KALLELSE Nämnd/Styrelse Omsorgsnämnd Sammanträdesdatum 2018-06-19 Mötets diarienummer ON2018/6 1(9) Tid Tisdag 2018-06-19 kl 13:15 Plats Hamngatan 12 våning 1 Långön Tid för justering Föredragningslista Nr Ärende Diarienummer Föredragande 1. Ekonomi ON2018/58 Förvaltningsekonom 2. Justering av omsorgsnämndens ON2017/54 Förvaltningsekonom internbudget 2018 3. Kompetens- och rekryteringsstrategi ON2018/101 Maria Lindkvist 4. Svar på medborgarförslag om att införa valfrihetssystem inom daglig verksamhet enligt lagen om valfrihetssystem, LOV ON2018/76 Andreas Örnehag 5. Bidragsansökan Fonden för partiellt arbetsföra (FAK) 6. Delegationsbeslut 7. Information och rapporter ON2018/54 Robert Sten Robert Sten Ordförande Maria Thuman Sekreterare
Sandvikens kommun Sammanträdesdatum 2018-06-19 Mötets diarienummer ON2018/6 2(9) Nämnd/Styrelse Omsorgsnämnd Justerare I tur att justera är; Karin Eriksson Stefan Wigö Marie Frestadius
Sandvikens kommun Sammanträdesdatum 2018-06-19 Mötets diarienummer ON2018/6 3(9) Nämnd/Styrelse Omsorgsnämnd ON2018/58 1. Ekonomi Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslås besluta godkänna den ekonomiska rapporten janmaj 2018. Sammanfattning Se bilaga Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning tom maj 2018, Dnr; ON2018/58
Sandvikens kommun Sammanträdesdatum 2018-06-19 Mötets diarienummer ON2018/6 4(9) Nämnd/Styrelse Omsorgsnämnd ON2017/54 2. Justering av omsorgsnämndens internbudget 2018 Förslag till beslut Sammanfattning Beslutsunderlag
Sandvikens kommun Sammanträdesdatum 2018-06-19 Mötets diarienummer ON2018/6 5(9) Nämnd/Styrelse Omsorgsnämnd ON2018/101 3. Kompetens- och rekryteringsstrategi Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslås besluta att: 1. genomföra förändringar enligt förslaget 2. upphäva beslutet om Utbildningskrav, 10 2013-01-28 3. uppdra till förvaltningschef att revidera Omsorgsplanen för 2017-2016 Sammanfattning Omsorgsnämnden beslutade i januari 2013, se bilaga 1, att anta regionala styrgruppens 1 förslag till anställningsbarhet, dvs 1500 p inklusive gymnasiearbete. Av riktlinjen framgår att Respektive arbetsgivare ska ta fram en bilaga med vilka kurser olika arbetsplatser räknar som meriterande. Kommande år står omsorgsförvaltningen även inför utmaningen att det behövs fler än de som väntas gå ut från gymnasieskolans och vuxenutbildningens omvårdnadsprogram för att täcka behovet av bl. a omsorgspersonal i olika befattningar i omsorgen. I ett länsperspektiv är prognosen att vi de kommande tre åren får 1400 nyutbildade undersköterskor från olika utbildningsanordnare, och under samma period förväntas behovet av nyrekryteringar vara ca 2800 personer 2. Strävansmål: Andelen anställd omsorgspersonal, med kompetens motsvarande 1500 gymnasiepoäng ska öka. Vilka kurser som ska ingå följer Vård- och omsorgscollege riktlinje för anställningsbarhet samt av förvaltningens beslut om vilka kurser som räknas som meriterande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utbildningskrav daterad 180611, Dnr; ON2018/101 1 Med styrgruppen avses Vård- och omsorgscollege regionala styrgrupp. 2 Enl. beräkningar inom projekt KIVO (Kvalitetssäkrad inkludering i vård och omsorg, numer Kvalitetssäkrad inkludering i verksamhet och organisation)
Sandvikens kommun Sammanträdesdatum 2018-06-19 Mötets diarienummer ON2018/6 6(9) Nämnd/Styrelse Omsorgsnämnd ON2018/76 4. Svar på medborgarförslag om att införa valfrihetssystem inom daglig verksamhet enligt lagen om valfrihetssystem, LOV Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget om att införa valfrihetssystem inom daglig verksamhet enligt lagen om valfrihetssystem, LOV Sammanfattning Ett medborgarförslag Gå med i LOV lagen. Låt de funktionsnedsatta själva få välja daglig verksamhet har lämnats in till kommunfullmäktige den 15 januari 2018. Förslaget går ut på att kommunen ska införa lagen om valfrihetssystem, LOV inom daglig verksamhet enligt LSS. Omsorgsnämndens ställningstagande är för närvarande att det inte är aktuellt att införa lagen om valfrihetssystem inom Omsorgsnämnden verksamhetsområde. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse Medborgarförslag LOV 20180531, Dnr; ON2018/76 - Medborgarförslag 2018-01-15, Gå med i LOV lagen. Låt de funktionsnedsatta själva få välja daglig verksamhet. - ON2014/6 Svar motion LOV - Daglig verksamhet Vad är daglig verksamhet https://sandviken.se/omsorgstod/handikappomsorg/hjalpochstod/dagligverks amhet.4.195dd5bf960ef47f87fff1462.html
Sandvikens kommun Sammanträdesdatum 2018-06-19 Mötets diarienummer ON2018/6 7(9) Nämnd/Styrelse Omsorgsnämnd ON2018/54 5. Bidragsansökan Fonden för partiellt arbetsföra (FAK) Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslås besluta att bevilja FUB:s ungdomsklubb (Club Pärlan) medel ur fonden för partiellt arbetsföra (FAK-fonden). Sammanfattning Omsorgsförvaltningen förvaltar en donationsfond, det vill säga medel som privatpersoner donerat till kommunen och kan användas för vissa bestämda ändamål. Donationsfonden bedöms uppfylla kriterierna för att vara stiftelser i stiftelselagens mening. Stiftelsen är följande: Fonden för partiellt arbetsföra (FAK-Fonden) De som kan ansöka om medel från fonden är: 1. Handikapporganisationer 2. organisationer som har anknytning till handikappverksamheter och som ej bedrivs i vinstsyfte Ansökan om fondmedel görs två gånger per år och skall vara inlämnad till Omsorgsnämnden före den 15 maj och 15 november varje år. Beslutsunderlag - Bidragsansökan inkommen den 28 mars 2018 från FUB:s ungdomsklubb (Club Pärlan) - Tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse - Ansökan FAK-fonden Club Pärlan daterad 2018-04-06
Sandvikens kommun Sammanträdesdatum 2018-06-19 Mötets diarienummer ON2018/6 8(9) Nämnd/Styrelse Omsorgsnämnd 6. Delegationsbeslut Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslås besluta lägga delegationsbesluten till handlingarna. Sammanfattning Delegationsbeslut som inkommit till omsorgsnämnden sedan föregående sammanträde avseende; - Biståndsbeslut för perioden maj 2018 antal 391 - Avslutade förhandlingar enligt MBL för perioden maj-juni 2018 - Nya tillsvidareanställningar för perioden april 2018 Finns digitalt i mötesportalen.
Sandvikens kommun Sammanträdesdatum 2018-06-19 Mötets diarienummer ON2018/6 9(9) Nämnd/Styrelse Omsorgsnämnd 7. Information och rapporter Förslag till beslut Omsorgsnämnden har tagit del av informationen. Sammanfattning - SVG-protokoll -180517 - Månadsuppföljning - Domar, Mål nr; 4792-17, 812-18 - Lex Maria (Beslut) ON2017/133 (Karin Lindqvist KL 13.15) - Uppföljning av Ej verkställda beslut samt Avbrott kvartal 1. 2018 - Kontaktpolitiker Redovisning av genomfört besök - Välfärdsteknologi Järbo (Andreas Örnehag - innan bryt för fika) - Ny teknik Robert - Rådet för folkhälsa- och trygghet - Inkontinensprodukter (Karin Lindqvist - KL 13.15) - Lönetillägg sjuksköterskor (Anette Wikblom) - Väntetider (Anette Wikblom) - Övrigt inställt nämndsmöte i augusti
Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Datum n 1(7) Maria Lindkvist ON 2018/101 2018-06-11 Omsorgsnämnden Kompetens- och rekryteringsstrategi Bakgrund och nuläge Omsorgsnämnden beslutade i januari 2013, se bilaga 1, att anta regionala styrgruppens 1 förslag till anställningsbarhet, dvs 1500 p inklusive gymnasiearbete. Av riktlinjen framgår att Respektive arbetsgivare ska ta fram en bilaga med vilka kurser olika arbetsplatser räknar som meriterande. Vidare framgår av beslutet att annan utbildning, oftast äldre utbildning, bedömas likvärdig detta krav. Det saknas därmed ett beslut om vilka kraven är för att tituleras undersköterska. Andelen anställda som har utbildning som motsvarar kraven för undersköterska är 65 %. Denna andel gäller såväl samtliga anställda omsorgspersonal 2 som anställda med månadslön. Förvaltningen nyanställer ca 400-500 nya vikarier per år (deras samlade arbetstid motsvarar ca 150 årsarbetare) och ca 100 tv-tjänster omsätts. I Omsorgsplanen för 2017-2026 konstateras att Kommande år står omsorgsförvaltningen även inför utmaningen att det behövs fler än de som väntas gå ut från gymnasieskolans och vuxenutbildningens omvårdnadsprogram för att täcka behovet av bl. a omsorgspersonal i olika befattningar i omsorgen. Detta är baserat på nationell statistik för kommande arbetskraftsbehov för gruppen. I ett länsperspektiv är prognosen att vi de kommande tre åren får 1400 nyutbildade undersköterskor från olika utbildningsanordnare, och under samma period förväntas behovet av nyrekryteringar vara ca 2800 personer 3. Som en följd av den avsiktsförklaring som träffats mellan Sveriges kommuner och landsting och Kommunal om kompetenshöjning i äldreomsorg och hälso- och sjukvård (2017-03-09 Dnr: 17/01536), godkände styrelsen för föreningen Vård- och omsorgscollege den 11 maj ett förslag till innehåll i utbildning till vårdbiträde. Beslutet omfattar en utbildning på 800 poäng från Vård- och omsorgsprogrammets programgemensamma ämnen. Omsorgsförvaltningen 1 Med styrgruppen avses Vård- och omsorgscollege regionala styrgrupp. 2 Med omsorgspersonal avses; Omsorgsassistent, vårdbiträde, undersköterska, personlig assistent, habiliterare, skötare. 3 Enl beräkningar inom projekt KIVO (Kvalitetssäkrad inkludering i vård och omsorg, numer Kvalitetssäkrad inkludering i verksamhet och organisation) Postadress Besöksadress Telefon e-post Organisationsnummer Sandvikens Kommun Hamngatan 12 026-240000 (vx) fornamn.efternamn@sandviken.se 212000-2346 811 80 Sandviken
Datum n 2(7) 2018-06-11 För att möjliggöra rekrytering/motverka än högre omsättning görs idag avsteg från utbildningskravet. Avsteget innebär att person med avslutad godkänd kurs i vård- och omsorg 1 och en pågående studieplan, kan erhålla tv-anställning. Personer som har längre utbildning men inte pågående studieplan kan inte bli aktuell för tv-anställning. Det finns mot bakgrund av detta behov att se över nuvarande beslut om utbildningskrav. Övrigt Inom omsorgsförvaltningen finns sedan 1 januari 2016 (successivt införande under hösten 2015) tre titulaturer 4 för medarbetare som arbetar med inriktning mot äldre; omsorgsassistent, vårdbiträde, undersköterska samt tre titulaturer för de som arbetar mot området funktionsnedsättning; personlig assistent, habiliterare, skötare. Inom de tre senare finns personer utan vård- och omsorgsutbildning, delvis sådan samt sådan som motsvarar kraven för att tituleras undersköterska. De tre först nämnda indikerar vilken utbildningsnivå personen har. Det finns idag ingen fördelning av uppdrag som grundar sig på titlarna. Förslag Strävansmål: Andelen anställd omsorgspersonal, med kompetens motsvarande 1500 gymnasiepoäng ska öka. Vilka kurser som ska ingå följer Vård- och omsorgscollege riktlinje för anställningsbarhet samt av förvaltningens beslut om vilka kurser som räknas som meriterande. Vinster - Differentierade utbildningsnivåer, med ett strävansmål mot undersköterska. - Möjlighet till stegvis karriär, i riktning mot undersköterska. - Möjlighet för undersköterska att ta emot, och legitimerad sjuksköterska att ge, delegering i större utsträckning. - Kunna anställa personer med vårdbiträdesutbildning. - Medför möjlighet att rekrytera medarbetare med annan utbildningsbakgrund, som kan bedömas värdefulla. - Möjliggöra verksamhetsanpassade uppdragsfördelningar per befattning/utbildningsnivå. - Stegförflyttning nedåt, vid behov, t ex vid rehabilitering. - Vidgad möjlighet till omplacering. - På sikt ökad möjlighet till extern rekrytering. - Rätt praktikant/arbetsmarknadsinsats, på rätt plats. 4 Dnr ON2015/93 2
Datum n 3(7) 2018-06-11 Beslut Omsorgsnämnden föreslås besluta att genomföra förändringar enl förslaget, att upphäva beslutet om Utbildningskrav, 10 2013-01-28, att uppdra till förvaltningschef att revidera Omsorgsplanen för 2017-2016. För omsorgsförvaltningen Anette Wikblom, förvaltningschef 3
Datum n 4(7) 2018-06-11 Bilaga 1 4
Datum n 5(7) 2018-06-11 Anställningsbarhet enligt Vård- och omsorgscollege Bilaga 2 Nya riktlinjer för anställningsbarhet inom vård och omsorg för yrken där kraven företrädesvis är på gymnasienivå gällande från 6 november 2012 Huvudspåret för att räknas som anställningsbar är att man har Vård och omsorgsprogrammet med minst 1500 poäng inklusive gymnasiearbete. Av dessa ska 950-1100 vara programgemensamma. 950 poäng är obligatoriska, därtill är det frivilligt att välja svenska och samhällskunskap. Svenska 2 kan bytas ut mot svenska 1 och samhällskunskap 1a2 mot 1a1 om förkunskaper saknas. Gymnasiearbetet är 100 poäng. Resterande 300-450 p ska tillhöra programmets fördjupningsämnen. Det rekommenderas att val av gymnasiearbete görs i dialog med arbetsgivarna. Följande kurser är meriterande beroende på vilken verksamhet som ska anställa: Akutsjukvård - 200 p Barn- och ungdomssjukvård - 200 p Entreprenörskap - 100 p Friskvård och hälsa - 100 p IT i vård och omsorg - 100 p Komplementär medicin - 100 p Medicin 2-100 p Psykiatri 2-200 p Socialpedagogik - 100p Specialpedagogik - 100 p Vårdpedagogik och handledning - 100 p Vård och omsorg vid demenssjukdomar - 100 p Äldres hälsa och livskvalitet - 200 p Man kan även vara anställningsbar i verksamheter för personer med olika funktionsnedsättningar om man har Barn- och fritidsprogrammet med 700 p program-gemensamma ämnen, 300 p inriktning socialt arbete, 400 p programfördjupning och 100 p gymnasiearbete Följande kurser är meriterande beroende på vilken verksamhet som ska anställa: Grundläggande vård och omsorg 100 p Kost och hälsa 100 p Brand och räddning 200 p Vardagsolyckor 100 p Aktivitetsledarskap 100 p Barns lärande och växande Pedagogiska teorier och praktiker 100 p Psykologi 1 50 p Psykologi 2b - 50 p Respektive arbetsgivare ska ta fram en bilaga med vilka kurser olika arbetsplatser räknar som meriterande. 5
Datum n 6(7) 2018-06-11 Krav på kunskaper i svenska språket För att vara anställningsbar ska man ha kunskaper i svenska motsvarande Europarådets beskrivning, Swedex nivå B2. Övergångsregler för anställningsbarhet Äldre utbildning Den som har utbildning från 2012 eller äldre och som tidigare motsvarade kraven på anställningsbarhet räknas fortfarande som anställningsbar under förutsättning att man inte varit borta från yrket för lång tid. Pågående utbildning Den som har påbörjat utbildningen inom gamla Omvårdnadsprogrammet och fortsätter läsa inom Vård och omsorgsprogrammet, räknas som anställningsbar om man slutför 1350 p före 1 juli 2013, under förutsättning att nedanstående centrala kärnämnen/programgemensamma ämnen är inkluderade: Medicinsk grundkurs 100 p eller Medicin 1 150 p, Psykologi A 50 p eller Psykologi 1 50 p, Vård och omsorgsarbete 200 p eller Vård- och omsorgsarbete 1 200 p, Etik och livsfrågor 100 p, och Människan socialt och kulturellt 100 p eller Etik och människans livsvillkor 100p Den som slutför sina studier inom vård och omsorgsprogrammet efter 1 juli 2013 ska ha läst 1500 p för att räknas som anställningsbar. Andra utbildningar För anställningsbarhet inom socialpsykiatrin kan utbildning som behandlingspedagog med inriktning neuropsykiatri, YH eller socialpedagog, KY och likvärdiga utbildningar gälla. Personer med relevant högskoleutbildning kan eventuellt med komplettering av vissa kurser räknas som anställningsbar. Lång yrkeserfarenhet Äldre personer med lång relevant yrkeserfarenhet, men med bristande utbildning kan räknas som anställningsbara. Personlig assistans Ovanstående gäller även för personlig assistans. Om brukaren har andra krav på vem som ska anställas rekommenderas anställning enligt kollektivavtalet PAN som gäller personlig assistent í de fall dessa inte uppfyller kraven som ställts upp för att HÖK ska vara tillämpligt. PAN gäller också för anhörigvårdare. Särskilda kvalifikationskrav I vissa fall kan särskilda kvalifikationskrav finnas. Om inga sökande finns som uppfyller både grundkravet och de särskilda kraven, får man göra en helhetsbedömning över vad som ska väga tyngst. Beslut taget i regionala styrgruppen för VO-College Gävleborg 2012-11-06 6
7 Datum n 7(7) 2018-06-11
TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Andreas Örnehag, 026-24 19 38 andreas.ornehag@sandviken.se Datum 2018-05-07 Diarienummer ON 2018/76 Omsorgsnämnden Svar på medborgarförslag om att införa valfrihetssystem inom daglig verksamhet enligt lagen om valfrihetssystem, LOV Förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget om att införa valfrihetssystem inom daglig verksamhet enligt lagen om valfrihetssystem, LOV Sammanfattning Ett medborgarförslag Gå med i LOV lagen. Låt de funktionsnedsatta själva få välja daglig verksamhet har lämnats in till kommunfullmäktige den 15 januari 2018. Förslaget går ut på att kommunen ska införa lagen om valfrihetssystem, LOV inom daglig verksamhet enligt LSS. Omsorgsnämndens ställningstagande är för närvarande att det inte är aktuellt att införa lagen om valfrihetssystem inom Omsorgsnämnden verksamhetsområde. Ärendet Den 15 januari 2018 lämnades ett medborgarförslag Gå med i LOV lagen. Låt de funktionsnedsatta själva få välja daglig verksamhet till Kommunfullmäktige om att införa valfrihetssystem enligt lagen om valfrihetssystem, LOV inom daglig verksamhet enligt 9 10 LSS. Omsorgsnämnden har blivit utsedd att bereda medborgarförslaget och lämna svar till Kommunfullmäktige senast på sammanträdet i oktober 2018. I Sandvikens kommun utförs alla insatser oavsett lagrum av kommunen, dock är det inom insatsen personlig assistans lagstyrt att den enskilde har en valfrihet om hur insatsen skall anordnas. Den strukturella gången för daglig verksamhet är att de individer som ligger längst från arbetsmarknaden har sin sysselsättning i kommunens anordnade dagliga verksamhet. Därefter finns olika arbetsgrupper med handledare där individerna har en större förmåga att arbeta självständigt, likaså finns olika former av företagsgrupper. För de individer som står närmast arbetsmarknaden anordnas enskilda praktikplatser med stöd av arbetskonsulenter. Därefter blir det en övergång till exempelvis Arbetsförmedlingen i form av lönebidrag och andra former av sysselsättningsplatser. Inom daglig verksamhet är verksamheterna indelade utifrån den enskildes förmåga och behov samt den enskildes personliga önskemål. Bland annat finns det inom daglig verksamhet personligt integrerade praktikplatser vilket Omsorgsförvaltningen Postadress Sandvikens kommun Omsorgsförvaltningen 811 80 Sandviken Besöksadress Hamngatan 12, 811 80 Sandviken Telefon 026-24 00 00 Fax 026-27 39 80 E-post kommun@sandviken.se Hemsida www.sandviken.se Organisationsnr 212000-2346 PlusGiro 3 22 28-9
Sandvikens kommun Datum 2018-05-07 Diarienummer ON 2018/76 2(2) innebär att den enskilde arbetar självständigt med stöd av arbetskonsulent. Exempel på sådana arbetsplatser kan vara: bilverkstad, café, matsal, butik med mera, vilket då även kan innefatta verksamheter där den enskilde möter djur i sin dagliga sysselsättning. Inom daglig verksamhet finns det i dagsläget omsorgstagare placerade på företag/föreningar där det finns olika former av djurhållning. Omsorgsnämnden kan således tillförsäkra de omsorgstagare som har specifika önskemål om att exempelvis arbeta med djur erhåller förutsättningar för detta. Dock är det som alltid den enskilde individens behov och förutsättningar som är styrande om detta är möjligt. Det är således den enskildes egna förutsättningar och önskemål som är styrande vilken form av sysselsättning denna erhåller och inte bundet till om detta tillhandahålls genom kommunal verksamhet eller via LOV. Orsaken till detta beror framförallt på LSS lagens tillämpning om att det är den enskildes förmåga till medbestämmande som är avgörande för form av sysselsättning. Beslutsunderlag Medborgarförslag 2018-01-15, Gå med i LOV lagen. Låt de funktionsnedsatta själva få välja daglig verksamhet. ON2014/6 Svar motion LOV Daglig verksamhet Vad är daglig verksamhet https://sandviken.se/omsorgstod/handikappomsorg/hjalpochstod/dagligverks amhet.4.195dd5bf960ef47f87fff1462.html Protokollsutdrag skickas till Diariet Kommunstyrelsen, kommun@sandviken.se Framställaren av medborgarförslaget, hannasericsson@spray.se Underskrifter Robert Sten Ordförande Omsorgsnämnden Andreas Örnehag Utredare/utvecklare
Protokollsutdrag Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum ON2014/6 2014-01-27 6 Svar på motion LOV Beslut att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen Sammanfattning av ärendet Att Sandvikens kommuns medborgare får rätt att välja mellan privat eller offentligt driven hemtjänst, genom att kommunen utnyttjar sin lagliga rätt att anta Lagen om valfrihetssystem valfrihetssystem. Motionsskrivaren anför i sin motion tre skäl för att införa Lagen om valfrihetssystem i Sandviken. Det första är demokratiskäl, det andra är resursprioriteringsskäl och det tredje är kvalitetsskäl. Demokrati Privatiseringar (överföring av verksamhet från det offentliga till det privata) eller liberaliseringar av den offentliga välfärden minskar såväl den demokratiska styrningen som den demokratiska insynen av verksamheten. Den grundlagsfästa meddelarfriheten och offentlighetsprincipen gäller inte privat driven verksamhet. En av de viktiga skiljelinjerna mellan privat driven och offentligt driven verksamhet är just insynen där grundregeln för offentlig drift är just offentlighet medan grundregeln för privat drift är sekretess genom sk företagshemlighet. Bl.a detta gör att de offentliga kontrollfunktionerna vid privatisering eller liberalisering kraftigt måste stärkas vilket skapar nya eller ökade kostnader för den demokratiska kontrollen. Detta stöds av den forskning som finns på området (exvis PIQUE, SNS och PSIRU). Införandet av LOV ökar alltså inte demokratin men ökar däremot kostnaderna för kontrollverksamheten på bekostnad av den faktiska omsorgsverksamheten. Resursprioritering Vidare så anför motionsskrivaren resursprioriteringsskäl. Denne anser att större resurser skulle läggas på hemtjänsten i förhållande till vad som görs nu. Utan att gå in på den sakfrågan bör det konstateras att ett införande av LOV inte påverkar resursprioriteringen då det även fortsättningsvis skulle vara det offentliga som gjorde biståndsbedömningen, dvs vilka insatser som skulle beviljas. Vidare så är det samma ekonomiska resurser som skall användas till detta. Det som däremot skiljer är vilka personella resurser som skulle användas och vilka villkor som de anställda skulle ha. Den forskning som finns på området Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande
Sandvikens kommun Protokollsutdrag Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum ON2014/6 2014-01-27 visar att de personella resurserna inom privat drift är lägre än inom den offentliga. Vidare så är enligt samma forskning deltidsanställningar och osäkra anställningar mer frekventa inom privat drift. Detta är en naturlig följd av att ca 80 procent av kostnaderna inom omsorgen är personalkostnad, så för att tillskapa en vinstmarginal så är det bl.a på detta område som det vid privatiseringar skärs. Kvalitetsskäl Motionsskrivaren anför också kvalitetsskäl. Den samlade forskningen gällande privatiseringar och liberaliseringar av offentlig verksamhet i Sverige och Europa visar att det finns inget stöd för att privatisering skulle ge kvalitetsvinster eller ökad nöjdhet. Sammantaget kan det konstateras att inget av de framförda argumenten har stöd och ger skäl för privatiseringar inom omsorgerna. Ovan nämnda empiriska forskning visar dock tydligt på negativa effekter av privatiseringar. Bland dessa kan anföras ökade offentliga kostnader pga ökat kontrollbehov ökat antal osäkra anställningar ökat antal deltidsanställningar Reservationer Annemarie Bergström M, Kerstin Johansson M och Anna-Karin Modin FP Protokollsutdrag skickas till Kommunfullmäktige Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande
TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Maria Thuman, 026-24 20 98 maria.thuman@sandviken.se Datum 2018-04-06 Omsorgsnämnden Diarienummer ON2018/54 Bidragsansökan Fonden för partiellt arbetsföra (FAK) Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslås besluta att bevilja FUB:s ungdomsklubb (Club Pärlan) medel ur fonden för partiellt arbetsföra (FAK-fonden). Sammanfattning Omsorgsförvaltningen förvaltar en donationsfond, det vill säga medel som privatpersoner donerat till kommunen och kan användas för vissa bestämda ändamål. Donationsfonden bedöms uppfylla kriterierna för att vara stiftelser i stiftelselagens mening. Stiftelsen är följande: Fonden för partiellt arbetsföra (FAK-Fonden) De som kan ansöka om medel från fonden är: 1. Handikapporganisationer 2. organisationer som har anknytning till handikappverksamheter och som ej bedrivs i vinstsyfte Ansökan om fondmedel görs två gånger per år och skall vara inlämnad till Omsorgsnämnden före den 15 maj och 15 november varje år. Ärendet FUB:s ungdomsklubb Pärlan (Club Pärlan) Agneta Bergman Bidragsansökan har den 28 mars 2018 inkommit till Omsorgsförvaltningen från FUB:s ungdomsklubb (Club Pärlan) som ansöker om medel till föreningens verksamhet. Club Pärlan är en förening för handikappade och funktionshindrade som bedriver fritidsaktivitet. Vid årsskiftet hade föreningen 126 medlemmar i åldrarna 5-75 år. Allt arbete i föreningen görs ideellt. Varje år v. 31 försöker föreningen ordna en sommarresa för sina medlemmar och ca. 48 personer varav 11 assistenter/ledsagare beräknas delta. Föreningen beräknar resans kostnader till totalt 298 805 kr och vill ansökan om medel ur FAK-fonden till en summa av 40 000 kr. Denna kostnad (40 000 kr) beräknas täcka busstransporten vid den planerade sommarresan. Club Pärlan har erhållit medel ur fonden under 2017 totalt 35 000 kr för samma ändamål som denna ansökan avser. Omsorgsförvaltningen Postadress Sandvikens Kommun Omsorgsförvaltningen 811 80 Sandviken Besöksadress Hamngatan 12, Sandviken Telefon 026-24 00 00 Fax 026-25 58 87 E-post omsorgsnamnden@sandviken.se Hemsida www.sandviken.se Organisationsnr 212000-2346 PlusGiro 3 22 28-9
Sandvikens Kommun Datum 2018-04-06 Diarienummer ON2018/54 2(2) Beslutsunderlag Bidragsansökan inkommen den 28 mars 2018 från FUB:s ungdomsklubb (Club Pärlan) Protokollsutdrag skickas till Birgitta Swedlund Förvaltningsekonom Omsorgsförvaltningen FUB:s ungdomsklubb Pärlan (Club Pärlan), kontaktperson Agneta Bergman Underskrifter Anette Wikblom Förvaltningschef