Servicenämnden Sammanträdesdatum 2014-10-22 Ärendelista 98 Ekonomisk månadsuppföljning 99 Yttrande över Klimatanpassningsplan för Laholms kommun 100 Yttrande över Laholms kommuns strategi för att stödja ett växande näringsliv i Laholm 101 Insamlingssystem för hushållsavfall 102 Renhållningstaxa för år 2015 103 Svar på medborgarförslag om elförsörjning vid Parkens dag 104 Yttrande över motion om solpaneler 105 Redovisning av delegationsbeslut 2014 106 Anmälan av delegationsbeslut 2014 107 Anmälningsärenden 2014 108 Informationsärenden 2014
Laholms kommun Anslagsbevis Servicenämnden har haft sammanträde den 22 oktober 2014 Protokollet, som justerats den 27 oktober 2014, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, 312 80 Laholm Kommunledningskontoret Emelie Johansson Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 28 oktober 2014 till och med den 18 november 2014 intygas. Emelie Johansson Kommunledningskontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Sid 1 (16) Plats och tid Stadshuset, Laholm kl. 13.00-16.30. Beslutande Övriga deltagande Margareta Bengtsson (M), ordförande Lena Olofsdotter (C) Magnus Johansson (S) Karl-Fredrik Klinker (M) Cecilia Roos (M) Rosita Antonsson (S) Thomas Lövenbo (SD) Göran Holmberg (FP), ersättare Bo Fritzson (C), ersättare My Persson (S), ersättare Lars Schale (MP), ersättare Gerd Danielsson, ekonom, 98. Lotta Wolf, miljö- och renhållningsingenjör, 101-102. Elin Tallqvist, utredare, 99. Yvonne Tufvesson, konsumentvägledare, 105. Erland Björkman, verksamhetschef Katarina Paulsson, administrativ ledare Emelie Johansson, kommunsekreterare Utses att justera Lena Olofsdotter (C) Plats och tid för justering Kommunledningskontoret 2014-10-27 kl. 9.30. Paragrafer 98-108 Sekreterare Emelie Johansson Ordförande Margareta Bengtsson Justerande Lena Olofsdotter
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 SEN 98 Dnr 2014-000084 Ekonomisk månadsuppföljning Det ekonomiska utfallet för januari- september 2014 redovisas. Beslutsunderlag Teknik- och servicekontorets sammanställning. Beredningsutskottets protokoll den 14 oktober 2014 87. Servicenämnden godkänner redovisningen.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 SEN 99 Dnr 2014-000149 Yttrande över Klimatanpassningsplan för Laholms kommun Kommunstyrelsens beredningsutskott har i beslut den 4 augusti 2014, 140, remitterat Klimatanpassningsplan för Laholms kommun till samtliga nämnder i Laholms kommun, Länsstyrelsen Halland och lämnar kommunmedlemmar möjlighet att lämna synpunkter. Synpunkter ska komma in till kommunstyrelsen senast den 24 oktober 2014. Kommunledningskontoret har i samverkan med kommunens verksamheter tagit fram ett förslag till klimatanpassningsplan. Planens syfte är att belysa hur Laholm kommer att påverkas av klimatförändringar. Planen belyser vad en höjd havsnivå, ökad nederbörd och en varmare temperatur får för konsekvenser för Laholm och lämnar förslag på åtgärder. I planen beskrivs övergripande hur kommunen kommer att påverkas fram till år 2100 samt vilka konsekvenser som kan förväntas inom olika samhällssektorer. Förslag på åtgärder är begränsade till kustområdet, väster om E6:an och i kommunens översiktsplan, Framtidsplan 2030, utpekade områden för landsbygdsutveckling. s beredning Teknik- och servicekontoret lämnar följande synpunkter; Klimatanpassningsplanen är lättläst, konkret och strukturerad. Nulägesbeskrivning och framtidsscenario ger en god bild av den lokala klimatsituationen och det är viktigt att dessa kunskaper bärs med in i det kommande arbetet med en fördjupad översiktsplan för kustområdet. Servicenämnden har tagit initiativ till att riskerna för stranderosion ska kartläggas. Ett första steg är att göra en inventering av hela kuststräckan vilket planeras tillsammans med Båstads och Halmstads kommuner. Med inventeringen som underlag bör därefter en förvaltningsplan tas fram där det tydligt framgår vilken politisk ambition kommunen ska arbeta efter. forts.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 forts. Kommunen kan välja mellan att retirera eller att skydda de värden som finns i form av fastigheter, miljö- och natur samt stranden som rekreations- och friluftsområde. Teknik- och servicekontoret har i övrigt inga synpunkter på förslaget. Beslutsunderlag Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 1 oktober 2014. Kommunstyrelsens beredningsutskotts protokoll den 4 augusti 2014 140. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 16 juni 2014. Förslag till klimatanpassningsplan. Beredningsutskottets protokoll den 14 oktober 2014 88. Servicenämnden överlämnar teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 1 oktober 2014 som sitt yttrande till kommunstyrelsen. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 SEN 100 Dnr 2014-000153 Yttrande över Laholms kommuns strategi för att stödja ett växande näringsliv i Laholm Kommunstyrelsen har i beslut den 12 augusti 2014, 146, remitterat Laholms kommuns strategi för att stödja ett växande näringsliv i Laholm till kommunens nämnder samt till företagens organisationer i Laholm. Synpunkter ska lämnas till kommunstyrelsen senast den 31 oktober 2014. Kommunledningskontoret har tillsammans med näringslivsenheten och ledningen för kultur- och utvecklingsverksamheten tagit fram förslag till kommunal strategi för hur kommunen ska stödja utvecklingen av näringsliv och företagande i Laholm. Strategin har tagits fram i en process där såväl politiker, enskilda företagare och företagens organisationer på olika sätt varit delaktiga. Syftet med strategin är att skapa en samsyn inom kommunen angående vilka strategiska prioriteringar som bör göras och att det finns en gemensam målbild. Efter beslut i kommunfullmäktige ska samtliga nämnder och verksamheter ange i sina planer hur de ska bidra till strategins genomförande. Beslutsunderlag Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 2 oktober 2014. Kommunstyrelsens protokoll den 12 augusti 146. Förslag till strategi för att stödja ett växande näringsliv i Laholm. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 30 juli 2014. Beredningsutskottets protokoll den 14 oktober 2014 89. Servicenämnden har inga synpunkter på förslag till strategi för att stödja ett växande näringsliv i Laholm. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 SEN 101 Dnr 2014-000166 Insamlingssystem för hushållsavfall I samband med avfallsplanens antagande har kommunen klarlagt att ambitionen ska vara att minska mängden avfall genom att så väl förebygga att avfall uppkommer, öka alla former av återvinning och försöka förändra människornas attityder till såväl avfallshantering som nedskräpning. Ambitionen är även att framöver kunna erbjuda fastighetsnära insamling av förpackningar och tidningar. s beredning Enligt Avfall Sverige är erfarenheten av fastighetsnära insamling att mer avfall generellt hanteras rätt. Enligt plockanalysrapporter ger fyrfackskärl en påtagligt större mängd utsorterade fraktioner än system som bygger på att användare kör till återvinningsstationer. Även hanteringen av farligt avfall och el-avfall blir bättre enligt gjorda undersökningar. Mängden avfall till materialåtervinning ökar markant och användarna blir i regel även bättre på att sortera ut avfall som ska hanteras i dessa kärl. Insamlingssystemet med fyrfackskärl leder till ett bättre resursutnyttjande vilket i sin tur leder till att både jungfruligt material och energi kan sparas vilket gynnar vår miljö. Med tanken på att Laholm är en miljö- och ekokommun och arbetar med hållbar utveckling är sortering med fyrfackskärl en bra lösning för insamling av hushållsavfallet. Beslutsunderlag Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 2 oktober 2014. Beredningsutskottets protokoll den 14 oktober 2014 90. Servicenämnden beslutar att införa ett nytt insamlingssystem för hushållsavfall i Laholms kommun med fyrfackskärl, det vill säga två kärl och åtta fraktioner.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 SEN 102 Dnr 2014-000159 Renhållningstaxa för år 2015 Teknik- och servicekontoret har gjort en översyn av taxan för renhållning. Några tillägg i avtalet avseende tömning av slam har tillkommit som avser akut jourtömning inom 4 timmar på vardag, natt och helg. Dessa är gulmarkerade i förslaget. I övrigt är förslaget till renhållningstaxa för år 2015 oförändrat. s beredning Servicenämndens beredningsutskott återremitterade ärendet till teknik- och servicekontoret den 16 september 2014 83. Beslutsunderlag Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 16 september 2014. Förslag till Renhållningstaxa, LFS 2.13. Beredningsutskottets protokoll den 14 oktober 2014 91. Förslag till beslut på sammanträdet Karl-Fredrik Klinker (M): I LFS 2:13, punkt 7 Enskilda avloppsanläggningars avfallsfraktioner i förslag till renhållningstaxa för år 2015 under rubriken tilläggstjänster och övriga avgifter lägga till texten tillägg akut tömning utanför ordinarie arbetstid, tömning utförs inom 1 arbetsdag efter beställning. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Klinkers tilläggsyrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med Klinkers tilläggsyrkande. forts.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 forts. Servicenämnden föreslår kommunfullmäktige att anta föreliggande förslag till renhållningstaxa att gälla från och med den 1 januari 2015, med den ändringen att under rubriken tilläggstjänster och övriga avgifter lägga till texten tillägg akut tömning utanför ordinarie arbetstid, tömning utförs inom 1 arbetsdag efter beställning. Beslutsexpediering Kommunfullmäktige
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 SEN 103 Dnr 2014-000142 Svar på medborgarförslag om elförsörjning vid Parkens dag I ett medborgarförslag den 11 juni 2014 föreslås att det dieseldrivna elverk som användes vid Parkens Dag den 6 juni 2014 ska ersättas av el via kabel. Kommunfullmäktige har i beslut den 24 juni 2014, 116, överlåtit till servicenämnden att besluta om medborgarförslaget. Beslutet ska anmälas senast vid kommunfullmäktiges sammanträde den 16 december 2014. s beredning Det dieseldrivna elverket som förslagsställaren refererar till försåg scenen med ström på Parkens dag den 6 juni 2014. Scen inklusive ljus, ljud och elverk hyrdes in speciellt för detta tillfälle och kostnaden för hyra av elverk uppgick till 2 950 kr. Det finns ett befintligt eluttag på vattentornet i parken med 16 amperes effekt men utrustningen till scenen krävde 63 ampere varför elförsörjningen till scenen löstes med det dieseldrivna elverket. Ett abonnemang på 16 ampere kostar i nätavgift 1 760 kr/år exkl. moms och ett abonnemang på 63 ampere kostar 11 272 kr/år exkl. moms (Södra Hallands Kraft). Parkens dag arrangerades för tredje gången i år och var ett samarrangemang mellan teknik- och servicekontoret och kultur- och utvecklingsverksamheten. Kultur- och utvecklingsnämnden har avsatt medel till förstudie för uppförande av en ny scen i Stadsparken. I samband med uppförande av en ny scen är det lämpligt att titta på hur elförsörjningen ska tillgodoses vid olika arrangemang i Stadsparken. Beslutsunderlag Medborgarförslag den 11 juni 2014. Teknik och servicekontorets tjänsteskrivelse den 1 oktober 2014. Kommunfullmäktiges beslut den 24 juni 116. Beredningsutskottets protokoll den 14 oktober 2014 92. forts.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 forts. Servicenämnden beslutar att bifalla medborgarförslaget och rekommenderar att frågan utreds i samband med uppförande av en ny scen i Stadsparken. Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Medborgarförslagets initiativtagare
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 SEN 104 Dnr 2014-000164 Yttrande över motion om solpaneler Ove Bengtsson (C) har i en motion till kommunfullmäktige den 18 augusti 2014 yrkat att kommunen monterar solpaneler på sina fastigheter där det är lämpligt och även ger direktiv till Laholmshem AB så att dessa fastigheter också får paneler. Vidare yrkas att rabatt ges till sökta bygglov där sökanden redovisar att paneler ska monteras. Kommunfullmäktige beslutade den 26 augusti 2014, 129, att remittera ärendet till kommunstyrelsen för yttrande senast vid kommunfullmäktiges sammanträde i februari 2015 efter hörande av servicenämnden, Laholmshem AB och miljö- och byggnadsnämnden s beredning Teknik- och servicekontoret anser att solenergi har prioriterats vid satsningar på energieffektiviserande åtgärder. När det gäller solfångare (värme) har ambitionen varit att det ska finnas där förutsättningar finns. Detta har resulterat i att kommunen har en stor anläggning på Smedjebacken och så kallade poolsolfångare på två av kommunens utebad. Solfångarna på Smedjebacken ersattes med nya år 2012 och levererade 58 900 kwh värme under år 2013. I det övriga fastighetsbeståndet bedömer vi att det inte finns tillräckligt bra förutsättningar för att installera och på ett bra sätt drifta solfångaranläggningar. Detta eftersom man bör ha en jämn varmvattenförbrukning och dimensionera anläggningen efter den. Verksamheterna i våra fastigheter (förutom Smedjebacken) har relativt liten varmvattenförbrukning och verksamheten står still på helger och delvis på sommaren då solvärmen levererar som mest. Kommunen har ansökt om stöd hos länsstyrelsen för att installera solceller på Stadshuset men ligger tyvärr långt bak i kön och väntar på besked om vi kommer att få något stöd eller inte. forts.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 forts. Beräknad kostnad för det projektet är totalt 456 000 kr och kommunens bidragsansökan är på 159 600 kr, den anläggningen skulle kunna leverera omkring 16 000 kwh/år. Trots ett stort bidrag är det en tveksam investering ur ett ekonomiskt perspektiv. Däremot har det ett större miljömässigt och symbolsikt värde och i den prioriteringen har vi utgått ifrån Kyotopyramiden och dess första steg där man börjar med att göra insatser för att minska energianvändningen. Det finns en risk att en storskalig utbyggnad av solceller konkurrerar ut miljömässigt och ekonomiskt bättre åtgärder. Vill man frångå nuvarande prioritering vad gäller utbyte till förnyelsebar energi bör kapital tillsättas så att inte kommunens arbete med energieffektivisering mot uppsatta mål påverkas negativt. Beslutsunderlag Motion den 18 augusti 2014. Teknik- och servicekontorets tjänsteskrivelse den 1 oktober 2014. Kommunfullmäktiges beslut den 26 augusti 2014 129. Beredningsutskottets protokoll den 14 oktober 2014 93. Servicenämnden föreslår kommunstyrelsen att, mot bakgrund av lämnad redovisning, anse motionen besvarad i den del som avser montering av solpaneler på kommunens fasigheter. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 SEN 105 Dnr 2014-000171 Redovisning av delegationsbeslut 2014 Enligt delegationsordningen för servicenämnden skall beslut som fattats med stöd av delegeringsuppdrag fortlöpande anmälas till nämnden genom överlämnande av förteckning eller protokoll över besluten. Justeringsmannen har vid justeringen av servicenämndens protokoll den 26 september 2014 valt ut följande delegationsbeslut för redovisning: Delegat Konsumentvägledare Beslut Beslut om parkeringstillstånd för handikappfordon (2014-01-01 t.o.m. 2014-09-03) Servicenämnden godkänner redovisningen.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 SEN 106 Dnr 2014-000014 Anmälan av delegationsbeslut 2014 Enligt förteckning den 15 oktober 2014. Servicenämnden lägger anmälningarna till handlingarna.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 15 SEN 107 Dnr 2014-000015 Anmälningsärenden 2014 Enligt förteckning den 15 oktober 2014. Servicenämnden lägger anmälningarna till handlingarna.
LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16 SEN 108 Dnr 2014-000013 Informationsärenden 2014 Övergripande information Erland Björkman och Margareta Bengtsson Övrigt