Tjänsteutlåtande Leif Hildebrand 2011-01-25 Sidan 1 av 2 Dnr 2011/15 UAN.659 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Rekommendation att följa principen att en studerande inom vuxenutbildningen som flyttar till annan kommun under studietiden får fullfölja påbörjad utbildning och Förslag till beslut Barn- och utbildningskontoret föreslår att utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar följande: Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden antar Kommunförbundet Stockholms Läns (KSL) rekommendation om kostnadsansvar för studerande inom kommunal vuxenutbildning. Sammanfattning KSL har i en skrivelse rekommenderat länets kommuner att anta en princip om kostandsansvar för studerande inom kommunal vuxenutbildning som flyttar (byter hemkommun) ska garanteras rätt att få fullfölja sin utbildning och att kostnadsansvaret ska ligga hos den nya hemkommunen. Barn- och utbildningskontoret föreslår att nämnden ska anta rekommendationen. Bakgrund Inom KSL har det arbetats fram ett förslag för att främja idén med en gemensam Vuxenutbildningsregion. Förslaget innebär att medborgaren ska få stöd för en långsiktig utbildningsplanering och samtidigt kunna vara säker på att kunna fullfölja påbörjade studier även när hon/han byter folkbokföringskommun. Intentionen hos länets kommuner är att gemensamt lösa ekonomiska rutiner kring betalningsansvar mm utan att den studerande kommer i kläm eller ens behöver känna till rutinerna kring betalningsansvar. En överenskommelse mellan kommunerna i länet kring betalningsansvar vid förändrad folkbokföringskommun bör också innebära att eventuell "klausul" i kontrakt med medborgaren om att de får gå så länge de bor kvar i kommunen kan tas bort eller ersättas med "så länge de bor kvar i länet". I bakgrundsdiskussionen har två principer diskuterats. Dessa är: Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Tjänsteutlåtande 2011-01-25 Dnr 2011/15 UAN.659 Sidan 2 av 2 Kostnadsansvaret följer den studerande och belastar den nya folkbokföringskommunen Den kommun som fattar beslut om en utbildning behåller kostnadsansvaret även om den studerande flyttar, under förutsättning att den studerande går kvar på samma utbildning. Efter diskussion och konsultation av juridisk expertis föreslås följande princip av KSL: En studerade som flyttar får fullfölja påbörjad utbildning och Kommunerna i länet behöver upparbeta rutiner rörande budgeten för vuxenutbildning eftersom nya studeranden kan inflytta med ökande kostnader som följd. Resursgruppen inom arbetet för gemensam vuxenutbildningsregion kommer att arbetat fram rutiner kring detta. KSLs styrelse beslutade den 7oktober 2010 att rekommendera länets kommuner att Anta principen att låta kostnadssvaret följa den studerande. Barn- och utbildningskontorets synpunkter Barn- och utbildningskontoret bedömer att principen om ett kostnadsansvar som följer en studerande inte kommer att få några ekonomiska konsekvenser. Vidare ser kontoret det angeläget att en studerande som flyttar till en annan kommun kan fullfölja sin planerade utbildning. Leif/Hildebrand Förvaltningschef Marie Eklund Rektor Kunskapsparken
KSL MIMI Kommunförbundet Stockholms Län Missrv 2010-10-11 Dnr: 2010/0059 Kommunerna i Stockholms län Rekommendation att följa principen att en studerande inom vuxenutbildningen som flyttar till annan kommun under studietiden får fullfölja påbörjad utbildning och KSLs styrelse beslöt vid sitt sammanträde 2010-10-07 att tillsända länets kommuner bifogad rekommendation. Rekommendationen adresseras till kommunstyielsema enligt den rutin som gäller vid beslut i KSLs styrelse. KSL överlåter till kommunen att enligt gällande delegationsordning avgöra vilken nämnd som är behörig att fatta beslut. FÖRSLAG TILL BESLUT KSLs styrelse föreslår att kommunstyrelse/behörig nämnd beslutar att anta principen att låta kostnadsansvaret följa den studerande. ÄRENDEGÅNG Kommunerna ombeds meddela sina ställningstaganden genom att sända in protokollsutdrag från kommunstyrelse eller behörig nämnd. Postadress Kommunförbundet Stockholms Län, Box 38145, 100 64 Stockholm Besöksadress Södermalmsallén 36, Stockholm Växel 08-615 94 00 Fax 08-615 94 94 E-post lnfo@ksl.se Hemsida www.ksl.se Organisationsnummer 222000-0448
KOMMUNFÖRB UNDET STOCKHOLMS LÄN MISSIV 2(2) 2010-10-11 Dnr: 2010/0059 SVARSPERIOD KSL önskar fä kommunernas ställningstaganden senast 2010-12-15 till adressen Kommunförbundet Stockholms Län Box 38145 100 64 STOCKHOLM alternativt med e-post till info(fi>ksl.se FRÅGOR OCH INFORMATION För frågor med anledning av detta, välkommen att kontakta Stefan Quas, handläggare, tel 08-615 94 35 eller via e-post stcfan.qiias(5>ksl.sc Med vänlig hälsning KOMMUNFÖRBUNDET STOCKHOLMS LÄN Bilaga Rekommendation 2010-10-07
KSL ti a III Kommunförbundet Stockholms Län REKOMMENDATION 2010-10-07 Dnr: 2010/0059 För kännedom: Nämnd med ansvar för vuxenutbildning Förvaltningschefer med ansvar för vuxenutbildning Kommunstyrelsen Rekommendation att följa principen att en studerande inom vuxenutbildningen som flyttar till annan kommun under studietiden får fullfölja påbörjad utbildning och Målbild och Tolkning av målbild Idén med gemensam Vuxenutbildningsregion är att kommunerna i Stockholms län tillsammans skapar större möjligheter för medborgarens tillgång till vuxenutbildning än den enskilda kommunen. Konkret ska detta betyda att medborgaren ska få stöd för cn långsiktig utbildningsplanering och samtidigt kunna vara säker på att kunna fullfölja påbörjade studier även när hon byter folkbokföringskommun. Intentionen hos länets kommuner är att gemensamt lösa ekonomiska rutiner kring betalningsansvar m m utan att den studerande kommer i kläm eller ens behöver känna till rutiner kring betalningsansvar m m mellan kommunerna. En överenskommelse mellan kommunerna i länet kring betalningsansvar vid förändrad folkbokföringskommun bör också innebära att eventuell "klausul" i kontraktet med medborgaren om att de får gå så länge de bor kvar i kommunen kan tas bort eller ersättas med "så länge de bor kvar i länet". Bakgrund I bakgrundsdiskussionen har två principer diskuterats. Dessa är och belastar den nya folkbokföringskommunen den kommun som fattar beslut om en utbildning behåller kostnadsansvaret även om den studerande flyttar, under förutsättning att den studerande går kvar pä samma utbildning Postadress Kommunförbundet Stockholms Län, Box 38145, 100 64 Stockholm Besöksadress Södermaimsallén 36, Stockholm Växel 08-615 94 00 Fax 08-615 94 94 Hemsida www.ksl.se Organisationsnummer 222000-0448
KOMMUNFÖRBUNDET STOCKHOLMS IÄN REKOMMENDATION 2(2) 2010-10-07 Dnr: 2010/0059 Förslaget Efter diskussion och konsultation av juridisk expertis föreslås följande princip: En studerande som flyttar får fullfölja påbörjad utbildning och kostnadsansvaret följer den studerande. För den grundläggande vuxenutbildningen är denna lösning tydligt beskriven i lagtexten. För den mer "frivilliga" vuxenutbildningen finns inte samma regelverk. Förslaget är ändå att kostnadsansvaret ska följa den studerande för all vuxenutbildning och Sfi/Sfx. Inom Stockholms län stämmer detta väl med såväl den Överenskommelse om gemensam vuxenutbildningsregion som Avsiktsförklaringen kring Sfx som kommunerna enhälligt står bakom. Rutiner framöver Utifrån ovanstående behöver kommunerna i länet upparbeta rutiner rörande avstämning av folkbokföring. Respektive kommun måste också förbereda sig på att budgeten för vuxenutbildning blir mer svårberäluiad eftersom nya studeranden kan inflytta med ökade kostnader som följd. Resursgruppen inom arbetet för gemensam vuxenutbildningsregion kommer att arbeta fram rutiner kring detta. KSLs rekommendation KSLs styrelsen beslutade den 7 oktober 2010 att rekommendera länets kommuner att anta principen att låta kostnadsansvaret följa den studerande. Har ni frågor med anledning av denna rekommendation är ni välkomna att kontakta Stefan Quas, handläggare, telefon 08-615 94 35 eller via e-post stefan.quasc»>ksl.se Med vänlig hälsning KOMMUNFÖRBUNDET STOCKHOLMS LÄN Erik Langby Ordförande