1 (11) Barn- och ungdomsnämnden Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Vasiliki Tsouplaki Sammanträdesdatum 14 maj 2013 Plats och tid Stadshuset, A391, kl 09:00 Ledamöter Ersättare Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) 1:e vice ordförande Anders Teljebäck (S) 2:e vice ordförande Mikael Damsgaard (M) Ana Andric (S) Per-Åke Olofsson (S) Monica Nordgren (MP) Lasse Wahlberg (MP) Christina Alman (M) Karolina Kling (M) Anna Östholm (FP) Vicki Skure Eriksson (C) Anne Hübinette (S) Marie Rubertsson Nerén (S) Maria Kesselring (S) Malin Pettersson (MP) Tony Lorenzi (V) Fanny Wallin (V) Frank Pettersson (M) James Harrison (M) Jonathan Arvidsson (M) Jenny Boström (FP) Amanda Agestav (KD)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (11) 1. Protokollsjustering Barn- och ungdomsnämnden utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Karolina Kling (M) Förslag 2: Anna Östholm (FP) 2. Godkännande av föredragningslistan Barn- och ungdomsnämnden godkänner föredragningslistan. Postlistor och delegationsbeslutslista finns för påseende vid sammanträdet. 3. Offentliga ärenden Ärende 1-23 är offentliga. Barn- och ungdomsnämnden beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. 4. Direktören informerar Utbildningsdirektören informerar om aktuella frågor. 5. Redovisning av delegationsbeslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner redovisningen. Redovisning av delegationsbeslut Barn- och ungdomsnämnden (BaUN) 2013-04-02-2013-05-02, samt redovisning av delegationslista skolskjuts BaUN 2013-03-21-2013-04-20. Skolplats för enskild elev i Strängnäs kommun 2013/1156-BaUN, 2013/1157-BaUN
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (11) Yttrande om anmälan om kränkande behandling 2013/1074-BaUN, 2013/1074-BaUN Barn- och ungdomsnämndens beredningsutskott den 19 februari 2013 (2013-02-19 BaUN BU 58) 2013/49-BaUN Beviljar tilläggsbelopp för enskild elev 2011/740-BaUN Avslag på ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev 2013/959-BaUN Överenskommelse om förebyggarcentrum 2013 2013/275-BaUN Överenskommelse 2013 om drift av Familjecentrum och förebyggande insatser - Råby/Vallby 2013/82-BaUN Attestlista för barn- och utbildningsförvaltningen 2013/410-BaUN Kompletterande yttrande i ärende avseende kränkande behandling 2013/876-BaUN Yttrande över anmälan om kränkande behandling 2013/1227-BaUN Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev perioden 2013-01-01--2013-02-11 2011/435-BaUN Verksamhetsöverenskommelse 2013 avseende fritidsgårdsverksamhet och öppen verksamhet för 10-12 åringar - Önsta-Gryta, Rönnby, Vallby och Erikslund 2013/78-BaUN Beviljade och avslagna skolskjutsar perioden 2013-03-21--2013-04-20 2013/1543-BaUN Förskoleplats för enskilt barn i Västerås stad 2013/1383-BaUN Förskoleplats för enskilt barn i Strängsnäs kommun 2013/1158-BaUN Tilläggsavtal - Förstudie Retroaktiv Avgiftskontroll 2013/1221-BaUN
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (11) Anställningsbeslut för barn- och utbildningsförvaltningen perioden 2013-03-01--2013-03-31 2013/1255-BaUN Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev perioden 2013-01-01--2013-06-30 2013/1440-BaUN Förskoleplats för enskilt barn inom Västerås förskolor 2013/1216-BaUN 6. Redovisning av postlista Barn- och ungdomsnämnden godkänner redovisningen. Postlistorna ur nämndens diarieserier redovisas för nämnden. Redovisningen avser perioden 2013-04-02-2013-05-02 och följande diarieserier: Barn- och Ungdomsnämnden (BaUN), Förskolenämnden barnomsorg (FskN-BO) och Grundskolenämnden skolbarnomsorg (GRN- SBO). 7. Dnr: 2013/1190-BaUN(6) Beslut - Upphandling landsbygdens skolskjuts Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt något av alternativen nedan: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att uppdra åt Samtrafik att genomföra upphandling av landsbygdens skolskjuts. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att uppdra åt Kollektivtrafikmyndigheten att utföra landsbygdens skolskjuts. Landsbygdens skolskjuts upphandlades under 2003 och avtal tecknades med 2 entreprenörer för perioden 2004-2014. Från höstterminen 2014 behöver nya avtal för landsbygdens skolskjuts vara klara. Det finns 2 tillvägagångssätt för att anordna skolskjutsen från höstterminen 2014. -Öppen upphandling enligt samma modell som tidigare år. -Kollektivtrafikmyndigheten tilldelas uppdraget att utföra landsbygdens skolskjuts.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (11) 8. Dnr: 2012/381-BaUN(9) Rapport om skolbibliotek Barn- och ungdomsnämnden godkänner rapporten rörande skolbibliotek. Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt Barn- och utbildningsförvaltningen att ta fram en plan med alternativ och konsekvenser för genomförande av föreslagna åtgärder och återkomma till nämnden i ärendet. Barn och ungdomsnämnden beslutade i oktober 2012 att uppdra åt skolverksamheten -att göra en kartläggning på skolenhetsnivå hur väl respektive skola motsvarar lagkraven rörande skolbibliotek i enlighet med skolinspektionens kriterier. - att ta fram en plan för åtgärder för att komma till rätta med brister på kort sikt vad avser skolbibliotek - att ta fram en plan för att utveckla skolbiblioteken till att bli moderna skolbibliotek som är en naturlig del av skolans pedagogiska verksamhet. Barn- och ungdomsnämnden ges en redovisning av vad som har framkommit i kartläggningen och vilka förslag till åtgärder som Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår. 9. Dnr: 2013/1410-BaUN(4) Beslut rörande Utredning om möjlighet att ge alla barn daglig fysisk aktivitet Barn- och ungdomsnämnden godkänner utredningen och skickar den till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade i maj 2012 att ge Barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att utreda möjligheterna att ge alla låg- och mellanstadieelever i Västerås daglig fysisk aktivitet i enlighet med den så kallade Bunkeflomodellen. Bakgrunden till beslutet i kommunfullmäktige är en motion från Maria Lindelöf (KD) och Eric Söderberg (KD) 10. Dnr: 2013/1340-BaUN(3) Beslut rörande nämndinitiativ - Utred hur RH-elevernas pedagogiska utveckling tillgodoses när den sjukgymnastiska kompetensen och elevernas rörelseträning upphört Barn- och ungdomsnämnden bifaller nämndinitiativet Utred hur RHelevernas pedagogiska utveckling tillgodoses när den sjukgymnastiska
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (11) kompetensen och elevernas rörelseträning upphört. Vicki Skure Eriksson(C) har inkommit med ett nämndinitiativ rörande hur RH-elevernas pedagogiska utveckling tillgodoses när sjukgymnstiska kompetensen och elevernas rörelseträning har upphört. 11. Dnr: 2013/1341-BaUN(3) Nämndinitiativ - Granska lärarnas administrativa börda Barn och ungdomsnämnden bifaller nämndinitiativet rörande granskning av lärares administrativa börda och uppdrar åt Barn och utbildningsförvaltningen att kartlägga och granska lärarnas administrativa uppgifter i form av dokumentation och annat och återkomma till Barn- och ungdomsnämnden med eventuella förslag till förändringar. Vasiliki Tsouplaki(V), Anders Teljebäck(S), Malin Pettersson(MP),Per- Åke Olofsson(S), Monica Nordgren(MP) och Anne Hubinette(S) har inkommit med ett nämndinitiativ rörande granskning av lärarnas administrativa börda. 12. Dnr: 2013/1293-BaUN(5) Beslut om godkännande av omstrukturering av bolag på fristående förskola - Skälbyskolans förskola Barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna ansökan om start av Skälbyskolans förskola med ny huvudman och ge rätt till bidrag. Huvudmannen uppfyller villkoren för godkännande enligt vad som anges i skollag 2a kap. 5 (2010:800) och i övrigt följer de lagar och förordningar som föreskrivs i skollag för start av fristående förskola. Ansökan avser förskola för 60 barn i ålder 1-5 år. Skälbyskolans förskola har drivit förskolan i Västerås sedan 1994 som stiftelse. Förskolan som redan är i drift har idag ingen kristen profil, men lever efter devisen lär dig för livet. Förskolan följer skollagens krav på utbildning. På varje avdelning finns minst en förskollärare med pedagogiskt ansvar som sedan arbetar tillsammans med barnskötare. Huvudmannen har hos barn- och ungdomsnämnden ansökt om ett godkännande av att ha bytt organisationsform till aktiebolag (AB).
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (11) 13. Dnr: 2013/1107-BaUN(33) Västerås stads pedagogiska pris 2013 Barn- och ungdomsnämnden delegerar till ordförande att fatta beslut om pristagare i anslutning till utdelningstillfället den 4 juni 2013. De pedagogiska nämnderna har inrättat ett årligt pris för förtjänstfulla pedagogiska insatser inom nämndernas verksamhetsområden. Totalt kan nämnderna besluta att dela ut tre pris om vardera 25 000 kr. 14. Dnr: 2013/1544-BaUN(1) Information om projektet Framtidens mat Framtidens mat i Västerås är ett projekt som drivs av stadsledningen och som syftar till att främja en hälsosam livsstil med bra matvanor hos barn, ungdomar och äldre med hänsyn till miljön och klimatet. Framtidens mat har pågått sedan 2011 vid olika pilotenheter inom proaros. Under 2013 ska projektet vidgas till fler enheter och skapa former för att driva arbetet med Framtidens mat vidare inom ordinarie verksamheter från och med år 2014. Inom projektet ska också ett förslag till Matvision för Västerås stad arbetas fram. 15. Dnr: 2012/493-BaUN(6) Nämndinitiativ - Stärk medarbetarnas HBT-kompetens Godkänna förvaltningens rapport och utbildningsupplägg. Barn- och ungdomsnämnden har bifallit ett nämndinitiativ från socialdemokraterna, miljöpartiet och vänsterpartiet angående Stärk medarbetarnas HBT-kompetens. Nämnden beslöt i december 2012 att uppdra åt dåvarande staben att kartlägga behovet av att erbjuda medarbetarna i verksamheten en grundutbildning i HBT-frågor, samt kvalitetssäkra bemötande av kunder och brukare utifrån ett icke heteronormativt individfokus. Förvaltningen återrapporterar kartläggning och ett förslag till utbildningsupplägg. 16. Dnr: 2011/724-BaUN(38) Övergripande resultatredovisning för årskurs 1-5 Information om övergripande resultat i årskurs 1-5. 17. Dnr: 2013/1554-BaUN(3) Information - Internhyresmodellen
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (11) Information Information om pågående översyn av internhyresmodellen och det förberedande arbete som förvaltningen bedömer är prioriterat inför nämndens beslut om lokalersättningar 2014 till såväl kommunala som fristående skolor. 18. Dnr: 2013/1178-BaUN(3) Återrapport uppdrag att öka lärarnas kunskap om särbegåvade barn 19. Dnr: 2013/1414-BaUN(3) Utredning gällande överenskommelse mellan nämnd och enhet Barn- och ungdomsnämnden beslutade i december 2012 att godkänna slutrapporten Ny skolorganisation 2013 2012/282-BaUN. I rapporten har det konstaterats att det finns behov av att behandla särskilda utvecklingsfrågor för den nya organisationen som inte kunnat inrymmas eller helt lösas i översynsuppdraget av skolorganisationen. Den huvudsakliga inriktningen är att dessa frågor ska ha sin lösning till läsåret 2013/14. Ett av uppdragen är att utreda enheternas uppdrag och hur dessa uppdrag ska formuleras och följas upp. En modell för överenskommelser mellan nämnd och enhet ska arbetas fram och redovisas till nämnderna senast i maj 2013. Barn- och ungdomsnämnden ges en lägesrapport. 20. Dnr: 2012/685-BaUN(9) Information om bedömningar för beslut rörande bibasspluskontrakt/tilläggsbelopp i kommunal och fristående förskola Barn- och ungdomsnämnden beslutade i september 2011 att införa ett nytt moment i den årliga budgetprocessen. Momentet innebär att den kommunala skolverksamheten, skolformsvis, lämnar en utförligt bedömning av behovet av omfördelning utifrån elev i behov av särskilt stöd. De fristående huvudmännens begäran om tilläggsbelopp prövas med den kommunala bedömningen som referens och det ges på så vis möjlighet att få en likvärdig bedömning avseende nivån på omfördelning för alla huvudmän. Barn- och ungdomsnämnden ges skriftlig information om exempel på hur motiv för omfördelning av resurser för barn i förskolan med omfattande stödbehov, (prop.2008/09:171 samt skollagen 8 kap 23 ) kan vara formulerade respektive exempel på grunder i ansökan om tilläggsbelopp
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (11) där ansökan har avslagits. 21. Dnr: 2012/494-BaUN(14) Information avseende nattverksamhet och barnskötare i hemmet Via ett uppdrag att utreda möjligheten att erbjuda nattomsorg genom barnskötare i hemmet och samtidigt se över nattverksamheten i Västerås, lämnas följande rapport till Barn- och ungdomsnämnden 2013-05-14. Att i kommunen erbjuda barnskötare i hemmet är tre gånger på dyrt som att utöka befintlig nattverksamhet för att kunna erbjuda medborgare större möjlighet till omsorg på obekväm tid. De barn som har blivit lyssnade på har lämnat synpunkter som att det är tryggare att vara på Nattugglan som idag, medan några barn ser framför sig enbart möjligheten att få somna i sin egen säng som det bästa alternativet. 22. Dnr: 2013/683-BaUN(8) Skolomställning / Strategisk lokalförsörjning Godkänna informationen. I december 2012 beslutade nämnden om en tidplan för faktaredovisning av skolornas situation vad gäller elevunderlag, befolkningsprognoser och elevflöden. Nu redovisas skolornas kapacitet och de förändringar som skett under åren sedan skolorna byggdes. Även aktuella utredningar och planer redovisas. 23. Övriga frågor 24. Dnr: 2013/224-BaUN(3) Förändringar i Bäckbyhuset med anledning av skolomställningen på Bäckbyområdet Barn- och ungdomsnämnden föreslår att planerade investeringsmedel avsätts och att ramjusteringar görs. Bäckbyhuset rymmer idag högstadieskola, år 6-9, med fullstor idrottshall, bibliotek, fritidsgård/fritidsklubb, familjecentrum, föreningslokaler, hemtjänst, mötesplats för äldre, vårdcentral och folktandvård. Huset ligger vid Bäckby torg och är ett nav och en viktig samlingpunkt för området. I bestlutsunderlaget till kommunfullmäktige 2012-12-06 framgår att det för
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (11) 2014 tillkommer investeringar i Bäckbyhuset utöver investeringsplanen motsvarande 10 Mkr. 25. Dnr: 2013/1393-BaUN(4) Beslut rörande riktlinjer för elever som vill byta skola Barn- och utbildningsförvaltningen godkänner utredningen som Barn- och utbildningsförvaltningen tagit fram rörande riktlinjer för byte av skola och skickar utredning till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige har beslutat att ge barn- och ungdomsnämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att ta fram riktlinjer för skolbyten. Bakgrunden till detta är en motion från Roger Haddad (FP) som har lämnat in en motion om riktlinjer för elever som vill byta skola. Motionären yrkar att kommunfullmäktige ger barn- och ungdomsnämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att tillsammans med den kommunala utföraren ta fram riktlinjer för skolbyten. 26. Dnr: 2013/947-BaUN(6) Motion om att utveckla Västerås stads Barn- och ungdomsprogram till en strategi för barn och ungas trygghet, hälsa och utveckling Barn- och ungdomsnämnden tar yttrandet som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen Barn- och ungdomsnämnden har från stadsledningen mottagit en motion från Maraia Lindelöf(KD)och Lars Linden(KD)om att utveckla Västerås stads Barn- och ungdomsprogram från 1997 till en Strategi för barn och ungas trygghet, hälsa och utveckling. 27. Dnr: 2013/884-BaUN(11) Beslut - Morgondagens kollektivtrafik, stråkstudie MerKoll Barn- och ungdomsnämnden beslutar att stödja förslaget från Tekniska nämndens stab att skolelever årskurs F-9, samt gymnasielever kan åka med allmän kollektivtrafik om sådan anordnas istället för upphandlad skolbuss på de 4 sträckor som har identifierats i projekt Merkoll. Kommunstyrelsen har uppdragit åt Tekniska nämnden att utreda möjligheten att anordna mer allmän kollektivtrafik på landsbygden och att samordna den med skolskjuts. En projektgrupp bestående av deltagare från
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 11 (11) Tekniska nämndens stab, Pedagogiska nämndernas stab, Kollektivtrafikmyndigheten, Västmanlands lokaltrafik, representanter för Hallstahammars och Surahammars kommuner har arbetat med frågan. En slutrapport från projektet finns. För Västerås del handlar det om att 4 linjer som idag trafikeras av upphandlad skolbuss kan köras som allmän kollektivtrafik. Trafiken ska vara anpassad för att täcka behovet av transport i samband med skolornas start och sluttider. Väsentligen kommer trafiken att gå med samma utbud som dagens upphandlade skolbussar med möjlighet till utökning med extra turer. 28. Dnr: 2013/539-BaUN(7) Överläggning - Uppdrag att utveckla arbetet med skolskjutsar Barn- och utbildningsnämnden fattade i december 2012, 129, beslut om ny organisation för skolan i Västerås stad. I ett av delbesluten gavs ett antal uppdrag till barn- och utbildningsförvaltningen att arbeta vidare med under 2013. Ett av uppdragen var att utveckla arbetet med skolskjutsar. Förslag på utveckling och effektivisering av verksamheten har redovisats för nämnderna i mars och april 2013. En arbetsgrupp har isolerat möjliga åtgärder att gå vidare med.