Teknik och innovationer i EBH - projekt finansierade av Naturvårdsverket

Transkript

1 Teknik och innovationer i EBH - projekt finansierade av Naturvårdsverket Ulf E Andersson Presentation 20 november 2013 Ulf E Andersson Naturårdsverke Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

2 Varför behövs teknikutveckling och innovationer inom EBH-arbetet? - Sverige behöver bli innovativt på många områden regeringens miljöteknikstrategi och innovationsstrategi - Bättre tekniker och metoder kan nå miljö- och hälsomålen snabbare och effektivare - Implementering av befintliga tekniker på framkanten och utvecklingen av ny teknik och innovationer går långsamt Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

3 Naturvårdsverkets utvärdering 2013 av efterbehandlingsarbetet tre syften 1. Beskriva statliga finansierade ebh-åtgärders miljö- och hälsonytta och kostnader 2. Beskriva goda exempel inom ebh tekniklösningar, ebh-metoder, samverkansformer 3. Identifiera och i möjliga mån kvantifiera effekterna av ebh i samhället (minskad spridning av föroreningar, möjlig ny markanvändning, effekter på sysselsättning, friluftsliv, folkhälsa, lokal och regional attraktivitet osv) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

4 Genomförande - SWECO utförare, med miljöekonomikonsulten Enveco som underkonsult - Naturvårdsverkets styrgrupp - Referensgrupp med förträdare för länsstyrelserna, högskola, SGI och SGU - Bygger i hög gard på fallstudier av tio projekt Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

5 Kriterier för val av fallstudier Geografiskt läge glesbygd, urbant, storstad Föroreningstyp metaller, PB ämnen, vattenlösliga / flyktiga Föroreningsförekomst ytjord, djup jord, grundvatten, sediment Storlek PÅ EBH-projekt < 2 Mkr, < 10 Mkr, > 10 Mkr Markanvändning flerbostadshus, enskilda hus, industri, urban, park, natur EBH-teknik grävsanering, muddring, inneslutning, In Situ, byggnad Tid sedan slutförande Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

6 Utvärderingens olika delar Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

7 Resultat - Miljöeffekter i korthet Tydliga positiva miljöeffekter på de efterbehandlade platserna och dess omgivningar. Minskad miljöbelastning från prioriterade ämnen. Markområden, vattenresurser och sediment har fått förbättrad miljökvalitet och därmed också potential för flera olika former av ny markanvändning. EBH-åtgärderna har i flera fall inneburit en ökad miljöbelastning från luftutsläpp, förbrukning av ickeförnybara naturresurser och avfallsproduktion. Högst grad av miljömässig hållbarhet har EKA Bengtsfors, Hagforstvätten, Hälleforsnäs bruk och Örserumsviken. Vid dessa projekt har alternativa EBH-metoder använts. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

8 Varför lyfta fram goda exempel? Visa på god teknik och goda arbetsmetoder inom ebh-arbetet Visa att även schaktsaneringar kan bedrivas innovativt Visa att även tekniklösningar på detaljnivå kan utveckla ebh-arbetet Att beskriva goda exempel ger ett erkännade till de aktörer som arbetat framgångsrikt, spridning av bra teknik och goda metoder kan lyfta sektorn Även hinder för teknikutveckling och innovationer inom ebh-arbete har belysts.

9 Ny teknik från fallstudierna innovationspoäng mer än 3. på en 5-gradig skala Hanssons Såg/ Rening av kopparförorenat grundvatten genom torvfilter. 3 p. Hälleforsnäs / Deponilösning på plats täckning och tätning 4 p. Köpmanholmen/ In situ-sanering av terpentinförorenad jord. 3 p. Lerums kemtvätt/ Vakuumextraktion för att åtgärda PCE i porluften under byggnaden. 4 p. Pump-and-treat för PCE på större djup. 3 p.

10 Ny teknik från fallstudierna innovationspoäng mer än 3. på en 5-gradig skala Örserumsviken/ Sugmuddring av sediment i hela viken, liggande skruv 3 p. Hagforstvätten/ Termisk behandling (ånga + markventilation). 5 p. EKA Bengtsfors / Innovativ schaktsanering i flera steg. 3 p. Vertikal filterbarriär av moränkross för att stoppa spridningen av partikelbundet kvicksilver och dioxin. 4 p.

11 Slutsatser Ny teknik, goda exempel och innovationer Bredden finns: Åtgärdsmetoder samt metoder och verktyg för planering, genomförande, samverkan och uppföljning Relativt låg teknisk innovationsgrad Troligen annorlunda om nu pågående projekt inkluderats (?) Orsaker identifierade: - Organisatoriska - Projektstruktur från undersökningar till åtgärd - Kriterier och rutiner för bidragsmedel - Kunskap - Fokus på totalsanering och snabba åtgärder

12 Naturvårdsverkets syn på teknikutveckling och innovationer inom EBH-området Lägesbeskrivning för år 2012 kunskapsluckor och utvecklingsbehov enligt SGI - Långsam implementering av ny teknik och befintlig teknik - Många menar att alternativ till schaktning + deponering skulle väljas kunna väljas, men att detta kräver utvecklingsarbete och tester av tekniker och metoder för svenska förhållanden Nationell plan för EBH

13 Naturvårdsverkets syn på teknikutveckling och innovationer inom EBH-området Nationell plan för EBH Teknikutveckling har betydelse för att höja efterbehandlingstakten och till exempel minska behovet av att deponera massor Kunskapsnivån och tillämpningen vad gäller ny eller alternativ teknik och åtgärdsmetoder behöver höjas för att med rimliga insatser nå miljömålen. För att med rimliga insatser nå miljömålen är en viktig del att saneringsmetoder utvecklas och effektiviseras Föreslagna urvalskriterier Objekt som bidrar till utveckling eller tillämpning av åtgärdstekniker på plats (in situ eller on site) Objekt som bidrar till utveckling av nya eller alternativa åtgärdstekniker

14 Naturvårdsverkets syn på teknikutveckling och innovationer inom EBH-området Förslag till etappmål för ebh Andra metoder än schaktsanering kan och bör tillämpas i avsevärt högre Problem/hinder kunskaps- och erfarenhetsnivån fortfarande är för låg vad gäller tillämpning och resultat anpassningen av metoderna till svenska förhållanden är begränsad många metoder fortfarande är kostsamma att använda kunskapsbrister hos tillsynsmyndigheter, problemägare och konsulter. kort framförhållning i exploateringsprojekt leder till att den säkra konventionella metoden ofta används av försiktighetsskäl Dock: alternativa tekniker allt mer etablerade

15 Naturvårdsverkets syn på teknikutveckling och innovationer inom EBH-området Naturvårdsverket föreslår följande åtgärder: Statliga bidrag för teknikutvecklingsprojekt Naturvårdsverket föreslår ett statligt bidrag för teknikutvecklingsprojekt. Åtgärden är ofinansierad. En möjlighet är att belasta sakanslag 1:4. Vägledning för ökad kunskap om alternativa åtgärdstekniker Naturvårdsverket, SGI och SGU bör inom ramen för sitt myndighetsarbete samverka och konkretisera insatser för att nå en ökad kunskap och förbättra vägledningen kring alternativa åtgärdstekniker.