Det första jobbet Campingars betydelse för ungdomsjobben 1
Inledning Få saker är så viktiga i livet som det första jobbet. Det första jobbet ger viktiga erfarenheter och referenser när man sedan ska söka sig vidare på arbetsmarknaden. Många hittar sitt första jobb inom besöksnäringen. Hotell, restauranger, nöjesparker och campingplatser tillhör landets största ungdomsarbetsgivare. I denna rapport sammanfattas konsekvenserna för ungdomsjobben vid ett eventuellt rödgrönt maktskifte. Fokus ligger speciellt på anställda vid campingplatser, en viktig första arbetsgivare för många unga. Rapportens huvudsakliga slutsatser är följande: Var tredje ungdomsjobb inom camping hotas: Under sommaren står svenska campingplatser för 49 procent av alla boendenätter. Samtidigt är 65 procent de anställda inom camping under 26 år. Dubblerad restaurangmoms och arbetsgivaravgift för unga skulle innebära 115 miljoner kronor i ökade kostnader per år, vilket motsvarar nära var tredje ungdomsjobb inom camping. 16 000 ungdomsjobb inom handel, hotell och restaurang hotas: Sammantaget skulle handelhotell- och restaurangbranschen få ökade kostnader på 4,8 miljarder kronor. Det motsvarar drygt 16 000 helårsanställningar för unga under 26 år. Företagare uppger själva att antalet anställda kommer minska: Över 65 procent av medlemsföretagen i Sveriges Camping- och stugföretagares Riksorganisation (SCR) uppger att det är utomordentligt viktigt att arbetsgivaravgiften och restaurangmomsen inte dubbleras. Bland restaurangägare och chefer uppger 81 procent att en eller flera anställda skulle få sluta om restaurangmomsen dubbleras. 87 procent uppger också att planerade nyrekryteringar skulle få utebli. Nya Moderaterna har sedan 2006 drivit en målmedveten politik för jobb och företagande. Inför valet 2014 går vi vidare med flera förslag för att jobben ska blir fler så att det blir lättare för unga att komma in i arbetslivet. I stället för dramatiskt höjda skatter på arbete vill vi bland annat se ökade resurser till unga företagare och entreprenörer. Detta är i sin tur ett viktigt steg på vägen för att, tillsammans med Alliansen, nå vårt långsiktiga mål: över 5 miljoner människor i jobb år 2020. Hans Rothenberg (M) Riksdagsledamot och ledamot i Näringsutskottet 3
Det första jobbet - Campingars betydelse för ungdomsjobbeb Det första jobbet Det första jobbet spelar roll. Möjligheten att klara sig själv och kunna ta makten över sin tillvaro är ett av livets viktigaste steg. Många unga kan dock berätta om det Moment 22 som uppstår när man inte får ett jobb för att man inte har någon erfarenhet av ett tidigare jobb. Och det handlar inte bara om ungdomar utan högre utbildning. Även akademiker som söker sitt första jobb efter avslutade studier kan vittna om att det krävs erfarenhet för att få sitt första jobb. Även om man inte har specifik erfarenhet från den bransch man vill arbeta inom så spelar ett sommarjobb eller extraknäck roll för att kunna påvisa att man är en person som visat engagemang och kan ta ansvar. I en utredning om hur gymnasiestudenter klarar sig i arbetslivet frågade Skolverket 1000 arbetsledare om vilka förmågor som de värderar högst hos unga arbetssökande. Generellt ansågs förmågor som att kunna hålla tider, följa regler och samarbeta vara viktigast. 1 Förmågor som man lär sig vikten av på sitt förta jobb. Den svenska besöksnäringen är för många en språngbräda in på den svenska arbetsmarknaden. Många unga får sitt första jobb på hotell, restauranger, konferensanläggningar, campingföretag eller nöjes- och djurparker. Orsaken är att många av dessa företag kan erbjuda ett antal tjänster där trösklarna för att komma in inte är för höga. Ett jobb ger erfarenheter som man inte kan läsa sig till, det handlar om erfarenheter man måste handfast tillägna sig genom eget arbete. Just därför är det första jobbet så viktigt. Reformer för ungdomsjobben Nya Moderaterna har, tillsammans med Alliansen, genomfört flera reformer för att det ska bli lättare för unga att komma in på arbetsmarknaden. Vi har varken velat skapa en svensk låglönemarknad eller röra de överenskommelser som hör arbetsmarknadens parter till. Reformerna har i stället riktats in på att stimulera företagande och entreprenörskap så att arbetsmarknaden ska kunna växa genom att företagen växer och jobben blir fler. Arbetsgivaravgifterna för unga har sänkts från 30,42 procent till 15,49 procent. Vidare har vi sänkt restaurangmomsen från 25 till 12 procent. Och våra reformer har gett resultat. Totalt har antalet personer i arbete ökat med 250 000 sedan 2006. Enligt SCB har andelen ungdomar som varken jobbar eller studerar också minskat sedan 2007 2. Flera oppositionspartier med Socialdemokraterna i spetsen går nu till val på att dubblera arbetsgivaravgifterna för ungdomar och skatten på restaurangmat. Det kommer att slå mot såväl campingar som kringliggande restauranger och andra aktörer inom besöksnäringen. Vi tycker att det är fel. Moderaternas fokus nu och inför kommande mandatperiod är att höja sysselsättningen så att alla som vill och kan arbeta ska ha ett jobb att gå till. 1 Lindberg, Henrik (2012). Företagens kompetensförsörjning och ungas etablering på arbetsmarknaden. Förstudie till Kompetens för tillväxt. Ratio. 2 SCB (2014), Arbetskraftsundersökningen 1:a kvartalet 2013 - Tema: Ungdomsarbetslöshet - En europeisk jämförelse. 4
Campinganläggningar som första arbetsgivare Turismen är en näring som växer snabbt och har enorm potential. Sedan år 2000 har turismen växt med 37 100 fler sysselsatta. Under 2012 bidrog turismen med sysselsättning till nästan 168 000 personer. En viktig del av turismen utgörs av campingnäringen. Campingnäringen bidrar med välkomna arbetstillfällen till framför allt mer glesbefolkade samhällen. Särskilt viktig är sektorns förmåga att skapa arbetstillfällen åt unga och efterfråga av den kompetens som många med utländsk bakgrund kan bidra med. År 2013 var en rekordsommar för svensk camping på mer än ett sätt. Antalet gästnätter ökade med 3,3 procent till 14,5 miljoner och svenska campingplatser stod för 49 procent av alla boendenätter. 3 Ca 8 300 personer är anställda av de företag som är medlemmar i Sveriges Camping- och stugföretagares Riksorganisation (SCR). Av dessa är så många som 80 procent säsongsanställda och de flesta anställda bor i glesbygd. Hela 65 procent av de som är anställda på Sveriges campingar är under 26 år. Det innebär att campingarna är en viktig arbetsgivare i orter där det kan vara svårt att hitta det där första jobbet för ungdomar. 30 procent av de säsongsanställda kommer ifrån andra orter i landet än där campingen är belägen. Att även ungdomar som kommer ifrån andra orter anställs bidrar till ökade konsumtionsintäkter för de regioner som har campingar. Var tredje ungdomsjobb inom camping hotat SCR anger att den totala lönekostnaden för de unga anställda under 26 år är 400 miljoner kronor per år. Med dubblerad arbetsgivaravgift på 50 miljoner kronor samt ökade kostnader för restaurangmoms på 65 miljoner kronor ger oppositionspartiernas politik en kostnadsökning på 115 miljoner kronor per år för svenska campingplatser. För campingföretagen innebär det en kostnadsökning på 28,75 procent. Omsatt i antalet jobb för unga under 26 innebär kostnadsökningen att nära var tredje ungdomsjobb inom camping är hotat. 4 3 SCR (2014) Dubbelstöten, Medlemsundersökning. 4 SCR (2013) och egna beräkningar. 5
Det första jobbet - Campingars betydelse för ungdomsjobbeb 16 000 ungdomsjobb inom handel, hotell och restaurang hotade Sammantaget visar nya beräkningar från Riksdagens utredningstjänst att endast höjningen av arbetsgivaravgiften skulle resultera i att handel- hotell- och restaurangbranschen får ökade kostnader på 4,8 miljarder kronor. Det motsvarar drygt 16 000 helårsanställningar för unga under 26 år. Branch Kostnadsökning per år, kr Motsvarande antal heltidstjänster 5 Handel (riket) 3 593 000 000 11 731 Hotell- och restaurangnäringen (riket) 1 240 000 000 4 261 Totalt 4 833 000 000 15 992 5 Företagarna tvingas minska antalet unga anställda Även campingföretagarna själva säger att de inte skulle förbli opåverkade av de planerade skattehöjningarna. Av de campingar som tillfrågats så anser 70 procent att det är utomordentligt viktigt att arbetsgivaravgiften inte höjs. Många campingar som har servering skulle även drabbas av höjd moms på restaurangmat vilket skulle leda till att man fick skära ner kostnaderna och därmed riskeras ytterligare arbetstillfällen för våra ungdomar. Över 65 procent av campingföretagarna uppger att det är utomordentligt viktigt att arbetsgivaravgiften och restaurangmomsen inte dubbleras. Bland de som äger och driver restauranger framträder en liknande bild. Bland krögarna uppger åtta av tio att en eller flera anställda skulle få sluta om restaurangmomsen dubbleras. 87 procent uppger också att planerade nyrekryteringar skulle få utebli. 6 Vägen framåt: Så fixar vi ungdomsjobben I den här rapporten har vi visat hur de rödgröna partiernas förslag på dubblerade arbetsgivaravgifter för unga och dubblerad restaurangmoms skulle slå mot besöksnäringen, och inte minst unga anställda på campingföretag. Sammantaget hotar ett rödgrönt maktskifte 16 000 ungdomsjobb inom handel, hotell och restaurang, och nära vart tredje ungdomsjobb på Sveriges campingplatser riskerar att försvinna. Detta skulle slå hårt mot unga då det är inom dessa branscher som många får sitt första jobb och tar med sig viktiga erfarenheter och lärdomar som man inte kan lära sig i skolbänken. Vidare uppger över 70 procent av campingföretagarna att det är utomordentligt viktigt att arbetsgivaravgifterna för unga inte dubbleras, och så många som åtta av tio krögare uppger att en eller flera anställda skulle få sluta om restaurangmomsen dubbleras. 5 SCB:s lönedatabas (2014) 6 TNS Sifo/Visita 2014-05-26 6
Inom Nya Moderaterna tror vi att varje människa har förmågor och egna drivkrafter som måste få blomma ut. Därför måste vi också se till att vägarna till jobb för ungdomar bli fler och att hinder tas bort. Jämfört med 2006 har över 250 000 fler människor ett jobb att gå till, men det är bara början. Nu tar vi nästa steg: Alliansens mål är att över fem miljoner människor ska ha ett arbete år 2020 genom att sysselsättningen ökar med 350 000 under perioden 2014 2020. Vårt mål ska nås genom en fortsatt ansvarsfull politik och en bred kombination av åtgärder. Målet kommer att vägleda Alliansens reformpolitik inför kommande mandatperiod och fram till 2020. Förutom att värna om de reformer för fler ungdomsjobb som genomförts kommer vi att satsa extra på att främja entreprenörskap och företagande bland ungdomar och studenter. Vi vill bland annat satsa på utbildningen Ung Företagsamhet, sänka åldern för starta-eget-bidrag och se över kraven på aktiekapital. Nya arbetstillfällen växer inte fram av sig självt. Bakom varje nytt jobb står ambitiösa och drivande människor. Det är genom de människor som vågar satsa all sin energi och tid som jobben skapas. De människorna behöver inte höjda ungdomsskatter - de behöver justa villkor för att kunna anställa fler. I varje läge och i varje stund kommer Nya Moderaterna att stå upp för ungdomars möjligheter till det första jobbet. Oavsett om det är på en camping, en restaurang eller någon annanstans. Alla jobb räknas och alla jobb börjar med det första jobbet. 7