Tekniska nämnden protokoll Teknisk förvaltning, Hyggesvägen 15
2(20) Plats och tid Teknisk förvaltning, Hyggesvägen 15, kl 08:30-15:30 Paragrafer Beslutande Ledamöter Andreas Köhler (M), Ordf. Närv. Rose-Mari Hoffer, vice Ordf. (S) Närv. Thomas Andersson (C) Ej närv. Ers. Ann-Helen Lindroos Per-Göran Bergqvist (C) Närv. Ove Isacson (M) Närv. Emanuel Sandberg (KD) Närv. Johnny Malmsten (S) Ej närv. Ers. Sara Bengtlars Florian Stamm (MP) Ej närv. Ers. Maria Gerdin Nisse Sandqvist (V) Närv. Ersättare Ann-Helen Lindroos (C) Närv. Tord Lundin (C) Närv. Sverker Jonsson (M) Närv. Marielle Hoflin Strindlund (M) Närv. Ulf Pettersson (L) Ej närv. Sara Bengtlars (S) Närv. Dag Wassdahl (S) Ej närv. Maria Gerdin (S) Närv. Jan Frid (S) Ej närv.
3(20) Övriga närvarande Örjan Jervidal, Förvaltningschef, Teknisk förvaltning Ola Skarin, Verksamhetscontroller, Teknisk förvaltning Hans Green, Sektorchef, Sektor Fastighet 43,44 Anders Burman, Sektorchef, Sektor Måltidsservice 48,49 Tore Åberg, Sektorchef, Sektor Gata och Fritid 44,45 Ulf Löfvenberg, Enhetschef, Fordonsenheten 43 Fredrik Haglund, Enhetschef, Trafik och Entreprenad 43 Oskar Kirkbakk, Beredskapssamordnare, Enheten för juridik & säkerhet 49 Mikael Johansson, Ekonom, Avfall/VA 44,45 Oskar Laring, VA-Ingenjör, Avfall/VA 45,49 Claes Jakobsson, Enhetschef, Avfall/VA 46 Göran Henriksson, Avfallsingenjör, Avfall/VA 47 Lars-Eric Abrahamsson, Verksamhetsledare NTF Gävleborg 49 Utses att justera Nisse Sandqvist (V) Justering 2019-09-20 Teknisk förvaltning, Hyggesvägen 15 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Ann-Christine Henriksson Andreas Köhler (M) Nisse Sandqvist (V)
4(20) Protokollet är justerat. Justeringen av Tekniska nämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på /anslagstavla. Anslagstid 2019-09-20 2019-10-14 Förvaringsplats Teknisk förvaltning, Hyggesvägen 15
5(20) Ärendelista 41 Dnr 1039 Upprop och val av justerare... 6 42 Dnr 1040 Fastställande av föredragningslista... 7 43 Dnr 00110-2019 Motion - Utöka klimatväxlingen... 8 44 Dnr 00323-2019 Inköp av bostadsrätter 2019... 9 45 Dnr 00321-2019 Riktlinje för taxor, avfall och återvinning... 11 46 Dnr 00108-2019 Motion - Omvandla organiskt material till biokol... 12 47 Dnr 00142-2019 Medborgarförslag - Återvinningsstation på Frösön... 13 48 Dnr 00284-2019 Revidering av länsgemensam Folkhälsopolicy 2016-2019, dnr 407-2019... 15 49 Dnr 00092-2019 Tekniska nämndens information/överläggningar 2019... 18 50 Dnr 00093-2019 Tekniska nämndens delegationsbeslut 2019... 19 51 Dnr 00094-2019 Tekniska nämndens meddelanden 2019... 20
6(20) 41 Upprop och val av justerare Tekniska nämndens beslut Nisse Sandqvist (V) utses att justera Tekniska nämndens protokoll.
7(20) 42 Fastställande av föredragningslista Tekniska nämndens beslut Föredragningslistan fastställs utan ändring.
8(20) 43 Dnr 00110-2019 Motion - Utöka klimatväxlingen Miljöpartiet de gröna i Östersund har i en motion föreslagit att inkludera kommunens fordonspark i klimatväxlingen genom att lägga ett procentuellt påslag på fossila bränslen. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden föreslår Kommunfullmäktige att avslå motionen, med motiveringen att det drabbar bara de verksamheter som inte har några andra alternativ att tillgå. Förvaltningens förslag till beslut Att Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen att avslå motionen. Motivering: Det blir inte rättvist och slår bara på de verksamheter som inte har några andra alternativ att tillgå. Underlag för beslut Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse 2019-06-26 Motion (MP) - Utöka klimatväxlingen Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen Sektor Gata och Fritid, Fordonsenheten
9(20) 44 Dnr 00323-2019 Inköp av bostadsrätter 2019 Östersund Brunflo-Viken 5:2 omfattar 45 lägenheter, varav kommunen hyr 7 st, Vård & Omsorg nyttjar 6 st av dessa för ett LSS-boende på Mariebyvägen 10 A som bedrivs i ett eget trapphus. En lägenhet på Mariebyvägen 12 P disponerar Socialförvaltningen för en stor barnfamilj. Genom att förvärva lägenheterna får vi ett större inflytande över främst LSS-boendet och kan själv råda över det trapphus där verksamheten bedrivs. Det är också en god affär för kommunen då vi kostnadsmässigt kommer att få en lägre Brf avgift än den hyra vi betalar idag, med den internräntekostnad vi har idag sammanräknat med Brf avgiften kommer kommunen att få ett hyresöverskott på 7000 kr/månad, dessutom köper vi lägenheterna till ca: 70 % av marknadsvärdet. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden föreslår Kommunfullmäktige att bevilja sektor Fastighet, Teknisk förvaltning, 4 mnkr för inköp av 7 st. bostadsrätter i fastigheten Östersund Brunflo-Viken 5:2.
10(20) Underlag för beslut Tjänsteskrivelse Inköp av bostadsrätter 2019, 2019-08-26 Lönsamhetskalkyl Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen Sektor Fastighet
11(20) 45 Dnr 00321-2019 Riktlinje för taxor, avfall och återvinning Avfall Återvinning ansvarar för insamling av hushållsavfall i Östersunds kommun. Insamlingen av hushållsavfall finansieras av avfallstaxan. Gräfsåsens avfallsanläggning, som är affärsmässig, är organiserad under samma sektor (Avfall VA). En riktlinje har tagits fram som beskriver på vilken nivå som Avfall Återvinning ska redovisa intäkter och kostnader vid framställan av ny taxa. Syftet med denna särredovisning är att säkerställa att avfallskollektivet inte subventionerar Gräfsåsens avfallsanläggning. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden antar ny riktlinje för taxor gällande avfall och återvinning. Förvaltningens förslag till beslut Att Tekniska nämnden antar ny riktlinje för taxor gällande avfall och återvinning. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse Riktlinje för taxor, avfall och återvinning, 2019-08-22 Riktlinje för taxor, avfall och återvinning Beslutet skickas till Maria Hagnestad, Verksamhetskontroller Unto Järvirova, Ekonomidirektör
12(20) 46 Dnr 00108-2019 Motion - Omvandla organiskt material till biokol Teknisk förvaltning är positiv till metoden som både fungerar som kolsänka och ersätter konstgödning vid spridning på jordbruksmark. Förvaltningen föreslår dock att utredningen skjuts på framtiden då alla förutsättningar inte är givna i dagsläget. En utredning pågår genom VA Z Renhållare att uppföra en biogasanläggning för omhändertagande av länets matavfall och under hösten 2019 ska Regeringens utredning kring hantering av avloppsslam med fokus på fosforåtervinning vara klar. Dessa beslut kommer att få stor betydelse för utredningen att omvandla organiskt material till biokol. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden föreslår Kommunfullmäktige att bifalla motionen. Förvaltningens förslag till beslut Att Tekniska nämnden bifaller motionen. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse Omvandla organiskt material till biokol. 2019-06-27 Motion (MP) - Omvandla organiskt material till biokol Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen Sektor Avfall/VA
13(20) 47 Dnr 00142-2019 Medborgarförslag - Återvinningsstation på Frösön Ett medborgarförslag har lämnats in till kommunen där förslagsställaren föreslår att en ny återvinningscentral ska uppföras på Frösön. Den nya återvinningscentralen skulle kunna avlasta den nuvarande återvinningscentralen i Odenskog. Tekniska nämndens beslut 1. Tekniska nämnden föreslår Kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. 2. Tekniska nämnden ger Avfall Återvinning i uppdrag att genomföra en förstudie gällande förslag på placering och utformning av en ny återvinningscentral i Östersund, samt utreda hur en mobil återvinningscentral kan fungera som komplement till befintliga anläggningar i kommunen. Förvaltningens förslag till beslut Att Medborgarförslaget avslås, med motiveringen att Avfall Återvinning får i uppdrag att genomföra en förstudie gällande förslag på placering och utformning av en ny återvinningscentral i Östersund, samt får i uppdrag att utreda hur en mobil återvinningscentral kan fungera som komplement till befintliga anläggningar i kommunen.
14(20) Underlag för beslut Teknisk förvaltnings tjänsteskrivelse 2019-07-29 Medborgarförslag 2019-11-20 Program för avfall 2019-02-07 Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen Sektor Avfall/VA Förslagsställare
15(20) 48 Dnr 00284-2019 Revidering av länsgemensam Folkhälsopolicy 2016-2019, dnr 407-2019 Folkhälsopolicy för Jämtlands län 2016-2019 ska revideras. Arbetet med att revidera policyn kommer att ske inom Folkhälso Z och samordnas av Region Jämtland Härjedalen. Folkhälso Z vill vi få in synpunkter och inspel till sitt sammanträder i september. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden antar yttrandet som sitt eget. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Förvaltningens förslag till beslut Tekniska nämnden beslutar att lämna följande inspel till arbetet med reviderad Folkhälsopolicy för Jämtlands län utifrån de frågor som ställts: Vad behöver ändras till kommande folkhälsopolicy? Dokumentet är långt för att vara en policy, och har mer karaktären av en strategi. Dokumentets status bör därför förtydligas. Om dokumentet ska vara en policy bör det lyftas fram var vi vill komma, hur vi vill att det ska vara. I policyn står att kommunerna ska jobba med 4 områden, men det utvecklas inte på vilket sätt detta är frågor som tjänar på att hanteras gemensamt och samordnas på regional nivå. Om dokumentet ska vara en strategi bör det framgå vilka utmaningarna är specifikt för länet och varför. Vad tidigare uppföljningar har visat, vilka åtgärder som vidtagits och hur långt man
16(20) kommit i förhållande till den status vi vill uppnå. Det bör också framgå mål och nyckeltal. Om ingen samlad uppföljning görs, och inga gemensamma utmaningar finns, så kan kommunerna jobba lika bra var och en för sig med sina strategier och handlingsplaner. Vad behöver förstärkas i dokumentet för att nå en förbättrad folkhälsa i länet och i kommunen? Om dokumentet är en strategi: En analys av de länsgemensamma utmaningarna, och vägledning om hur kommunerna ska jobba mot detta. Vilka områden är viktiga att lyfta på en länsgemensam nivå? Det behöver göras en analys på det. Hur ser ni att vi kan jobba länsgemensamt utifrån policyn? Oklart, se ovan. Har ni använt policyn? På vilket sätt? Den har varit ett underlag i arbetet med att ta fram en Folkhälsostrategi för kommunen, där förvaltningen haft en representant. Underlag för beslut Länets gemensamma folkhälsopolicy Vår hälsa - länets möjlighet, och frågor från regionen.
17(20) Underlag för beslut Tjänsteskrivelse angående revidering av länsgemensam Folkhälsopolicy 2016-2019, 2019-08-26 Folkhälsopolicy för Jämtlands län 2016-2019 Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen Folkhälsostrateg
18(20) 49 Dnr 00092-2019 Tekniska nämndens information/överläggningar 2019 Följande punkter tas upp för information/överläggning på tekniska nämndens sammanträde: 1. NTF - Nollvisionsutbildning för förtroendevalda 2. Nuläget Gata och Fritid, utredning 3. Säkerhetsskydd 4. VA-anslutning industrifastighet Lugnvik 5. Måltidsservice 6. Förvaltningschefens information.
19(20) 50 Dnr 00093-2019 Tekniska nämndens delegationsbeslut 2019 Delegationsbeslut tagna enligt förteckning anmäls till Tekniska nämnden. Tekniska nämndens beslut Delegationsbeslut tagna enligt förteckning anmäls till Tekniska nämnden. Förvaltningens förslag till beslut Delegationsbeslut tagna enligt förteckning 2019-08-28 anmäls till tekniska nämnden. Underlag för beslut Teknisk förvaltnings förslag till beslut 2019-08-28
20(20) 51 Dnr 00094-2019 Tekniska nämndens meddelanden 2019 Teknisk förvaltning har gjort en sammanställning över kännedomsärenden inför tekniska nämndens sammanträde. Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden tar del av ärenden för kännedom enligt förteckning i sammanställning. Förvaltningens förslag till beslut Tekniska nämnden tar del av ärenden för kännedom enligt förteckning i sammanställning 2019-08-28. Underlag för beslut Teknisk förvaltnings förslag till beslut 2019-08-28 Sammanställning 2019-08-28