Sammanträdesprotokoll 1-27

Transkript

1 1 (20) Sammanträdesprotokoll 1-27 Sammanträdesdatum 30 januari 2014 Plats och tid Stadshuset, Kommunfullmäktige salen, kl 09:00-12:40 Ajournering Kl. 09:47-10:25 11 Tjänstgörande ledamöter Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) 1:e vice ordförande Anders Teljebäck (S) 2:e vice ordförande Mikael Damsgaard (M) Ana Andric (S) Per-Åke Olofsson (S) Monica Nordgren (MP) Andreas Porswald (MP) Christina Alman (M) Karolina Kling (M) Anna Östholm (FP) Vicki Skure Eriksson (C) Vid protokollet Kristina Sköld Justeras Vasiliki Tsouplaki (V) Monica Nordgren (MP) Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Datum för nedtagande Förvaringsplats Stadshuset, rum C230 Underskrift

2 2 (20) Närvarande ersättare Anne Hübinette (S) Frank Pettersson (M) James Harrison (M) Tomas Martinsson (M) Jenny Boström (FP) Amanda Agestav (KD) Övriga närvarande Christel Modin - (planeringsenheten ), controller Curt-Göran Karlsson (planeringsenheten ), planerare Daniel Berr - (nämndenheten ), kvalitetscontroller Erik Johansson - (grundskoleverksamheten f-5 ), verksamhetschef Eva Cederberg - (planeringsenheten ), enhetschef/seniorkonsult Helena Larsson - (enheten för styrningsstöd ), enhetschef Jan Lindblom - direktör Jörgen Österberg - (beställarverksamheten ), avtalscontroller Katarina Lindh - (förskoleverksamheten ), strateg Kristina Sköld - (nämndenheten ), nämndsekreterare Lars Jakobsson - (planeringsenheten ), projektledare Minna Avrin - (nämndenheten ), enhetschef Per-Inge Hellman - (beställarverksamheten ), strateg Roland Axelsson - (planeringsenheten ), strateg Rossana Rothstein - (enheten för styrningsstöd ), stadsjurist Stefan Fredriksson - (nämndenheten ), ekonomicontroller Teddy Söderberg - (grundskoleverksamheten 6-9 ), verksamhetschef Tord Erik Kjell Karlsson - (enheten för styrningsstöd ), strateg Yvonne Carehag Gustafsson - (förskoleverksamheten ), verksamhetschef Bengt Larsson (beställarverksamheten ), enhetschef Allmänhet Carin Miehling (nämndenheten ), nämndsekreterare Ingrid Malmcrona Almqvist (nämndenheten ), ekonom Cecilia Björk (Lärarnas riksförbund ), facklig representant Emmy Wetterblad (Lärarförbundet ), facklig representant Lars Fröistedt (Lärarnas riksförbund ), facklig representant

3 3 (20) BaUN 1 Protokollsjustering utser Monica Nordgren (MP) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. BaUN 2 Godkännande av föredragningslistan godkänner föredragningslistan. BaUN 3 om offentliga ärenden beslutar att ärendena 1-23 är offentliga. beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. BaUN 4 Dnr 2014/88-BaUN-010 Direktören informerar Enhetschefen för beställarverksamheten Bengt Larsson informerar om: * Västerås stad är nominerade i 6 kategorier i årets skolrestaurang som White guide anordnar. * Rekrytering av en koststrateg till restaurangenheten. Verksamhetschefen för förskolan Yvonne Carehag-Gustavsson informerar om bemanningstjänsten när det gäller förskolan. Aktuell rapport avges. Direktör Jan Lindblom informerar om att Mälarakademin fick en av fyra utbildningar godkända. Strateg Lars Jakobsson informerar om planeringen kring förskolorna på Tortuna och Sevalla, samt förskolesituationen i Dingtuna.

4 4 (20) Strateg Curt-Göran Karlsson informerar om ombyggnationen av Irsta gymnastikhall. Avtalscontroller Jörgen Österberg informerar om att stadsledningen kommer svara för hela staden på revisionsrapporten om granskning av stadens upphandling i ett koncernperspektiv. Kvalitetscontroller Daniel Berr informerar om arbetet med verksamhetsberättelsen 2013 för de pedagogiska nämnderna. BaUN 5 Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserien BaUN, FsKN-BO och GRN-SBO under perioden : Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev: 2013/3325-BaUN, 2013/3160-BaUN, 2013/2202-BaUN, 2012/410-BaUN, 2012/408-BaUN, Beviljat tilläggsbelopp för enskilt barn: 2013/2013-BaUN, Avslag på tilläggsbelopp för enskilt barn: 2013/2013-BaUN Beviljade och avslagna skolskjutsar: 2013/3583-BaUN att överklaga: 2014/127-BaUN, 2014/120-BaUN Attestlista: 2013/410-BaUN Skolplats för enskild elev: 2014/83-BaUN, Anställningsbeslut för barn-och utbildningsförvaltningen perioden : 2014/55-BaUN Yttrande avseende anmälan om kränkande behandling: 2014/21-BaUN Prövning av eget barnomsorgsbehov beviljas ej - 8 kap 5 utökad tid: 2010/5329- FskN-BO, 2010/1251-FskN-BO, 2011/976-FskN-BO, 2012/936-FskN-BO, 2011/878-FskN-BO, 2011/813-FskN-BO, 2013/767-FskN-BO, 2013/30-FskN-BO Prövning av eget barnomsorgsbehov beviljas ej - 8 kap 7 anvisad plats: 2012/43-

5 5 (20) FskN-BO Prövning av eget skolbarnsomsorgsbehov beviljas ej - 14 kap 5 utökad tid: 2012/401-GRN-SBO Utredning av diskriminering och kränkande behandling: 2013/3582-BaUN, 2014/119-BaUN, 2014/118-BaUN, 2014/117-BaUN, 2014/116-BaUN, 2014/115- BaUN, 2014/114-BaUN, 2014/113-BaUN, 2014/112-BaUN, 2014/111-BaUN, 2014/110-BaUN, 2014/109-BaUN, 2014/108-BaUN, 2014/107-BaUN, 2014/99- BaUN, 2014/97-BaUN Plan mot diskriminering och kränkande behandling: 2013/3533-BaUN, 2013/3532-BaUN, 2013/3531-BaUN, 2013/3529-BaUN, 2013/3528-BaUN, 2013/3527-BaUN, 2013/3526-BaUN, 2013/3525-BaUN, 2013/3524-BaUN, 2013/3523-BaUN, 2013/3522-BaUN, 2013/3521-BaUN, 2013/3520-BaUN, 2013/3519-BaUN, 2013/3516-BaUN, 2013/3515-BaUN, 2013/3514-BaUN, 2013/3486-BaUN, 2013/3485-BaUN, 2013/3484-BaUN, 2013/3483-BaUN, 2013/3482-BaUN, 2014/69-BaUN, 2014/68-BaUN, 2014/67-BaUN, 2014/66- BaUN, 2014/65-BaUN, 2014/64-BaUN, 2014/63-BaUN, 2014/62-BaUN, 2014/61-BaUN, 2014/60-BaUN, 2014/59-BaUN, 2014/58-BaUN, 2014/57-BaUN, 2014/56-BaUN, 2014/53-BaUN, 2014/52-BaUN, 2014/51-BaUN, 2014/50-BaUN, 2014/49-BaUN, 2014/48-BaUN om ekonomiskt stöd för start av finsk avdelning: 2013/3495-BaUN Ordförandebeslut om deltagande i Prioprojektet den 10 januari 2014 för ledamot i barn- och ungdomsnämnden: 2014/84-BaUN BaUN 6 Redovisning av postlista godkänner redovisningen. Postlistor ur nämndens diarieserier BaUN, FskN-BO och GRN-SBO under perioden redovisas för nämnden. BaUN 7 Redovisning av aktuella uppdrag godkänner redovisningen.

6 6 (20) Redovisning av pågående uppdrag till barn- och utbildningsförvaltningen givna av nämnden under perioden BaUN 8 Dnr 2013/3576-BaUN-621 om rätt till bidrag för start av pedagogisk omsorg - Ekorrens familjedaghem bifaller ansökan om rätt till bidrag för familjedaghemmet Ekorren enligt skollagen 25 kap. 10, 11 och 12. Kvalitetskraven enligt 7 bedöms uppfyllda. BaUN 9 Dnr 2013/3580-BaUN-621 om rätt till bidrag för start av familjedaghemmet Solstrålarna beslutar ge rätt till bidrag för start av familjedaghemmet Solstrålarna enligt skollagen 25 kap. 2, 5,7, 10 och 12. BaUN 10 Dnr 2013/3578-BaUN-621 om godkännande av fristående förskola - Förskolan IQRA VÄST beslutar godkänna ansökan om start av Iqra Väst och ge rätt till bidrag enligt skollagen 2 kap. 5. et avser 55 barn i ålder 1-5 år. Förskolan som redan är i drift idag under namnet Lilla Academia Lövhagen avslutar sitt huvudmannaskap i samband med övertagandet. Huvudmannen driver idag förskolan Iqra på Vallby och har nu för avsikt att överta en förskola på väster, Lilla Academia Lövhagen på Lövhagsgatan 4 på Råby. Lokalen är sedan tidigare besiktigad, godkänd och anpassad för att bedriva förskola i. Förskolan är byggd i två våningar där de äldre barnen har verksamhet på det övre planet och de yngsta barnen är på bottenvåningen. Bygglov finns till Förskolans profil är språk- och naturinriktning. Förskolan ska följa de befintliga nationella och kommunala styrdokument för förskolan och förskolan ska vara öppen för alla barn. Förskolans öppettider kommer att vara eller vid föräldrarnas behov. Förskollärare och förskolechef ska finnas på plats innan förskolan kan fortsätta bedrivas. Iqra utbildning AB har för avsikt att

7 7 (20) starta/överta förskolan från Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 16 januari 2014 lämnat förslag till beslut. BaUN 11 Dnr 2013/3191-BaUN Riktlinjer för lokalstrategisk planering i förskola Ajournering 09:47-10:25 godkänner Riktlinjer för lokalstrategisk planering i förskola med följande tillägg; 1. Under rubrik A ändra ordet enheter till förskolor istället. 2. Under rubrik A ändra ordet styra till sträva istället. 3. Rubrik G ändras till; utveckla kostnadseffektivare, miljövänliga, tillgängliga och flexibla koncept för nyproduktion. 4. Tillägg under rubrik G: Särskilt viktigt är att ta hänsyn till utformning och funktion av lokaler ur flera aspekter; arbetsmiljö, tillgänglighet och miljöpåverkan, med klimatsmarta lösningar för transporter och uppvärmning. 5. Avsnittet under rubrik J: utveckla pedagogisk omsorgs verksamhet, stryks ur riktlinjerna och blir istället ett eget ärende som barn- och utbildningsförvaltningen får återkomma med. Reservation Mikael Damsgaard (M), Christina Alman (M), Karolina Kling (M), Anna Östholm (FP) och Vicki Skure Eriksson (C) reserverar sig emot punkt 5 i beslutet till förmån för Mikael Damsgaards (M) tilläggsyrkande. I uppdraget lokalöversyn i förskolan skapas en Strategi för förskolelokaler. Här presenteras ett antal riktlinjer för lokalstrategisk planering. Dessa är erfarenhetsbaserade och uppfångade vid samtal och analyser med barn- och utbildningsförvaltningen och fastighetskontoret. Riktlinjerna ingår som en del i de beslut som ska fattas när lokalstrategin för stadens förskolor tillämpas. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 16 januari 2014 lämnat förslag till beslut. Yrkande 1. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) yrkar på att barn- och ungdomsnämnden godkänner riktlinjer för lokalstrategisk planering i förskola. 2. Vicki Skure Eriksson (C) yrkar på följande ändring: under rubrik A ändra ordet enheter till förskolor istället.

8 8 (20) 3. Vicki Skure Eriksson (C) yrkar på följande ändring: under rubrik A ändra ordet styra till sträva istället. 4. Vicki Skure Eriksson (C) yrkar på följande ändring: rubrik G ändras till; utveckla kostnadseffektivare, miljövänliga, tillgängliga och flexibla koncept för nyproduktion. Anders Teljebäck (S) instämmer. 5. Vicki Skure Eriksson (C) yrkar på följande tillägg under rubrik G: Särskilt viktigt är att ta hänsyn till utformning och funktion av lokaler ur flera aspekter; arbetsmiljö, tillgänglighet och miljöpåverkan, med klimatsmarta lösningar för transporter och uppvärmning. 6. Mikael Damsgaard (M) yrkar på följande ändring: under rubrik J stryka ordet utveckla. 7. Anders Teljebäck (S) yrkar på följande ändring: avsnittet under rubrik J: utveckla pedagogisk omsorgs verksamhet stryks ur riktlinjerna och blir istället ett eget ärende som barn- och utbildningsförvaltningen får återkomma med. Proposition 1. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om sitt eget yrkande 1 och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt yrkandet. 2. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågor om Vicki Skure Erikssons (C) ändringsyrkanden 2 och finner att barn-och ungdomsnämnden beslutar enligt ändringen. 3. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågor om Vicki Skure Erikssons (C) ändringsyrkanden 3 och finner att barn-och ungdomsnämnden beslutar enligt ändringen. 4. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om Vicki Skure Erikssons (C) ändringsyrkande 4 och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt ändringen. 5. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om Vicki Skure Erikssons (C) tilläggsyrkande 5 och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt tillägget. 6. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om Mikael Damsgaards (M) ändringsyrkande 6 och finner att barn- och ungdomsnämnden avslår ändringen. 7. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om Anders Teljebäcks (S) tilläggsyrkande 7 och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt tillägget.

9 9 (20) BaUN 12 Dnr 2013/3194-BaUN-000 nämndinitiativ- rektorers och förskolechefers representation på nämnden bifaller nämndinitiativet. Anna Östman (FP), Christina Alman (M), Vicki Skure Eriksson (C), Karolina Kling (M) och Mikael Damsgaard (M) har inkommit med ett nämndinitiativ rörande rektorers och förskolechefers representation på nämnden. Syftet med representation av skolledare på nämnden är att förstärka skolledarnas roll, underlätta kommunikation inom barn- och utbildningsförvaltnings verksamheten och säkerställa att nämnden ser en tydlig koppling mellan beslut och konsekvenser i verksamheten. I nämndinitiativet skrivs att det finns ett värde i att dels nämnden kan ställa frågor till första linjens chefer om hur olika förslag påverkar den lokala förskolan/skolan och dels att förståelsen mellan olika roller stärks. I nämndinitiativet föreslås att barn- och utbildningsförvaltningen ska ges i uppdrag att utreda och komma med förslag på hur en representation på 1-2 förskolechefer/rektorer per sammanträde som bollplank för nämnden kan åstadkommas och att de, samt de fackliga företrädarna ges yttranderätt på nämnden. beslutade i december 2013 att återremittera ärendet till barn-och utbildningsförvaltningen med motiveringen; att frågan hur förskolechefers/rektorers deltagande vid nämnden kan öka ömsesidig förståelse för nämndens och förskolechefers/rektorers uppdrag utreds. Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 21 januari 2014 lämnat förslag till beslut. BaUN 13 Dnr 2013/3508-BaUN-643 om hantering av nämndinitiativ- Gällande garanterad undervisningstid beslutar att nämndinitiativet ska behandlas inom ramen för arbetet med internkontroll. Mikael Damsgaard (M), Anna Östholm (FP), Christina Alman (M), Amanda Agestav (KD) och Karolina Kling (M) har inkommit med ett nämndinitiativ rörande garanterad undervisningstid. Syftet med nämndinitiativet är att säkerställa att eleverna får ta del av den

10 10 (20) undervisning de har rätt till. I nämndinitiativet skrivs att svenska elever går i skolan färre timmar i veckan än jämförbara länder. Vidare skrivs det att genom samtal med personal från skolverksamheter har framkommit att bland annat på grund av frånvaro finns det risk att den garanterade undervisningstiden inte uppnås. I nämndinitiativet föreslås att barn- och utbildningsförvaltningen ska ges i uppdrag att ta fram ett förslag om hur uppfyllande av den garanterade undervisningstiden i Västerås grundskolor ska utvärderas samt att i samband med presentation av utvärderingen föreslå eventuella åtgärder. Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 17 januari 2014 lämnat förslag till beslut. Kopia till Lars-Göran Almgren, utvecklingsledare lars.goran.almgren@vasteras.se BaUN 14 Dnr 2013/3507-BaUN-646 om hantering av nämndinitiativ- Inför ett gemensamt system för val av grundskola beslutar att: 1. Ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda konsekvenser av och förutsättningar för införandet av ett gemensamt system för val av grundskola. I utredningen ska hämtas erfarenheter från de kommuner som redan har infört ett sådant system. 2. Bifalla punkt 2 i nämndinitiativet. 3. Ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att återkomma i ärendet i slutet av vårterminen Mikael Damsgaard (M), Christina Alman (M), och Karolina Kling (M) har lämnat in ett nämndinitiativ om att införa ett gemensamt system för val av grundskola. Initiativtagarna vill införa ett gemensamt system för val av grundskola för både kommunala och fristående skolor. Initiativtagarna anser att det är lämpligt att göra en översyn av barn- och ungdomsnämndens riktlinjer för val av skola i samband med införandet. I nämndinitiativet beskriver initiativtagarna att systemet för skolval behöver ses över då nuvarande system är ett bekymmer både för kommunala och fristående skolor. Föräldrar kan välja att anmäla sitt barn till flera skolor utan skolornas kännedom, vilket i sin tur försvårar skolornas planering.

11 11 (20) BaUN 15 Dnr 2013/3506-BaUN-009 om hantering av nämndinitiativ- Gällande utvärdering av skolverksamheternas IKT-satsningar bifaller nämninitiativet påbörjades satsningen på 1:1-datorer i proaros regi. om ett pilotprojekt med 15 grund- och gymnasieskolor startades Projektet för införande har sedan fortsatt med genomförande på resterande grund- och gymnasieskolor under Satsningen innebar en dator per elev från år 6 till gymnasiet och 1 dator per 4 elever från förskoleklass till år 5. Frågor som då ställs är ekonomiska aspekter kring denna satsning såsom kostnader per år, kostnader kring respektive teknisk plattform d v s PC kontra Mac, kostnader för reparationer och fördelningen mellan de olika tekniska plattformarna. Verksamheterna påpekar även att datorerna har blivit ett arbetsmiljöproblem gällande bland annat certifikatsproblem, hantering av trasiga datorer etc. och frågan blir då hur förvaltningen jobbar med dessa frågor. Aspekter kring fördelar och nackdelar kring de tekniska plattformarna skall beaktas. Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 22 januari lämnat förslag till beslut. BaUN 16 Dnr 2013/3509-BaUN-645 om hantering av nämndinitiativ- Utred och åtgärda genuspedagogiken inom förskola och skolans verksamheter bifaller nämndinitiativet. Anders Teljebäck (S), Kristina Koistila (V), Anne Hübinette (S), Per-Åke Olofsson (S), Malin Pettersson (MP) och Monica Nordgren (MP) har inkommit med ett nämndinitiativ om att ett genus- och jämställdhetsperspektiv ska genomsyra arbetet i förskolan och grundskolan. I nämndinitiativet föreslås att nämnden uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att utreda det rådande kunskapsläget och behovet av utbildning i genuspedagogik bland medarbetare i förskolan och skolan. Nämnden föreslås också uppdra åt förvaltningen att ta fram förslag på åtgärder för att öka kompetensarbetet med genuspedagogik inom skolverksamheterna.

12 12 (20) Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 21 januari 2014 lämnat förslag till beslut. BaUN 17 Dnr 2013/3423-BaUN Verksamhetsbudget 2014 för barn- och ungdomsnämnden godkänner verksamhetsbudgeten för Reservation Mikael Damsgaard (M), Christina Alman (M), Karolina Kling (M), Anna Östholm (FP) och Vicki Skure Eriksson (C) reserverar sig till förmån för Mikael Damsgaards (M) yrkande med följande skriftliga reservation: Vi motsätter oss att nämnden fortsätter att dränera låg- och mellanstadieskolorna på resurser och förespråkar därför att en begränsning sätts hur omfattande omfördelningen mellan skolorna får vara. I nämndens ersättningsmodeller omfördelas nämligen redan stora belopp baserat på skolornas behov bland annat genom social vikt. Trots det omfördelas, vid sidan av ersättningsmodellerna, stora belopp genom att i huvudsak låg- och mellanstadieskolor beordras leverera överskott till några av högstadieskolorna som gör stora underskott. Till mångt och mycket beror det på en oförmåga hos nämndens rödgröna majoritet att hantera behovet av förändringar av Västerås skolstruktur. Genom den nya lokalersättningsmodellen med lokalbank som nämnden har tagit beslut om ges dock skolor förbättrade förutsättningar att göra sig av med överytor därmed alltför höga hyror. Vi inom Västeråsalliansen menar därför att tydliga ramar bör sättas för hur stor omfördelningen genom resultatkrav mellan olika kommunala skolor ska få vara. Vidare vill vi också att det sker en genomgripande genomlysning av de skolor som gör stora underskott. Budget avseende tilldelningsekonomi är beslutad av barn- och ungdomsnämnden den 5 november Verksamhetsekonomin lämnar härmed ett förslag till budget utifrån de förutsättningar som fastställts av nämnden. Budgeten redovisas på totalnivå för respektive verksamhetsområde, resultatkrav per enhet samt verksamhetsmått per område. Nämnden har i budgetförutsättningarna lämnat en förväntan om att ny lokalersättningsmodell och förändrad elevpeng, på sikt ska ge enheterna förutsättningar att var och en klara sin ekonomi utan behov av kompenserande resultatkrav. För 2014 förväntas att fler enheter än tidigare budgeterar i balans men möjlighet finns för kommunala utföraren att balansera helheten via resultatkrav på enheterna. För att kunna balansera helheten har förvaltningen föreslagit att ett antal enheter

13 13 (20) ska erhålla eller lämna medel i form av resultatkrav. Antalet enheter med resultatkrav är dock lägre till antalet än Nämnden förväntar sig vidare att besparingar görs i gemensam administration så att elevpengen kommer enheterna till del med full uppräkning för löner och priser. Besparingar har gjorts på gemensam administration med 5,7 miljoner kronor vilket innebär att full uppräkning har gjorts. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 22 januari 2014 lämnat förslag till beslut. Yrkande 1. Mikael Damsgaard (M) yrkar på att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att omarbeta resultatkraven för grundskola F-9 med syfte att den totala omfördelningen maximalt ska uppgå till 0,5 % av intäkterna i verksamhet grundskola F Anders Teljebäck (S) yrkar på att barn- och ungdomsnämnden godkänner verksamhetsbudgeten för Proposition 1. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om Mikael Damsgaards (M) yrkande och finner att barn- och ungdomsnämnden avslår yrkandet. 2. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om Anders Teljebäcks (S) yrkande och finner att barn- och utbildningsförvaltningen beslutar enligt yrkandet. BaUN 18 Dnr 2013/3561-BaUN Medel för trygghet och trivselskapande åtgärder samt satsningar på verktyg för pedagogisk utveckling beslutar om principer för fördelning av medel för trygghets- och trivselskapande åtgärder samt satsningar på verktyg för pedagogisk utveckling. I budgetavstämningen fick nämnden en tillfällig utökning av ramen 2014 med 10 miljoner kr, för trygghets- och trivselskapande åtgärder i skolor och förskolor samt satsningar på verktyg för pedagogisk utveckling. Förvaltningen lämnar förslag på principer för fördelning av bidraget. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 21 januari 2014 lämnat förslag till beslut.

14 14 (20) BaUN 19 Dnr 2013/2537-BaUN Intern kontroll, riskhanteringsplan för 8 fastställda riskområden fastställer riskhanteringsplanen 2014 för de åtta riskområden som identifierats och beskrivits i 2014 års internkontrollplan med följande tillägg: 1. Ett förtydligande att det är inom rätt tid under aktiviteten; vid varje utskick till beredningsutskottet förs statistik över andelen beslutsärenden som har underlag. 2. Barn- och utbildningsförvaltningen får återkomma med förslag på tid för återrapport. Basen i arbetet med intern kontroll är riskanalysen. uppdrog vid sammanträdet den 1 oktober 2013 till presidiet att ta del av förvaltningens samlade riskanalys samt att bereda ett förslag till internkontrollplan Presidierna för barn- och ungdomsnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har tillsammans vid två tillfällen tagit del av verksamhetens riskanalyser, diskuterat vilka riskområden som är mest relevanta ur ett politiskt ledningsperspektiv, och som därmed prioriterade för att lyfta in i nämndernas internkontrollplan. Internkontrollplanen 2014 har fokus på följande åtta riskområden. 1. Dialogen mellan enhet och nämnd. 2. Redovisningen av förvaltningens overheadkostnader. 3. Tillämpningen av beslutade resursfördelningsmodeller. 4. sunderlagen till nämnderna. 5. BIBASS+ och tilläggsbelopp. 6. Samordning och planering av barn- och elevvolymer. 7. Tillgången till vikarier. 8. Säkerställande av kvalitet i förskolechefs och rektors myndighetsbeslut. I riskhanteringsplanen framgår ansvarig tjänsteman för respektive riskområde, aktiviteter som ska genomföras i syfte att undanröja hinder för att verksamheten bedrivs lagligt, effektivt och med en tillförlitlig rapportering. Den ansvarige tjänstemannen är fadder för riskområdet och har ansvar för att planerade aktiviteter genomförs. Direktören och styrningsstöd bedömer statusen inom riskområdet och rapporterar till nämnd. Riskområdet får vid årets slut ett samlat omdöme enligt trafikljusmodell. Riskområden som vid årets slut fortsatt är röda eller gula följer med i underlaget till nästa års internkontrollplan. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 17 januari lämnat förslag till beslut.

15 15 (20) Yrkande 1. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) yrkar på att barn- och ungdomsnämnden fastställer riskhanteringsplanen 2014 för de åtta riskområden som identifierats och beskrivits i 2014 års internkontrollplan. 2. Anna Östholm (FP) yrkar på följande tillägg: Ett förtydligande att det är inom rätt tid under aktiviteten; vid varje utskick till beredningsutskottet förs statistik över andelen beslutsärenden som har underlag. 3. Anders Teljebäck (S) yrkar på följande tillägg; barn- och utbildningsförvaltningen får återkomma med förslag på tid för återrapport. Proposition 1. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om sitt eget yrkande 1 och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt yrkandet. 2. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om Anna Östholms (FP) tilläggsyrkande 2 och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt tillägget. 3. Ordföranden Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om Anders Teljebäcks (S) tilläggsyrkande 3 och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt tillägget. BaUN 20 Dnr 2013/3558-BaUN-042 Information- Bokslut 2013 för barn- och ungdomsnämnden noterar informationen. Ekonomiskt utfall för barn- och ungdomsnämnden Bokslutsrapporten är av översiktlig karaktär, den kompletta redovisningen av årsbokslutet rapporteras i sin helhet i verksamhetsberättelsen. Controller Stefan Fredriksson informerar. BaUN 21 Dnr 2013/3557-BaUN-041 Information- Budget 2015 för barn- och ungdomsnämnden noterar informationen.

16 16 (20) Tidplan för Budget 2015 avviker från normal tidplan, på grund av valår. om ramtilldelning fattas inte förrän nya fullmäktige tillträtt, i november. Controller Stefan Fredriksson informerar. BaUN 22 Dnr 2011/406-BaUN-648 Information - Kompetensuppföljning utifrån lärarkompetenskrav noterar informationen. Information om kompetensuppföljning utifrån lärarkompetenskrav. Verksamhetschef för årskurs 6-9 Teddy Söderberg informerar. BaUN 23 Övriga frågor 1. Anna Östholm (FP) frågar om problem med läsplattorna, nämndsekreterare Kristina Sköld besvarar frågorna. 2. Mikael Damsgaard (M) frågar om situationen för årskurs 6 på Hökåsens skola och befolkningsprognosen framåt. BaUN 24 Dnr 2013/3093-BaUN Remiss - Handlingsplan för idrotten i Västerås tar yttrandet som sitt eget och översänder det till kultur-, idrotts- och fritidsnämnden med följande tillägg: 1. På sidan 8 i handlingsplan för idrott i Västerås lägga till i andra rutan: tillgängliga. Kultur-, idrotts- och fritidsnämnden har till barn- och ungdomsnämnden remitterat förslag till handlingsplan för idrott i Västerås. Avsikten med handlingsplanen är att ge idrotten i Västerås goda förutsättningar att utvecklas och på så vis öka västeråsarens möjligheter att ägna sig åt idrott på olika nivåer.

17 17 (20) Barn- och utbildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 17 januari 2014 lämnat förslag till beslut. Yrkande 1. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) yrkar på att barn- och ungdomsnämnden tar yttrandet som sitt eget och översänder det till kultur-, idrotts- och fritidsnämnden. 2. Vicki Skure Eriksson (C) yrkar på att på sidan 8 i handlingsplan för idrott i Västerås lägga till i andra rutan: tillgängliga. Proposition 1. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om sitt eget yrkande och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt yrkandet. 2. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om Vicki Skure Erikssons (C) tilläggsyrkande och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt tillägget. Kopia till Kultur-, idrotts- och fritidsnämnden BaUN 25 Dnr 2013/3426-BaUN-010 om yttrande remiss Trafikplan strategidel antar barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen med följande tillägg: 1. Det är viktigt att minimera risken för olyckor när barn och unga vistas i trafiken. Därför bör trafikplanen ta särskild hänsyn till hastigheten vid förskolor och skolor samt inventera trafiksäkerheten vid av- och påstigning, Om fler barn och unga vistas i den allmänna kollektrafiken är det viktigt att inventera och åtgärda trafiksäkerheten vid hållplatserna. 2. Det övergripande målet för trafiken i Västerås avser färdmedelsfördelningen. Målet är att andelen kollektivtrafikresor ökar med 70% och andelen cykelresor ökar med 20 % medan andel bilresor minskar med 15%. Andel gångtrafik bedöms få en blygsam ökning. Detta innebär att även då det tillkommer resor på grund av befolkningsökning enligt ÖP 2026 kommer inte antalet bilresor öka mellan 2011 och Trafikplanen saknar ett övergripande mål för godstrafiken gällande de vägburna transporterna, detta behöver kompletteras. Tunga transporter bullrar och släpper ut föroreningar i luften samt bidrar till trängsel och köer. Därför behöver det också finnas med mål om detta i planen.

18 18 (20) Trafikplan strategidel är en del av planeringsprocessen i Västerås stad. Innehållet baseras på Västerås översiktsplan 2026, stadens klimatprogram och många andra styrande dokument. Ambitionen är att trafikplanen ska konkretisera idéerna och möjliggöra måluppfyllelse i dessa styrande dokument. Planen har tagits fram i ett brett samarbete mellan stadens nämnder och förvaltningar. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 7 januari 2014 lämnat förslag till beslut. Yrkande 1. Ordföranden Vasiliki Tsouplaki (V) yrkar på att barn- och ungdomsnämnden antar barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen. 2. Mikael Damsgaard (M) yrkar på följande tillägg: Det är viktigt att minimera risken för olyckor när barn och unga vistas i trafiken. Därför bör trafikplanen ta särskild hänsyn till hastigheten vid förskolor och skolor samt inventera trafiksäkerheten vid av- och påstigning, Om fler barn och unga vistas i den allmänna kollektrafiken är det viktigt att inventera och åtgärda trafiksäkerheten vid hållplatserna. 3. Anders Teljebäck (S) yrkar på följande tillägg: Det övergripande målet för trafiken i Västerås avser färdmedelsfördelningen. Målet är att andelen kollektivtrafikresor ökar med 70% och andelen cykelresor ökar med 20 % medan andel bilresor minskar med 15%. Andel gångtrafik bedöms få en blygsam ökning. Detta innebär att även då det tillkommer resor på grund av befolkningsökning enligt ÖP 2026 kommer inte antalet bilresor öka mellan 2011 och Anders Teljebäck (S) yrkar på följande tillägg: Trafikplanen saknar ett övergripande mål för godstrafiken gällande de vägburna transporterna, detta behöver kompletteras. Tunga transporter bullrar och släpper ut föroreningar i luften samt bidrar till trängsel och köer. Därför behöver det också finnas med mål om detta i planen. 5. Mikael Damsgaard (M) yrkar avslag på Anders Teljebäcks (S) tilläggsyrkande 3. Proposition 1. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om sitt eget yrkande 1 och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt yrkandet. 2. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om Mikael Damsgaards (M) tilläggsyrkande 2 och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt tillägget. 3. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om Anders Teljebäcks (S)

19 19 (20) tilläggsyrkande 3 och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt tillägget. 4. Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om Anders Teljebäcks (S) tilläggsyrkande 4 och finner att barn- och utbildningsförvaltningen beslutar enligt tillägget. Kopia till Stadsledningskontoret BaUN 26 Dnr 2013/2880-BaUN-648 om yttrande- Granskning av hyressättning av stadens ägda fastigheter antar barn- och utbildningsförvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till revisionen. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Västerås stad har Ernst & Young granskat hyressättningen i stadens ägda fastigheter. Syftet med granskningen är att bedöma om fastighetsnämndens och Strategiska Fastigheters modeller för hyressättning bidrar till att säkerställa verksamheternas behov av ändamålsenliga och kostnadseffektiva lokaler samt ge incitament till god lokalhushållning Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 7 februari 2014 lämnat förslag till beslut. BaUN 27 Dnr 2013/3501-BaUN-001 Överläggning- Styrmodell för de pedagogiska nämnderna överlägger. Barn- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp har diskuterat behovet av att förvaltningen har ett samlat styrdokument som är beslutat i nämnderna, ett paraply, som både ger medarbetare och utomstående en tydlig bild över den samlade styrningen av barn- och utbildningsförvaltningsverksamheten. I slutrapporten ny skolorganisation finns i bilaga 4 ett styrdokument som är tänkt just för att ge en samlad bild av styrningen. I december 2012, då nämnderna fastställde slutrapporten fastställdes också detta dokument. Dokumentet i nuvarande version är en delvis omarbetad version av motsvarande proaros grundstyrdokument, som var skrivet för att gälla alla verksamhetsområden i utförarstyrelsens dåvarande

20 20 (20) regi. Ett år med den nya skolorganisationen innebär att förvaltningen och nämnderna nu har arbetat sig igenom ett första verksamhetsår och det finns nu bra förutsättningar att ta ett ytterligare steg i att formulera övergripande skolanpassade styrprinciper för barn- och utbildningsförvaltningen. Näst efter delegationsordningen bör detta vara nämndernas viktigaste styrdokument. Här framgår styrfilosofi, spelregler planeringsstruktur och uppföljningsstruktur. I nuvarande version finns inget om HR-processen och samverkansmodellen. Det kan övervägas om också dessa delar ska med på en övergripande nivå och med hänvisning till andra underdokument. I styrdokumentet lyfts centralt innehåll in från beslutshandlingen Överenskommelse enhet och nämnd och från nämndernas beslutade arbetsmodell med riskanalys och intern kontroll. Spelregler avseende underskottsoch överskottshantering inom förvaltningen behöver också formuleras liksom hur huvudmannen styr upp det systematiska kvalitetsarbetet. Viktiga styrprinciper som formulerades i det dåvarande verksamhetsmodellsarbetet kan också vara aktuella att lyfta in, i enlighet med formuleringen i slutrapporten. En arbetsgrupp i förvaltningen arbetar med förslag till ny skrivning. Önskvärt är att ett uppdaterat dokument finns på plats så fort som möjligt, samtidigt som det är värdefullt att medarbetare med olika kompetenser deltar i revideringsarbetet. På januarimötet beskrivs översiktligt de förändringar och förtydliganden som arbetsgruppen hittills diskuterat. Enhetschefen för styrningsstöd Helena Larsson föredrar ärendet.