1 (12) Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Carin Lidman Sammanträdesdatum 28 augusti 2015 Plats och tid A 391, kl 09:00 Förmöten Majoriteten i E454 klockan 08:00 Oppositionen i egna lokaler 08:00 Ledamöter Ersättare Ordförande Carin Lidman (S) 1:e vice ordförande Markus Lindgren (MP) 2:e vice ordförande Caroline Högström (M) Mikael Stenås (S) Indi Persson (C) Lars Lindén (KD) Marie Pernhall (M) Erik Ödmansson (FP) Christer Lenell (SD) Djeila Ahundzada (S) Göran Eriksson (S) Sabina Jahic (S) Johannes Wretljung Persson (MP) Carl-Gustaf Björklund (C) Carl Henrik Knutsson (M) Ulrik Rydén (M) Anders Duvkär (FP) Kaj-Göran Klang (SD)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (12) Allmänhetens frågestund, max 15 minuter 1. Protokollsjustering utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Christer Lenell (SD) Förslag 2: Markus Lindgren (MP) 2. Godkännande av föredragningslistan godkänner föredragningslistan. 3. Beslut om offentliga ärenden Ärendena 1-23 är offentliga. beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. 4. Dnr: 2015/112-UAN Direktören informerar Direktören informerar nämnden om aktuella frågor. 5. Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserierna UAN och UN-A under perioden 8 juni 2015 till och med 18 augusti 2015 redovisas för nämnden: Anställningsbeslut för Barn- och utbildningsförvaltningen period 2015-05- 01-2015-05-31: 2015/773-UAN Anställningsbeslut för Barn- och utbildningsförvaltningen period 2015-06- 01 - - 2015-06-30: 2015/841-UAN
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (12) Anställningsbeslut för Barn- och utbildningsnämnden period 2015-07-01 - - 2015-07-31: 2015/891-UAN s beredningsutskott den 3 juni 2015 (2015-06-03 UAN BU 107): 2015/25-UAN Yttrande angående anmälan om Västerås kommuns mottagande av elev i särskola: 2015/550-UAN Attestförteckning för Barn- och utbildningsförvaltningen 2015-06-29: 2015/26-UAN Attestförteckning för Barn- och utbildningsförvaltningen 2015-08-11: 2015/26-UAN Attestförteckning för Barn- och utbildningsförvaltningen 2015-08-11: 2015/26-UAN Attestförteckning för Barn- och utbildningsförvaltningen 2015-08-12: 2015/26-UAN Har rätt att gå i gymnasiesärskola enligt skollagen 18 kap 8 : 2015/885- UAN, 2015/886-UAN, 2015/887-UAN, 2015/888-UAN, 2015/889-UAN, 2015/890-UAN Beviljade och avslagna elevresor perioden 2015-06-02 - - 2015-08-10: 2015/894-UAN 6. Redovisning av postlista godkänner redovisningen. Postlistor ur nämndens diarieserier UAN och UN-A för perioden 8 juni 2015 till och med 18 augusti 2015 redovisas för nämnden.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (12) 7. Redovisning av aktuella uppdrag godkänner redovisningen. Redovisning av pågående uppdrag som utbildnings- och har gett barn- och utbildningsförvaltningen, registrerade till och med 18 augusti 2015. 8. Dnr: 2015/884-UAN Beslut - Sammanträdesplan för utbildnings- och 2016 Handläggare: Sara Dahlin antar föreslagen sammanträdesplan för 2016. Sammanträdesplanen innehåller som förslag elva sammanträden för utbildnings- och samt elva beredningsutskott. I nuläget finns inga förslag på studiedagar, studiebesök eller dialogträffar med gymnasieskolans rektorer enhetschefer inlagda. sammanträder klockan 09:00 följande datum 2016: Onsdagen den 27 januari Onsdagen den 17 februari Onsdagen den 23 mars Onsdagen den 27 april Onsdagen den 25 maj Onsdagen den 15 juni Onsdagen den 24 augusti Onsdagen den 21 september Onsdagen den 19 oktober Onsdagen den 16 november Onsdagen den 14 december s beredningsutskott sammanträder klockan 08:00 följande datum 2016: Onsdagen den 13 januari Onsdagen den 3 februari Onsdagen den 9 mars Onsdagen den 13 april Onsdagen den 11 maj Onsdagen den 1 juni
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (12) Onsdagen den 10 augusti Onsdagen den 7 september Onsdagen den 5 oktober Onsdagen den 26 oktober Onsdagen den 30 november 9. Dnr: 2014/1126-UAN Beslut - Utbildningsdag för nämnden den 6 oktober Handläggare: Sara Dahlin beslutar om en halvdag utbildning den 6 oktober mellan 13:00 och 16:30. Ersättning för eventuell förlorad arbetsinkomst utgår till deltagarna. Barn- och utbildningsförvaltningen anordnar en halv utbildningsdag den 6 oktober för utbildnings- och där teman för eftermiddagen är de två delarna vuxenutbildning och personer med funktionsnedsättning. 10. Dnr: 2015/861-UAN Beslut - Rektorskap för vuxenutbildningen på Edströmska Handläggare: Lars-Erik Lund, Carin Miehling beslutar att rektorskapet för Edströmska gymnasiet från och med 1 september 2015 även innefattar skolans vuxenutbildningar. Edströmska erbjuder gymnasieutbildning och vuxenutbildning inom områdena fordon och transport. Edströmska är en självstyrande enhet och kommer från och med höstterminen 2015 att organisatoriskt tillhöra gymnasieverksamheten (UAN 2015-06-15 108). Rektor för Edströmska är idag rektor för skolans gymnasieutbildningar, medan rektorskapet för Edströmskas vuxenutbildningar ligger på rektor för Vuxenutbildningscentrum (VUC). Ledning för utbildning/rektorsfunktion regleras i skollagen 2 kap. 9-12. I och med att den nya skollagen (2010:800) började tillämpas i juli 2011 ersattes skola som organisatorisk enhet med begreppet skolenhet. Varje skolenhet ska ha en rektor som ansvarar för ledningen och samordningen av det pedagogiska arbetet vid skolenheten. En skolenhet kan innefatta flera skolformer, t.ex. förskoleklass och grundskola, grundskola och gymnasieskola eller gymnasieskola och kommunal vuxenutbildning. En skolbyggnad kan innefatta en eller flera skolenheter. Om det är flera
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (12) skolenheter kan de ha en gemensam rektor eller ha olika rektorer. I skollagen läggs vad gäller rektorsfunktionen särskild vikt vid utvecklingen av utbildningen. När yrkesutbildning för vuxna, som i detta fall, är förlagd till en skolenhet med ungdomsutbildning, där en rektorsfunktion för övrig utbildning finns och utbildningen är direktbeställd av egenregin, är det svårt att se bärande argument för dagens modell, där rektorn för vid VUC fungerar som rektor för vuxenutbildningen vid Edströmska. 11. Dnr: 2015/860-UAN Beslut - Avveckling av Hälsospåret på Frimanska Handläggare: Lars-Erik Lund, Carin Miehling 1. avvecklar Hälsospåret på Frimanska från och med september 2015. 2. Hälsospåret ersätts av en specialpedagogisk sfi-grupp om max 25 fasta platser för elever med dokumenterad diagnos/dokumenterade studiesvårigheter. Enligt tidigare beslut ska Frimanska erbjuda en speciell form av sfi till personer med hälsoproblem eller med fysiska/psykiska rehabiliteringsbehov. Utbildningen ska anpassas efter målgrupp och språkundervisningen kombineras med hälsoinformation. Det har dock visat sig att Frimanska haft svårt att leva upp till intentionerna och eleverna blir kvar i verksamheten alldeles för länge utan progression eller alternativ. Utbildningsinsats bör inte sammanblandas med vårdinsats, utan de elever som är i behov av bearbetning av trauma eller andra psykologiska eller fysiska besvär måste få hjälp via familjeläkare. I gruppen av studerande som nu ingår i Hälsospåret, bedömer Frimanska att det finns två huvudkategorier av elever: En grupp (ca 35 elever) där hälsoproblematiken är överhängande och där hälsoproblematiken överskuggar den pedagogiska progressionen. Denna elevgrupp behöver stöd som Hälsospåret inte kan ge och bör därför under hösten 2015 fasas ut från Hälsospåret och erbjudas andra insatser. För denna grupp är dialogen med dessa personers handläggare viktig, så att övergången från Hälsospåret in i annan verksamhet eller fortsatt vård blir så bra som möjligt. En grupp (ca 20 elever) bedömer Frimanska har fortsatt behov av sfi (15 tim/vecka) men i långsam takt och med särskilt anpassat arbetssätt. För elever med dokumenterad diagnos/dokumenterade studiesvårigheter
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (12) bör en specialpedagogisk undervisningsgrupp inrättas. Denna specialpedagogiska grupp med fokus på sfi ska vara bemannad med sfibehörig speciallärare/ specialpedagog och särskilda antagningsrutiner ska gälla. 12. Dnr: 2015/862-UAN Beslut - Utveckling av ett lärcentrum Handläggare: Lars-Erik Lund, Carin Miehling 1. Barn- och utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att utveckla ett lärcentrum i samverkan med Frimanska vux och Vuxenutbildningscentrum (VUC). 2. Verksamheten ska rymmas inom befintlig vuxenutbildningsbudget. I ett stort antal kommuner har så kallade lärcentra byggts upp, men i Västerås saknas denna typ av funktion. I en tid av allt mer individualiserad och distansbaserad utbildning är ett lärcentrum en del av det flexibla lärandet. Högskola, yrkeshögskola, kommunal vuxenutbildning, folkhögskola och studieförbund erbjuder idag ett mycket stort utbud av distanskurser via Internet. Grunden är att lärcentrum är en mötesplats för studier. Ett lärcentrum kan exempelvis erbjuda tillgång till olika slags personal, teknik för lärande och kommunikation samt möjligheten att skriva tentamen. För Västerås del föreslås att börja i liten skala och att verksamheten successivt byggs upp vartefter olika behov kan identifieras. Många studerande efterfrågar i dag någon typ av öppen resurs och möjlighet att skriva examinationsuppgifter på distans. Västerås lärcentrum bör etableras i anslutning till Frimanska vux och i nära samverkan med VUC. 13. Dnr: 2015/742-UAN Beslut - Hantering av nämndinitiativ från M och FP - Låt Västerås gymnasieelever växa och ta del av Europa och världen Handläggare: Helena Larsson avslår nämndinitiativet och ger därmed inte förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag som möjliggör utlandsstudier under ett läsår vid de av Skolverket godkända Svenska utlandskolorna från och med läsåret 2016-2017 Erik Ödmansson (FP) Carl-Henrik Knutsson (M) och Marie Pernhall (M) har inkommit med ett nämndinitiativ som föreslår att utbildnings- och beslutar ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (12) förslag som möjliggör utlandsstudier under ett läsår vid de av Skolverket godkända Svenska utlandsskolorna från och med läsåret 2016-2017. Förvaltningen har tidigare i år, till nämndsammanträdet den 27/5, redogjort för sakfrågan och den bedömning som Sveriges kommuner och landsting gör. På Skolverkets hemsida finns information kring svensk utbildning i utlandet. 14. Dnr: 2015/814-UAN Beslut - Hantering av nämndinitiativ från M och FP - Utvärdera och utveckla självstyrande enheter inom den kommunala skolan i Västerås Handläggare: Helena Larsson ger förvaltningen uppdrag att återkomma till nämnden med en sammanfattning de tidigare utvärderingar som gjorts av extern konsult avseende självstyrande enheter. Samt ge förvaltningen i uppdrag att utvärdera erfarenheterna från den självstyrande enhet som finns inom nämndens ansvarsområde. Utvärderingen kan ske inom ramen för det tidigare givna uppdraget avseende förtydligande av vad begreppet självstyrande enhet innebär för Edströmska gymnasiet. Att nämndinitiativet därmed anses vara besvarat Erik Ödmansson (FP), Carl-Henrik Knutsson (M) och Marie Pernhall (M) har inkommit med ett nämndinitiativ rörande självstyrande enheter. Förslaget är: 1 att ge förvaltningen i uppdrag att genom en utomstående konsult grundligt utvärdera erfarenheterna hittills kring de självstyrande enheterna. 2 att ge förvaltningen i uppdrag utifrån utvärderingen, att utveckla och intensifiera arbetet med självstyrande enheter. Förvaltningen föreslår att nämnden tar del av tidigare externa utvärderingar avseende självstyrande enheter samt att erfarenheter från Edströmska presenteras i samband med att det tidigare givna uppdraget återrapporteras. Med det underlaget kan nämnden ta ställning till om behov finns av ytterligare utvärderingar och om det finns anledning att ge förvaltningen i uppdrag att utveckla och intensifiera arbetet med självstyrande enheter.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (12) 15. Dnr: 2015/709-UAN Beslut - Bibass-plus underlag och information om tilläggsbelopp Handläggare: Bengt Karlsson beslutar att det omfördelas ett belopp om 17 Mkr för gymnasiet avseende Bibass+ för budgetåret 2016. har beslutat att verksamhetschefen ska lämna ett förslag om behovet av omfördelning för samtliga barn i behov av omfattande stöd (Bibass+). Förslaget ska lämnas innan budgeten ska behandlas av nämnden. På motsvarande sätt kommer ett tilläggsbelopp avseende fristående skolor avsättas. 16. Dnr: 2015/703-UAN Beslut - Ansökan om att starta spetsutbildning inom ekonomi för Carlforsska ekonomi- och handelsskola Handläggare: Leif Larsson 1. ger verksamhetsområdet gymnasie-/vuxenutbildning i uppdrag att lämna in ansökan till Skolverket den 15 september 2015. Ansökan gäller start av spetsutbildning inom ekonomi inför höstterminen 2016. 2. Om Carlforsskas ekonomi- och handelsskola beviljas tillstånd att starta spetsutbildning inom ekonomi tillförs enheten 250 000 kronor per år under 2016-2018. Pengarna utnyttjas som projektmedel för utveckling av spetsutbildning inom ekonomi. Skolverket startade gymnasial spetsutbildning som försöksverksamhet 2009. Försöksverksamheten ska ge elever möjlighet att fördjupa och bredda sina kunskaper inom matematik, naturvetenskap, samhällsvetenskap eller humaniora. Försöksverksamheten med gymnasial spetsutbildning ska även göra det möjligt för elever att läsa kurser vid universitet eller högskola parallellt med sina gymnasiestudier. Spetsutbildningarna inom försöksverksamheten är riksrekryterande. Försöksverksamheten startade 2009 och har omfattat 20 utbildningar. Nu utökas spetsutbildningarna med ytterligare sex utbildningar från 20 till 26. Huvudmän har möjlighet att ansöka om att delta med utbildningar som avser matematik eller naturvetenskapliga ämnen eller utbildningar som avser samhällsvetenskapliga, ekonomiska eller humanistiska ämnen med start läsåret 2016/17. Ansökan om start av utbildningar görs hos Skolverket senast den 15 september 2015.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (12) 17. Dnr: 2015/650-UAN Beslut - Reviderat beslut om yrkeshögskoleutbildningar 2016 Handläggare: Leif Larsson ger den kommunala utföraren inom gymnasie- och vuxenutbildning i uppdrag att lämna in ansökningar om nedanstående yrkeshögskoleutbildningar i september 2015 för start under 2016: * Redovisningsekonom * Behandlingsassistent KBT * Underhållstekniker * Elkraftsingenjör * Automation- och robotingenjör * Tågtekniker * Tåg- och järnvägsingenjör * Avancerad svetstekniker Inom verksamhetsområde gymnasie- och vuxenutbildning anordnas idag på uppdrag av Myndigheten för yrkeshögskola YH-utbildningar (yrkeshögskoleutbildningar). Från hösten 2015 övergår ansvaret för yrkeshögskoleutbildningar till Västerås Yrkeshögskola (tidigare Mälarakademin). Många av utbildningarna har sitt ursprung i Kvalificerad yrkesutbildning eller statliga påbyggnadsutbildningar. Utbildningarna är eftergymnasiala och har genom åren varit en viktig påbyggnad till enheternas gymnasiala utbildningar. För att få starta en YH-utbildning krävs en efterfrågan från branschen. Det krävs också ett etablerat samarbete och en ledningsgrupp som representerar utbildningens branscher. Ansökan om start av utbildningar görs hos Myndigheten för Yrkeshögskola. Efter utredning ändras produktionstekniker till underhållstekniker, tidigare beslut från den 28 maj behöver därför revideras. 18. Dnr: 2015/822-UAN Information - Förstelärare Handläggare: Leif Larsson önskade den 15 juni få information om hur försteläraruppdraget genomförs inom gymnasiet. Till nämnden den 28 augusti bjuds därför förstelärare från gymnasiet in för att informera om uppdraget och dess upplägg.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 11 (12) 19. Dnr: 2015/819-UAN Information - Budget 2016 för utbildnings- och Handläggare: Stefan Fredriksson Information om budgetprocessen och årshjulet. Information om processen för att fastställa detaljbudget 2016, för både tilldelnings- och verksamhetsekonomin. 20. Dnr: 2015/324-UAN Information - Arbetsmarknadsläget i Västerås 2015 Handläggare: Göran Thunberg Enligt tidigare beslut kommer det aktuella arbetsmarknadsläget i Västerås att redovisas. Här redovisas också årets försörjningsstöd samt antalet ungdomshushåll som uppbär försörjningsstöd. En jämförelse mellan elva jämförbara kommuner när det gäller arbetsmarknadsläget kommer också att redovisas. Informationen kommer att skickas till nämnd via extra utskick för att få en så uppdaterad version som möjligt. Eventuell måste innehållet i denna presentation omprövas utifrån nuvarande nämnds önskemål. 21. Dnr: 2015/818-UAN Information - Lägesrapport fristående gymnasieskolor 2014 Handläggare: Tord Karlsson ges en skriftlig information rörande aktuellt läge avseende nämndens och förvaltningens relation till de fristående gymnasieskolorna i Västerås kommun. 22. Dnr: 2015/821-UAN Information om mottagande i särskolan Handläggare: Tord Karlsson ges en muntlig information om mottagande av elever i gymnasiesärskolan. Informationen handlar om grunden för mottagande samt uppgifter om antal mottagna elever i gymnasiesärskolan. Informationen ges av Elisabeth Yttergren, barn och utbildningsförvaltningen. 23. Övriga frågor
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 12 (12) ---Här föreslås den öppna delen av sammanträdet sluta--- 24. Dnr: 2015/687-UAN Remiss - Motion från (M) angående ökade möjligheter att bygga på en gymnasieexamen med yrkesvux Handläggare: Bengt Larsson tar barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande som sitt eget och sänder det till kommunstyrelsen. har mottagit en remiss från Kommunstyrelsen daterad 2015-05-12, dnr 2015/406-KS-697. Motionen är ställd till Kommunfullmäktige och undertecknad 2015-04-14 av Elisabeth Unell (M) och Anna Hård av Segerstad (M). Motionärerna påpekar i skrivelsen att det finns problem med att erhålla en ytterligare gymnasieutbildning inom Kommunal vuxenutbildning, inom t.ex. Yrkesvux, om man slutfört sin utbildning inom gymnasieskolan. Motionärerna föreslår att ett förslag till en LOV-liknande verksamhet arbetas fram för Kommunal vuxenutbildning i Västerås. 25. Delgivningar godkänner redovisningen. Redovisning av protokollsutdrag, handlingar och ärenden till kännedom för huvudmannen redovisas för utbildnings- och för perioden 8 juni 2015 till och med 18 augusti 2015. 26. Dnr: 2014/1497-UAN Beslut - Tilldelningsbeslut Tranellska gymnasiet Handläggare: Roland Axelsson, Leif Larsson Förvaltningen informerar nämnden om hur läget är gällande upphandlingen av lokaler för Tranellska gymnasiet. Den andra upphandlingen innebar att bara ett anbud inkom, och detta var orent, vilket innebar att det inte gick att anta. Ännu en annonsering har genomförts med sista inlämningsdag den 19 augusti 2015. Därefter sker anbudsutvärdering. Nämnden beräknas kunna ta ett tilldelningsbeslut den 28 augusti.