SOLNA STAD Miljökontoret RAPPORT 5/2004 Miljötillsyn av grafiker MILJÖKONTORET JULI 2004
Rapport 5/2004 Ärende: MN/2004:117 Projektet utfört av: Börje Bjurelöv Charlotta Hedberg Camilla Olofsson Postadress Solna stad 171 86 Solna E-post miljokontoret@solna.se Besöksadress Stadshusgången 2, 10 tr Telefon 08-7342000 Telefax 08-7342579 Organisationsnr 212000-0183 Solnas webbplats www.solna.se
Sid 3(3) SAMMANFATTNING... 4 BAKGRUND... 4 SYFTE... 4 UTFÖRANDE OCH METOD... 4 RESULTAT... 5 Hantering farligt avfall och kemiska produkter... 5 Dokumentation och egenkontroll... 6 DISKUSSION / SLUTSATS... 6 Bilaga 1- Checklista, mindre tryckerier
Sid 4(4) Sammanfattning Miljökontoret har under år 2003 och 2004 inspekterat grafiker i Solna, dvs. boktryckerier, övriga tryckerier samt bokbinderi och industri för trycksaksbehandling. Utav 41 utvalda objekt var 20 företag aktuella för inspektion. I samband med tillsynen fick miljökontoret kännedom om ytterligare en grafiker som också inspekterades. Vid tillsynsbesöken framkom brister främst gällande insamling av farligt avfall, förvaring av farligt avfall och fotokemikalier, utsläpp av kemikalier i avlopp utan rening samt dokumentation och egenkontroll. Företagen hade låg kunskap om deras skyldigheter enligt miljöbalken. Bristerna följdes upp skriftligen, via telefon eller via ytterligare tillsynsbesök. Bakgrund Miljökontoret i Solna genomförde år 2003 och 2004 ett tillsynsprojekt där boktryckerier, övriga tryckerier samt bokbinderi och industri för trycksaksbehandling besöktes. 41 st. objekt valdes ut från relevanta branscher i SCB:s register. Tre handläggare på miljökontoret arbetade med tillsynsprojektet som bedrevs enligt Miljöbalken. Inom grafisk produktion finns flera olika metoder för tryckning, t.ex. högtrycksmetoder som boktryck och flexografi, offset, djuptryck och screentryck. Processerna för framställning av tryckformar och tryckfärgernas innehåll skiljer sig mellan de olika tryckmetoderna. Storleken och typen av utsläpp till luft och vatten kan variera mycket från tryckeri till tryckeri. Utsläpp till luft består främst av organiska lösningsmedel. En del ämnen kan orsaka luktstörningar eller effekter på hälsa och miljö. Utsläpp till vatten kan vara förorenat av metaller som silver och koppar, organiska lösningsmedel och andra organiska föreningar med toxiska egenskaper som tensider och färgämnen. I verksamheten uppstår miljöfarligt avfall t.ex. silverhaltig fotografisk film och papper, fotokemikalier och andra restkemikalier, färgavfall, lösningsmedel samt trasor indränkta med lösningsmedel. Syfte Att minska miljöpåverkan med avseende på utsläpp till mark, luft och vatten från miljöfarliga verksamheter inom Solna Stad. Utförande och metod Projektet inleddes med att skicka ut informationsbrev om tillsynsprojektet till 41 grafiker valda ur SCB:s register. Vid telefonkontakt framkom om verksamheten var relevant för projektet. Utav 41 objekt var drygt hälften inte aktuella för inspektion då de endast hade kontorsverksamhet eller digital produktion med liten miljöpåverkan eller inte längre hade någon verksamhet i Solna. 20 objekt inspekterades, se tabell 1. Ett företag som också inspekterades fanns inte med i SCB s register men upptäcktes i samband med en annan inspektion. För inspektionerna användes en checklista som utformats med stöd av Naturvårdsverkets Branschfakta för grafisk industri från oktober 1995, allmänna råd 93:3 (anläggningskontroll grafisk industri) och checklistor från andra kommuner. Inför inspektionerna diskuterades frågorna i checklistan för att åstadkomma en likvärdig bedömning vid tillsyn av objekten. En kontaktperson för verksamheten närvarade vid inspektionerna.
Sid 5(5) Inspektionen sammanfattades i en skrivelse med eventuella brister samt uppmaning om att vidta åtgärder. Uppmaningen följdes upp med telefonsamtal, skriftligen eller genom ytterligare inspektioner. Verksamhetsutövaren debiterades när bristerna åtgärdats och tillsynen kunde anses som avklarad för år 2003/2004. Tabell 1: Grafiker som inspekterats i tillsynsprojektet år 2003/ 2004. Nr. Diarienr. Företag Plats 1. 1999:488 AMO-Tryck AB Bangatan 19 2. 2003:231 Solna Snabbtryck AB Björkvägen 22 3. 1999:506 Williamssons Offsettryck AB Brahevägen 1 4. 2003:216 Tryckeri Alliance AB Gelbgjutarevägen 2 5. 2003:353 A.L. Arktryck AB Gelbgjutarevägen 7-9 6. 2003:343 Kolm & Norlén AB Gelbgjutarevägen 7-9 7. 1995:218 Edlund Reklam & Repro AB Gelbgjutarevägen 7-9 8. 1999:492 Edhagen Grafiska Konsult AB Gårdsvägen 2 9. 2003:240 Perssons Offsettryck AB Gårdsvägen 4 10. 2000:372 Nykopia Global Print AB Industrivägen 11 11. 2003:335 Åtta.45 Tryckeri AB Karlsrogatan 2 12. 2003:208 KM Graphic Consulting HB Klövervägen 5 13. 2003:226 Huvudsta Offset HB Krysshammarvägen 36 14. 2003:235 Stig Lundgren Tryckerihuset AB Repslagarevägen 5 15. 2003:254 Bergshamra Grafiska AB Rådjursstigen 1 16. 1995:498 Solna Grafiska AB Råsundavägen 107 17. 1999:500 Solna Print Offset AB Råsundavägen 59 18. 2003:304 Wepe Snabboffset AB Solnavägen 43 19. 2003:406 AZ Minut Tryck AB S:t Ansgarsväg 10 A 20. 1998:512 Tryckpress i Solna AB Vretenvägen 2 Resultat Verksamheterna varierar i storlek med 0-14 anställda. Ett objekt (Nykopia Global Print AB) klassades som C-verksamhet. 13 objekt använde vanlig offset med aluminiumplåt och fuktvatten som tryckmetod. Tre objekt använde torroffset, dvs. utan fuktvatten, och 4 objekt använde snabboffset där tryckning sker med silver- eller pappersmaster istället för aluminiumplåt. Tre verksamheter uppgav att de var Svanenmärkta och en verksamhet hade miljöledningssystem ISO 14000. Hantering farligt avfall och kemiska produkter Den mest förekommande bristen var hantering av farligt avfall. Flera företag hade inte särskilda kärl och insamling för t.ex. färg- och sprayburkar, lysrör, oljeavfall, använda trasor med lösningsmedel, färgrester och plastdunkar med kemikalierester. I vissa fall slängdes det farliga avfallet direkt bland restsoporna. Fem av företagen förvarade fotokemikalier i närheten av avloppsbrunnar utan invallning. Vid eventuellt läckage finns då risk för att kemikalier rinner ut i spillvattensystemet. Två företag släppte ut kemikalier i avlopp utan rening. Företagen uppmanades att samla upp det förorenade vattnet i dunkar och hantera det som farligt avfall samt förvara det invallat eller på plats utan närhet till avloppsbrunn.
Dokumentation och egenkontroll Sid 6(6) De flesta företag hade brister gällande dokumentering och egenkontroll för sin verksamhet. För varje transport av farligt avfall ska avsändaren (verksamhetsutövaren) upprätta ett transportdokument. Dokumentet ska innehålla uppgifter om vem som är avsändare, transportör och mottagare för avfallet, vilket avfallsslag och vilken mängd samt underskrift av avsändare och vid mottagandet av mottagare. Vid inspektionerna kände inte företagen till kravet på transportdokument. Företagen fick upplysas om att den hämtorder som lämnas vid varje leverans, kan godtas som transportdokument. Företag informerades även om att de själva kan transportera begränsade mängder farligt avfall, s.k. ej tillståndspliktig transport, men att de då måste göra en anmälan till länsstyrelsen. Det var också få företag som hade en samlad årlig statistik med avfallsslag, mängder och transportörer för det farliga avfallet. Den årliga sammanställningen ska bevaras i minst fem år och kunna visas upp för miljökontoret. 9 av de 20 objekten hade inte varuinformationsblad lättillgängligt i verksamheten. Vissa företag fick leta efter dem och skicka dem senare och vissa fick skicka efter dem från leverantör. Diskussion/slutsats Miljökontoret konstaterade brister inom följande områden: insamling av farligt avfall, förvaring av farligt avfall och fotokemikalier, utsläpp av kemikalier i avlopp utan rening, dokumentation och egenkontroll. Miljökontoret konstaterar att de mindre företagen ofta har liten kunskap om miljöbalkens krav på deras verksamhet. Några utav de mindre företagen ansåg att de hade en liten verksamhet med försumbar miljöpåverkan och att de därför borde kunna avvika från lagarna. De företag som satsat på någon form av miljömärkning eller miljöledningssystem tyckte inte att miljöanpassade produkter efterfrågades vid upphandlingar. Bild 1: Förvaring av förbrukade fotokemikalier utan invallning intill avloppsbrunn.
Sid 7(7) Bild 2: Farligt avfall med bl.a. färgrester slängt i restavfall. Bild 3: Invallade kemikalier vid återbesök.