Sidan 1 av 29 Byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 687-718 Personuppgifter har tagits bort med hänvisning till PuL. Sammanträdesdatum 28 april 2011 Plats och tid Stadshuset, rum A 491, kl 13.00 17.00 Tjänstgörande ledamöter Ordföranden Magnus Edström (MP) 687-705, 707-718 2:e vice ordförande Claes Kugelberg (M) Solveig Nilsson (S) Johan Lindahl (V) Henrik Östman (FP) Eric Söderberg (KD) Tjänstgörande ersättare Iréne Englund (S) Vid protokollet Edith Aadland Justeras Magnus Edström (MP) Johan Lindahl (V) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justering har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2011-04-28 Justeringsdatum 2011-05-18 Anslagsdatum 2011-05-19 Datum för nedtagande Förvaringsplats Stadsbyggnadskontoret, Stadshuset rum A 410 Underskrift
2 Frånvarande ledamöter Närvarande ersättare Övriga närvarande 1:e vice ordförande Daniel Tillgren (S) Alexandra Hellman (V) Fredrik Brevenäs (S) Marja Ramsin (MP) Thomas Frisk (M) t o m 715 Ulf Jansson (C) t o m 716 Lotta Lindstam, stadsbyggnadsdirektör Lennart Gustafsson, biträdande stadsbyggnadsdirektör Hans Larsson, planchef Vesna Kranjec, bygglovchef Tomas Persson, lantmäteridirektör Karina Liljeroos, enhetschef lantmäteriförvaltningen Ulrika Jonsson, planarkitekt Torkel Lindgren, planarkitekt Ingrid Legrell Crona, planarkitekt Elinora Johansson, administrativ chef Marika Eriksson, planassistent Mirjam Lundberg, arkitekt Selma Nylander, planarkitekt Ingvor Fredriksson, assistent fastighetskontoret David Liderfelt, planerare Elisabeth Lindblad, planarkitekt Edith Aadland, nämndsekreterare
3 BN 687 om offentliga ärenden Byggnadsnämnden beslutar att den offentliga delen omfattar 687-701. Nämnden beslutar vilka ärenden som ska vara öppna för allmänheten. BN 688 Protokollsjustering Byggnadsnämnden beslutar utse Johan Lindahl (V) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. BN 689 Ändring av sammanträdesdag för byggnadsnämnden Byggnadsnämnden beslutar flytta sammanträdesdag från torsdagen den 26 maj 2011 till tisdagen den 31 maj 2011, kl. 13.00 i stadshuset rum A 491. Nämnden behöver besluta om nytt datum för byggnadsnämndens sammanträde i maj. Förslag till beslut är att flytta sammanträdet från torsdagen den 26 maj till tisdagen den 31 maj. Tid och plats blir oförändrat, d v s sammanträdet börjar kl. 13.00 i rum A 491, stadshuset. Kopia till: Webbpublicist, förvaltningarna inom Västerås stad
4 BN 690 Dnr 2011/329-LMF 242 Upphävande av obehövliga fastighetsplaner inom Västerås kommun (planuppdrag) Byggnadsnämnden beslutar att ge lantmäteriförvaltningen i uppdrag att upphäva obehövliga fastighetsplaner inom Västerås kommun. Fastighetsplanens funktion är att reglera hur kvartersmark ska indelas i fastigheter (äldre tomtindelningar gäller som fastighetsplaner). Fastighetsbildning kan inte ske i strid mot gällande fastighetsplan och någon möjlighet till avvikelse finns inte. I den nya Plan- och bygglagen som träder i kraft 2 maj kommer fastighetsplanerna att gälla, som till detaljplanen hörande fastighetsindelningsbestämmelser, med samma innebörd. Syftet med planuppdraget är att upphäva fastighetsplaner som bedöms som obehövliga. Med obehövliga fastighetsplaner avses de fastighetsplaner som inte längre behövs för att säkerställa genomförande av intentioner i gällande detaljplaner eller för att säkerställa en lämplig indelning i fastigheter inom kvarter. Genom att upphäva fastighetsplaner i områden där de inte fyller någon funktion underlättas framtida genomförande av förändringar i fastighetsindelningen. I uppdraget ingår att göra en bedömning och redovisa för nämnden vilka fastighetsplaner som anses obehövliga. Lantmäteriförvaltningen har, i skrivelse den 12 april 2011, lagt fram förslag till beslut. Ordföranden yrkar bifall till lantmäteriförvaltningens förslag till beslut. Kopia till: Lantmäteriförvaltningen
5 BN 691 Dnr 2011/273-LMF 248 Namnärende; Namn på tunnel i centrum, Västerås Byggnadsnämnden fastställer namnet Citytunneln. Tekniska nämndens stab önskar att varudistributionstunneln i Västerås centrum får ett fastställt namn. I dagsläget förekommer flera olika benämningar vilket försvårar vid dokumentation, skyltning etcetera. Lantmäteriförvaltningen föreslår, efter att ha diskuterat frågan i namnberedningsgruppen att tunneln ges namnet Citytunneln. Stadsdelen heter Centrum, men City är ett etablerat begrepp på den mest centrala delen, och används exempelvis i Gå-City, Citysamverkan och Cityringen som samlande namn för ringledsvägarna. Lantmäteriförvaltningen har, i skrivelse den 7 april 2011, lagt fram förslag till beslut. Ordföranden yrkar bifall till lantmäteriförvaltningens förslag till beslut. Kopia till: TNS (Stefan Alm), Lantmäteriförvaltningen (Eva-Britt Harrby, Sven Jansson)
6 BN 692 Dnr 2011/8-BN 213 Detaljplan för del av kv Skalden m fl, Karlsdal, Västerås 1. Stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att upprätta detaljplan för kv Skalden m fl enligt stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad 2011-04-12. 2. Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i Miljöbalken 6 kap 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, behöver därför inte upprättas enligt kraven i Plan- och bygglagen 5 kap 18. 3. Planavtal ska upprättas mellan stadsbyggnadskontoret och Ikano Bostad. Ikano Bostad har inkommit med ansökan om ny detaljplan för att förtäta de centrala stadskvarteren Engelbrekt och Skalden vid Cityringen, Norra Ringvägen. De föreslår en komplettering av kvarteren med fyra flerbostadshus, hyresrätter och bostadsrätter, med sammanlagt ca 100 lägenheter. I ansökan föreslås även en påbyggnad av befintligt parkeringshus på Gude 9 för boendeparkeringen. En förtätning av stadskvarteren Engelbrekt och Skalden skulle innebära en möjlighet att fullfölja tidigare stadsplaners intentioner om slutna kvarter mot Norra Ringvägen, Lovisebergsvägen och Nygårdsgatan. Förslaget överensstämmer med översiktsplanens, ÖP 54, intentioner om att bygga staden inåt samt att skapa en funktionsblandad stad. En varsam komplettering av bebyggelsen bedöms kunna tillföra kvarteren och stadsbilden flera värden och kvalitéer. Detaljplanen handläggs med normalt förfarande. Kopia till: Enligt separat lista på planexpeditionen
7 BN 693 Dnr 2010/135-BN 213 Detaljplan för Lövhagen 15, Råby, Västerås 1. Stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att upprätta detaljplan för Lövhagen 15 enligt stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad 2011-04-12. 2. Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i Miljöbalken 6 kap 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, behöver därför inte upprättas enligt kraven i Plan- och bygglagen 5 kap 18. Fastighetskontoret har ansökt om ny detaljplan för Lövhagen 15, Råby. Ansökan gäller komplettering av gällande markanvändning förskola med bostads- och kontorsändamål. Fastigheten har varit bebyggd med en enplansbyggnad som användes fram till år 2010 som förskola, Lövhagen förskola. Byggnaden är idag riven. Stadsbyggnadskontoret bedömer att det är möjligt att pröva en komplettering av användningssätt (bostäder, skola, kontor) på fastigheten Lövhagen 15. Fastighetens läge med nära avstånd till service och kommunikationer samt dess placering i utkanten av bostadsområdet gör det möjligt att pröva för en funktionsblandad användning. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Kopia till: Enligt separat lista på planexpeditionen
8 BN 694 Dnr 10:62-BN 213 Detaljplan för Nella 12, Vasastaden, Västerås 1. Stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att upprätta detaljplan för Nella 12 enligt stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad 2011-04-12. 2. Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i Miljöbalken 6 kap 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, behöver därför inte upprättas enligt kraven i Plan- och bygglagen 5 kap 18. 3. Planavtal ska upprättas mellan stadsbyggnadskontoret och ägaren till fastigheten Nella 12. 4. Förslag till detaljplan ska skickas ut på samrådsremiss. Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att skapa byggrätter på fastigheten Nella 12 för ny tillbyggnad och carport, samt att skapa byggrätter för befintliga byggnader på fastigheten. Stadsbyggnadskontoret bedömer att det är möjligt att pröva utökade byggrätter på fastigheten Nella 12. Inverkan på gaturummet och visuell inverkan på huvudbyggnaden från eventuell ny carport och ny uteplats måste studeras närmare. Möjligen är det bättre att placera ny carport längre in på tomten bakom huvudbyggnaden, detta eftersom föreslaget läge för carport hamnar mycket nära gatan. En fördel med ny detaljplan för fastigheten är att befintliga byggnader kan tillåtas i planen vilket förenklar bygglovärenden. Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande. Kopia till: Enligt separat lista på planexpeditionen
9 BN 695 Dnr 10:115-BN 213 Detaljplan för Kata 42 och 43, Jakobsberg, Västerås 1. Stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att upprätta detaljplan för Kata 42 och 43 enligt stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad 2011-04-12. 2. Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i Miljöbalken 6 kap 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, behöver därför inte upprättas enligt kraven i Plan- och bygglagen 5 kap 18. 3. Planavtal ska upprättas mellan stadsbyggnadskontoret och ägarna till fastigheterna Kata 42 och Kata 43. 4. Förslag till detaljplan ska skickas ut på samrådsremiss. Syftet med detaljplanen är att skapa nya byggrätter för befintliga bostadshus på fastigheterna Kata 42 och Kata 43 så att tillbyggnader mot Åsgatan blir möjliga. Det innebär en utökad byggrätt på cirka 15-20 m² per fastighet. Fastighetsägarna har ansökt om de större byggrätterna för att kunna glasa in befintliga uteplatser. Stadsbyggnadskontoret bedömer att det är möjligt att utöka byggrätterna mot Åsgatan för fastigheterna Kata 42 och Kata 43. Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande. Kopia till: Enligt separat lista på planexpeditionen
10 BN 696 Dnr 11:25-BN 213 Detaljplan för Ringborren 13, Hälla, Västerås 1. Stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att upprätta detaljplan för Ringborren 13 enligt stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad 2011-04-12. 2. Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i Miljöbalken 6 kap 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, behöver därför inte upprättas enligt kraven i Plan- och bygglagen 5 kap 18. 3. Förslag till detaljplan ska skickas ut på samrådsremiss. Fastighetskontoret har ansökt om ny detaljplan för Ringborren 13, Hälla. För Ringborren 13 och den angränsande fastigheten Ringborren 15 antogs år 2009 en detaljplan som tillåter handel, kontor och småindustri samt en ny gata, en genväg som förbinder den lokala industrigatan med Stockholmsvägen. Det har nu visat sig att gatusträckningen i detaljplanen försvårar användningen av Ringborren 13. Fastighetskontoret har därför ansökt om ny detaljplan där den nya gatans läge flyttas cirka åtta meter österut. Stadsbyggnadskontoret bedömer att det är möjligt att flytta den planerade gatan i enlighet med fastighetskontorets ansökan. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Kopia till: Enligt separat lista på planexpeditionen
11 BN 697 Dnr 2011/18-BN 213 Ob 1762 Områdesbestämmelser för Gryta avfallsanläggning m m, Västerås Områdesbestämmelserna för Gryta avfallsanläggning m m ska skickas ut på samrådsremiss. Syftet med områdesbestämmelserna är att reservera mark för avfallsanläggningen och den utökning av verksamheten som planeras samt säkerställa insynsskydd kring anläggningen där så erfordras. Avfallsanläggningen och den bergtäkt som ligger norr om och i omedelbar anslutning till densamma har bl a gemensam tillfart. Det har därför bedömts lämpligt att innefatta även bergtäkten i områdesbestämmelserna. Kopia till: Enligt separat lista på planexpeditionen BN 698 Dnr 09:336-BN 213 Dp 1745 Detaljplan för del av Gångholmen 1:1, Västerås Detaljplanen för del av Gångholmen 1:1 ska skickas ut på samrådsremiss. Syftet med detaljplanen är att undersöka möjligheten för utökade byggrätter inom det befintliga fritidshusområdet. Inom planområdet finns 14 arrendetomter. Idag används ungefär hälften av bostäderna som permanentboende och det finns bland de boende en stark önskan att få bygga större än vad nuvarande bestämmelser tillåter. VA-situationen har länge varit en begränsning för att det ska vara lämpligt att bo permanent i området. Idag är majoriteten av bostäderna inom den östra delen av området anslutna till det kommunala VA-nätet. Även bebyggelsen i den västra delen av området planeras att anslutas till det kommunala nätet. Kopia till: Enligt separat lista på planexpeditionen
12 BN 699 Anmälan av handlingar Byggnadsnämnden lägger förteckningen till handlingarna. Förteckning över inkomna handlingar anmäls. BN 700 Anmälan av delegeringsbeslut Byggnadsnämnden lägger förteckningen till handlingarna. Förteckning över delegeringsbeslut anmäls. BN 701 Information - Bygglovstatistik, större bygglov m m. Byggnadsnämnden lägger informationen till handlingarna. - Bygglovchef Vesna Kranjec rapporterar bygglovstatistik.
13 BN 702 Dnr LOV 10:1334-BN 60 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage på fastigheten Dingtuna-Tibble 3:10, Västerås 1. Som förhandsbesked, enligt Plan- och bygglagen 8 kap 34, förklarar byggnadsnämnden att förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage kan tillåtas på den föreslagna platsen inom fastigheten Dingtuna-Tibble 3:10. 2. De i bilaga 1 angivna villkoren ska beaktas. 3. Granskningsavgiften fastställs till 6 560 kronor. Fastigheten Dingtuna-Tibble 3:10 ligger cirka 1,5 mil från Västerås och cirka 0,7 mil från Dingtuna, strax söder om Lospånga. Den tilltänkta fastigheten har minimalt med insyn, då omgivande bebyggelse endast kan skymtas från den tilltänkta fastigheten och även riktar sig bort från fastigheten. Den tilltänkta fastigheten har markhöjder och skog i ryggen. Den placeras enligt sökandens önskemål med en liten åkerholme som avskiljare mellan fastigheten och den allmänna vägen. Mindre stenröse skiljer även fastigheten från den resterande åkerytan. Sökanden ser själv till att ansluta sig till den allmänna vägen. Kopia till: Sökanden, lantmäteriförvaltningen, miljö- och hälsoskyddsförvaltningen
14 BN 703 Dnr LOV 11:145-BN 60 Ansökan om bygglov för nybyggnad av möbelvaruhus på fastigheten Linblocket 5, Västerås 1. Bygglov beviljas enligt 8 kap 11 Plan- och bygglagen för nybyggnad av möbelvaruhus på fastigheten Linblocket 5. 2. Avgift för bygglov och bygganmälan fastställs till 65 520 kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets föreskrifter. Lasini Fastighets AB, Västerås, har ansökt om nybyggnad av möbelvaruhus på Linblocket 5, Erikslund. För området gäller detaljplan Dp 1564 K. Kvarteret är avsett för industri, kontor och handel med skrymmande varor. Byggnaden placeras i enlighet med gällande detaljplan. På situationsplanen visas 20 parkeringar för cyklar samt 53 bilplatser. Två in- och utfarter visas mot Traversgatan. Kopia till: Sökanden
15 BN 704 Dnr LOV 10:1227-BN 60 Ansökan om förlängning av lov för tillfällig åtgärd (ändrat användningssätt från kontor till skola) D 902/09 (tidsbegränsat) på fastigheten Dornhammaren 3, Västerås 1. Ansökan om bygglov för tidsbegränsat bygglov för skola på fastigheten Dornhammaren 3 avslås enligt 8 kap 11 Plan- och bygglagen. 2. Prövningsavgiften fastställs till 8 400 kronor. KVOSAB, Svenska Kyrkan, Västanfors Västervåla Församling, Box 2012, 737 02 Fagersta, har ansökt om förlängning av ett tidsbegränsat bygglov för grundskola i tidigare kontorslokaler, som lämnades 2009-07-02. Fastigheten Dornhammaren 3 är belägen inom Bäckby verksamhetsområde. För området gäller detaljplan (f d stadsplan) Spl 627 K. Området är avsett för industriändamål. Ansökan om tidsbegränsat bygglov avser en förlängning med två år av det gällande tidsbegränsade bygglovet för grundskolan, som upphör den 1 juli 2011. När det tidsbegränsat bygglov lämnades år 2009 var sökanden införstådd med att nya, bättre skollokaler skulle ordnas inom två år. Placeringen av en grundskola inom ett verksamhetsområde bedömdes som mycket tillfällig. Mälardalens Brand- och Räddningsförbund (MBR) anger att byggnaden ligger 30 m från farligt godsled, d v s inom det bebyggelsefria området på 40 m. MBR anser att lov inte ska beviljas såvida inte nödvändiga skyddsåtgärder först vidtas. Vilka skyddsåtgärder som behöver vidtas måste först utredas i en skyddsanalys. Närmaste gång- och cykeltunnel under Surahammarsvägen ligger 200 m från fastigheten. Trafiksystemet med gång- och cykelvägar är inte anpassat till skolmiljön. I ett verksamhetsområde är andelen tunga fordon högre än i andra typer av områden. Utefter områdets gator finns inga cykelvägar. Det är inte optimalt ur säkerhetssynpunkt att blanda oskyddade trafikanter med tung trafik. Stadsbyggnadskontoret bedömer grundskolans placering i ett verksamhetsområde som olämplig. Tjänsteutlåtandet har varit utsänt på kommunikation till sökanden. I skrivelse daterad 2011-03-14 framhåller sökanden att man var inställd på att bedriva skolverksamhet i två år, men att omständigheterna att färre elever än beräknat går i skolan gör att man vill vara kvar i befintligt läge. Stadsbyggnadskontoret noterar att synpunkterna i skrivelsen har berörts i stadsbyggnadskontorets bedömning ovan. Kopia till: Sökanden (Rek.mb)
16 BN 705 Dnr LOV 10:1348-BN 60 Ansökan om bygglov för nybyggnad av carport på fastigheten Vallfärden 2, Västerås 1. Ansökan om bygglov för nybyggnad av carport på fastigheten Vallfärden 2 avslås enligt 8 kap 11 Plan- och bygglagen. 2. Prövningsavgiften fastställs till 1 260 kronor. För fastigheten finns detaljplan (f d stadsplan) Spl 92 K. Området är avsett för bostäder, friliggande hus, i två plan. Yttrande har inkommit från tekniska nämndens stab, gatu- och trafikenheten: Tekniska nämndens stab tycker att det är olämpligt att bygga en carport så långt in på fastigheten. Backande bilar kommer då att vara på en yta som används av gående, bland annat barn till och från Blåsboskolan. Carporten föreslås placerad på mark, som i gällande detaljplan inte får bebyggas. Angränsande mark är parkmark med en gångväg som leder mot Blåsboplanerna och Blåsboskolan. Tillfart till Vallfärden 2 sker på gångvägen. Genom placeringen av carporten på mark som inte får bebyggas och med tillfart på gångvägen, permanentas tillfartsvägen på ett olämpligt sätt. Ägaren till Vallfärden 2 inkom med skrivelse 2011-03-03. Där anges bland annat att fastigheten uppfördes 1936, sedan uppfördes gångbanan. En carport skulle troligen minska andelen backning då det blir mer naturligt att backa till gårdsplanen som finns framför fastigheten. Kopia till: Sökanden (Rek.mb)
17 BN 706 Dnr LOV 11:68-BN 60 Ansökan om marklov för dagvattenanläggning på fastigheten Västerås 2:74, Västerås 1. Marklov för dagvattenanläggning beviljas enligt 8 kap 8 Plan- och bygglagen. 2. Avgiften för marklov fastställs till 2 020 kronor. Mälarenergi AB har ansökt om att få anlägga ett dagvattendamm i Djuphamnen. För västra delen av Djuphamnen gäller detaljplan (stadsplan) Spl 696 L där område utgör hamnändamål. Anläggningen består av tre dammar med mellanliggande vallar med en sammanlagd yta av ca 11 000 m 2. Den är placerad i hamnens södra del intill Mälaren. Stadsledningskontoret och miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har inget att invända. Mälarhamnar AB anser att frågan om marklov inte kan behandlas förrän avtalsfrågan kring vem som arrenderar marken är klar. För att kunna gå vidare med planeringen för utförandet av dagvattenanläggningen anser Mälarenergi att marklovet kan tillstyrkas innan arrendeavtalet är klart. Miljödomstolens deldom 2011-02-28 föreligger, där Mälarenergi förpliktigas att uppföra insamling av dagvatten m m. Dagvattenanläggningen bedöms överensstämma med hamnändamålet. Området är sedan tidigare utfylld mark som huvudsakligen används för snöupplag vintertid. Genom dagvattenanläggningen och den grönska som följer denna, kan området få en välbehövlig uppsnyggning. Arrendefrågan bör lösas innan sökanden kan disponera marken. På grund av jäv deltog inte ordföranden Magnus Edström (MP) i handläggningen eller beslutet i ärendet. På grund av detta utsågs Claes Kugelberg (M) till ordförande under denna paragraf. Tjänstgörande ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut. Kopia till: Sökanden, Allvädershamnen stadsledningskontoret, fastighetskontoret, Mälarhamnar AB
18 BN 707 Dnr LOV 10:1066-BN 60 Ansökan om bygglov för anordnande av återvinningsstation på fastigheten Sjöbo 2:1 1. Bygglov för återvinningsstation samt medgivande av mindre avvikelse från detaljplan beviljas enligt 8 kap 11 Plan- och bygglagen. 2. Avgiften för bygglov fastställs till 1 760 kronor. FTI AB, har ansökt om uppställning av behållare för material att återvinna inom Munga fritidshusområde. För området gäller detaljplan (f d byggnadsplan) Bpl 465 M, som anger park/natur för platsen. Ansökan har skickats på remiss till berörda grannar. Ägarna till Sjöbo 2:162, 2:170, 2:178, 2: 179 har inkommit med likalydande skrivelser. Där anförs att platsen ur skönhetssynpunkt är mycket olämplig. I stället föreslås en plats vid samfällighetens förråd vid västra infarten, som de anser vore bättre ur transportsynpunkt och för alla boende mer centralt. Återvinningsstationen är centralt placerad i området för att smidigt kunna betjäna husen i området. Andra platser har bedömts som mindre lämpliga. Med hänsyn till att anläggningen tillgodoser den allmänna nyttan kan den godkännas. Kopia till: Sökanden, ägarna till Sjöbo 2:162, 2:170, 2:178, 2:179 (Rek.mb)
19 BN 708 Dnr LOV 10:1238-BN 60 Ansökan om bygglov för nybyggnad av gruppbostad på fastigheten Stomnätet 1, Västerås 1. Bygglov beviljas för nybyggnad av gruppbostad på fastigheten Stomnätet 1. 2. Avgift för bygglov och bygganmälan fastställs till 29 400 kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets föreskrifter. Västerås Stad, fastighetskontoret, har ansökt om nybyggnad av en gruppbostad med 6 lägenheter på Stomnätet 1. På fastigheten byggs också en miljöbod och en förrådsbyggnad. För området gäller detaljplanen kv Kartbladet m fl, Västra Skälby, Dp 1635 K. Nybyggnaden överensstämmer med gällande detaljplan. Tillfarten sker från Origovägen med fordonsangöring till gruppbostaden samt 7 bilplatser, varav en handikapplats, samt åtta cykelparkeringar. Kopia till: Sökanden
20 BN 709 Dnr LOV 11:150-BN 60 Ansökan om bygglov för nybyggnad av gruppbostad samt förrådsbyggnad på fastigheten Kartbladet 2, Västerås 1. Bygglov beviljas för nybyggnad av gruppbostad samt förrådsbyggnad på fastigheten Kartbladet 2. 2. Avgift för bygglov och bygganmälan fastställs till 19 320 kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets föreskrifter. Västerås Stad, fastighetskontoret, har ansökt om nybyggnad av en gruppbostad med 6 lägenheter på Kartbladet 2. På fastigheten byggs också en miljöbod och en förrådsbyggnad. För området gäller detaljplanen kv Kartbladet m fl, Västra Skälby, Dp 1635 K. Nybyggnaden överensstämmer med gällande detaljplan. Tillfarten sker från Kartbladsvägen med fordonsangöring till gruppbostaden samt 7 bilplatser, varav en handikapplats, samt åtta cykelparkeringar. Kopia till: Sökanden
21 BN 710 Dnr LOV 11:155-BN 60 Ansökan om bygglov för anordnande av äventyrsminigolfbana (12 hål) på fastigheten Västerås 2:111, Västerås 1. Bygglov för anordnande av äventyrsminigolfbana beviljas enligt 8 kap 11 Planoch bygglagen på fastigheten Västerås 2:111. 2. Avgiften för bygglov fastställs till 2 020 kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets föreskrifter. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Västerås Stad, fastighetskontoret, har ansökt om bygglov för en minigolfbana på Västerås Mälarcamping, Johannisberg. Man avser att anlägga en äventyrsminigolfbana i anslutning till entrébyggnaden, direkt söder om denna. För området gäller detaljplan Dp 1463 K. Minigolfbanan är ett komplement till detaljplanens ändamål camping. Ytan för minigolfbanan är idag gräsbevuxen. Kopia till: Sökanden
22 BN 711 Dnr LOV 11:237-BN 60 Ansökan om uppsättning av skylt på fastigheten Klas 11, Västerås 1. Ärendet återremitteras och stadsbyggnadskontoret ges i uppdrag att utreda förutsättningar för att ge lov under kortare tid än de 5 år som nu föreslagits. 2. Stadsbyggnadskontoret ges också i uppdrag att redovisa en lägesrapport beträffande skyltpolicyn. Precisallt Media AB har ansökt om skyltlov för uppsättning av LED-skylt. LED-skylten kan jämföras med en stor tv-skärm, som är tillräckligt ljusstark för att upplevas bra även i dagsljus. Den föreslagna placeringen är på fasad ovanför restaurang Bankiren. Skylten riktar sig främst mot gång- och cykeltrafikanter på Smedjegatan. Syftet med skylten är i första hand att erbjuda annonsutrymme till lokala företag. Det utreds hur staden ska kunna utnyttja skärmen för att sprida samhällsnyttig information och information om aktuella evenemang. Placering av, och storlek på skylten, bedöms anpassad till omgivande stadsrum. Angränsande bebyggelse rymmer handel och kontor och åtgärden bedöms inte ha en störande inverkan på verksamheterna. Ordföranden yrkar återremiss och att stadsbyggnadskontoret ges i uppdrag att utreda förutsättningar för att ge lov under kortare tid än de 5 år som nu föreslagits och att stadsbyggnadskontoret ges i uppdrag att redovisa en lägesrapport beträffande skyltpolicyn. Eric Söderberg (KD) och Claes Kugelberg (M) yrkar att tidsbegränsat lov ska tillåtas och att ärendet ska avgöras idag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att byggnadsnämnden beslutar i enlighet med ordförandens yrkande. Reservation Claes Kugelberg (M), Henrik Östman (FP) och Eric Söderberg (KD) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Vi anser att ett tidsbegränsat lov kan lämnas utan ytterligare utredningar. Vi ska hushålla med stadsbyggnadskontorets resurser. Kopia till: Sökanden
23 BN 712 Dnr LOV 11:347-BN 60 Ansökan om bygglov för nybyggnad av 22 st kedjehus samt 2 st miljöbodar på fastigheten Västerås 1:163, Västerås 1. Bygglov för nybyggnad av 22 st kedjehus samt 2 st miljöbodar beviljas på fastigheten Västerås 1:163. 2. Sökanden ska följa de av stadsbyggnadskontoret angivna föreskrifterna i bilaga 1. 3. Avgifterna för bygglov och bygganmälan fastställs till 95 760 kronor. Peab Bostad AB, Betonggatan 1, 721 23 VÄSTERÅS har ansökt om bygglov för nybyggnad av 22 st kedjehus och 2 st miljöbodar på fastigheten Västerås 1:163. Den aktuella delen av fastigheten ligger i den planerade nya stadsdelen Lillhamra. Fastigheten kommer att styckas av och de aktuella tomterna kommer att ges fastighetsbeteckningarna Kassel 5 26. Kopia till: Sökanden
24 BN 713 Dnr ÖVR 10:10015-BN 072 Yttrande till förvaltningsrätten angående överklagande av bygglov för anordnande av balkonger på fastigheten Lothar 2 1. Byggnadsnämnden meddelar förvaltningsrätten att nämnden står fast vid sitt tidigare beslut och har inte något att tillföra ärendet. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Byggnadsnämnden beviljade 2009-05-06, delegationsbeslut D 521, bygglov för byggande av balkonger på fastigheten Lothar 2. Ärendet överklagades till länsstyrelsen, som i ett beslut daterat 2011-02-02 dnr 403-2258- 10, upphävde byggnadsnämndens beslut. Länsstyrelsens beslut överklagades till förvaltningsrätten 2011-03-22 av bygglovsökanden. Förvaltningsrätten har till byggnadsnämnden översänt ett föreläggande om yttrande daterat 2011-03-21. Kopia till: Förvaltningsrätten i Uppsala
25 BN 714 Dnr 2011/47-BN 023 Förlängning av förordnande som stadsbyggnadsdirektör för Lotta Lindstam Under förutsättning av kommunstyrelsens tillstyrkan beslutar nämnden att förlänga förordnandet för Lotta Lindstam som direktör för stadsbyggnadskontoret till den 1 oktober 2015. Anställningsvillkoren i övrigt reglerade i särskilt anställningsavtal som fastställs av kommunstyrelsen. Stadsbyggnadsdirektören Lotta Lindstams förordnande som stadsbyggnadsdirektör löper ut den 1 oktober 2011. Lotta Lindstam har innehaft förordnandet som stadsbyggnadsdirektör sedan den 1 oktober 2007. Lotta Lindstam har en tillsvidareanställning i staden. Inför en eventuell förlängning av förordnandet som direktör för stadsbyggnadskontoret har stadsdirektören och Lotta Lindstam fört samtal om en förlängning av förordnandet i ytterligare 4 år fram till den 1 oktober 2015. Förvaltningsgruppen och de fackliga organisationerna har tillstyrkt förslaget. På grund av jäv deltog inte Lotta Lindstam i handläggningen eller beslutet i ärendet. Kopia till: Kommunstyrelsen
26 BN 715 Dnr 2011/38-BN 002 Reviderat reglemente för byggnadsnämnden 1. Byggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige godkänner förslag till reviderat reglemente för byggnadsnämnden. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Den 2 maj 2011 börjar den nya Plan- och bygglagen att gälla. I den nya lagen har bl a kapitelindelning med tillhörande paragrafer ändrats, varför byggnadsnämndens reglemente måste anpassas och även kompletteras enligt detta. Byggnadsnämndens roll och ansvar har samlats i 12 kapitel mot tidigare lag 1 kapitel. Byggnadsnämnden föreslås också få delegation från kommunfullmäktige att besluta om s k planbesked, som är ett nytt beslut, i de fall de inte är av principiell betydelse eller kan få stora ekonomiska konsekvenser för kommunen. Detta överensstämmer med gällande delegation att anta detaljplaner. I det nya förslaget till reglemente har dessutom inte nu gällande lagar tagits bort. För byggnadsnämndens ansvar inom lantmäteriförvaltningens verksamhetsområde har inga förändringar gjorts. För övrigt föreslås inga revideringar. Stadsbyggnadskontoret och lantmäteriförvaltningen har, i skrivelse den 19 april 2011, lagt fram förslag till beslut. Ordföranden yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets och lantmäteriförvaltningens förslag till beslut. Kopia till: Kommunstyrelsen, lantmäteriförvaltningen, BN-exp
27 BN 716 Dnr 2011/39-BN 002 Ny delegationsordning för byggnadsnämndens förvaltningar 1. Förslag till delegationsordning för byggnadsnämndens förvaltningar antas och ska gälla fr o m den 2 maj 2011. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Den 2 maj 2011 börjar den nya Plan- och bygglagen att gälla. Den nya lagen har en ny kapitelindelning och ärendehanteringen har förändrats framför allt för bygglovhanteringen. En konsekvens av detta är att nuvarande delegationsordning måste ändras och anpassas till den nya lagen. I princip innebär förslaget inga stora förändringar beträffande byggnadsnämndens delegation till förvaltningarnas tjänstemän. En nyhet i förslaget är att stadsbyggnadsdirektören och biträdande stadsbyggnadsdirektör får delegation att besluta i de ärenden som berör stadsbyggnadskontorets verksamhet. Förslaget till delegationsordning följer till övervägande delen det förslag som Sveriges kommuner och landsting tagit fram som modell för kommunerna. Stadsbyggnadskontoret och lantmäteriförvaltningen har, i skrivelse den 19 april 2011, lagt fram förslag till beslut. Ordföranden yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets och lantmäteriförvaltningens förslag till beslut. Kopia till: Kommunstyrelsen, lantmäteriförvaltningen, BN-exp
28 BN 717 Dnr 2011/40-BN 002 Ny taxa för byggnadsnämndens verksamhet 1. Byggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige antar ny taxa för byggnadsnämndens verksamheter. 2. Byggnadsnämnden beslutar att planfaktorn för ett enbostadshus ska vara 800. 3. Byggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att byggsanktionsavgifterna ska tillfalla byggnadsnämnden i de fall nämnden beslutat att ta ut avgiften. 4. Byggnadsnämndens förvaltningar får i uppdrag att efter ett år göra en uppföljning med syfte att utvärdera konsekvensen av den nya taxan. 5. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Den 2 maj 2011 börjar den nya Plan- och bygglagen, PBL, att gälla. Den nya lagen innebär att byggnadsnämnden och dess förvaltningar får nya och utökade arbetsuppgifter, som de får möjlighet att ta betalt för samt ökade omkostnader på mellan 20 25 %. Stadsbyggnadskontoret har förstärkt med nya medarbetare för att klara de nya arbetsuppgifterna och det kan bli aktuellt med ytterligare förstärkningar. Taxan måste med anledning av detta anpassas för att ge en acceptabel kostnadstäckning på ca 75-80 %. För rådgivning, service, översiktlig planering m m kan kontoren inte ta betalt. Det är med anledning av detta som stadsbyggnadskontoret i budgetunderlaget för 2012 begär medel för detta arbete. För beslut om planbesked, som är ett nytt beslutsområde, har kommunen rätt att ta ut en avgift. Detta regleras i den nya taxan. Enligt den nya Plan- och bygglagen ska tillsynsmyndigheten, d v s byggnadsnämnden, ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt 11 kap 51 om någon bryter mot bestämmelserna i 8 10 kapitlet. Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap 62 tillfalla kommunen när det är byggnadsnämnden som har beslutat att ta ut avgiften. Byggsanktionsavgifternas storlek regleras i sin helhet i Plan- och byggförordningen 9 kap 1 21. Sveriges kommuner och landsting har tagit fram förslag till ny taxa, som stadsbyggnadskontoret och lantmäteriförvaltningen i vissa delar anpassat utifrån nu gällande taxa. För stadsbyggnadskontorets innebär förslaget till ny taxa en ökning med ca 30 %, vilket är en konsekvens av de nya och utökade arbetsuppgifterna. För lantmäteriförvaltningen innebär den nya taxan en begränsad ökning. Stadsbyggnadskontoret och lantmäteriförvaltningen har, i skrivelse den 19 april 2011, lagt fram förslag till beslut.
29 Henrik Östman (FP) anser att planavgiften för ett enbostadshus blir för hög och yrkar att planfaktorn sänks. Ordföranden föreslår att stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att efter ett år göra en uppföljning med syfte att utvärdera konsekvensen av den nya taxan. Ordföranden yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets och lantmäteriförvaltningens förslag till beslut, med förändringen att planfaktorn för ett enbostadshus sänks till 800, enligt Östmans yrkande, och att stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att efter ett år göra en uppföljning med syfte att utvärdera den nya taxan. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Kopia till: Kommunstyrelsen, lantmäteriförvaltningen, BN-exp BN 718 Diverse informationer Byggnadsnämnden lägger informationerna till handlingarna. David Liderfelt redovisar Vattenplanen.