arbetsutskott 2012-02-15 1 (22) Plats och tid Osby, onsdagen den 15 februari 2012 kl 08.30-11.35 Beslutande Anders Pettersson, ordförande (C) Karl-Gösta Bengtsson (tjänstgör för Erland Nilsson (S) Dag Ivarsson (M) Marika Bjerstedt Hansen (S) Clas Frisk (KD) Övriga närvarande Christina Mårtensson, sekreterare Pia Lindvall Bengtsson Mats Jansson 48-51, 55, 61 Yvonne Kvist 48 Lars-Anders Svensson (telefon) 62 Justerare Justerings plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Marika Bjerstedt Hansen Kansliet, tisdagen den 21 februari 2012, kl 10.00......... Paragrafer 45-63 Organ Sammanträdesdatum 2012-02-15 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet 2012-02-21 Datum då anslaget tas ned Kansliet 2012-03-14 Underskrift...
arbetsutskott 2012-02-15 2 F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A 1. Protokolljustering 2. Information 3. Diverse ärenden, organisationsöversyn, fullmäktigeberedning 4. Diverse ärenden, ställföreträdare för kommunchefen 5. Diverse ärenden, samrådsremiss kring förstudie cykelled Kristianstad-Älmhult, delen Immeln-Älmhult 6. Diverse ärenden, projekt Os-byn 7. Diverse ärenden, projekt Rädda Immeln 8. Diverse ärenden, skyddsjägare i Osby kommun 9. Förtroendevalda, begäran om entledigande, kommunala uppdrag 10. Miljöärenden, livsmedelstaxa, kostnadsfaktor 11. Personal, ESF-projekt, visionärt ledarskap 12. Vägärenden, skyltning Tvärleden 13. Budget 2012, tilläggsbudget/ombudgetering 14. Diverse ärenden, intern kontroll 2011 15. Diverse ärenden, intern kontrollplan 2012 16. Årsredovisning 2011, stiftelser 17. Årsredovisning 2011, verksamhetsberättelser 2011, kommunledningskontoret 18. Årsredovisning 2011, verksamhetsberättelse 2011, gatukontoret och VA-verksamhet 19. Årsredovisning 2011, verksamhetsberättelse 2011, räddningstjänsten 20. Förtroendevalda, ombud Kommuninvests föreningsstämma
arbetsutskott 2012-02-15 3 45 Information 1. Margaret Engdahl (MP) har överklagat beslut i kommunfullmäktige den 13 januari 2012, 2 Förtroendevalda, återkallande av uppdrag, socialnämnden, Osby.
arbetsutskott 2012-02-15 4 46 Dnr 2011.ks0511 001 Diverse ärenden, organisationsöversyn, fullmäktigeberedning Sammanställning mål, inlämnade av del politiska partierna den 1 februari 2012. I enlighet med antagen budgetprocess för år 2012 har kommunstyrelsen fått in förslag till verksamhetsmål utifrån god ekonomisk hushållning. Inlämnade fullmäktigemål kräver ytterligare beredning. Alla partier har tagit till sig upplägget med fokusområden/strategiska områden. Kommunstyrelsen har lagt förslag om inrättande av fullmäktigeberedning för beredning av verksamhetsmål utifrån god ekonomisk hushållning. Yrkande Vid arbetsutskottets överläggning yrkar 1) Dag Ivarsson (M) att kommunstyrelsen beslutar överlämna partiernas förslag till fullmäktigemål till fullmäktigeberedningen för fortsatt beredning av ärendet. Fullmäktigeberedningens arbete beräknas vara avslutat den 1 september 2012. 2) Marika Bjerstedt Hansen avslag. Ordföranden finner att arbetsutskott bifallit yrkande 1). Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till yrkande 1). Nej-röst för bifall till yrkande 2). Med 3 ja-röster (Anders Pettersson (C), Dag Ivarsson (M), Clas Frisk (KD) för yrkande 1) och 2 nej-röster (Marika Bjerstedt Hansen, Karl-Gösta Bengtsson (S) för yrkande 2) antages yrkande 1). Kommunstyrelsen beslutar överlämna partiernas förslag till fullmäktigemål till fullmäktigeberedningen för fortsatt beredning av ärendet. Fullmäktigeberedningens arbete beräknas vara avslutat den 1 september 2012. Reservation (skriftlig): Marika Bjerstedt Hansen, Karl-Gösta Bengtsson (S)
arbetsutskott 2012-02-15 5 47 Dnr 2011.ks0519 001 Diverse ärenden, ställföreträdare för kommunchefen I samband med krisledningsövning har uppmärksammats att det bör utses ställföreträdare för samtliga tjänstemän i staben och krisledningsgruppen. Kommunstyrelsen utser ställföreträdare för kommunchefen. Kommunchefen utser ställföreträdare för övriga tjänstmän efter förslag från respektive förvaltningschef. Kommunstyrelsen beslutar att utse Pia Lindvall Bengtsson som ställföreträdare för kommunchefen. Beslut Kommunstyrelsen beslutar under 201/2011 att utse Pia Lindvall Bengtsson som ställföreträdare för kommunchefen. Vid utvärdering av vår krisledningsförmåga i samband med befarad vattenbrist har framkommit att vi bör göra en förändring gällande ställföreträdare för kommunchefen. Som första ställföreträdare föreslås socialchef Helena Ståhl och som andra ställföreträdare utbildningschef Agneta Malm. Kommunstyrelsen beslutar att i staben för krisledningsgruppen utse socialchef Helena Ståhl som förste ställföreträdare för kommunchefen och utbildningschef Agneta Malm som andre ställföreträdare för kommunchefen.
arbetsutskott 2012-02-15 6 48 Dnr 2012.ks007 312 Diverse ärenden, samrådsremiss kring förstudie cykelled Kristianstad- Älmhult, delen Immeln-Älmhult Trafikverket har genomfört en förstudie kring att angöra en cykelled på gamla banvallen Kristianstad-Älmhult, delen Immeln-Älmhult. Osby, Östra Göinge och Älmhults kommuner ges möjlighet att yttra sig över samrådshandlingen senast 14 februari. Osby har fått förlängd remisstid till februari månads utgång. Samrådshandlingen har diskuterats i en intern referensgrupp bestående av turistchef, gatuchef, näringslivsutvecklare och utredare. Beslut Arbetsutskottet beslutar anta referensgruppens förslag till yttrande på samrådsremiss kring förstudie cykelled Kristianstad-Älmhult, delen Immeln-Älmhult och översända till Trafikverket samt uppdra åt gatuchefen att underteckna skrivelsen.
arbetsutskott 2012-02-15 7 49 Dnr 2011.ks0032 808 Diverse ärenden, projekt OS-byn Idrottsalliansen har tagit fram en projektbeskrivning för hur idrottsplatsen i Osby skulle kunna utvecklas. Förslag till budget och finansiering har tagits fram. Budgeten slutar på 12 900 000 kr sett över en treårsperiod. En förutsättning för att kunna komma vidare är att mark, som idag ingår i kvarteret Barnvagnen, förvärvas. Ärendet redovisas vid sammanträdet. Beslut Arbetsutskottet beslutar inbjuda Anders Nilsson till arbetsutskottets sammanträde den 7 mars 2012.
arbetsutskott 2012-02-15 8 50 Dnr 2012.ks0072 431 Diverse ärenden, projektet Rädda Immeln Under hösten har det pågått arbete med att starta ett projekt för att kunna förbättra vattenkvalitén i Immeln. Naturbruksgymnasiet i Osby har bland annat tagit initiativ till ett möte med alla berörda intressenter. Skräbåns vattenvårdsförbund förklarade sig beredd att ta upp frågan. Efter diskussioner har Östra Göinge kommun tagit på sig ansvaret att hålla samman projektet. Osby kommun bör nu utse någon representant i den styrgrupp som håller på att sättas samman. Osby kommun berörs av projektet på flera sätt. Ett av tillflödena till Immeln är Ekeshultsån, som är recipient till avloppsreningsverket i Lönsboda. Agne Andersson, som är lärare på Naturbruksgymnasiet i Osby och tidigare arbetat med Agenda 21-frågor för kommunens räkning, har accepterat att företräda Osby kommun i styrgruppen för projektet Rädda Immeln. Kommunstyrelsen utser Agne Andersson att företräda Osby kommun i styrgruppen för projektet Rädda Immeln.
arbetsutskott 2012-02-15 9 51 Dnr 2012.ks0071 434 Kommunala skyddsjägare i Osby kommun Osby kommun har utsett ett antal kommunala skyddsjägare, som genom Polisens tillstånd har rätt att avfyra skott i tätbebyggt område. Antalet skyddsjägare behöver utökas för att dessa ska kunna utföra sitt uppdrag. Mikael Karlsson från Visseltofta har förklarat sig villig att åta sig uppdraget att bli kommunal skyddsjägare. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen utser Mikael Karlsson från Visseltofta att vara kommunal skyddsjägare.
arbetsutskott 2012-02-15 10 52 Dnr 2012.ks0004 006 Förtroendevalda, begäran om entledigande, kommunala uppdrag Ulla Ekdahl (C) anhåller om entledigande från sina kommunala förtroendeuppdrag som ersättare i kommittén för samordnad kontroll av Helge å samt som god man enligt fastighetsbildningslagen med sakkunskap om jord- och skogsbruksfrågor. Kommunstyrelsen beslutar a) entlediga Ulla Ekdahl (C) från hennes kommunala uppdrag som ersättare i kommittén för samordnad kontroll av Helge å samt som god man enligt fastighetsbildningslagen med sakkunskap om jord- och skogsbruksfrågor, b) utse Lotte Melin som ersättare i kommittén för samordnad kontroll av Helge å c) utse Lotte Melin som god man enligt fastighetsbildningslagen med sakkunskap om jord- och skogsbruksfrågor.
arbetsutskott 2012-02-15 11 53 Dnr 2012.ks0046 044 Miljöärenden, livsmedelstaxa, kostnadsfaktor Miljö och byggnämnden föreslår att kostnadsfaktor (K) i taxa för Osby kommuns offentliga kontroll av livsmedel från den 1 april 2012 ska vara: 959 kronor för planerad offentlig kontroll samt vid godkännande av anläggningar, 797 kronor vid extra offentlig kontroll samt vid registrering av anläggningar. Vid extra offentlig kontroll debiteras ½ K i utkörningsavgift, oberoende var i kommunen verksamheten är placerad. Kommunfullmäktige bifaller miljö- och byggnämndens förslag.
arbetsutskott 2012-02-15 12 54 Dnr 2012.ks0040 030 Personal, ESF-projekt, visionärt ledarskap Kommunledningskontoret har tillsammans med Socialförvaltningen sökt EU-medel från Socialfonden för att genomdriva projektet Visionärt ledarskap. För att möta framtidens krav på service och kvalitet i våra verksamheter men även för att uppfattas som en attraktiv arbetsgivare behöver vi ge våra chefer möjlighet till kompetensutveckling. Vi vill ge dem en gemensam plattform att stå på där de kan utveckla sitt ledarskap och känna trygghet i sin roll som ledare. Genom ett bra och tydligt ledarskap skapar vi en hållbar arbetsmiljö för våra medarbetare där vi tar tillvara på alla medarbetares förmåga och utveckling av både sig själv såsom inom hela organisationen. Vi ser även ett behov av att utveckla vårt arbetssätt. Detta har vi gemensamt med det privata näringslivet vilket öppnar upp dörrarna för ett samarbete organisationerna emellan. Inom projektet kommer vi därför ha ett pilotprojekt där några arbetsgrupper i vår organisation samt några företag från det privata näringslivet ska deltaga för att prova att arbete med arbetssättet LEAN. Målet med pilotprojektet är att det ska appliceras inom övriga förvaltningar inom kommunen. Projektet är beviljat och startar med mobiliseringsfas från och med den 1 februari 2012. Centrala samverkansgruppen har informerats om projektet. Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna.
arbetsutskott 2012-02-15 13 55 Dnr 2011.ks0505 516 Vägärenden, skyltning Tvärleden Brister har konstaterats avseende skyltning till Markaryd och Osby. En översyn av skyltningen bör ske efter hela sträckningen Halmstad Karlshamn och att leden får ett genomgående vägnummer samt beteckningen Tvärleden. Kommunstyrelsen beslutar under 292/2011 a) att hos Trafikverket begära att vägen Halmstad-Karlshamn ges namnet Tvärleden. Framställningen är förankrad hos kommunledningarna i Halmstad, Markaryd, Olofström och Karlshamn, b) att hos Trafikverket begära att vägen Halmstad-Markaryd-Karlshamn snarast får genomgående vägnummer 15, c) att begära hos Trafikverket att befintlig skyltning på sträckan Markaryd-Olofström omgående ses över och kompletteras så att logisk vägvisning till destinationerna tydligt framgår. Beslut Kommunstyrelsen beslutar 195/2011 a) att hos Trafikverket begära att vägen Halmstad-Karlshamn ges namnet Tvärleden. Framställningen är förankrad hos kommunledningarna i Halmstad, Markaryd, Olofström och Karlshamn, b) att hos Trafikverket begära att vägen Halmstad-Markaryd-Karlshamn snarast får genomgående vägnummer 15, c) att begära hos Trafikverket att befintlig skyltning på sträckan Markaryd-Olofström omgående ses över och kompletteras så att logisk vägvisning till destinationerna tydligt framgår. Trafikverket har överlämnat förslag om ny riksväg 15 med mera för tidigt samråd. Förslag till yttrande har upprättats.
arbetsutskott 2012-02-15 14 Beslut Arbetsutskottet beslutar avlämna yttrande enligt upprättat förslag.
arbetsutskott 2012-02-15 15 56 Dnr 2012.ks0067 041 Budget 2012, tilläggsbudget/ombudgetering Ekonomiavdelningen har sammanställt nämndernas/förvaltningarnas förslag till tilläggs-/ombudgetering. Finansiering genom ökade skatteintäkter. Kommunfullmäktige beslutar om tilläggsbudgetering/ombudgetering enligt förslag.
arbetsutskott 2012-02-15 16 57 Dnr 2012.ks0063 101 Diverse ärenden, intern kontroll 2011 Ekonomikontoret har sammanställt förvaltningarnas resultat av intern kontrollarbetet för kommunstyrelsens verksamhetsområde för år 2011. Kommunstyrelsen beslutar att den interna kontrollen för kommunstyrelsens verksamhet är god.
arbetsutskott 2012-02-15 17 58 Dnr 2012.ks0064 101 Diverse ärenden, intern kontrollplan 2012 Ekonomikontoret har sammanställt förvaltningarnas förslag till intern kontroll för kommunstyrelsens verksamhetsområde för år 2012. Kommunstyrelsen antar förslag till intern kontrollplan för 2012.
arbetsutskott 2012-02-15 18 59 Dnr 2012.ks0068 042 Årsredovisningar 2011, stiftelser Årsredovisning har sammanställts för stiftelser avseende 2011 års förvaltning. Stiftelsen Sven och Ida Anderssons minnesfond Dufweska stiftelsen Junesco Premiestiftelse Stiftelsen f d Osby kommuns skolor Stiftelsen Örkenedskolans elevfond Stiftelsen Osby Gymnasiums stipendiefond Stiftelsen Sociala samfonden för f d Osby kommun Stiftelsen Sociala samfonden för f d Visseltofta kommun Stiftelsen Sociala samfonden för f d Örkeneds kommun Stiftelsen Osby Ålderdomshems samfond Stiftelsen Planteringsföreningen Jacobssonska stiftelsen Stiftelsen Ernestamska fonden Stiftelsen Fr Heurlin minnesfond Stiftelsen Lukasfonden August Perssons stiftelse Stiftelsen Örkeneds Ålderdomshems samfond Stiftelsen Browns minnesfond Jöns Svensson i Kjellsveds Stiftelse Stiftelsen Darlins resestipendiefond Totalt antal tillgångar för samtliga stiftelser är 4,8 miljoner kronor. Under 2011 har det varit möjligt att utdela 111 000 kronor. Verklig utdelning har skett av 1 300 kronor. I Beslut Arbetsutskottet beslutar inbjuda Evy Ågren till kommunstyrelsen för genomgång av regelverk för stiftelser, för att eventuellt genomföra förenklingar. II Kommunstyrelsen godkänner årsredovisningar avseende 2011 års verksamhet för ovan angivna stiftelser och undertecknar förteckningen.
arbetsutskott 2012-02-15 19 60 Dnr 2012.ks0069 042 Årsredovisning 2011, verksamhetsberättelser 2011, kommunledningskontoret Kommunledningskontoret har tagit fram två verksamhetsberättelser. En som underlag för kommunens årsredovisning samt en lite fylligare för kommunstyrelsens uppföljning av verksamheten. Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets verksamhetsberättelser för 2011.
arbetsutskott 2012-02-15 20 61 Dnr 2012.ks0070 042 Årsredovisning 2011, verksamhetsberättelse 2011, gatukontoret och VA-verksamhet Gatukontoret har tagit fram verksamhetsberättelse för gatukontoret. Den är mer utförlig än den sammanställning ligger till underlag för kommunens årsredovisning för att kommunstyrelsen ska kunna följa upp verksamheten. Kommunstyrelsen godkänner gatukontorets och VA-verksamhetens verksamhetsberättelse för 2011.
arbetsutskott 2012-02-15 21 62 Årsredovisning 2011, verksamhetsberättelse 2011, räddningstjänsten Kommunstyrelsen godkänner räddningstjänstens verksamhetsberättelse för 2011.
arbetsutskott 2012-02-15 22 63 Dnr 2012.ks0076 006 Förtroendevalda, ombud Kommuninvests föreningsstämma I enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2007-11-26, 112, har kommunstyrelsens arbetsutskott bemyndigats att utse ombud och ersättare inför varje föreningsstämma. Kommuninvests föreningsstämma kommer att hållas torsdagen den 18 april, Stockholm. Beslut Arbetsutskottet utser Anders Pettersson till ombud med Erland Nilsson som ersättare vid föreningsstämman den 18 april 2012.