PROTOKOLL 1 (54) 2013-01-28

PROTOKOLL 1 (54) 2013-01-28 Bygg- och miljönämnden Plats och tid Kontorshuset Hjorten, kl. 09.30-16.40 Ajournering 12.00-13.00 Beslutande Lorents Burman, ordförande (S) Carl-Göran Lundmark (S), endast föredragningar Evelina Fahlesson (S) Börje Lindström (S) Agneta Burman-Ljungblad (S) Ann-Christin Westerlund (S) David Lindgren (M) Stig Axelsson (C) Anders Fransson (KD) Tjänstgörande ersättare Joakim Wallström (V) för Jan-Erik Engman (MP) Johan Sundelin (FP) för Anders Östlund (FP) Stig Granlund (S) för Carl-Göran Lundmark (S) 1-32 Ersättare Stig Granlund (S), föredragningar Raija Melender (S) Anna-Lena Stenwall (S) Jan Håkansson (S) Kjell Bergmark (C) Tjänstemän Göran Åström, förvaltningschef Tommy Holmlund, bitr. byggchef Harriet Wistemar, planchef Eva Kinnvall, miljöchef, endast föredragningar Ulrica Morén, sekreterare Jenny Norlund, informatör, endast föredragningar Åsa Wallin, handläggare planavdelningen, 2 Enar Nordvik, handläggare planavdelningen, 4-5, 16, 25 Leif Johnsson, handläggare byggavdelningen, 7, 10, 13 Therese Pettersson, handläggare byggavdelningen, 12 Jan Tarras-Wahlberg, handläggare miljöavdelningen, 21-22 Helen Lindström, handläggare miljöavdelningen, 24 Pär Hellgren, ekonom, 26 Fredrik Ekefjärd, handläggare lantmäteriavdelningen, 26 Peter Lundström, handläggare miljöavdelningen, 28 Taida Ström, handläggare byggavdelningen, 29 Övriga deltagare Elisabeth Nilsson, utvecklingsledare Fritidskontoret, 27 Daniel Ådin, ordförande Fritidsnämnden, 27 Justerare Stig Axelsson Paragrafer 1-32 Ersättare Underskrifter.. Lorents Burman, ordförande Ulrica Morén, sekreterare.. Stig Axelsson, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av bygg- och miljönämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2013-01-28 2013-02-04 2013-02-25 Förvaringsplats för protokollet Bygg- och miljökontoret, Trädgårdsgatan 7 Underskrift. Ulrica Morén

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 1 Fastställande av dagordning Punkt 26a Tillkommer Övrig fråga Utbildning ipad:s

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 2 Dnr 2008.4018 Detaljplan för ett område söder om Boviksbadet inom kommundelen Kågedalen Sammanfattning Detaljplanen syftar till att utöka byggrätten i det befintliga fritidshusområdet, möjliggöra en förtätning med ytterligare fritidshustomter samt samordna direktutfarterna. Området ansluts till kommunens vatten- och spillvattennät. Av de synpunkter på planförslaget som kommit in har följande inte blivit tillgodosedda: Ny lokalväg (ny tillfart mot Badvägen och parallellväg) i områdets västra del tas bort, befintlig tillfart behålls Utfarten i östra delen av PE-området stängs Ny gc-väg önskas inom planområdet Inget bildande av gemensamhetsanläggningar inom området Ingen planavgift tas ut av fastighetsägarna inom planområdet Inga genomfartsvägar inom området I övrigt har också en del synpunkter inkommit som inte är möjliga att reglera i en detaljplan. Dessa har bemötts i samrådsredogörelsen för denna detaljplan. Beslut Bygg- och miljönämnden godkänner att detaljplanen får ställas ut för granskning. Reservation Ledamöterna Stig Axelsson (C), Johan Sundelin (FP, David Lindgren (M) och Anders Fransson (KD) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Skriftlig reservation se sid 5. Bygg- och miljönämndens behandling av ärendet Vid bygg- och miljönämndens behandling av ärendet presenterade ordförande Lorents Burman (S) arbetsutskottets förslag, bifall till bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse om att godkänna att detaljplanen får ställas ut för granskning. Förslag till beslut på sammanträdet Ledamot Stig Axelsson (C) föreslår att en utökad byggrätt på 15 % av tomtarean tillämpas.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att bygg- och miljönämnden bifaller ordförandes förslag, bifall till bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse om att godkänna att detaljplanen får ställas ut för granskning. Omröstning begärs. Bygg- och miljönämnden godkänner följande beslutsgång; Ja-röst för Lorents Burmans förslag Nej-röst för Stig Axelssons förslag. Omröstningsresultat 7-ja röster: Ann-Christin Westerlund (S), Börje Lindström (S), Agneta Burman- Ljungblad (S), Evelina Fahlesson (S), Stig Granlund (S), Joakim Wallström (V), Lorents Burman (S) och 4-nej röster; Stig Axelsson (C), Anders Fransson (KD), David Lindgren (M), Johan Sundelin (FP).

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 Skriftlig reservation

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse 2013-01-15 Samrådsredogörelse 2013-01-15 Planbeskrivning 2013-01-15 Plankarta januari 2013 Beslutet sänds till: Bygg- och miljökontoret, planavdelningen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 3 Dnr 2012.4684 Svar på brev om byggregler i Boviken Sammanfattning NN framför synpunkter i ett brev till nämnden om vilka byggregler som ska gälla i södra Boviken. Beslut Bygg- och miljönämnden godkänner bygg- och miljökontorets skrivelse som nämndens svar till NN. Reservation Ledamöterna Stig Axelsson (C), Johan Sundelin (FP, David Lindgren (M) och Anders Fransson (KD) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Skriftlig reservation, se nästa sida. Bygg- och miljönämndens behandling av ärendet Vid bygg- och miljönämndens behandling av ärendet presenterade ordförande Lorents Burman (S) arbetsutskottets förslag, bifall till bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse som svar till NN. Förslag till beslut på sammanträdet Ledamot Stig Axelsson (C) föreslår att man ska göra tillägg i skrivelsen, under rubrikerna Nämndens beslut 2010-09-06 och Höjd på insida yttervägg på övre våningen. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att bygg- och miljönämnden bifaller ordförandes förslag, bifall till bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse som svar till NN. Omröstning begärs. Bygg- och miljönämnden godkänner följande beslutsgång; Ja-röst för Lorents Burmans förslag Nej-röst för Stig Axelssons förslag. Omröstningsresultat 7-ja röster: Ann-Christin Westerlund (S), Börje Lindström (S), Agneta Burman- Ljungblad (S), Evelina Fahlesson (S), Stig Granlund (S), Joakim Wallström (V), Lorents Burman (S) och 4-nej röster; Stig Axelsson (C), Anders Fransson (KD), David Lindgren (M), Johan Sundelin (FP).

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 Skriftlig reservation

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Bygg- och miljökontorets kommentarer Bygg- och miljökontoret lämnar följande kommentarer utifrån NN:s synpunkter: Nämndens beslut 2010-09-06 Beslut 2010-09-06 innebar en återremiss av detaljplanen för Tämbäcken för vidare utredning om utökad byggrätt till 15 % av tomtarean, förutsatt att bostadshus även skulle uppfylla kraven i Boverkets byggregler (BBR) avseende energi och tillgänglighet samt att kravet på högsta nockhöjd skulle tas bort från planbestämmelserna. I nämndens motivering till återremissen ingick inte att medge ökad höjd på insida yttervägg på byggnadernas övre våning. Det beslut som senare togs innebar dock att nämnden valde att gå på de riktlinjer om byggrätter för fritidshusbebyggelse inom R1-område som antogs av kommunfullmäktige 2006-01-24. Höjd på insida yttervägg på övre våningen NN menar att bygg- och miljökontoret bland annat ska ha sagt att byggnadernas övre vånings insida yttervägg kunde vara 700 mm enligt bestämmelserna i de nya detaljplanerna i södra Boviken. Detta ska ha framförts av bygg- och miljökontorets tjänstemän både vid möte angående den återremitterade detaljplanen för Tämbäcken (2010-11-17) samt vid samråd för detaljplanerna Skataudden (2009-10-28) och Kallholmarna (2009-12-09). Detta är en uppgift som inte går att verifiera och här finns olika uppfattningar om vad som sagts. Kontorets uppfattning är att NN kan ha misstolkat den principskiss som visats vid dessa samråd. Enligt plan- och byggförordningen (PBF) får avståndet mellan vindbjälklagets ovansida och skärningen mellan fasadliv och utvändigt tak inte vara mer än 700 mm för att byggnaden ska betraktas som envåningshus. Överskrids detta mått klassas byggnaden som tvåvåningshus, vilket inte överensstämmer med bestämmelserna i detaljplanerna för södra Boviken.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Målsättningen i arbetet med detaljplanerna för södra Boviken har varit att anpassa ny bebyggelse till den befintliga bebyggelsekaraktären, vilket innebär en gles, småskalig bebyggelsestruktur. Detta följer det vägledande program för området södra Boviken som godkändes av byggnadsnämnden 2009-04-06. Bygg- och miljökontorets ambition har varit att följa målsättningarna i programmet vilket inte möjliggör tvåvåningshus. Situationen för NN NN lyfter fram sin situation gentemot de grannar han haft kontakt med och försökt hjälpa i de nu aktuella byggtekniska frågorna. Han har försökt lämna dessa ett så korrekt svar som möjligt. Den situation som uppstått innebär att han känner att han framstår som en stor svamlare som man inte kan lita på. Det är beklagligt att detta missförstånd uppstått men bygg- och miljökontoret anser ändå att det viktiga är att se till områdets bästa, d v s anpassa den nya bebyggelsen till den idag befintliga bebyggelsekaraktären inom området. De planbestämmelser som är fastlagda i de detaljplaner inom området som vunnit laga kraft kommer därmed fortsättningsvis att gälla. Samma principer kommer att gälla för de planer som är under framtagande. De nya detaljplanerna medger dock en generösare byggrätt än tidigare, totalt 175 m 2 /fastighet. Begreppet nockhöjd ger också en möjlighet till en flexiblare utformning av byggnaderna. Bygg- och miljökontoret har också för avsikt att ta fram förslag till riktlinjer för byggnation av takkupor i området, för beslut i nämnden. Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse, 2013-01-14 Beslutet sänds till: NN

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 4 Dnr 2012.1590 Detaljplan för del av kv. Teknologen inom stadsdelen Centrala stan. Sammanfattning Syftet med planen är att tomten ska kunna bebyggas mer än vad gällande plan tillåter (med upp till sex våningar), samt att, förutom campusrelaterad verksamhet, kontorsverksamhet ska vara möjlig i de övre planen. Planen bedöms inte innebära någon betydande miljöpåverkan. Samtliga synpunkter som kommit in på planförslaget har blivit tillgodosedda. Beslut Bygg- och miljönämnden antar detaljplanen Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse 2013-01-15 Särskilt utlåtande 2013-01-15 Planbeskrivning 2013-01-15 Plankarta 2013-01-11 Upplysningar Den som framfört synpunkter under samrådstiden, som helt eller delvis inte tillgodosetts, har rätt att överklaga detta beslut. Beslutet gäller under förutsättning att kommunstyrelsens arbetsutskott ger bygg- och miljönämnden rätt att anta detaljplanen. Beslutet sänds till: Bygg- och miljökontoret, planavdelningen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 5 Dnr 2012.4376 Riktlinjer för bygglov, Sjungande dalens radhus Sammanfattning Syftet med riktlinjerna är att erbjuda möjlighet till utveckling och samtidigt värna husens karaktär. Beslut Bygg- och miljönämnden ger bygg- och miljökontoret i uppdrag att upprätta riktlinjer för bygglov området. Bakgrund till ärendet Bygg- och miljökontoret har genom åren haft en rad ärenden rörande Sjungande dalens radhus och tillbyggnader i form av balkonger, skärmtak etc. Ett uppdrag att ta fram en ny detaljplan gavs 1997 och arbetet med den pågick tills regeringen upphävde planen 2005. Det har även drivits ett antal rättsliga processer mellan boende och kontoret rörande bygglov. Kontorets första avsikt var att upprätta ett PM över vad som gäller, men det har framgått att detta inte räcker. Av den anledningen vill kontoret nu ta fram riktlinjer för bygglov. Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse onsdag den 14 november 2012 Beslutet sänds till: Bygg- och miljökontoret, planavdelningen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 6 Dnr 2013.0144 Detaljplan för fastigheterna Boviken 3:54, 3:121 3:124 mm, södra Boviken Sammanfattning Detaljplanen för Kallholmarna antogs av KF 2010-06-22 med undantag av det aktuella området. I och med att området undantogs från antagande måste en ny detaljplan göras. Syftet med planen är att utöka byggrätten för de befintliga fritidshustomterna samt samordna direktutfarterna och därmed öka trafiksäkerheten. Området ansluts till kommunens vatten- och spillvattennät. I planarbetet tittar man närmare på vart lämplig utfart mot Badvägen ska förläggas. Beslut Bygg- och miljökontoret får i uppdrag av bygg- och miljönämnden att upprätta en detaljplan för området. Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse 2012-01-17 Planområdeskarta 2012-01-17 Beslutet sänds till: Bygg- och miljökontoret, planavdelningen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 7 Dnr 2012.2200 Bygglov för uppförande av 1 st vindkraftverk Sammanfattning I sydöstra delen av fastigheten Räftkläppen 1:2 (skifte 5) vill man sätta upp ett vindkraftverk med en total effekt på 4,5 MW. Vindkraftverket placeras på Rävakullkammen. Avståndet från vindkraftverket till närmaste bebodda bostads/fritidhus är ca 1,6 km och avståndet till närmast serviceort, Boliden är ca 5,5 km. Platsen för vindkraftverket ligger ca 35 km väster om Skellefteå. Vindkraftverkens totala höjd understiger 210 meter med en maximal rotordiameter på 120 meter. Beslut Bygg- och miljönämnden ger bygglov för att bygga ett vindkraftverk. Gösta Holgersson är kontrollansvarig för projektet. Villkor De synpunkter som LFV har i sitt yttrande angående MSA inom Skellefteå ska lösas. Upplysning Projektet får inte påbörjas innan bygg- och miljönämnden gett startbesked. Då det inte är bestämt vilket fabrikat på vindkraftverket vet man inte om det behövs en tillhörande teknikbod eller inte och därför kan ingen prövning av teknikbod göras. När fabrikat av vindkraftverket är bestämt, ska en eventuell teknikbod prövas i ett separat bygglov. När ni ska staka ut byggnadens läge bör ni kontakta lantmäteriavdelningen på byggoch miljökontoret via kommunens kundtjänst. Berörda grannar och fastighetsägare har fått uttala sig. Ägarna till Bjurvattnet 2:13 anser inte att bygglovet ska beviljas pga. för lite information om vad som händer senare. Nöjer man sig med 1 vindkraftverk?. Botnia Vind har inte kommit med erbjudande om någon ekonomisk ersättning till berörda fastighetsägare som ligger inom ljud- och skuggradie. Vi har planer om att använda norra delen för aktiviteter som störs av vindsnurror. Ägaren till Bjurvattnet 3:6 motsätter sig etableringen av vindkraft i området. Dels för att han tycker att det är nog med intrång i området. Bolidens sandmagasin. Risker finns att det blir utökning där. Sedan har han andra planer för markanvändningen i området som skulle störas av ett vindkraftverk. Ägaren till Bjurvattnet 2:7 tycker inte att bygglov ska beviljas pga. dålig information och att ingen ersättning har diskuterats. Ägaren till Bjurvattnet 5:1 skriver Marken blir inte bra. Särskilt marken. Det kan vara farligt. Hur många verk? Ingen ekonomisk pengar? Ägaren till Åkulla 1:16 Vill ej ha något vindkraftverk i närheten av N. Åkulla pga. att vi har fritidshus, där vi vistas minst 6 månader/år och anser att ett/flera vindkraftverk stör boendemiljön på alla sätt och vis. T.ex. ökad fordonstrafik, ökad ljudnivå, störande för djurlivet och störande av all jakt. I dagsläget är vi redan nog utsatta för

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 alla dessa störningar genom att New Bolidens ökade verksamhet i N. Åkulla under en icket överskådlig tid. Skulle man nu också starta verksamhet med vindkraftverk i området anser vi att vårt friluftsliv kommer att ödeläggas helt, vilket vi är kraftfullt motståndare till. En anonym anmälan säger 1500 meter till fäste vindkraftverk finns Bastuträsket med ett 50-tal fritidshus att beakta. Ägaren till Bjurvattnet 1:8 Jag säger nej till vindkraftverk, har det kommit en så blir det fler sedan. Några positiva synpunkter har också kommit in. Ägaren till Räftkläppen 1:2 och Skellefteå-Talliden 1:3 säger att det är positivt att Tallidens vägförening och Mausjaure sameby får del av bygdemedel. Han säger även att det är positivt att Bjurvattnets jaktklubb får ta del av bygdemedel. Han nämner också att området redan är kraftigt påverkat av gruvnäringen varför maskinen kan bli ett positivt märke på platsen. Wiking Mineral AB har fått möjlighet att yttra sig om eventuella synpunkter på ansökan om bygglov. Inget svar har kommit in till bygg- och miljökontoret inom utsatt tid. I övrigt hade ingen någon synpunkt. Flera av yttrandena innehåller synpunkter som att man har andra planer för området men inga sådana finns angivna i någon typ av ansökan eller anmälan till varken bygglov- eller miljöavdelningen. Flera av yttrandena innehåller även synpunkter på att man inte har diskuterat ersättningar. Den frågan har inget att göra med plan- och bygglagen och prövas därför inte av bygg- och miljönämnden i detta ärende. När det gäller den anonyma anmälaren som anger att det är 1500 meter till ett 50-tal fritidshus kan svaret endast bli att det är ca 3000 meter till det stora fritidshusområdet. Skäl för beslutet Vindkraftverk ska lokaliseras till platser som är lämpliga med hänsyn till att ändamålet ska kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön (MB 2 kap 6 ). Det framgår av samrådshandlingarna i ärendet att verkets placering och utformning har anpassats i en demokratisk process där olika anspråk och synsätt tillåtits komma fram. Projektet strider inte mot gällande översiktsplan. Ett nytt tematiskt tillägg för vindkraft till översiktsplanen håller på att utarbetas. Området är inte utpekat som lämpligt för vindkraft i det tematiska tillägget, då den aktuella platsen finns utpekad som riksintresse för värdefulla ämnen och mineraler. Wiking Mineral AB har undersökningstillstånd i området och sökanden har visat att de inte har några synpunkter på ett vindkraftverk på platsen. I närheten av den aktuella platsen finns riksintresse för rennäringen, i detta fall en vandringsled för Mausjaure sameby. Närmaste bebodda bebyggelse ligger ca 1600 meter från avsedd plats. Avståndet till bebyggelsen borde inte innebära några störningar vare sig av ljud eller skuggor. Det finns bebyggelse på närmare avstånd från avsedd plats för vindkraftverket. De husen är inte bebodda idag. Ett har använt som fritidshus och inga synpunkter har skickats in från den skrivna ägaren. Enligt en närliggande markägare är den fastigheten uppköpt av Boliden Mineral. Områdets landskapsbild är ett resultat mellan naturliga och mänskliga faktorer då det i närheten sedan länge finns gruvverksamhet.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Miljöprövning, se ärende 2012-2411. Giltighetstid för bygglovet Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Beslutet sänds till: Sökanden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 8 Dnr 2012.4542 Förhandsbesked för nybyggnad av enfamiljshus Sammanfattning Fastigheten ligger i Norra Innervik ca 7,5 km sydöst om Skellefteå centrum. I nordvästra delen av fastigheten vill man bygga ett nytt enfamiljshus. Befintlig anslutningsväg ska användas mot väg 828. Beslut Bygg- och miljönämnden lämnar ett positivt förhandsbesked för att bygga ett enfamiljshus. Villkor Innan projektet påbörjas ska du ansöka om bygglov. Bygglovet ska sedan bedömas av bygg- och miljönämnden. Upplysning Berörda grannar och fastighetsägare har fått uttala sig. Ingen hade någon invändning. Vid ansökan om bygglov ska situationsplanen vara baserad på nybyggnadskarta. Den kan du beställa från bygg- och miljökontorets lantmäteriavdelning. Kontakta kommunens kundtjänst. Det behövs ett tillstånd för enskild avloppsanläggning. Kontakta miljöavdelningen på bygg- och miljökontoret via kundtjänst. Skäl för beslutet Byggprojektet stämmer överens med översiktsplanen och kravet på god hushållning med mark- och vattenresurser. Giltighetstid för bygglovet Förhandsbeskedet upphör att gälla om du inte sökt bygglov inom två år från den dag då beslutet togs. Beslutet sänds till: Sökanden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 9 Dnr 2012.4251 Bygglov för nybyggnad av enfamiljshus och garage Sammanfattning På del av fastigheten vill man bygga ett nytt enfamiljshus med tillhörande garage. Fastigheten ligger söder om skolan i Skråmträsk ca 18 km sydväst om Skellefteå centrum. Huset har tidigare varit förskola i Skråmträsk och ska flyttas till platsen. Beslut Bygg- och miljönämnden ger bygglov för att bygga ett enfamiljshus och garage. Jan Bjurman är kontrollansvarig för projektet. Villkor Du får endast använda området innanför begränsningslinjerna på situationsplanen som tomt. Upplysning Projektet får inte påbörjas innan bygg- och miljönämnden gett startbesked. Berörda grannar och fastighetsägare har fått uttala sig. Fastighetsägarna norr om tänkt tomtplats har uttalat sig om avloppets placering och vill inte att trekammarbrunnen ska hamna så nära sitt hus på grund av risk för lukt. Man anser att brunnen borde gå placera närmare garaget eller på tomtens östra del. Man hänvisar till att deras egen brunn töms från åkern intill, efter skörden. I övrigt hade ingen någon invändning. Det behövs ett tillstånd för enskild avloppsanläggning. Kontakta miljöavdelningen på bygg- och miljökontoret via kundtjänst. Behov av utstakning tas upp i det tekniska samrådet och beslutas i startbeskedet. Skäl för beslutet Projektet stämmer överens med översiktsplanen och kravet på god hushållning med mark- och vattenresurser. Giltighetstid för bygglovet Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Beslutet sänds till: Sökanden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 10 Dnr 2012.3797 Bygglov för tillbyggnad och ändring av affärslokal Sammanfattning Fastigheten ligger på handelsområdet inom stadsdelen Solbacken. Ansökan avser tillbyggnad av affärslokal. Tillbyggnaderna är delvis ett nytt returglasrum/trädgårdsmarknad och en ny lastkaj intill mejeriavdelningen. Del av ändringen är att befintlig lagerlastkaj på norra sidan av byggnaden byggs in. Ändringen av lokalen är också att man bygger om för en restaurang med servering i bland annat entresolplan, ett apotek samt att mejerikylen flyttas från norra delen av lokalen till södra sidan. Områdets starka karaktär med träbeklädda hus ska behållas. Tillbyggnadernas storlekar är 261 m² för returglasrum/trädgårdsmarknad och 27 m² lastkaj vid mejeriavdelningen. Förslaget avviker från detaljplanens bestämmelser därför att byggrätten för fastigheten överskrids med 1417 m² då man tidigare har beviljat bygglov utöver byggrätten för fastigheten. Beslut Bygg- och miljönämnden ger bygg- och miljönämndens ordförande i uppdrag att besluta i ärendet när effekten av den överskridande byggrätten är utredd. Reservation Ledamöterna Stig Axelsson (C), Johan Sundelin (FP, David Lindgren (M) och Anders Fransson (KD) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Se nästa sida. Bygg- och miljönämndens behandling av ärendet Vid bygg- och miljönämndens behandling av ärendet presenterade ordförande Lorents Burman (S) förslaget att bygg- och miljönämnden ger bygg- och miljönämndens ordförande i uppdrag att besluta i ärendet när effekten av den överskridande bygrätten är utredd. Förslag till beslut på sammanträdet Ledamot Stig Axelsson (C) föreslår att bygg- och miljönämnden ska besluta enligt bygg- och miljökontorets förslag, bifall till bygglov. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att bygg- och miljönämnden bifaller ordförandes förslag, bygg- och miljönämnden ger ordföranden i uppdrag att besluta i ärendet när effekten av den överskridande byggrätten är utredd.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 Skriftlig reservation Beslutet sänds till: Bygg- och miljökontoret, byggavdelningen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 11 Dnr 2012.4479 Förhandsbesked för nybyggnad av enfamiljshus och garage Sammanfattning Fastigheten ligger ca 12 km sydöst om Skellefteå, och är inte tidigare bebyggd. Ansökan avser etablering av enfamiljshus med garage. Avsikten är att stycka av en tomt för bostadsbruk. Den tänkta tomtplatsen är i dag jordbruksmark. Platsen ligger intill befintlig väg och i anslutning till befintlig bebyggelse. Se nedan. Beslut Bygg- och miljönämnden lämnar ett positivt förhandsbesked för att bygga ett enfamiljshus och garage. Villkor Innan projektet påbörjas ska du ansöka om bygglov. Bygglovet ska sedan bedömas av bygg- och miljönämnden. Upplysning Berörda grannar och fastighetsägare har fått uttala sig. Ingen hade någon invändning mot förslaget. För anslutning till allmän väg krävs väghållarens tillstånd. Ansökan görs till Trafikverket Region Nord. Trafikverket rekommenderar att befintlig infart på fastigheten Gummark 8:17 nyttjas gemensamt. Med utgångspunkt från bevarandevärdet för jordbruksmark har Länsstyrelsen Västerbotten inget att invända mot förslaget. En kraftledning passerar strax intill den föreslagna tomtplatsen. Skellefteå Kraft har meddelat ett krav på minsta skyddsavstånd på 4 meter från kraftledningens mitt. Platsen ligger inom område med risk för radon. Skäl för beslutet Byggprojektet stämmer överens med översiktsplanen och kravet på god hushållning med mark- och vattenresurser enligt 2 kap. 3 plan- och bygglagen.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 Giltighetstid för bygglovet Förhandsbeskedet upphör att gälla om du inte sökt bygglov inom två år från den dag då beslutet togs. Beslutet sänds till: Sökanden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 12 Dnr 2011.2994 Förhandsbesked för nybyggand av fritidshus Sammanfattning Ägaren till fastigheten Östanbäck 10:8 har ansökt om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus. Den tänkta tomtplatsen ligger ca 4,5 km öster om Kåge, vid Söderbodarna, Ostnäset. I den fördjupade översiktsplanen för kusten är området utpekat som område för bostäder/fritidsbebyggelse etc. Dessutom är den tänkta tomtplatsen en del av ett utpekat område med bevarandevärda betade strandängar. Beslut Bygg- och miljönämnden lämnar ett positivt förhandsbesked för att bygga ett fritidshus. Villkor Innan projektet påbörjas ska du ansöka om bygglov. Bygglovet ska sedan bedömas av bygg- och miljönämnden. Upplysning Berörda fastighetsägare/övriga sakägare har fått uttala sig. Ägarna till Östanbäck 55:5 skriver: Vi är oroliga att huset kommer att förstöra våran utsikt, om huset placeras precis framför vårat hus. Denna utsikt utgör en mycket stor del av värdet på vår fastighet o en stor del varför vi köpte huset. Vi vill inte skapa någon osämja mellan oss och NN, men det känns som att det han tjänar på att sälja den här tomten förlorar vi i värde på vår fastighet. Placeringen på byggnaderna på tomten framför våran är kärnfrågan. Vår önskan är att tomten inte blir lika bred som förslaget på bygglovskartan. I övrigt har inga invändningar mot förslaget inkommit. Platsen ligger inom område med risk för radon. Skäl för beslutet Intresset för platsen som betesmark har upphört i och med att ett större område längre in i fjärden nyligen ställts i ordning för det syftet. Den föreslagna tomtplatsen har en sådan storlek och form att det finns goda möjligheter att placera hus så att sikten inte påverkas mer än marginellt för de boende på Östanbäck 55:5. Frågan om exakt placering av byggnaderna behandlas i bygglovskedet, och berörda grannar ges då tillfälle att yttra sig igen. Byggprojektet stämmer överens med översiktsplanen och kravet på god hushållning med mark- och vattenresurser enligt 2 kap. 3 plan- och bygglagen.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 Giltighetstid för bygglovet Förhandsbeskedet upphör att gälla om du inte sökt bygglov inom två år från den dag då beslutet togs. Beslutet sänds till: Sökanden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 13 Dnr 2012.4539 Bygglov för nybyggnad av fritidshus och gäststuga Sammanfattning Fastigheten ligger sydväst om Bovikens havsbad, ca en mil från Skellefteås centrum. Ansökan avser nytt fritidshus på 100 kvm och flytt av befintlig gäststuga/förråd på 19 kvm. Gällande detaljplan för fastigheten medger en byggrätt på 75 kvm för huvudbyggnad och 75 kvm för komplementbyggnad. Ansökan innebär en avvikelse för huvudbyggnaden med 25 kvm, att loftet i huvudbyggnaden blir högre än 2 m och att gäststugan delvis placeras på mark som inte får bebyggas. Planavdelningen arbetar med en ny detaljplan för området som kommer att medge en byggrätt på 100 kvm för huvudbyggnad och sammanlagt 75 kvm för komplementbyggnader. Ansökan om bygglov för områden med detaljplan ska enligt 9 kap. 30 PBL bifallas bl. a om åtgärden inte strider mot detaljplanen och om kraven i 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 är uppfyllda i de delar som inte har prövats i detaljplanen. Bygglov får dock enligt 9 kap. 31b ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan, om avvikelsen är liten och förenlig med planens syfte. Berörda grannar och fastighetsägare har fått uttala sig. Alla tillfrågade har ännu inte kommit in med sina uttalanden. Sista dag för att lämna in samtycke eller ett eventuellt yttrande är den 30 januari. Beslut Bygg- och miljönämnden ger ordföranden i uppdrag att besluta i ärendet när alla handlingar inkommit och granskats. Beslutet sänds till: Bygg- och miljökontoret, byggavdelningen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 14 Dnr 2012.4536 Strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus Sammanfattning Fastigheten ligger i området Degerön, Örviken inom sammanhållen bebyggelse. Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus, ersättningsbyggnad. På platsen finns sedan tidigare ett fritidshus (ca 60 kvm) som ska ersättas med ett nytt fritidshus (82 kvm). Ersättningsbyggnaden placeras 10 meter längre österut jämfört med befintlig byggnad. Avståndet till strandlinjen blir detsamma som förut, det vill säga ca 35 meter. Fastighetens areal är 1049 kvm. I detta fall är fastigheten och hemfridszonen synonymt och därmed bör strandskyddet hävas enligt markeringen på bifogad karta (bilaga1). Upphävandet av strandskyddet inom detta område (fastigheten) inkräktar inte på allmänhetens tillgång till stranden. Bygglov har sökts för projektet. Se separat bygglovsärende 2012-4538. Beslut Bygg- och miljönämnden beviljar dispens från strandskyddsbestämmelserna. Villkor Dispensen från strandskyddsbestämmelserna gäller endast för området som är markerat på tomtplatskartan(bilaga 1), det vill säga tomtplatsen. Tomtplatsens area är 1049 m². Upplysning Länsstyrelsen har rätt att överpröva bygg- och miljönämndens beslut om strandskyddsdispens. Du/ni ska därför inte påbörja de beviljade projekten innan tiden för överklagande har gått ut. Tiden omfattar tre veckor och räknas från den dag då ärendet kommer in till länsstyrelsen. Skäl för beslutet Beslutet om dispens från strandskyddsbestämmelserna är fattat med stöd av 7 kap. 18 b miljöbalken och med hänvisning till 7 kap. 18c första stycket 1 miljöbalken. Konsekvenserna för natur och friluftsvärdena bedöms bli oförändrade. Projektet bedöms vara förenligt med strandskyddets syfte eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens bedöms finnas. Tomtplatsen har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 Giltighetstid för strandskyddsdispens Dispensen från strandskyddsbestämmelserna upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dag då beslutet började gälla. Beslutet sänds till: Sökanden Länsstyrelsen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 15 Dnr 2012.4538 Bygglov för nybyggnad av fritidshus Sammanfattning Fastigheten ligger i området Degerön, Örviken inom sammanhållen bebyggelse. I översiktsplanen står att området är avsett för permanentbebyggelse och att detaljplan krävs. Ansökan avser nybyggnad/ersättningsbyggnad för fritidshus. På platsen står ett befintligt fritidshus (ca 60 kvm) som rivs och ersätts med ett nytt (82 kvm). Den nya byggnaden placeras 10 m längre österut, men fortfarande inom hemfridszonen och med entrén vänd mot det redan ianspråktagna området. Kompletta handlingar har ännu inte hunnit komma in. Berörda sakägare har givits möjlighet att lämna synpunkter i ärendet, och ska inkomma med dessa till bygg- och miljökontoret senast 1 februari 2013. Fastigheten ligger inom område som omfattas av strandskydd. Ansökan om strandskyddsdispens behandlas separat dnr. 2012-4536. Projektet stämmer överens med bestämmelserna i 2 kap. PBL. Översiktsplanen säger att området är tänkt för permanentbebyggelse och att detaljplan krävs. Men eftersom ärendet gäller en ersättningsbyggnad av fritidshus, och inte en nyetablering, så anses kravet på detaljplan inte gälla här. Beslut Bygg- och miljönämnden ger ordföranden i uppdrag att besluta i ärendet. Beslut kan tas under förutsättning att kompletta handlingar har kommit in, granskats och godkänts. Beslutet sänds till: Bygg- och miljökontoret, byggavdelningen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 16 Dnr 2012.1247 Svar på Mark- och miljödomstolens föreläggande, mål nr P 50-13 Sammanfattning Bygg- och miljönämnden beslutade 2012-09-10 att bevilja bygglov för uppförande av skyltpylon på fastigheten Lågan 1. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen av Jula AB. Länsstyrelsen beslutade 2012-11-28 att avslå överklagandet. Skälet för att avslå är att de konkurrens- och affärsmässiga aspekter som framhålls av Jula AB inte behandlas i ett bygglov enligt plan- och bygglagen. Länsstyrelsen anser vidare att pylonen inte kan sägas strida mot detaljplanen, eftersom vad som sägs i planbeskrivningen endast är vägledande och inte juridiskt bindande. Länsstyrelsen anser att de skäl som Jula AB ger i sitt överklagande inte gör att pylonens placering och utformning inte är förenlig med 2 kap i PBL om anpassning till platsen och hänsyn till omgivningen. Jula AB överklagade 2012-12-19 Länsstyrelsens beslut till Mark- och miljödomstolen. Beslut Bygg- och miljönämnden godkänner bygg- och miljökontorets skrivelse som nämndens svar till Mark- och miljödomstolens föreläggande. Svar till Mark- och miljödomstolen, mål nr. P 50-13 Bygg- och miljönämnden ser regelbundet över sina program och styrdokument och uppdaterar dem om så krävs. Skyltprogrammet för Solbacken är reviderat under 2012. Revideringen gällde i huvudsak den geografiska omfattningen av skyltprogrammet och berodde på att området väster om E4 utvecklats i en sådan riktning att det saknar såväl sammanhållen utformning som träkaraktär. Eftersom Bygg- och miljönämnden inte tycker sig kunna hävda att detta område idag har en karaktär som motiverar särskilda riktlinjer, så omfattas västra Solbacken numer endast av det generella skyltprogram som gäller hela kommunen. Bygg- och miljönämnden anser inte att placeringen av pylonen väster om E4 är olämplig eller att helhetsbilden motverkas. Tvärtom ser bygg- och miljönämnden gärna att det även uppförs en pylon på östra sidan, men då samordnad med övriga butiker. Detta i enlighet med såväl det uppdaterade skyltprogrammet för Solbacken som det kommuntäckande skyltprogrammet. Diskussioner förs med fastighetsägare på östra sidan angående detta. Beslutet sänds till: Mark- och miljödomstolen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 17 Dnr 2013.0179 Uppföljning av uppdrag från kommunfullmäktige under perioden september 2012 januari 2013 Sammanfattning Under aktuell period har inga uppdrag från kommunfullmäktige inkommit. För övrigt finns det inte några äldre uppdrag från kommunfullmäktige som inte är besvarade, med undantag för planuppdrag som redovisas i särskild ordning. Beslut Bygg- och miljönämnden godkänner redovisningen. Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse, 2013-01-21. Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 18 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för perioden 2012-11-20 2013-01-14, redovisas i särskild bilaga., 64 sidor, 381 handlingar. Delegationsbeslut ordförande, 1 sida, 1 handlingar. Beslut Bygg- och miljönämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 19 Övriga meddelanden Övriga meddelanden för perioden 2012-11-20 2013-01-14, redovisas i särskild bilaga., 21 sidor, 114 handlingar. Beslut Bygg- och miljönämnden godkänner redovisningen av övriga meddelanden.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 20 Dnr 2013.0148 Organisationsförändring överflytt av tjänst från miljöavdelningen till planavdelningen Sammanfattning Bygg- och miljökontoret har en tjänst som miljöstrateg placerad på miljöavdelningen. Under en tid har diskussioner förts dels mellan byggoch miljökontoret och kommunledningskontoret och dels med miljöstrategen om lämplig organisatorisk placering av tjänsten. Beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att tjänsten som miljöstrateg flyttas från miljöavdelningen till planavdelningen från och med 1 februari 2013. Bakgrund I den organisationsöversyn som pågått på kommunledningskontoret under 2011-12 har en målsättning varit att skapa ett mindre och mer strategiskt kommunledningskontor. I samtalen med kommunledningskontoret har kommunchefen framhållit att det även kan finnas kvar strategiska resurser ute på förvaltningarna. Frågan om placering av samordning av kommunens strategiska miljöarbete och organisatorisk placering av tjänsten som miljöstrateg har också tidigare diskuterats i nämndens arbetsutskott. Inriktningen var då att nämnden bör sträva efter att ha en aktiv roll i samordning av kommunens miljöstrategiska arbete och att tjänsten som miljöstrateg skulle finnas kvar på bygg- och miljökontoret. Den fysiska planeringen har en central roll i kommunens utveckling av såväl staden som kommunen som helhet. I planeringen samordnas många sakområden och avvägningar görs mellan olika intressen. I planprocessen ingår också en dialog med medborgare, näringsliv och andra intressenter. Tjänsten som miljöstrateg föreslås flyttas från miljöavdelningen till planavdelningen från 1 februari 2013. Detta ökar förutsättningarna för samordning av strategiska miljöfrågor med olika planeringsprojekt. Det tillför även en miljökompetens till planavdelningen till förmån för planeringen. Förslaget har samverkats i enighet med de fackliga organisationerna. Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse, 2013-01-13

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 Beslutet sänds till: Bygg- och miljökontoret, planavdelningen Bygg- och miljökontoret, miljöavdelningen Kommunledningskontoret

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 21 Dnr 2010.3799 Folkhälsopolitiska programmet för uppföljning 2012, och förslag till prioriteringar 2013 och 2014 Beslut Bygg- och miljönämnden godkänner bygg- och miljökontorets skrivelse som sitt yttrande till folkhälsorådet. Bakgrund Folkhälsorådet har utifrån folkhälsoprogrammets 11 målområden beslutat att för 2012 prioritera följande: 1. Delaktighet och inflytande i samhället 2. Ekonomisk och social trygghet 3. Trygga och goda uppväxtvillkor 4. Ökad fysisk aktivitet 5. Goda matvanor och säkra livsmedel Att främja den psykiska hälsan och skapa förutsättningar för ökad hälsa hos personer med funktionsnedsättning genomsyrar alla målområden och bör uppmärksammas. (Not. FRIS- förebyggande rådet i Skellefteå följer upp målområdet 11 om tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel) Mot bakgrund av detta vill folkhälsorådet ha svar på följande frågor: 1. Hur har Bygg- och miljönämnden lyft de prioriterade områdena under 2012? 2. Förslag på områden som Bygg- och miljönämnden vill prioritera 2014? Fokus ska vara på nya satsningar, aktiviteter och metoder. Bygg- och miljönämndens roll Bygg- och miljönämnden har en roll att i samarbete med kommunledningen verka för en hållbar utveckling (HU). HU utveckling består av tre delar; den ekonomiska, sociala och den ekologiska. Detta inkluderar naturvårdsfrågor. De områden som tydligt berör folkhälsan är miljömålen Leva och Bo samt Frisk luft. Planeringsfrågorna blir därför av särskild betydelse för en omställning till ett hållbart samhälle. Utöver detta så bedriver bygg- och miljönämnden ett kontinuerligt tillsynsarbete med stöd av bland annat miljöbalkens portalparagraf om hållbarhet 1. Några aktiviteter som nämnden har bedrivit med koppling både till miljö- och folkhälsomålen under 2012 Hållbart byggande. En process har pågått för att ta fram riktlinjer och policy för hållbart byggande i Skellefteå kommun. Policyn ska antas våren 2013

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 Deltagande i framtagande av åtgärdsprogrammet Renare Luft främst ifråga om att ta fram mätdata. (Åtgärder för att klara miljökvalitetsnormer i centrala Skellefteå.) Deltagande i projektet Framtidsvägen i samarbete med Tekniska nämnden. Mest framträdande var genomförandet av miljöfestivalen och hållbarhetsveckan Samordnare för allergikommittén för Skellefteå. Genomförande av aktiviteter och uppdatering av handlingsprogrammet inom kommunen i samarbete med landstinget Tillsynsprojekt för offentliga lokaler samt livsmedelstillsyn. Bygg- och miljönämnden har genom sitt ansvar främst bedrivit aktiviteter inom de aktuella folkhälsomålen goda matvanor och säkra livsmedel (10) Särskild uppmärksamhet har också riktats för att förebygga födoämnesallergier i förskolor och skolor. 2. Folkhälsomålen har varit ett underlag i framtagande av nytt styrkort för 2013. De viktigaste prioriteringarna från styrkortet är: En hälsosam livsmiljö för barn och ungdomar (tillsyn och planering). Aktiv part i utvecklingen av ekologiskt boende på Eriksberg och framtagande av policy för hållbart boende Fortsatt arbete med allergihandlingsprogrammet för Skellefteå kommun Inriktning för Bygg- och miljönämndens folkhälsoarbete för 2014 Minska förekomsten av farliga kemikalier i samhället. Målområde 5 i Folkhälsoprogrammet. Ta fram en grön struktur plan samt integrera dagvattenpolicy och ett bullerberäkningsscenario i arbetet med översiktsplaneringen. Målområde 5 och 9 i Folkhälsoprogrammet. Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse, 2013-01-21 Beslutet sänds till: Folkhälsorådet, Harriet Classon

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 22 Dnr 2012.4694 Anslag till hållbarhetsvecka, Bygg- och miljönämnden Sammanfattning Namnet SEE är en förkortning för Social, Ekonomisk och Ekologisk utveckling. SEE Västerbottens hållbarhetsvecka har arrangerats en vecka i september sedan 2009, första två åren låg fokus på hållbar utveckling i Umeå. Tredje året, 2011 och 2012, vidgades området till hela Västerbottens län. SEE Västerbottens hållbarhetsvecka strävar att uppnå följande vision och mål: År 2020 är Västerbottens län, Sveriges hållbaraste län. Regionalt och lokalt arbetas för en långsiktig hållbarhet med målet att kommande generationer ska ha möjlighet att leva i ett socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbart samhälle. SEE Västerbottens hållbarhetsvecka är en förebild för arrangemang och nätverk inom hållbar utveckling i en region. Beslut 1. Bygg- och miljönämnden anhåller om ett anslag om 150 000 kronor för att genomföra hållbarhetsveckan hösten 2013 med fokus på barn- och ungdomar och som är en utveckling av den miljöfestival som genomförts 2011-2012 2. Kostnadstäckning söks ur medel till kommunstyrelsens förfogande för arrangemang i 2013 års budget. Syfte Syftet med hållbarhetsveckan är att uppmärksamma frågor om social, ekonomisk och ekologisk hållbarhet. SEE-veckan ska stärka aktörer som vill bidra till en hållbar utveckling, och som får möjligheter att nätverka samt sprida information om goda exempel så inspirera. Seminarier, arrangemang på torget, på bibliotek, Folkets Hus med flera ska genomföras. Hållbarhetsfrågorna ska vara på en mycket konkret nivå, så att sambandet mellan individens val och ett hållbart samhälle blir tydligt. Här samsas folkhälsa, jämställdhet och miljöfrågor sida vid sida. Skellefteborna ska få en möjlighet att känna, prata, smaka, utmana, utveckla, shoppa och nätverka hållbart under hållbarhetsveckan. Fokus för 2013 är barn och ungdomar. Organisation Nolia är navet i projektet och ansvarar för projektledning, koordinering och administrativa tjänster, övriga parter står för finansiering, kompetens och nätverksbyggande för huvudprojektet. En lokal möteskoordinator kommer att finnas. SEE-veckan drivs det som ett årligt återkommande projekt där representanter från följande parter sitter i ledningsgruppen: Länsstyrelsen i Västerbotten, Västerbottens läns landsting, Region Västerbotten, Umeå universitet, Umeå kommun, Skellefteå kommun, Be Green Umeå/Green Citizens of Europe, Umeå C samt Nolia AB.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse, 2012-12-17 Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 39 23 Dnr 2011.1065 Ändring av delegationsordning för miljösanktionsavgifter Sammanfattning Idag har miljöavdelningen delegation att besluta om miljösanktionsavgift upp till 4 000 kr. Miljöavdelningen föreslår att gränsen höjs enligt förslag till beslut. Beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att fastställa miljöavdelningens förslag. Miljöbalken Författning/ Lagrum MB 30 kap 3 MB 30 kap 3 Åtgärd/Ärende Besluta om miljösanktionsavgift upp till en summa om max 10 000 kr Besluta om miljösanktionsavgift upp till en summa om 10 001 25 000 kr Delegat/ Ersättare Handläggare Miljöchef Beslutsunderlag Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse 2012-12-18. Beslutet sänds till: Bygg- och miljökontoret, miljöavdelningen Kommunledningskontoret

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 41 LIVSFS 2009:5 Art. 3.1 a), EGförordning 854/2004 samt art 60 3) EGförordning 882/2004, 23 livsmedelsförordningen Art 31.2 d), EGförordning 882/2004, 23 livsmedelsförordningen Art. 3.1 b), EGförordning 854/2004 samt art 60 3) EGförordning 882/2004 23 livsmedelsförordningen Art 54.2 f) EGförordning 882/2004 3. Beslut i ärende om godkännande av anläggning för animaliska livsmedel. Beslut i ärende om villkorat godkännande av livsmedelsanläggning samt om förlängning av sådant godkännande 5. Beslut i ärende om villkorat godkännande av anläggning för animaliska livsmedel. Beslut om att tillfälligt återkalla godkännande av livsmedelsanläggning Handläggare Handläggare Handläggare Handläggare Art. 31 EGförordning 882/2004. Art 4 EG-förordning 853/2004 Beslut om permanent upphävande av godkännande av anläggning när verksamheten upphört Åtgärder vid bristande efterlevnad m m Handläggare Författning/ Lagrum 22 livsmedelslagen Åtgärd/Ärende Beslut att meddela förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EGbestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EGbestämmelserna skall följas. Delegat/ Ersättare Handläggare 23 Beslut att meddela förelägganden och förbud enligt Handläggare

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 42 livsmedelslagen, viteslagen (1985:206) 33 livsmedelslagen 22 eller enligt de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen, förenat med vite Beslut att förordna att ett beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas Handläggare 8 livsmedelsförordningen 24 första och andra stycket livsmedelslagen 34 livsmedelsförordningen 24 livsmedelslagen Art 54.2 a), EGförordning 882/2004 Art 54. 2 b), EGförordning 882/2004 Art 54.2 c), EGförordning 882/2004 Art 54.2 d), EGförordning 882/2004 Art 54.2 e), EGförordning 882/2004 Art 54.2 g), EGförordning 882/2004 Beslut om skyldighet för den som är sysselsatt med livsmedelsverksamhet att genomgå läkarundersökning om det behövs av livsmedelshygieniska skäl Beslut att ta hand om en vara samt om förutsättningar föreligger att låta förstöra varan på ägarens bekostnad, om varans värde kan antas understiga 10 000 kronor 1. Beslut om att på ägarens bekostnad låta förstöra omhändertagen vara, eller varor som omfattas av ett förbud enligt föreskrifter meddelade med stöd av 6 6 livsmedelslagen. Beslut om sanering eller andra åtgärder som anses vara nödvändiga för att se till att foder eller livsmedel är säkra eller att lagstiftningen följs. Beslut om att begränsa eller förbjuda utsläppande av foder eller livsmedel på marknaden och import eller export av foder, livsmedel eller djur. Beslut om att beordra att foder eller livsmedel återkallas, dras tillbaka från marknaden och/eller destrueras. Beslut om tillstånd till att foder eller livsmedel används för andra ändamål än dem som de ursprungligen var avsedda för Beslut om att tillfälligt avbryta driften av eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en lämplig tidsperiod Beslut om åtgärder som avses i artikel 19 i EGförordning 882/2004 för sändningar från tredjeländer Handläggare Handläggare MC Handläggare Handläggare Handläggare Handläggare Handläggare MC

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 43 Art 54.2 h, EG-förordning 882/2004 Beslut om andra åtgärder som anses vara motiverade MC 26 livsmedelslagen 25 livsmedelslagen Beslut om rättelse på den felandes bekostnad Beslut om åtgärder som behövs för att spåra smitta och undanröja risk för smittspridning efter underrättelse från smittskyddsläkaren om att smitta sprids eller misstänks spridas genom livsmedel. MC Handläggare Livsmedelslagen 27 Besluta att begära hjälp av polismyndigheten för att kunna utöva livsmedelskontroll Åtgärder vid bristande efterlevnad - foder MC Författning/ Lagrum 23 lag om foder och animaliska biprodukter, 12 förordning om foder och animaliska biprodukter 24 lag om foder och animaliska biprodukter, viteslagen (1985:206) 25 lag om foder och animaliska biprodukter 25 andra stycket lag om foder och animaliska biprodukter 26 lag om foder och animaliska biprodukter 27 lag om foder och animaliska Åtgärd/Ärende Beslut att meddela förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna ska följas. Beslut att meddela föreläggande och förbud enligt 23 eller enligt de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen, förenat med vite Beslut att ta hand om en vara samt om förutsättningar för det föreligger att låta förstöra varan på ägarens bekostnad, om varans värde kan antas understiga 10 000 kronor Beslut om att låta förstöra en vara på ägarens bekostnad Beslut om rättelse på den felandes bekostnad Beslut om att begära hjälp av polismyndigheten för Delegat/ Ersättare Handläggare Handläggare Handläggare MC MC MC