beslutet upphävs. Staden yrkar därför att domstolen lämnar överklagandet utan bifall. Beslutsunderlag Överklagande från Peter Eriksson. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 14 januari 2013. Yttrande till förvaltningsrätten, daterat den 15 januari 2013. Yrkanden i kommunstyrelsen Marie-Louise Coon biträder överklagandet och yrkar därför avslag på förslag till yttrande. Maria Nilsson, Michael Meijer och Mats Häggner instämmer. Bengt Karlsson yrkade bifall till förslag till yttrande. Proposition Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag på förslag till yttrande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
forts ks 20 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrande, daterat den 14 januari 2013, till förvaltningsrätten i mål mellan Peter Eriksson och Trollhättans Stad, som sitt eget. Reservation Maria Nilsson, Marie-Louise Coon, Michael Meijer och Mats Häggner reserverar sig mot skrivningen i yttrandet och ser fram emot prövningen i förvaltningsrätten. Beslutet expedieras till Förvaltningsrätten
Ks 21 Dnr 2012/405 519 Genomförandeavtal för vägplan rörande utbyggnad E45 till 2-fältsväg i södergående riktning samt ny avfart och ny påfart väster om E45 vid Överby trafikplats Kommunstyrelsen beslutade 2009-08-19 181, att godkänna samarbetsavtal om utveckling av Överby köpcentrum mellan Trollhättans Stad och PEAB Sverige AB. Trollhättans Stad och PEAB har tillsammans låtit ta fram förslag till detaljplan över området. I samband med detaljplanearbetet har Trafikverket framfört synpunkter att åtgärder måste vidtas på trafikplatsen vid Överby om mer handelsyta ska kunna komma till på Överby. Förslag till genomförandeavtal har nu upprättats som reglerar framtagande av vägplan för utbyggnad av E45 till 2-fältsväg samt ny avfart och ny påfart väster om E45 vid Överby trafikplats. I nästa skede ska ett samarbetsavtal upprättas mellan Trafikverket och Trollhättans Stad, som reglerar utbyggnaden och finansiering av utbyggnaden. Beräknad anläggningskostnad för ombyggnaderna på västra sidan av E45/väg 44 är 40-50 mkr. I denna kostnad ingår framtagande av vägplan och förfrågningsunderlag med ca 5 mkr, varav Stadens andel är 50 %. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 15 januari 2013. Genomförandeavtal för vägplan. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att: Kommunstyrelsen godkänner förslag till genomförandeavtal för vägplan rörande utbyggnad av E45 till 2-fältsväg i södergående riktning samt ny avfart och ny påfart väster om E45 vid Överby trafikplats. Kommunstyrelsen beslutar att Stadens andel av den uppskattade kostnaden, 50 % av 5 mkr, ska finansieras från investeringskonto Överby trafikåtgärder.
forts ks 21 Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till genomförandeavtal för vägplan rörande utbyggnad av E45 till 2-fältsväg i södergående riktning samt ny avfart och ny påfart väster om E45 vid Överby trafikplats. Kommunstyrelsen beslutar att Stadens andel av den uppskattade kostnaden, 50 % av 5 mkr, ska finansieras från investeringskonto Överby trafikåtgärder. Beslutet expedieras till Kontoret för hållbart samhälle
Ks 22 Dnr 2008/963 214 Yttrande över detaljplan för Spikön m fl öar, samråd Byggnads- och trafiknämnden har översänt en detaljplan för Spikön m.fl. öar till kommunstyrelsen för samråd. Detaljplanen grundar sig på ett planprogram som varit ute på samråd 2008-2009. Programmet redovisade två alternativ till utveckling av Spikön; ett mer omfattande utbyggnadsalternativ med konferensanläggning, alternativ A och ett mindre omfattande utbyggnadsalternativ utan konferensanläggning, alternativ B. Kommunstyrelsen förordade i sitt yttrande daterat 2009-02-10 en blandning av alternativ A och B. Syftet med detaljplanen är att ge förutsättningar för en utveckling av Spikön som ett stadsnära park- och strövområde, tillgängligt för alla. Planförslaget säkerställer allmänhetens tillgång till området genom att i stort sett hela området görs till allmän plats/park med undantag av byggrätter för en ett mindre café och en ny restaurang eller samlingslokal. Gästhamnen ges möjlighet att utökas något, medan bangolfanläggningen och fågeldammen föreslås på befintliga platser. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till yttrande där man konstaterar att förslaget till detaljplan stämmer väl överens med intentionerna i översiktsplanen. Beslutsunderlag Detaljplan för Spikön m fl öar, samrådshandling november 2012. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 8 januari 2013. Yttrande till Byggnads- och trafiknämnden, daterat den 11 januari 2013. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet daterat 2013-01-11 som sitt svar till Byggnads- och trafiknämnden. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
forts ks 22 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet daterat 2013-01-11 som sitt svar till Byggnads- och trafiknämnden. Beslutet expedieras till Byggnads- och trafiknämnden
Ks 23 Dnr 2012/638 375 Yttrande över förslag till uppdatering områden av riksintresse för vindbruk Länsstyrelsen i Västra Götalands har remitterat Energimyndighetens förslag till uppdatering områden av riksintresse för vindbruk. Nyheter i denna uppdatering 2012-2013, jämfört med den tidigare revideringen 2008, är bland annat att Energimyndigheten använder sig av en uppdaterad vindkartering med bättre upplösning och en ny sammanställning av nationell djupdata, båda från år 2011. Nytt i är även att det tas hänsyn till spridd bebyggelse i utpekandet. Energimyndigheten har även tagit med avstånd till region- och stamnät som en aspekt i utpekande av riksintressen. I Trollhättan kommun har tidigare ett område vid Öresjö pekats ut område av riksintresse för vindbruk. Det området faller bort på de tre första kriterierna. Länsstyrelsen klargjorde dessutom i samrådet om Trollhättans vindbruksplan att förvarsmaktens intressen som står i konflikt med vindbruk vid Öresjö är överordnat vindbruksetablering. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till yttrande där kommunstyrelsen föreslå inte ha någon erinran över förslaget. Beslutsunderlag Remiss från Energimyndigheten, daterad 30 november 2012, gällande uppdatering av riksintresse för vindbruk. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 11 januari 2013. Yttrande till länsstyrelsen, daterat den 11 januari 2013. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet, daterat 2013-01-11, som sitt svar till Länsstyrelsen. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
forts ks 23 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet, daterat 2013-01-11, som sitt svar till Länsstyrelsen. Beslutet expedieras till Länsstyrelsen
ks 24 Dnr 2013/23 Redovisning av revisionsrapporter inkomna 2012 Föreligger förteckning över revisionsrapporter inkomna under 2012. Beslutsunderlag Förteckning. Kommunstyrelsens beslut Redovisningen läggs till handlingarna.
Ks 25 Dnr 2013/37 040 Plan för granskning av intern kontroll inom kommunstyrelsens verksamheter Enligt stadens reglemente för intern kontroll skall nämnderna årligen anta planer för utveckling och uppföljning av den interna kontrollen och årligen rapportera detta till kommunstyrelsen vid bokslutet. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram en plan för granskning av den interna kontrollen för kommunstyrelsens verksamheter för år 2013. Under 2013 föreslås riktade granskningar att ske gällande: Översyn av delegationsordningen Kontanthantering Avtalstrohet vid inköp inom prioriterade områden (livsmedel, kontorsmaterial, papper, plast) Kontroll av avtal gällande intäkter. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 27 november 2012. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen antar internkontrollplan 2013 för kommunstyrelsen. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar internkontrollplan 2013 för kommunstyrelsen. Beslutet expedieras till Förvaltningsekonomen Kontorschefer KS
Ks 26 Dnr 2012/80 600 Anslag för näringslivsutvecklingsarbete Kommunstyrelsen beslutade i februari 2012 att anslå 500 000 kronor ur 2012 års anslag för tillväxt och utveckling för utrednings-, förstudieoch strategikostnader föranledda av näringslivsutvecklingsarbete. Anslaget ställdes till kommunstyrelsens ordförande förfogande som före beslut skulle samråda med presidiet. Trollhättans Stad har under 2012 fortsatt och intensifierat arbetet utifrån näringslivsstrategin med inriktningen att stärka och utveckla befintliga företag i kommunen, med tonvikt på växande företag inom alla branscher, utveckla ung företagsamhet och attrahera etableringar. Föreslås att en ram om 500 tkr anslås för fortsatt näringslivsutvecklingsarbete och att anslaget ställs till kommunstyrelsens ordförandes förfogande. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anslå 500 000 kronor ur 2013 års anslag för tillväxt och utveckling för utrednings-, förstudie- och strategikostnader föranledda av näringslivsutvecklingsarbete. Anslaget ställs till kommunstyrelsens ordförandes förfogande, som före beslut skall samråda med presidiet. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anslå 500 000 kronor ur 2013 års anslag för tillväxt och utveckling för utrednings-, förstudie- och strategikostnader föranledda av näringslivsutvecklingsarbete. Anslaget ställs till kommunstyrelsens ordförandes förfogande, som före beslut skall samråda med presidiet.
forts ks 26 Beslutet expedieras till Näringslivsenheten Ekonomikontoret