Om tuvor och lass Fysisk planering av förorenade områden Redovisning av enkätstudie Nätverket Renare Mark, Vårmötet 2015 Helena Helgesson, SGI På säker grund för hållbar utveckling
SGI:s enkäter vad & varför? 2010 Regeringsuppdrag: Inom förorenade områden, ansvar för forskning teknikutveckling kunskapsuppbyggnad 2011 2013 Input till: FoU-utförare övriga branschen regeringen www.swedgeo.se Nätverket Renare Mark, Vårmötet 2015 2
Enkät 2014 Förorenade områden i den fysiska planeringen 80 % mer än 3 års erfarenhet 45 % mer än 10 års erfarenhet Huvudsakligen fysisk planering 30 % Huvudsakligen förorenade områden 60 % Ungefär lika med båda 10 % Nätverket Renare Mark, Vårmötet 2015 3
FoU-behov mest efterfrågat Ämnesområde Stort / mycket stort behov (%) Alla Fysisk planering Förorenade områden Båda ung. lika Fysisk planering av föror. omr. 73 74 72 79 Åtgärdsutredning och -tekniker 70 47 80 79 Riskvärdering 67 54 72 79 Administration/ ekonomi/ juridik 39 32 40 54 Vad ligger i svaren?:! Frågan viktig för alla? Berörs inte fysiska planeringen av åtgärderna?? Fysiska planerare inte bekanta med riskvärdering?? Vad ser de som jobbar med båda, som inte de andra ser? Nätverket Renare Mark, Vårmötet 2015 4
Används EBH-stödet vid fysisk planering? Ja, men inte alltid När det inte används menar man att det beror på Kommentarer: Variationen mellan kommunerna är stor EBH-stödet inte är uppdaterat Informationen är otillgänglig Samarbetet är bristfälligt Kunskapen om den brister, (mest plan- och byggsidan) Nätverket Renare Mark, Vårmötet 2015 5
Diskussion mellan miljö och plan vid Om man inte har koll på de förorenade områdena: Hur göra realistisk översiktsplan? Översiktsplan Detaljplan Bygglov Hur säkerställa kommunens ansvar att detaljplanen är lämplig för ändamålet? Är detaljplanen alltid så bra att uppdatering inte behövs vid bygglov? Nätverket Renare Mark, Vårmötet 2015 6
Beaktas förorenade områden tillräckligt i den fysiska planeringen? Huvudsakligen förorenade områden Konsekvenser av att föroreningarna inte beaktas tillräckligt? Ex. från de som svarat: Fördyringar och förseningar Korta tider => färre åtgärdsalternativ Juridiska tvister Dålig publicitet Nätverket Renare Mark, Vårmötet 2015 7
Hur säkerställa hälsa och miljö i detaljplan som omfattar ett förorenat område? X Nätverket Renare Mark, Vårmötet 2015 8
Diskuteras bygglov med miljö-sakkunniga om omr. är känt, eller misstänkt, förorenat? Om DP är relativt ny Om DP är relativt gammal Om krav ställs i DP Om det är utom DP Uppmärksammas inte frågan vid gamla planer och utom plan? Nätverket Renare Mark, Vårmötet 2015 9
Finns tydliga vägledningar och stöd för hantering av förorenade områden i den fysiska planeringen? Kommentarer: Det finns vägledningar från Naturvårdsverket Boverket (behöver revideras) Lst Östergötland Lst Jönköping Det finns behov av gemensam vägledning från NV & BoV gemensam terminologi? Nätverket Renare Mark, Vårmötet 2015 10
Tydligt vilken myndighet som har ansvar för olika frågeställningar vid planering/ byggande på FO? Vilken myndighet menar du det är? kommuner eller länsstyrelser NV, BoV, SGU, SGI Konsekvenser av att det är oklart Tidsfördröjningar / kostsamma åtgärder Osäker byggrätt / skadeståndskrav Omfattande ansvarsutredningar Förorening byggs över skada på hälsa och miljö Lösning: Tydliggör roller Öka samarbetet Höj kunskapsnivån Fler målgrupper Nätverket Renare Mark, Vårmötet 2015 11
Slutsatser: Fysisk planering av förorenade områden Mer information & samarbete Förbättringspotential, bl.a. Info om vad det finns för info Uppdatering önskas Man förstår inte helt varandras arbetsområden Olika terminologi, olika utbildningsbakgrund Inte tillräcklig vägledning Stort beroende av personernas kompetens och samarbete Viss förvirring om - vilken kunskap som faktiskt finns - vem som har ansvaret Uppgifter statliga nivån Vägledningar & handböcker Samarbete med BoV SGI bl.a. stöd till handläggare på lst & kn Uppgifter kommunala nivån Ökat samarbete Nätverket Renare Mark, Vårmötet 2015 12
Vad händer nu? Rapporten klar! www.swedgeo.se Utvärdering av nyttan av enkäterna (2015) Ny enkät (2016?) SGI fortsättera att arbeta för FoU inom EBH genom Bild - Brinkhoff, P. (2014). Economic Project Risk Assessment for Sustainable Choice OF REmediation (SCORE) in Construction Projects. Department of Civil and Environmental Engineering, Chalmers University of Technology. Lic 2014:3. 80 pp. Nätverket Renare Mark, Vårmötet 2015 13