2019-04-08 Bergslagens överförmyndarnämnd Uppföljning av utbetalning av ersättningar till ställföreträdare Ärendebeskrivning Vid överförmyndarnämndens sammanträde den 16 maj 2018 35 redovisades en rapport beträffande utbetalningar av ersättningar till ställföreträdare 2016 och 2017 fördelat på utbetalt av kommuner respektive huvudmän. Denna rapport har nu uppdaterats med 2018 års utbetalningar samt har utbetalningarna 2011-2015 tillförts vilket medför följande resultat. Poängteras skall att grundförutsättningen är att huvudmannen skall betala ersättningen/arvodet inklusive arbetsgivaravgift och skatt. Samtliga kommuner 2011 2012 2013 2014 Kommun Ersättning/arvoden 1 914 232 38,2 2 451 506 40,6 2 787 621 42,3 3 175 925 43,9 Bilersättningar etc 255 673 5,1 328 859 5,4 429 305 6,5 464 927 6,4 Arbetgivaravg/skatt 396 702 7,9 549 577 9,1 606 825 9,2 702 953 9,7 Summa 2 566 607 51,3 3 329 942 55,2 3 823 751 58,1 4 343 805 60,0 Huvudman Ersättning/arvoden 1 874 584 37,4 2 100 432 34,8 2 099 520 31,9 2 184 682 30,2 Bilersättningar etc 243 140 4,9 246 629 4,1 279 321 4,2 311 277 4,3 Arbetgivaravg/skatt 321 456 6,4 358 619 5,9 383 734 5,8 396 101 5,5 Summa 2 439 180 48,7 2 705 680 44,8 2 762 575 41,9 2 892 060 40,0 SUMMA 5 005 787 100,0 6 035 622 100,0 6 586 326 100,0 7 235 865 100,0 1
Samtliga kommuner 2015 Kommun Ersättning/arvoden 4 631 430 49,1 7 578 178 55,9 6 130 506 50,3 2 623 236 37,3 Bilersättningar etc 675 126 7,2 1 034 898 7,6 591 936 4,9 439 236 6,2 Arbetgivaravg/skatt 1 059 050 11,2 1 900 463 14,0 1 534 885 12,6 643 772 9,1 Summa 6 365 606 67,4 10 513 539 77,5 8 257 327 67,7 3 706 244 52,6 Huvudman Ersättning/arvoden 2 262 617 24,0 2 242 536 16,5 2 897 985 23,8 2 427 027 34,5 Bilersättningar etc 338 503 3,6 329 551 2,4 410 894 3,4 377 348 5,4 Arbetgivaravg/skatt 474 120 5,0 474 999 3,5 633 617 5,2 529 392 7,5 Summa 3 075 240 32,6 3 047 086 22,5 3 942 496 32,3 3 333 767 47,4 SUMMA 9 440 846 100,0 13 560 625 100,0 12 199 823 100,0 7 040 011 100,0 Tabellen föranleder vissa intressanta reflektioner. De utbetalda ersättningar/arvoden inklusive arbetsgivaravgift och skatt har minskat med 6 520 614 kronor mellan 2016 och 2018, vilket motsvarar en minskning med 48 procent och därmed är 2018 års utbetalningar i enlighet 2014 års utbetalningar, således innan den stora ankomsten av ensamkommande barn och unga. Därtill skall uppmärksammas att utbetalda ersättningar/arvoden inklusive arbetsgivaravgift och skatt ökat med 2 034 224 kronor, vilket är en ökning med 40,6 procent, vilket skall ställas i relation till en ökning från 668 aktiva ärenden 2011 till 878 aktiva ärenden den 4 oktober 2018, en ökning med 31,4 procent, vilket redovisades i rapport daterad den 10 oktober 2018 som presenterades för överförmyndarnämnden vid sammanträde den 17 oktober 2018 57. Vidare är det en märkbar minskning av kommunens andel av utbetalda ersättningar/arvoden inklusive arbetsgivaravgifter och skatt kan noteras, från som högst 2016 med 77,9 procent till en nivå med 2011 års andel. Därmed kan antas ett någorlunda normalläge ha uppnåtts. Fördelat på medlemskommuner erhålls följande resultat 2016-2018: 2
Nora Ersättning/arvoden 1 683 772 53,1 1 294 036 48,2 653 644 32,3 Bilersättningar etc 214 404 6,8 142 307 5,3 131 556 6,5 Arbetgivaravg/skatt 407 226 12,9 316 584 11,8 162 008 8,0 Summa 2 305 402 72,8 1 752 927 65,2 947 208 46,8 Ersättning/arvoden 649 945 20,5 689 401 25,7 791 542 39,1 Bilersättningar etc 80 422 2,5 109 677 4,1 130 124 6,4 Arbetgivaravg/skatt 132 381 4,2 134 480 5,0 153 744 7,6 Summa 862 748 27,2 933 558 34,8 1 075 410 53,2 SUMMA 3 168 150 100,0 2 686 485 100,0 2 022 618 100,0 Ljusnarsberg Ersättning/arvoden 1 031 382 58,5 862 012 54,6 251 808 31,6 Bilersättningar etc 147 593 8,4 86 935 5,5 34 883 4,4 Arbetgivaravg/skatt 278 469 15,8 243 172 15,4 69 919 8,8 Summa 1 457 444 82,7 1 192 119 75,6 356 610 44,8 Ersättning/arvoden 225 289 12,8 284 471 18,0 324 051 40,7 Bilersättningar etc 28 291 1,6 37 486 2,4 38 023 4,8 Arbetgivaravg/skatt 51 451 2,9 63 372 4,0 78 117 9,8 Summa 305 031 17,3 385 329 24,4 440 191 55,2 SUMMA 1 762 475 100,0 1 577 448 100,0 796 801 100,0 3
Lindesberg Ersättning/arvoden 3 731 778 56,9 3 029 782 56,0 1 310 622 41,8 Bilersättningar etc 485 265 7,4 268 658 5,0 207 683 6,6 Arbetgivaravg/skatt 934 740 14,3 750 151 13,9 320 701 10,2 Summa 5 151 783 78,6 4 048 591 74,9 1 839 006 58,6 Ersättning/arvoden 1 004 779 15,3 979 437 18,1 929 428 29,6 Bilersättningar etc 173 545 2,6 169 695 3,1 160 602 5,1 Arbetgivaravg/skatt 222 701 3,4 210 787 3,9 208 704 6,7 Summa 1 401 025 21,4 1 359 919 25,1 1 298 734 41,4 SUMMA 6 552 808 100,0 5 408 510 100,0 3 137 740 100,0 Hällefors Ersättning/arvoden 1 131 246 54,5 944 676 54,1 407 162 37,6 Bilersättningar etc 187 636 9,0 94 036 5,4 65 114 6,0 Arbetgivaravg/skatt 280 028 13,5 224 978 12,9 91 144 8,4 Summa 1 598 910 77,0 1 263 690 72,4 563 420 52,0 Ersättning/arvoden 362 523 17,5 354 455 20,3 382 006 35,3 Bilersättningar etc 47 293 2,3 46 564 2,7 48 599 4,5 Arbetgivaravg/skatt 68 466 3,3 80 178 4,6 88 827 8,2 Summa 478 282 23,0 481 197 27,6 519 432 48,0 SUMMA 2 077 192 100,0 1 744 887 100,0 1 082 852 100,0 Vad som kan konstateras är att i två kommuner 2018, Nora och Ljusnarsberg, är andelen där huvudmännen betalar ersättningar/arvoden inklusive arbetsgivaravgift överstiger kommunens andel vilket är radikala ökningar jämfört med 2016. Den kommunen som har ett något avvikande resultat är Lindesberg, där andelen huvudmän som betalar 4
ersättningar/arvoden inklusive arbetsgivaravgift och skatt ökat minst av medlemskommunerna mellan 2016 och 2018, ökningen är 20 procentenheter till 58,6 procent. Enligt Länsstyrelsen i Dalarnas län är rikssnittet att huvudmän betalar 60 procent av ersättningar/arvoden inklusive arbetsgivaravgift. Ur den aspekten har samtliga medlemskommuner en större andel ersättningar/arvoden inklusive arbetsgivaravgift som betalas av kommunerna. Förslag Undertecknad föreslår överförmyndarnämnden godkänna uppföljningen. Anders Andersson Kanslichef 5