1(20) Plats och tid Norrtäljesalen, kommunhuset Ankaret, Estunavägen 14, Norrtälje kl. 14.00-15.45 ande Ledamöter Olle Jansson (S), ordförande Marita Jeansson (S) Conny Andersson (S) Roger Pettersson (S), tjänstgörande ers. Karin Broström (C) Gunnar Englund (C) Mats Wilzén (MP) Ersättare Anders Leander (S) Ingrid Markström (MP) Linda Kogler (C) Emil Forslund Dahl (C) Inger Lundh Jansson (MP) Magnus Hellström (MP) Bino Drummond (M) 49-53 Stina Berg (M) Inger Nordqvist (M) 50-61 Göran Jonsson (M) tjänstgörande ersättare 49, 54-61 Robert Beronius (L) Johan Österberg (ROOP) Sune Rehnberg (SD) Göran Jonsson (M) 50-53 Staffan Tjörnhammar (M) Linda Hiort af Ornäs (M) Christina Hamnö (V) Ingmar Ögren (SD) Övriga närvarande Åse Modin, barn- och utbildningsdirektör Agneta Brus, nämndsekreterare Magnus Persson, verksamhetschef grundskolan Ingrid Letsjö, kvalitetsstrateg 49-53 Sandra Raimundo, controller 49-53 Justerare Stina Berg Justeringens plats och tid Norrtäljesalen, kommunhuset Ankaret, Norrtälje Underskrifter Sekreterare Agneta Brus Omedelbart justerad paragraf 54 Ordförande Olle Jansson Justerare Stina Berg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-06-21 Datum då anslaget tas ned 2016-07-13 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift Agneta Brus
2(20) Plats och tid Norrtäljesalen, kommunhuset Ankaret, Estunavägen 14, Norrtälje kl. 14.00-15.45 ande Ledamöter Olle Jansson (S), ordförande Marita Jeansson (S) Conny Andersson (S) Roger Pettersson (S), tjänstgörande ers. Karin Broström (C) Gunnar Englund (C) Mats Wilzén (MP) Ersättare Anders Leander (S) Ingrid Markström (MP) Linda Kogler (C) Emil Forslund Dahl (C) Inger Lundh Jansson (MP) Magnus Hellström (MP) Bino Drummond (M) 49-53 Stina Berg (M) Inger Nordqvist (M) 50-61 Göran Jonsson (M) tjänstgörande ersättare 49, 54-61 Robert Beronius (L) Johan Österberg (ROOP) Sune Rehnberg (SD) Göran Jonsson (M) 50-53 Staffan Tjörnhammar (M) Linda Hiort af Ornäs (M) Christina Hamnö (V) Ingmar Ögren (SD) Övriga närvarande Åse Modin, barn- och utbildningsdirektör Agneta Brus, nämndsekreterare Magnus Persson, verksamhetschef grundskolan Ingrid Letsjö, kvalitetsstrateg 49-53 Sandra Raimundo, controller 49-53 Justerare Bino Drummond 49-53, Stina Berg 55-61 Justeringens plats och tid Barn- och utbildningskontoret, 2016-06-22 Underskrifter Sekreterare Agneta Brus Paragrafer 49-53 55-61 Ordförande Olle Jansson Justerare Bino Drummond Stina Berg
3(20) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-06-23 Datum då anslaget tas ned 2016-07-15 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift Agneta Brus
4(20) Ärendelista 49 Dnr 23334 Ändringar i föredragningslistan... 5 50 Dnr 22837 Information från förvaltningen... 6 51 Dnr 2016 000032 047 Statsbidrag för undervisning under skollov, information om lovskola under sommarlovet 2016... 7 52 Dnr 2016 000006 042 Ekonomisk månadsrapport per maj 2016 för barn- och skolnämnden... 8 53 Dnr 2016 000212 012 Verksamhetsplan 2017-2019 för barn- och skolnämnden... 10 54 Dnr 2016 000064 610 Förslag till framtida skolstruktur för Norrtälje kommun, Herrängs skola... 12 55 Dnr 2016 000213 623 Ersättning för självskjuts med båt läsåret 2016/2017... 14 56 Dnr 2016 000209 631 Ansökan från Utvecklingspedagogik Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående förskola i Norrtälje... 15 57 Dnr 2016 000001 002 Anmälan av delegationsbeslut... 16 58 Dnr 2016 000011 610 Redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärenden... 17 59 Dnr 2016 000012 610 Meddelanden till barn- och skolnämnden... 18 60 Dnr 22841 Rapporter från arbetsutskottet, presidiet och ordförande... 19 61 Dnr 22842 Rapporter från politikerbesök på enheterna... 20
5(20) 49 Dnr 23334 Ändringar i föredragningslistan 1. fastställer föredragningslistan. 2. Ärenden begärda från Sune Rehnberg (SD) och Robert Beronius (L) tas upp på föredragningslistan till barn- och skolnämndens sammanträde den 5 september 2016. ande sammanträde Sune Rehnberg (SD) och Robert Beronius (L) har inlämnat skrivelser med önskan om att väcka ärenden i barn- och skolnämnden. Yrkanden Ordförande föreslår att de begärda ärendepunkterna tas upp som ärenden i samband med barn- och skolnämndens sammanträde den 5 september sgång Ordförande frågar om barn- och skolnämnden kan besluta enligt förslaget och finner att nämnden säger ja.
6(20) 50 Dnr 22837 Information från förvaltningen tar del av rapporterna. ande sammanträde Följande information lämnas: Förvaltningschefen informerar om preliminära resultat i grundskolan läsåret 2015/16. Förvaltningschefen informerar vidare om löneläget för lärare i Norrtälje kommun jämfört med länet, samt om arbetsfördelningen inom barn- och utbildningskontoret.
7(20) 51 Dnr 2016 000032 047 Statsbidrag för undervisning under skollov, information om lovskola under sommarlovet 2016 godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet Sommarskola har arrangerats i Norrtälje kommun under flera år. Tidigare har endast elever i åk 8 och 9, som riskerar att inte nå lägsta godkända betyg i ämnena svenska, svenska som andra språk, engelska och matematik erbjudits sommarskola. Det har också funnits ett krav att eleven ska ha en rimlig chans att nå lägsta godkända betyg med undervisning under denna begränsade tid. Skolverket har inför 2016 gjort en del förändringar i regelverket vilket bland annat innebär att alla elever i åk 6 9, som riskerar att inte nå lägst betyget E i samtliga ämnen, kan erbjudas lov och sommarskola. Sommarskola erbjuds under två veckor i direkt anslutning till sommarlovets början, på Hallsta skola, Långsjö/Bålbro skolor, Länna skola samt Grindskolan. Lovskola finansieras delvis med statsbidrag. En uppföljning av genomförd lovskola under sommarlovet 2016 redovisas för barn- och skolnämnden vid sammanträdet den 5 september. sunderlag Tjänsteutlåtande 2016-06-10
8(20) 52 Dnr 2016 000006 042 Ekonomisk månadsrapport per maj 2016 för barn- och skolnämnden 1. Barn och skolnämnden godkänner ekonomisk månadsrapport per februari för barn- och skolnämnden, och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. uppdrar åt barn- och utbildningskontoret att till nämndens sammanträde den 5 september redovisa en långsiktig modell för att undvika ett strukturellt underskott. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunens styrprocess för planering, uppföljning och styrning ska nämnderna löpande rapportera verksamhetens resultat till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Barn- och utbildningskontoret har upprättat ekonomisk månadsrapport per maj 2016 för barn- och skolnämnden. Totalt redovisar barn- och skolnämnden per maj 2016 ett underskott på -9,6 mnkr, vilket också beräknas bli resultatet för helåret 2016. Underskottet är till stor del hänförligt till ökade volymer inom förskoleverksamheten. Även grundskoleverksamheten förväntas gå med ett underskott, medan överskott förväntas inom fritidshemsverksamheten, förskoleklass samt grundsärskolan. sunderlag Tjänsteutlåtande 2016-06-14 ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M) föreslår att barn- och skolnämnden beslutar enligt förslag i tjänsteutlåtande daterat 2016-06-14 med tillägg att barn- och skolnämnden uppdrar åt barn- och utbildningskontoret att till nämndens
9(20) sammanträde den 5 september redovisa en långsiktig modell för att undvika ett strukturellt underskott. sgång Ordförande frågar om barn- och skolnämnden kan besluta enligt förslaget och finner att nämnden säger ja. et ska skickas till Kommunstyrelsen
10(20) 53 Dnr 2016 000212 012 Verksamhetsplan 2017-2019 för barn- och skolnämnden 1. antar förslag till verksamhetsplan för 2017-19, med mål, budget, förslag till verksamhetsanpassningar samt pengbelopp för barn- och skolnämndens verksamhetsområde, och överlämnar det till kommunstyrelsen. 2. föreslår kommunfullmäktige besluta att kompensera nämnden för volymökningar utifrån reviderad befolkningsprognos enligt förslag i nämndens underlag till verksamhetsplan. 3. föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa nämndens förslag till avgifter för förskola, pedagogisk omsorg samt fritidshem från och med 2017-01-01 4. föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa nämndens förslag till avgifter för kulturskolans verksamhet från och med 2017-01-01. 5. antar föreslagna områden för internkontroll för barn- och skolnämnden 2017. Deltar inte i beslutet Bino Drummond (M), Stina Berg (M) och Inger Nordqvist (M) deltar inte i beslutet. Sammanfattning av ärendet Enligt Norrtälje kommuns styrprocess ska nämnderna senast i juni lämna underlag till verksamhetsplan för kommande budget- och verksamhetsår. Kommunfullmäktige beslutar i november om övergripande mål och tilldelning av budgetramar för nämnderna. Efter kommunfullmäktiges beslut om mål och budget ska verksamhetsplanen med mål och resultatmått, värdegrund, verksamhetsidé och ekonomi fastställas i respektive nämnd. Kommunfullmäktige antog den 4 april 2016 planeringsförutsättningar 2017-2019 för budget 2017 och plan 2018-2019. I planeringsförutsättningarna
11(20) anges mål och budgetramar med utgångspunkt i samverkansstyrets (S, C, MP) prioriteringar och kommunens översiktsplan. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-05-30 29 Tjänsteutlåtande 2016-06-10 ande sammanträde Yrkanden Olle Jansson (S) föreslår att barn- och skolnämnden beslutar enligt förslag i tjänsteutlåtande daterat den 10 juni. sgång Ordförande frågar om nämnden kan besluta enligt förslaget och finner att nämnden säger ja. et ska skickas till Kommunstyrelsen
12(20) 54 Dnr 2016 000064 610 Förslag till framtida skolstruktur för Norrtälje kommun, Herrängs skola föreslår kommunfullmäktige besluta att Herrängs skola stängs från och med läsåret 2016/17, och att eleverna tillhör upptagningsområdet för Hallsta skola. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Deltar inte i beslutet Robert Beronius (L) och Sune Rehnberg (SD) deltar inte i beslutet. Sammanfattning av ärendet behandlade den 23 maj 2016 förslag till framtida skolstruktur för Norrtälje kommun. Förslaget ska behandlas av kommunfullmäktige den 20 juni 2016. I förslaget till framtida skolstruktur föreslås att Herrängs skola avvecklas efter läsåret 2016/17. På skolan går i dagsläget 26 elever, varav hälften är nyanlända elever som bor på Migrationsverkets asylboende på orten. Inför läsåret 2015/16 saknades behöriga lärare, och det var mycket svårt att rekrytera personal till skolenheten. Inför kommande läsår 2016/17 står skolan återigen utan behöriga lärare. Det saknas även personal till fritidshemmet. Då eleverna kan tas emot i Hallsta skola föreslås att Herrängs skola avvecklas redan från och med läsåret 2016/17, och eleverna tillhör upptagningsområdet för Hallsta skola. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-05-30 28 Tjänsteutlåtande 2016-06-10
13(20) et ska skickas till Kommunfullmäktige
14(20) 55 Dnr 2016 000213 623 Ersättning för självskjuts med båt läsåret 2016/2017 Ersättningen för självskjuts med båt, för höstterminen 2016 (1 juli 2016 31 december 2016), för elever i förskoleklass, grundskola och grundsärskola fastställs till 50 kr per påbörjad tur och 50 kr per sjömil. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunens riktlinjer för skolskjuts ska barn- och skolnämnden årligen fastställa ersättning för självskjuts med båt. Ersättningen för höstterminen 2016 förblir oförändrad, d.v.s. 50 kr per påbörjad tur och 50 kr per sjömil. Från och med budgetår 2017 fastställs ersättningen i samband med beslut om verksamhetsplan. Detta ärende omfattar därför endast höstterminen 2016. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-05-30 Tjänsteutlåtande 2016-05-23 et ska skickas till Handläggare skolskjuts Författningssamlingen
15(20) 56 Dnr 2016 000209 631 Ansökan från Utvecklingspedagogik Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående förskola i Norrtälje 1. Utvecklingspedagogik i Sverige AB godkänns som huvudman för förskolan på Balders Hus. 2. Godkännande avser en förskola med plats för 5 barn. 3. Godkännandet medger att huvudmannen gör undantag från öppenhetskravet på grund av förskolans särskilda karaktär. 4. Godkännandet gäller från beslutsdatum och ett år framåt i enlighet med Norrtälje kommuns riktlinjer för godkännande av fristående verksamheter. Sammanfattning av ärendet Utvecklingspedagogik Sverige AB har ansökt om godkännande som huvudman för en fristående förskola i Norrtälje kommun. Godkännandet avser ett övertagande av den befintliga förskoleverksamhet för 5 barn som sedan tidigare bedrivits vid förskolan Balders Hus av huvudmannen Balders Hus AB. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-05-30 31 Tjänsteutlåtande 2016-05-16 Ansökan 2016-05-11 et ska skickas till Utvecklingspedagogik Sverige AB Utbildningsinspektör Barn- och elevadministrationen
16(20) 57 Dnr 2016 000001 002 Anmälan av delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut för perioden april-maj 2016. Sammanfattning av ärendet har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän. Vilka beslut som överlåtits framgår av en delegationsordning som beslutats av nämnden. som fattas med stöd av denna delegationsordning ska anmälas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden ska fastställa, eller får ompröva de beslut som fattats på delegation. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. sunderlag Förteckning över delegationsbeslut 2016-06-09
17(20) 58 Dnr 2016 000011 610 Redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärenden tar del av förteckningen, och lägger den till handlingarna Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningskontoret sammanställer och redovisar för barn- och skolnämnden inkomna klagomål mot utbildningen, inkomna anmälningar om kränkande behandling, samt anmälningar om olovlig frånvaro från utbildningen. Enligt skollagen ska varje huvudman för utbildning ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. beslutade 2012-09-03 83 att inkomna klagomål och synpunkter ska redovisas för nämnden vid varje nämndsammanträde. Vidare gäller att en lärare, eller annan personal som får kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla detta till rektorn som är skyldig att anmäla detta vidare till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna, och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. sunderlag Förteckning över inkomna klagomål och anmälningar 2016-06-10
18(20) 59 Dnr 2016 000012 610 Meddelanden till barn- och skolnämnden tar del av förteckningen, och lägger den till handlingarna sunderlag Förteckning över meddelanden 2016-06-10
19(20) 60 Dnr 22841 Rapporter från arbetsutskottet, presidiet och ordförande Inga rapporter redovisas.
20(20) 61 Dnr 22842 Rapporter från politikerbesök på enheterna Inga rapporter redovisas.