2013-03-25 18 Plats och tid Nygatan 8 Folkets Hus Emmaboda, 2013-02-25, 18:00 19:05 Beslutande Samtliga närvarande med undantag av Per Sigvardsson(s), Christer Jonsson(c), Hans Fransson(sd), Maria Svensson(s), Mickael Fransson(s) och Lena Holmqvist(s) Som ersättare inträder Göte Svensson(s) för Per Sigvardsson(s), Maria Lemon(c) för Christer Jonsson(c), Stig Skruvik(s) för Maria Svensson(s), Dan Bondesson(s) för Mickael Fransson(s) och Patrik Ideström(s) för Lena Holmqvist(s) Hans Fransson(sd) saknar ersättare Övriga deltagande Tommy Persson, kommunsekreterare Jan Demerud, tf kommunchef Tema: Översiktsplanen Åsa Albertsson och Kajsa Rosqvist Utses att justera Justeringens plats och tid Nicke Grozdanovski och Christer Skymbäck Järnvägsgatan 28, Emmaboda, 2013-03-27, kl. 08:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 25-33 Tommy Persson ordförande justerande Bo Eddie Rossbol Nicke Grozdanovski Christer Skymbäck ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse KOMMUNFULLMÄKTIGE 2013-03-25 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2013-03-27 Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningens lokaler, Emmaboda Gun-Britt Fransson 2013-04-18
2013-03-25 19 (KS/2012:194) 25 Besvarande av Medborgarförslag Köp in i-pad /datorer till alla elever på mellanstadiet på Vissefjärda skola Ett medborgarförslag har kommit in till Kommunfullmäktige. Förslagsställarna som själva går i skolan föreslår att det köps in i-pads/datorer till alla elever på mellanstadiet på Vissefjärda skola. Förslagsställarna ser att detta blir lättare och bättre på många sätt. Bl.a. skulle det göra att det blir lättare och snabbare att söka upp fakta, se bilder mer noga eftersom det går att zooma in olika detaljer, eleverna kan få schema och läxor via mail, blir mycket lättare att rätta texterna, och att alla kan skriva samtidigt, idag behöver eleverna stå i kö till datorerna i skolan. Förslagsställarna framför vidare att detta visserligen kommer bli dyrt att köpa in men när eleverna har i-pads/dator behöver man inte köpa in så många böcker, pennor och suddgummi. Medborgarförslaget remitterades till Bildningsnämnden för handläggning. Ärendet behandlades vid Bildningsnämndens sammanträde 2012-10-25 och har kommit in med ett yttrande till Kommunfullmäktige 2013-02-14. Bildningsnämnden hänvisar i sitt yttrande till den IKT-plan (Informations- och KommunikationsTeknik). I IKT-planen reglerar användandet av IKT. I planen finns ett antal övergripande mål och utvärderingsbara delmål för att på ett mera effektivt sätt kunna styra utvecklingen av arbetet med IKT i sina verksamheter. I planen finns beslutet att Antalet bärbara datorer för elever ska öka fram till 2015. Senast 2013 ska alla elever i gymnasiet, årskurs 7 och 8 ha tillgång till personlig dator och minst en årskurs 1 ska pröva individuella läs-/surfplattor. Satsningarna på åk 7 och 8 kommer att utvärderas för att dra nyttan av erfarenheter från denna innan en eventuell satsning på personliga datorer till elever i åk 4-6 planers. Bildningsnämnden framför vidare i sitt yttrande att IKT-plan kommer att följas och frågan om i-pad/dator till bl.a. eleverna i Vissefjärda skola kommer att diskuteras efter ovanstående utvärdering. Emma Åhlander Hansson(m) föreslår kommunstyrelsen att informera förslagsställarna innan beslut tas i kommunfullmäktige. Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att gällande IKT-plan för Bildningsnämnden ska följas att anse medborgarförslaget som besvarat.
2013-03-25 20 26 Investeringsäskande för inventarier till Lindås skola (KS/2012:8) I investeringsbudgeten avseende renovering av Lindås skola missades att ta med nya inventarier. Dessa inventarier är nu beräknade till 1,8 mkr. Eftersom vi har ett överskott på investeringen i Bjurbäcksskolans lågstadium på 3,2 mkr skulle detta kunna finansiera inventarierna i Lindås skola. Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att finansiera köp av inventarier för max 1,8 mkr till Lindås skola med överskottet på investeringen i Bjurbäcksskolans lågstadium.
2013-03-25 21 27 Tillämpningsanvisningar till avgifter inom äldreomsorgen och handikappomsorgen i Emmaboda kommun 2013 (KS/2013:49) Inledning Socialnämnden har kommit in med Tillämpningsanvisningar till avgifter inom äldreomsorgen och handikappomsorgen i Emmaboda kommun 2013. Flera av beloppen som används för att beräkna avgifter inom äldre- och handikappomsorgen är knutna till prisbasbeloppet och Socialstyrelsen meddelar till kommunen de belopp som kan användas för att beräkna de avgifter inom äldre- och handikappomsorgen som är knutna till prisbasbeloppet. Sammanfattning Anvisningarna är för insatser som beviljas enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Hälso- och sjukvårdslagen (HSL). Avgifterna avser insatser som beviljas enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Hälso- och sjukvårdslagen (HSL). Emmaboda kommun tillämpar ett enhetligt avgiftssystem för service och omsorg som innebär att avgiften beräknas på samma sätt oavsett boendeform. Socialnämnden beslutade 2013-01-23 4 att fastställa tillämpningsanvisningar för avgifter inom äldreomsorgen och handikappomsorgen i Emmaboda kommun 2013 att tillämpningsanvisningarna överlämnas till kommunstyrelsen för information. Beslutsunderlag Tillämpningsanvisningar till avgifter inom äldreomsorgen och handikappomsorgen i Emmaboda kommun 2013. Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa tillämpningsanvisningar för avgifter inom äldreomsorgen och handikappomsorgen i Emmaboda kommun 2013.
2013-03-25 22 (KS/2013:50) 28 Tillämpningsanvisningar till avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om receptfria läkemedel Inledning Socialnämnden har kommit in med Tillämpningsanvisningar för avgifter tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om receptfria läkemedel. Sammanfattning Avgifterna för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om receptfria läkemedel grundas på prisbasbeloppet, vilket för 2013 är 44 500 kronor. Socialnämnden beslutade 2013-01-23 5 att fastställa tillämpningsanvisningar till avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om receptfria läkemedel 2013 att tillämpningsanvisningarna överlämnas till kommunstyrelsen för information Beslutsunderlag Tillämpningsanvisningar till avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om receptfria läkemedel Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa tillämpningsanvisningar till avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om receptfria läkemedel 2013.
2013-03-25 23 29 Ändring i förbundsordning för Samordningsförbundet i Kalmar län (KS/2013:46) Sammanfattning Samordningsförbundets styrelse har kommit in med förslag till medlemmarna att godkänna ett antal ändringar i förbundsordningen. Enligt Samordningsförbundets förbundsordning ska ändringar och tillägg i förbundsordningen föreslås av förbundsstyrelsen och godkännas av de medlemmar som utsett samordningsförbundets styrelse. En väsentlig förändring handlar om beslutsfattandet. Enligt nu gällande förbundsordning ska beslut fattas i samförstånd och ska vara enhälligt mellan parterna. Detta är inte i enlighet med lagen om finansiell samordning. Ändring sker därför så att beslut fattas som majoritetsbeslut och i viktigare frågor med kvalificerad majoritet. Andra väsentliga ändringar är att Försäkringskassans medverkan i styrelsen minskas till en ledamot, vice ordföranden ökas till två och att arbetsutskottet utökas till sex ledamöter. Arbetsutskottets roll beskrivs nu mer som beredande och i viss mån beslutsfattande. 2013-02-24 fick medlemmarna i Samordningsförbundet information om att Försäkringskassan beslutat att hålla fast vid två ledamöter i styrelsen. Därför har Samordningsförbundets styrelse beslutat att skicka ut ett reviderat förslag till medlemmarna. Beslutsunderlag Nuvarande förbundsordning Förslag till ny förbundsordning Utdrag ut styrelseprotokoll 2012-11-23 e-post från Hans Eriksson 2013-02-24 Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till ny förbundsordning för Samordningsförbundet.
2013-03-25 24 KS/2013:91 KS/2013:92 KS/2013/79 KS/2013:85 30 Inkomna Medborgarförslag och Motioner Medborgarförslag Flytta Lindås julgran till skolan till vintern (2013:91) Medborgarförslag - Grusa upp en gångväg nere vid ån från Ågatan till Målargatan m m i Lindås (2013:92) Motion - om minskad köttkonsumtion inom Emmaboda kommun (2013:79) Motion - Verdatomten i Vissefjärda (2013:85) Motion om anläggande av lekplats i Broakulla (2013:104) att remittera motionerna och medborgarförslagen till Kommunstyrelsen för beredning.
2013-03-25 25 31 Inkommen Motion (KS/2013:62) Motion om Unga-jobb och Ferieskola sommaren 2013 (2013:62) att motionen får ställas att kommunfullmäktiges beslut 2013-02-25 19, delen om Motion om Unga-jobb och Ferieskola sommaren 2013(2013:62), upphör att gälla att remittera motionen till Kommunstyrelsen för beredning.
2013-03-25 26 32 Avsägelse av uppdrag Kazimiera Andersson (KS/2013:11) Kazimiera Andersson(s) har kommit in med en begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. att bevilja Kazimiera Andersson(s) entledigande som ersättare i kommunfullmäktige och hos Länsstyrelsen begära en ny sammanräkning för Emmaboda kommunfullmäktige.
2013-03-25 27 (KS/2013:67) 33 Interpellation Med anledning av försäljningen av EBA:s lägenheter på Ölandsgatan/Långgatan Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktigeledamoten Nicke Grozdanovski(v) ställer interpellation till Kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström(s) om beslut kring försäljning av EBA:s lägenheter. Interpellationen i sin helhet Kommunfullmäktige beslutade i januari att sälja EBA:s fastigheter i kvarteret Duvan, Långgatan/Ölandsgatan till högst bjudande. Beloppet är nu uppe i över nio miljoner kronor från de ursprungliga 5,3 som EBA var beredda att sälja för. Vänsterpartiet har varit kritiska till försäljningen och på hur ärendet har hanterats. Information har saknats till oss som inte sitter i slutna rum och fattar beslut och det finns frågetecken som inte är uträttade än. Debattviljan i januari i denna fråga var inte speciellt stor från de ansvarigas sida. Ett sådant område vill vi lyfta upp i denna interpellation, berör de som nu bor i de aktuella fastigheterna. Bakom varje bostadsförsäljning och dess olika siffror finns boende av kött och blod. Därför vill vi ställa följande frågor till kommunstyrelsens ordförande Ann Marie Fagerström i första hand men även debattera med de fullmäktigeledamöterna som även är representanter för EBA:s styrelse. - Har dessa personer varit delaktiga i denna försäljningsprocedur av deras bostäder - har EBA varit en bra hyresägare till dessa lägenheter med renoveringar och utveckling av utemiljön? - Vilket ansvar tar EBA för de boende när försäljningen är klar? Jag hoppas verkligen att vi får en bra debatt kring dessa frågor för vi har ett ansvar som ägare till bostadsbolaget och kommunens högsta politiska instans att diskutera boende formerna och att de boende på allvar. Ann-Marie Fagerström(s) lämnar följande svar Nicke Grozdanovski har för vänsterpartiet ställt frågan till mig om fastighetsförsäljningen kvarteret Duvan, Långgatan/Ölandsgatan. Nicke skriver att Vänsterpartiet har varit kritiska till försäljningen och på det sätt ärendet har hanterats. För att citerar Nicke så ger han också kritik till att information har saknats till de som inte sitter med i de slutna rummen. På den kritiken vill jag svara följande, EBA är ett kommunalt bolag med en styrelse som tillsammans med dess vd hantera bolagets ärenden. Vad fullmäktige d.v.s. ägaren har haft att ta ställning till är om bolaget fick mandat att sälja ut delar av sitt bestånd. På detta svarade fullmäktige ja med tillägg att bolaget skulle gå ut med en förfrågan till flera aktörer.
2013-03-25 28 Nicke Grozdanovski och vänsterpartiet har som ledamot i fullmäktige haft samma insyn och möjlighet som undertecknad att ta fram de uppgifter som har varit nödvändiga för att ta ett beslut i ärendet. Att Nicke och hans parti inte sitter med i bolagets styrelse eller kommunstyrelsen som bereder ärenden till fullmäktige är en demokratifråga som inte på något sätt ska belasta ärendet i fråga. På övriga frågor som Nicke ställer i interpellationen vill jag svara följande. Jag har fullt förtroende för vd och styrelse för Emmaboda Bostadsbolag som har följt kommunfullmäktiges beslut i frågan på ett riktigt sätt. Jag är också glad och stolt över att det finns fler aktörer i samhället som vill finnas med och är beredda att ta ansvar för Emmabodas utveckling. Bostadsfrågan tillsammans med befolkningstalet är de två mest prioriterade frågor att jobba aktivt med för att Emmaboda kommun ska växa. I detta sammanhang är jag mycket glad att det finns fler aktörer som vill finnas med och bidrar.