TEKNISKA NÄMNDENS PROTOKOLL

Transkript

1 1 TEKNISKA NÄMNDENS PROTOKOLL Ärenden behandlade på Tekniska nämndens sammanträde den 16 december 2014: 172 Upprop och val av justeringsmän och justering 173 Godkännande av föredragningslista 174 Tekniska förvaltningen informerar 175 Ekonomi november Månadsrapport om antalet anvisad arbetskraft på Park- och Skogsavdelningen 177 Policy; Vårt förhållningssätt hur vi motverkar oegentligheter 178 Svar på motion Tuffa tag mot regeltrotset vid Borås sjöar 179 Svar på motion Handikappanpassade toaletter vid Pickesjön och Vänga Mosse 180 Samråd för detaljplan för Sjömarken, Viared 8:40, Borås Stad 181 Cykelbanor i centrum 182 Vinterväghållning cykelbanor 183 Redovisning av delegationer 184 Anmälningsärenden 185 Protokoll från Tekniska nämndens Arbetsutskott Protokoll från Tekniska nämnden

2 2 Tid och Plats Kl kl Tekniska nämndens Sessionssal Omfattning Närvarande: Ordinarie ledamöter Alexis Mouschopanis (M) Rose-Marie Liljenby Andersson (S) Jan Idehed (C) Mikael Wickberg (M) Lena Bergqvist (M) Gunnel Romild (FP) Ulf Samuelsson (S) Anja Liikaluoma (S) Kjell Hjalmarsson (MP) ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande Ersättare Alexander Eliasson (M) Lotta Löfgren-Hjelm (M) Raimon Tahvonen (S) Janne Elfstrand (V) Mattias Blomberg (Vägv) Övriga Gunnar Isackson Alf Iwarson Christer Norberg Olof Svensson Iqbal Musaji StenAnders Jöne Margareta Nilsson Kristina Nyström Svensson Lisbeth Rehnlund teknisk chef avdelningschef Gatuavdelningen avdelningschef Persontransportavdelningen avdelningschef Park- och Skogsavdelningen avdelningschef Upphandlingsavdelningen stadsträdgårdsmästare chef för Ekonomi- och IT-funktionen chef för Personal- och kommunikationsfunktionen sekreterare

3 3 172 Upprop och val av justeringsmän och justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utsågs Gunnel Romild (FP) med Ulf Samuelsson (S) som ersättare. Justeringen äger rum torsdagen den 18 december 2014, kl på Tekniska förvaltningen. 173 Godkännande av föredragningslista Upprättad föredragningslista godkänns. 174 Tekniska förvaltningen informerar Avdelningschef Iqbal Musaji informerar att det är Upphandlingsdagar den januari 2015, Nacka Strandsmässan. Lisbeth Rehnlund informerar om förtroendevalda som fortsätter sina uppdrag efter valet om det blir byte av nämnd och frågor kring ipadas. Kjell Hjalmarsson (MP) frågar angående tidningsartikeln om kaoset vid ICA-Maxi? Ulf Samuelsson (S) frågar närvarodetektering av fotgängare vid övergångsstället Borås Arena? Tekniska nämnden beslutar att följande deltagare kommer att närvara vid Upphandlingsdagarna den januari 2015 Jan Idehed (C) och Ulf Samuelsson (S). Avdelningschef Alf Iwarson besvarar frågorna från Kjell Hjalmarsson och Ulf Samuelsson (S). Tekniska nämnden lägger informationen till handlingarna. 175 Dnr 2014/3 061 Ekonomi november 2014 Tekniska förvaltningen har i skrivelse den 5 december 2014 redogjort för det ekonomiska resultat november Tekniska nämnden beslutar att med godkännande lägga nämnda rapport till handlingarna samt överlämna resultat november 2014 till Kommunstyrelsen och Stadsrevisionen för kännedom. 176 Månadsrapport om antalet anvisad arbetskraft på Park- och Skogsavdelningen Månadsrapport om antalet anvisad arbetskraft på Park- och Skogsavdelningen. Tekniska nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

4 4 177 Dnr 2014/ Policy; Vårt förhållningssätt hur vi motverkar oegentligheter Borås Stads styrdokument "Etiska regler" har upphört att gälla. Kommunstyrelsen tar nu fram en ny policy för dessa frågor där en viktig del är att fokusera på att skapa ett förhållningssätt som motverkar risken för oegentligheter och korruption. Styrdokumentet klargör vilka etiska värdegrunder och vilken kultur som ska råda. Denna policy gäller för såväl anställda som förtroendevalda inom Borås Stad och dess bolag. Tekniska nämnden ser det som självklart att alla anställda och förtroendevalda i Borås Stad och dess bolag har ansvar för att motverka oegentligheter. Viktigt är att det finns tydliga regler och att dessa är väl kända. Information och uppföljning ingår som en del i förvaltningens interna kontrollarbete. Tekniska nämnden tillstyrker remissen i sin helhet. 178 Dnr 2014/ Svar på motion Tuffa tag mot regeltrotset vid Borås sjöar Tekniska nämnden ansvarar för fiskefrågor i kommunen. Det innebär bland annat skötsel av regnbågsfisket i flera av våra tätortsnära sjöar. Tekniska förvaltningen arbetar aktivt i de fiskevårdsområden där Borås Stad har betydande andel av fiskerätten men har även regelbunden kontakt med samtliga fiskevårdsområden i kommunen. En viktig fråga som motionärerna tar upp är hur man skall minska de fiskerelaterade brotten. Mörkertalet för tjuvfiske är stort. Hur utbrett tjuvfisket är i kommunens vatten är omöjligt att säga. Kommunens vatten bevakas av cirka 30 fisketillsyningsmän. Polisen har informerats om våra regler för att underlätta för initiativ från deras sida. Det är viktigt att först klargöra att det finns två kategorier av brott: 1. Brott mot lagen Staten kan besluta vilka tider på året fiske får ske och med vilka fiskeredskap men även att helt freda fiskarter. Det vanligaste lagbrottet är troligen när någon som inte har fiskerätt fiskar utan fiskerättsägarnas tillstånd tjuvfiske. Påträffas någon som begår ett lagbrott får en fisketillsyningsman beslagta utrustningen och lämna in den till polisen. Ärendet hamnar sedan hos åklagaren. Eventuella böter tillfaller staten. 2. Brott mot de beslut som fattas av fiskevårdsområdena till exempel hur många redskap en fiskare får fiska med eller minimimått på fisken. Bryter en fiskare mot dessa regler kan en kontrollavgift (som tillfaller fiskevårdsområdesföreningen) tas ut. Fiskevårdsområdesföreningen måste besluta om kontrollavgiftens storlek på sitt årsmöte. För närvarande är maximalt belopp cirka 4000 kronor. I kommunens vatten är det absolut vanligaste brottet att någon fiskar utan att ha löst fiskekort. Detta är ett lagbrott och berörs inte av den ställda motionen. Det största problemet med att minska tjuvfisket är att en fisketillsyningsman inte har samma befogenheter som en polisman. De får inte hålla fast en misstänkt eller kräva legitimation. I sådana situationer måste tillsyningsmannen tillkalla polis. I de vatten som kommunen förvaltar (kommunen har här övertagit fiskevårdsområdets roll) beslutar vi om regler och kontrollavgift. Reglerna trycks på fiskekorten och har den som fiskar inget kort är det som tidigare sagts ett lagbrott. Tekniska nämnden beslutade 2011 om en kontrollavgift på 1000 kronor. Beloppet motsvarar ungefär det bötesbelopp

5 5 som de som döms för lagbrott normalt får betala. Tekniska nämnden ser ingen större preventiv anledning i dagsläget att höja detta belopp. En ändring av kontrollavgiften medför dessutom att broschyrer, informationsskyltar, fiskekort och beslagsblanketter blir inaktuella och måste göras om. För att kunna bedriva ett bra fiskevårdsarbete är det viktigt att kunna fatta beslut nära där verksamheten bedrivs. Tekniska nämnden anser att frågan om kontrollavgift bör fattas på nämndnivå. Tekniska nämnden avstyrker motionen. 179 Dnr 2014/ Svar på motion Handikappanpassade toaletter vid Pickesjön och Vänga Mosse Tekniska nämnden har beretts möjlighet att yttra sig om motion om handikappanpassade toaletter vid Pickesjön och Vänga mosse. Motionären berör de viktiga frågorna var, när och för vem toaletter behöver finnas vid våra besöksmål. Eftersom kommunen i den här frågan saknar en egen policy har Tekniska nämnden för sina besöksmål i naturen använt sig av de riktlinjer som länsstyrelsen i Västra Götaland i samverkan med bland annat Handikapporganisationerna i Västra Götaland tagit fram. Där sägs att personer som har svårt att röra sig inte bör ha längre till toaletten än andra personer. Minst en toalett skall vara tillgänglig och användbar för rullstolsanvändare där det finns toaletter för allmänheten. Tekniska nämnden tycker att det är viktigt att man i varje besöksområde prövar lämpligheten och nyttan av att ha toalett. Om naturområdet är svårtillgängligt eller har höga naturvärden kanske toaletter inte är aktuellt. Det är heller inte bra om tillgänglighetsanpassningar i sig medför att tillgänglighetsanpassade toaletter alltid måste finnas. Då kan rädsla för dyra anläggningsoch driftkostnader bromsa tillgänglighetsanpassning av nya områden. Nämnden anser att frågan om toaletter vid olika besöksmål skall övervägas från fall till fall. Toaletter finns i många olika utföranden men alla kräver regelbunden tillsyn. Det är också viktigt att ha med frågan när nya områden planeras. Det är lättare att få med kostnaderna då. Motionären specificerar två områden där han föreslår att handikappanpassade toaletter anläggs: Vänga Mosse I naturreservatets föreskrifter anges att det inte är tillåtet att utföra markarbeten eller uppföra byggnad. Trafikverket har en tillgänglighetsanpassad toalett på en rastplats en km ifrån reservatets entré. Pickesjön området ligger några minuters bilväg från centrala Borås. Behovet av toaletter bedömdes som litet när området tillgänglighetsanpassades för ett par år sedan. Tekniska nämnden avstyrker motionen.

6 6 180 Dnr 2014/ Samråd för detaljplan för Sjömarken, Viared 8:40, Borås Stad Planändringens syfte är att möjliggöra byggnation av bostäder på fastigheten Viared 8:40. I området ges möjlighet att tillskapa byggrätter för radhus och villor i 2 våningsplan. Planområdet ligger i anslutning till kust till kustbanan vilket medför både höga bullervärden och vibrationer. I planarbetet har utredningar för att visa på hur området påverkas av järnvägen genom buller och vibrationer. Utredningarna visar att det genom åtgärder inom fastigheten går att ändra markanvändningen till bostadsändamål. Området är ca 4000 m 2 stort och är sedan tidigare planlagt som industrimark, men består för tillfället av en öppen gräsmatta omgärdad av träd samt några lägre byggnader som används som enklare förråd. Det pågår ett stort utvecklingsarbete i Sjömarken med både vägdragningar och nya bostadsområden för sammanlagt flera hundra bostäder. Den aktuella fastigheten är en viktig del av detta utvecklingsområde. Tekniska nämnden tillstyrker detaljplanen. 181 Dnr 2014/ Cykelbanor i centrum Tekniska nämnden gavs i budget 2014 uppdrag enligt följande: Tekniska nämnden får i uppdrag att ta fram en genomförandeplan för sammankoppling av cykelvägnätet genom centrala Borås, i såväl nord/sydlig som öst/västlig riktning. Detta har högsta prioritet inom det förstärkta anslaget för cykelvägar. Under 2014 ska en utredning presenteras, som visar möjliga alternativ till sammankoppling. Utmärkning av cykelbanor i trafikmiljön samt vägvisning för cyklister är också ett prioriterat uppdrag för nämnden. Tekniska nämnden överlämnar härmed rapporten Cykelbanor i centrum som redovisning av Kommunfullmäktiges uppdrag. Protokollsanteckning För att få en sammanhängande cykelled i förlängningen av Västerlånggatan mot Södra Torget borde ytterligare studier om möjlighet att skapa denna led genomföras. Kanske det går att kombinera detta önskemål, från den Rödgröna gruppen. Tekniska nämnden beslutar att överlämna rapporten Cykelbanor i centrum till Kommunfullmäktige som svar på rubricerade uppdrag. 182 Dnr 2014/ Vinterväghållning på cykelbanor Tekniska nämnden gavs i budget 2014 uppdrag enligt följande: Tekniska nämnden skall ta fram en kartläggning om hur man säkrar cyklisternas möjlighet att ta sig fram även vintertid och denna kartläggning skall också innehålla en

7 utredning om möjligheterna till uppvärmning av cykelbanor med fjärrvärmens returvatten. 7 Tekniska nämnden överlämnar härmed rapporten Vinterväghållning cykelbanor som redovisning av Kommunfullmäktiges uppdrag. Tekniska nämnden beslutar att överlämna rapporten Vinterväghållning cykelbanor till Kommunfullmäktige som svar på rubricerade uppdrag. 183 Dnr 2014/2 002 Redovisning av delegationer Redovisas upprättad rapport över delegationer fattade beslut, inklusive trafikärenden. Delegationsredovisningen läggs till handlingarna. 184 Dnr 2014/01 m fl Anmälningsärenden 1. Protokollsutdrag 156 från Kommunfullmäktige angående Svar på motion av Kerstin Hermansson (C) och Mats Brandt (C); Renovera Ramnaparken 2. Vikariatsförordnande för Gunvor Strömberg som tf enhetschef på Persontransportavdelningen under tiden Informationen läggs till handlingarna. 185 Protokoll från Tekniska nämnden Arbetsutskott Protokoll från Tekniska nämndens arbetsutskott den 18 november Protokollet läggs till handlingarna. 186 Protokoll från Tekniska nämnden Protokoll från Tekniska nämnden den 27 november Protokollet läggs till handlingarna. Ordförande Alexis Mouschopanis (M), 1:e vice ordförande Rose-Marie Liljenby Andersson (S) önskar alla God Jul och Gott Nytt År. Ordföranden tackar de ledamöter och ersättare som avgår från Tekniska nämnden.

8 8 Vid protokollet Lisbeth Rehnlund Justeras Alexis Mouschopanis (M) Gunnel Romild (FP) Justeringen är tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 19 december Lisbeth Rehnlund