1 TEKNISKA NÄMNDENS PROTOKOLL Ärenden behandlade på Tekniska nämndens sammanträde den 27 november 2014: 154 Upprop och val av justeringsmän och justering 155 Godkännande av föredragningslista 156 Tekniska förvaltningen informerar 157 Ekonomi oktober 2014 158 Månadsrapport om antalet anvisad arbetskraft på Park- och Skogsavdelningen 159 Ansökan om jaktarrende på kommunal mark Sandhult Hällered 1:36, 15 ha 160 Ansökan om jaktarrende på kommunal mark Sandhult Hällered 1:36, 70 ha 161 Svar på motion Tillgänglighet för personer med permobil 162 Svar på motion Fler papperskorgar för en renare och vackrare stad 163 Svar på motion Inför lagliga gaffitiväggar i Borås 164 Skolskjutshantering inom Borås Stad 165 Tillämpningsföreskrifter för färdtjänst 166 Regler för färdtjänst 167 ar för Tekniska nämnden år 2015 168 Redovisning av delegationer 169 Anmälningsärenden 170 Protokoll från Tekniska nämndens Arbetsutskott 2014-10-21 171 Protokoll från Tekniska nämnden 2014-10-30
2 Tid och Plats Kl 13.00 kl 14.45 Tekniska nämndens Sessionssal Omfattning 154-171 Närvarande: Ordinarie ledamöter Alexis Mouschopanis (M) Rose-Marie Liljenby Andersson (S) Jan Idehed (C) Mikael Wickberg (M) Gunnel Romild (FP) Ulf Samuelsson (S) Anja Liikaluoma (S) Kjell Hjalmarsson (MP) ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande Ersättare Eike Jünke (M), tjg för Lena Bergqvist (M), kl 13.00-14.45, 154-171 Alexander Eliasson (M) Lotta Löfgren-Hjelm (M) Anders Bourghardt (FP) Raimon Tahvonen (S) Maria Hanafi (S) Janne Elfstrand (V) Övriga Margareta Nilsson Alf Iwarson Christer Norberg Olof Svensson Iqbal Musaji StenAnders Jöne Kristina Nyström Svensson Lisbeth Rehnlund t f teknisk chef avdelningschef Gatuavdelningen avdelningschef Persontransportavdelningen avdelningschef Park- och Skogsavdelningen avdelningschef Upphandlingsavdelningen stadsträdgårdsmästare chef för Personal- och kommunikationsfunktionen sekreterare
3 154 Upprop och val av justeringsmän och justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utsågs Mikael Wickberg (M) med Ulf Samuelsson (S) som ersättare. Justeringen äger rum tisdagen den 2 december 2014, kl 11.00 på Tekniska förvaltningen. 155 Godkännande av föredragningslista Upprättad föredragningslista godkänns. 156 Tekniska förvaltningen informerar Stadsträdgårdsmästare StenAnders Jöne informerar om julbelysningen. Tekniska nämnden lägger informationen till handlingarna. 157 Dnr 2014/3 061 Ekonomi oktober 2014 Tekniska förvaltningen har i skrivelse den 12 november 2014 redogjort för det ekonomiska resultat oktober 2014. Tekniska nämnden beslutar att med godkännande lägga nämnda rapport till handlingarna samt överlämna resultat oktober 2014 till Kommunstyrelsen och Stadsrevisionen för kännedom. 158 Månadsrapport om antalet anvisad arbetskraft på Park- och Skogsavdelningen Månadsrapport om antalet anvisad arbetskraft på Park- och Skogsavdelningen. Tekniska nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. 159 Dnr 2014/781 225 Ansökan om jaktarrende på kommunal mark Sandhult Hällered 1:36, 15 ha Hedareds viltvårdsförening jaktlag, c/o Roy Evertsson Eriksgården 7, 504 92 Hedared, ansöker om jakträtt på fastigheten Hällered 1:36, 15 ha. Hedareds viltvårdsförening jaktlag disponerar jakträtten på fastigheten Risa 1:11 som gränsar till Borås Stads fastighet Hällered 1:36.
Tekniska nämnden beslutar att jakträtten på Hällered 1:36, 15 ha, utarrenderas till Hedareds viltvårdsförening jaktlag. 4 160 2014/782 225 Ansökan om jaktarrende på kommunal mark i Sandhult Hällered jaktlag c/o Anders Gustavsson, Valvägen 4, 421 67 Västra Frölunda, ansöker om jaktarrende på fastigheten Hällered 1:36, 70 ha. Hällered jaktlag disponerar jakträtten på östra sidan av Rv 180 och har tidigare varit jakträttsinnehavare på den mark Borås Stad förvärvat. Tekniska nämnden beslutar att jakträtten på Hällered 1:36, 70 ha, utarrenderas till Hällered jaktlag. 161 Dnr 2014/758 758 Svar på motion: Tillgänglighet för personer med permobil De gatutoaletter som finns idag sköts via reklamavtal av Clear Channel. Av de gatutoaletter som idag finns i centrum är den som finns vid Södra torget anpassad för rullstolsburna enligt de regler för tillgänglighet som rådde vid anläggandet. Toaletten tillkom för att tillgodose behovet av tillgänglighet för rullstolsburna och bekostades av kommunen. De regler som kommunen tillämpar för tillgängliga toaletter innebär att en eldriven rullstol har ett fritt vändmått, golvyta, på minst 2 meter. Dagens krav på vändmått uppfyller inte toaletten på Södra torget. Tekniska nämnden har inga planer på ytterligare gatutoaletter med eller utan reklamfinansiering. Enligt uppgift kommer det att inrymmas en större toalett i Orangeriet där det kommer att vara möjligt för personer med eldrivna rullstolar av typen permobiler att nyttja. Tekniska nämnden har förutom de gatutoaletter som idag sköts via reklamavtal inga planer att anlägga ytterligare toaletter i centrum. Nämnden hänvisar till att möjligheten för personer med eldrivna rullstolar typ permobiler kommer att finnas i Orangeriet som är under byggnad. 162 Dnr 2014/689 336 Svar på motion Fler papperskorgar för en renare och vackrare stad Papperskorgar finns framförallt där mycket folk uppehåller sig såsom i city, vid bussterminaler, större busshållplatser, i parker och på torg. I city har vi satsat på papperskorgar med snygg design i enlighet med intentionerna i Handbok för stadsmiljön. Vi har vid inspektioner kunnat konstatera att trots att papperskorgarna i centrum ej har varit fulla eller ens halvfulla ligger alltför mycket skräp på marken bredvid papperskorgarna. Vår slutsats är att fler papperskorgar inte med automatik innebär mindre
5 nedskräpning. Det krävs att folk i allmänhet tar ansvar för sitt eget agerande och inte bara släpper skräpet där de går och står. Vid de skräpmätningar som gjorts av Borås rent och snyggt kan dock konstaterats att längs vissa stråk i staden skulle nedskräpningen minska genom uppsättning av papperskorgar. Tekniska nämnden har därför i budget 2014 och 2015 äskat investeringsmedel för uppsättandet av fler papperskorgar, 100 st, samt förstärkning av driftbudgeten för täcka kostnaden för tömning av korgarna. Begärda medel har ännu ej ställts till Tekniska nämndens förfogande. Tekniska nämnden ställer sig positiv till att placera ut fler papperskorgar längs vissa stråk i staden. Nämnden har därför i budget begärt medel för investering och drift av ytterligare 100 papperskorgar. Då dessa medel hittills inte ställts till förfogande har planerna inte kunnat förverkligas. 163 Dnr 2014/715 002 Svar på motion Inför lagliga graffitiväggar i Borås Tekniska nämnden yttrade sig för tre år sedan över en motion om att införa mobila gatukonstväggar i Borås, 2011/KS0660. Nämnden har i sak samma inställning till nu aktuell motion om lagliga graffitiväggar. Tillåts spontan graffiti på vissa ställen utan kontroll är risken stor att den sprider sig till andra ställen än där det är tillåtet och att graffitin övergår till klotter. Klotter skapar otrygghet och bidrar till en förslumning av stadsbilden som förtar de investeringar som görs för att skapa en attraktiv stad. No limit - streetartfestivalen som hållits i Borås anser nämnden är något helt annat. Här har erkänt duktiga streetartkonstnärer utsetts att skapa sina målningar på ett strukturerat och kontrollerat sätt. Att utveckla denna konstform ställer sig Tekniska nämnden positiv till då den berikar staden. Att utsmycka det offentliga rummet måste göras med krav på kvalité oavsett om det gäller utformning av markytor eller konstnärliga utsmyckningar. Att tillåta lagliga graffitiväggar med risk för spridning av klotter på icke tillåtna ställen förstärker inte Borås ställning som skulpturstad. Yrkande Jan Idehed (C) yrkar bifall till Tekniska kontorets skrivelse. Rödgröna gruppen yrkar att inte dela kontorets bedömning att lagliga graffitiväggar per automatik övergår till graffiti eller i värsta fall klotter på andra ställen än härför avsett. Den nyligen arrangerade Street Art-festivalen blev enligt de flesta bedömare en stor succé. De nu hyllade konstnärerna har en gång varit nybörjare och utan möjlighet att hitta forum för träning och konstnärlig utveckling försvårar vi att erbjuda denna utvecklingsmöjlighet. Den rödgröna gruppen föreslår därför att TN bifaller motionen men som en kompromiss lägga in ett tillägg att verksamheten utvärderas efter ett år och att beslutet efter denna utvärdering kan komma att omprövas om verksamheten inte fungerat. Vi utgår även från att lämplig huvudman för verksamheten utses och att den utformas i samarbete med utövarna.
6 Propositionsordning Ordföranden Alexis Mouschopanis (M) ställer proposition Ja-röst till Jan Ideheds (C) yrkande och Nej-röst till Rödgröna gruppens ykande. Omröstning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Tekniska nämnden bifaller Jan Ideheds (C) yrkande. Tekniska nämnden beslutar att avstyrka motionen om att införa lagliga graffitiväggar i Borås. Den Rödgröna gruppen reserverar sig mot beslutet. 164 Dnr 2014/861 759 Skolskjutshantering inom Borås Stad Idag hanteras all handläggning, administration, fakturahantering, kundservice och beslut gällande skolskjutsar av de tre stadsdelsnämnderna. Många tjänstemän är inblandade i hanteringen på olika sätt, vilket innebär en risk att ärenden hanteras på olika sätt. Detta kan i sin tur riskera leda till brist på likvärdighet. Överblick och möjlighet till samordning kan bli lidande då många handläggare är inblandade. Dessutom kan ansvarsfrågan uppfattas som otydlig. Kostnaderna för skolskjutsar tar i anspråk en allt större del av skolornas budget. Tillsammans med Tekniska förvaltningen, avdelning Persontransporter, har därför områdeschefer för skolan i de tre stadsdelarna utrett förutsättningarna för centralisering av skolskjutsarbetet. Avsikten med centraliseringen är att skapa ökad likvärdighet, tydliggöra ansvarsfrågan samt minska kostnaderna för skolskjutsverksamheten. Förslaget innebär att Tekniska förvaltningen får i uppdrag att sköta: Upphandling av skolskjuts Hantering och beslut avseende upphandlad skolskjutstrafik Hantering och beslut avseende skolskjuts med linjetrafik Hantering och beslut avseende skolskjuts till och från modersmålsundervisning Borås 2025 Ekologiskt perspektiv Ärendet bedöms inte innebära några ekologiska konsekvenser för Borås. Borås 2025 Ekonomiskt perspektiv Avsikten med förslaget är bland annat att kostnadseffektivisera hanteringen och planeringen av skolskjutsar. En ny tjänst inrättas på Tekniska förvaltningen. Optimeringsprogram för planering av skolskjutsverksamheten köps in. Tjänsten och programmet finansieras av stadsdelarna.
7 Borås 2025 Socialt perspektiv Barn och unga På vilket sätt berör beslutet barn och ungdomar nu eller i framtiden, direkt eller indirekt? et berör barn och unga indirekt. Organiserar Borås Stad skolskjutsverksamheten på ett bra sätt skapar det bra förutsättningar för övrig skolverksamhet. Likabehandling Jämställdhet och mångfald påverkas på ett positivt sätt om hanteringen av skolskjutsar till modersmålsundervisningen fungerar på ett bra sätt som underlättar deltagandet. Omvärldsperspektiv Många kommuner väljer att centralisera hanteringen av skolskjuts. Ett optimeringsprogram är också ett självklart stöd i många kommuner. Remissinstans Ärendet har inte skickats på remiss. Tekniska nämnden ställer sig bakom förslaget om att överföra skolskjutsadministrationen till Tekniska förvaltningens avdelning för persontransporter, under förutsättning att de tre stadsdelsnämnderna tar motsvarande beslut, och översänder detsamma till Kommunstyrelsen. 165 Dnr 2014/881 759 Tillämpningsföreskrifter för färdtjänst Justeringar har gjorts i Tillämpningsföreskrifter för färdtjänst har gjorts. Tekniska nämnden beslutar att justera Tillämpningsföreskrifter för färdtjänst. 166 Dnr 2014/881 759 Regler för färdtjänst Justeringar har gjorts i Regler för färdtjänst. Tekniska nämnden föreslår att Regler för färdtjänst justeras enligt upprättat förslag samt översända dessa till Kommunfullmäktige för beslut. 167 Dnr 2014/882 002 Sammanträdestider för Tekniska nämnden 2015 Redovisas förslag till sammanträdesdagar för Tekniska nämnden 2015. Tekniska nämndens sammanträden hålls följande dagar under 2015: 29 januari, 26 februari, 26 mars, 23 april, 21 maj, 25 juni, 27 augusti, 23-24 september, 29 oktober, 26 november och 16 december.
8 Sammanträdena börjar kl 13.00, förutom den 21 maj då börjar sammanträdet kl 08.30, den 23-24 september börjar sammanträdet kl 08.00 och den 16 december är sammanträdet på en onsdag. 168 Dnr 2014/2 002 Redovisning av delegationer Redovisas upprättad rapport över delegationer fattade beslut, inklusive trafikärenden. Delegationsredovisningen läggs till handlingarna. 169 Dnr 2014/01 m fl Anmälningsärenden 1. Protokollsutdrag 134 från Kommunfullmäktige angående Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar fr om den 16 oktober 2014. 2. Protokollsutdrag 447 från Kommunstyrelsen angående Kommunstyrelsens sammanträdesdagar fr o m den 16 oktober 2014. 3. Protokollsutdrag 438 från Kommunstyrelsen angående Fördelning av uppgifter och ansvar på programområden. 4. Skrivelse 2014-10-22 angående Begära om att få ta del av allmän handling. 5. Vikariatsförordnande för Kent Claesson som tf avdelningschef under tiden 2014-11-17--11-21. Informationen läggs till handlingarna. 170 Protokoll från Tekniska nämnden Arbetsutskott Protokoll från Tekniska nämndens arbetsutskott den 21 oktober 2014. Protokollet läggs till handlingarna. 171 Protokoll från Tekniska nämnden Protokoll från Tekniska nämnden den 30 oktober 2014. Protokollet läggs till handlingarna.
9 Vid protokollet Lisbeth Rehnlund Justeras Alexis Mouschopanis (M) Mikael Wickberg (M) Justeringen är tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 3 december 2014. Lisbeth Rehnlund