1(33) Tid och plats 24 oktober 2018, klockan 8.15-12.45 Sammanträdesrummet Bolmen, Olofsgatan 9, Ljungby. ande Övriga deltagande Stefan Willforss (C) ordförande Magnus Carlsson (S) Ulla Hansson (M) Christian Johansson (V) ersättare för Jerry Rogerstam (S),ej 145-147, på grund av jäv Ingela Rosén (S) ersättare för Christian Johansson (V), 145-147 Sabina D zonlic (L) Susanna Tingbratt (KD) Margaretha Andersson (S) Liselotte Åhlander (S) Melena Jönsson (SD) Linda Hellström (C) Tilda Ragnarsson (M) Nils-Göran Jonasson, barn- och utbildningschef Katarina Mahot, förvaltningssekreterare Else-Marie Vigren, skolskjutshandläggare, 144-147 Elisabeth Larsson, utvecklingsledare, 148 Kajsa Åkesson, utvecklingsledare, 149-151 Hans Holmqvist, skolområdeschef, 152 Birgitta Bergsten, chef för elevhälsa och mångfald, 156 Marie Steneland, administrativ chef, 152, 154-155 Ingela Rosén (S) tj tjänstgörande ersättare Tina Alhbin, personalföreträdare, 144-158 Jorge Rodriguez, personalföreträdare, 144-158 Åhörare 1 åhörare 144-147 3 åhörare 144-154 Justerare Susanna Tingbratt (KD) Justeringens tid och plats Barn- och utbildningskontoret 29 oktober 2018 klockan 15.30. Paragrafer 144-160 Sekreterare Katarina Mahot Ordförande Stefan Willforss (C) Justerare Susanna Tingbratt (KD)
2(33) ANSLAG/BEVIS Protokollet är nu justerat. Justeringen har offentliggjorts på Ljungby kommuns digitala anslagstavla. Nämnd/styrelse Ljungby kommun, Sammanträdesdatum 24 oktober 2018 Överklagningstid 29 oktober 2018 26 november 2018 Anslaget uppsatt 29 oktober 2018 Anslaget nedtaget 27 november 2018 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret, Olofsgatan 9, Ljungby Underskrift Katarina Mahot
3(33) Bu 144 2017/0544 623 Medborgarförslag - senare skolskjuts beslutar att avslå medborgarförslaget. Ett medborgarförslag är inlämnat om att Skolskjutsberättigade elever kan ges möjlighet att åka med en senare skolskjutsavgång än den anvisade, under förutsättning att plats finns i befintliga fordon och att inga merkostnader uppstår för kommunen. Kommunen är inte skyldig att anordna skolskjuts för elever i förskolan, pedagogisk omsorg, allmän förskola, förskoleklass (obligatorisk från och med läsår 18/19 skollagen SFS 2010:800 9 kap 15b ) fritidshem, gymnasieskolan, sameskolan eller specialskolan. I verksamhetsplanen för skolskjuts, 2017-05-18 Dnr BU2016/0124.623 sid 5 är fastställt, att grundskoleelev med plats på fritidshem har rätt till skolskjuts när de inte vistas på fritidshem före eller efter skoldagen enligt skolans ramschema - under förutsättning att de i övrigt har rätt till skolskjuts. Enligt kommunallagen SFS 2017:725 2 kap. 3 ska kommunen behandla sina medborgare lika om det inte finns sakliga skäl för något annat. Denna bestämmelse måste finnas som grund när kommunen utarbetar och tillämpar sina riktlinjer för skolskjutsen. Kommunens uppdrag är att anordna skolskjuts till och från skolan i anslutning till fastställt ramschema. Transportansvaret övergår till vårdnadshavaren när elev är inskriven och vistas på fritidshem. Det är rimligt att anta att det ligger i vårdnadshavarens intresse att möta fritidspersonalen för kommunikation om dagen samt att inte lägga ansvaret på ett äldre syskon. Väntetiden mellan den tidiga och sena skolskjutsen är generellt ca 1,5-2 timmar och överstiger med stor marginal fastställda regler. Ur ansvars- och säkerhetsperspektiv vid en skolskjutsolycka eller incident, är det viktigt att inga ytterligare elever än skolskjutsberättigade enligt upprättat dokument finns ombord på fordonet.
4(33) Ett system där skolpersonal/chaufför/entreprenör/vårdnadshavare själva fattar beslut om vilka barn som kan åka med i skolskjutsen är inte rättssäkert. Konsekvensen av ett beslut med icke saklig grund eller lagstöd kan bli att kommunen förlorar kontrollen. Kommunen är också skyldig att agera med ekonomiskt ansvar. Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att avslå medborgarförslaget. sunderlag Medborgarförslaget, 2017-11-28. Kommunfullmäktige sammanträdesprotokoll 2017-12-18 Arbetsutskottets förslag till beslut att återremittera ärendet till nästkommande arbetsutskotts -sammanträde den 10 oktober 2018, 2018-09-12 110 Förvaltningens yttrande 2018-09-11 Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget, 2018-10-10, 126 Skickas till Förslagsställaren
5(33) Bu 145 2018/0264 623 Medborgarförslag om rätt att få skolskjuts beslutar att avslå medborgarförslaget. Jäv Christian Johansson (V) deltar inte i beslutet av detta ärende på grund av jäv. Ett medborgarförslag är inlämnat om att alla barn, oavsett om deras närmaste skola är en kommunal skola eller en friskola, ska ha rätt att få skolskjuts ordnad eller betald av Ljungby kommun. Motiveringen till detta medborgarförslag är att alla barn i kommunen ska behandlas lika och ges samma förutsättningar till utbildning. Kommunfullmäktige har lämnat över medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för beslut. Ärenden med liknande utformning har utretts och besvarats tidigare. Ljungby kommun har därför tagit in en separat utredning från Kommunakuten AB, jurist Christer Hjert, specialiserad på bland annat skolskjutsjuridik. Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att avslå medborgarförslaget då det enligt bifogad utredning saknar lagstöd. sunderlag Medborgarförslag, 2018-03-21 Kommunfullmäktige sammanträdesprotokoll 2018-05-28 Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll, 2018-05-28, 54 Arbetsutskottets förslag till beslut att återremittera ärendet till nästkommande arbetsutskottssammanträde 2018-08-15 98 Förvaltningens yttrande 2018-10-01 Utredning från Kommunakuten AB, 2018-09-17 Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget, 2018-10-10, 127
6(33) Yrkanden Ulla Hansson (M) yrkar avslag till medborgarförslaget. Melena Jönsson (SD) yrkar bifall till medborgarförslaget. sordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget. Skickas till Förslagställaren
7(33) Bu 146 2018/0266 600 Motion skolskjuts till Lingbygdens elever beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta att första att satsen anses besvarad då verksamhetsplanen revideras regelbundet och att andra att satsen avslås. Jäv Christian Johansson (V) deltar inte i beslutet av detta ärende på grund av jäv. Reservationer Melena Jönsson (SD) reserverar sig skriftligt mot beslutet: eftersom kommunen särbehandlar i vissa sammanhang. Man skjutsade förskolebarn från Singeshult till Lidhult. Man borde göra en särbehandling här eftersom alla barnen i Södra Ljungas område hade varit skolskjutsberättigade om inte Lingbygdens skola fanns. I en motion den 15 maj 2018 om skolskjuts till Lingbygdens elever yrkar Sverigedemokraterna genom Melena Jönsson (SD) att : Ljungby kommun reviderar verksamhetsplanen för skolskjuts. Ljungby Kommun betalar ut skolskjutspengar som eleverna skulle varit berättigade till ifall Lingbygdens skola ej funnits och de skulle ha gått i kommunal skola. Ärenden med liknande utformning har utretts och besvarats tidigare. Ljungby kommun har därför tagit in en separat utredning från Kommunakuten AB, jurist Christer Hjert, specialiserad på bland annat. skolskjutsjuridik. Förvaltningen föreslår att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen då det enligt bifogad utredning saknar lagstöd.
8(33) sunderlag Sverigedemokraternas motion, 2018-05-15 Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll, 2018-05-28, 53 Arbetsutskottets förslag till beslut att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett yttrande till motionen, 2018-08-15 97 s förslag till beslut att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett yttrande till motionen, 2018-08-29 127 Förvaltningens yttrande 2018-10-04 Utredning från Kommunakuten AB, 2018-09-17 Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta att första att satsen anses besvarad då verksamhetsplanen revideras regelbundet och att andra att satsen avslås, 2018-10-10, 128 Yrkanden Ulla Hansson (M ) yrkar avslag till att sats 2 på motionen. Melena Jönsson (SD ) yrkar bifall till motionen. sordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att första att satsen anses besvarad då verksamhetsplanen revideras regelbundet och att avslå den andra att-satsen i motionen. Skickas till Kommunfullmäktige
9(33) Bu 147 2018/0265 600 Motion om stöd till Lingbygdens elever beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Jäv Christian Johansson (V) deltar inte i beslutet av detta ärende på grund av jäv. I en motion den 21 maj 2018 om att behålla nivån på det ekonomiska stödet till Lingbygdens friskola yrkar Vänsterpartiet genom Kerstin Wiréhn att: Ljungby kommun behåller nivån på det ekonomiska stödet till Lingbygdens friskola. Ärenden med liknande utformning har utretts och besvarats tidigare. Ljungby kommun har därför tagit in en separat utredning från Kommunakuten AB, jurist Christer Hjert, specialiserad på bland annat skolskjutsjuridik. Förvaltningen föreslår att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen då det enligt bifogad utredning saknar lagstöd. sunderlag Vänsterpartiets motion, 2018-05-21 Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll, 2018-05-28, 53 Arbetsutskottets förslag till beslut att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett yttrande till motionen, 2018-08-15 96 s förslag till beslut att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett yttrande till motionen, 2018-08-29 126 Förvaltningens yttrande, 2018-10-04 Utredning från Kommunakuten AB, 2018-09-17 Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen, 2018-10-10, 129
10(33) Yrkanden Ulla Hansson (M) yrkar avslag på motionen. Melena Jönsson (SD) yrkar bifall till motionen. sordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Skickas till Kommunfullmäktige
11(33) Bu 148 2018/0431 631 Förskollärarutbildning på distans beslutar enligt följande förslag: att uppmana personal utan adekvat utbildning i våra förskolor att söka denna utbildning. Under förutsättning att Linneuniversitetet beviljas tillstånd att inrätta förkortad förskollärarutbildning. Barn-och utbildningsförvaltningen svarade i maj 2017 på en motion från socialdemokraterna om att ge barnskötare möjlighet att vidareutbilda sig till förskollärare. I den utredningen tittade förvaltningen på hur en av våra grannkommuner genomfört en sådan uppdragsutbildning. Kostnaden beräknades till 470 200 kronor per studerande. Linneuniversitetet håller på att utarbeta en utbildningsplan för en förkortad förskollärarutbildning som i korthet innebär att den som har fem års yrkeslivserfarenhet av pedagogiskt verksamhet i förskola efter 1998, då förskolan fick sin första läroplan, får validera de 5 åren med 60 högskolepoäng. Det betyder att personen läser 150 högskolepoäng istället för 210 högskolepoäng vilket den ordinarie utbildningen innehåller. Utbildningsplanen ska beslutas den 19 oktober 2018. Sedan ska ansökan om tillstånd att starta en utbildning med 90 platser och nationell antagning, skickas in till Universitets - och högskolerådet (UHR) i början av november, med förhoppning om att ärendet handläggs snabbt. Universitetet hoppas på ett positivt besked före jul. Det skulle innebära att ansökningsperioden tidigareläggs med början 15 februari istället för 15 april. Detta gör man för att de antagna ska få besked före sommaren vilket kan underlätta för berörda förskolechefers tjänsteplanering. I januari 2018 gjorde Europeiska socialfonden en utlysning för Småland och Öarna-Matchning till kompetens. Kronobergs läns åtta kommuner, genom Region Kronoberg, ansökte om medel för projektet Framtidens förskola- Kronoberg med totalt 13 898 164 kronor. Projektet avsåg att kompetenshöja barnskötare till legitimerade förskollärare, samt att få outbildad personal i våra verksamheter att utbilda sig till barnskötare. Projektet fick avslag med motiveringen att ansökan bedöms vara ordinarieverksamhet samt att kostnaden per deltagare ansågs vara för hög. Genomsnittskostnaden per
12(33) deltagare i Socialfonden är ca 12 000 kronor/deltagare. I Regionens ansökan var kostnaden beräknad till 180 000 kronor/deltagare. Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att besluta enligt följande förslag: att uppmana personal utan adekvat utbildning i våra förskolor att söka denna utbildning. Under förutsättning att Linneuniversitetet beviljas tillstånd att inrätta förkortad förskollärarutbildning. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-09-17. Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt följande förslag: att uppmana personal utan adekvat utbildning i våra förskolor att söka denna utbildning. Under förutsättning att Linneuniversitetet beviljas tillstånd att inrätta förkortad förskollärarutbildning, 2018-10-10, 119
13(33) Bu 149 2018/0378 615 Ny enkät för vuxenutbildningen beslutar att avveckla nu gällande SFI-enkät och ersätta den med den gemensamma enkät som tillämpas i samtliga vuxenutbildningar i Kronoberg. Varje år under vecka 12 genomförs en enkät bland de vuxenstuderande. Syftet är att få en bild av hur de studerande uppfattar sin utbildning avseende lärare, litteratur, organisation, lokaler med mera. Från och med hösten 2017 har nätverket för vuxenutbildning i Kronoberg tagit fram och använt en gemensam enkät i syfte att kunna mäta resultat ur den enskilda SFI-verksamheten i relation till vuxenutbildning i övriga Kronoberg. Enkäten är även tänkt att finnas för andra utbildningar i våra olika verksamheter och den finns översatt till engelska och arabiska samt ett antal minoritetsspråk. Tidpunkt för mätning är november och april. Vuxenutbildningen önskar byta ut den gamla enkäten mot den nya för att möjliggöra jämförelser med övriga Kronoberg. En sådan förändring skulle inte innebära några kostnadsökningar. Vuxenutbildningens resultat följs upp genom särskilt dokument som innehåller för vuxenutbildningen centrala nyckeltal. I kombination med ovan nämnda enkät ges en god bild av vad vuxenutbildningen i Ljungby producerar och hur verksamheten bedrivs. Enligt Ljungby kommuns strategiska mål för livskvalitet, så ska andelen elever som trivs i vuxenutbildningen/sfi-verksamheten vara högre än föregående år. Detta mål har mätts i den årliga enkäten. Frågeställningens syfte är att se till elevernas behov av en bra vuxenutbildning/sfi-verksamhet. Den föreslagna enkäten som rektor visar på, har en snarlik fråga som belyser elevernas trivsel i utbildningen, läraren skapar ett bra samarbetsklimat i gruppen. Utvecklingsledaren anser därför att en korrigering av barn- och utbildningsförvaltningens rutin för enkäter och nyckeltal behöver justeras. Utvecklingsledaren tycker att detta kan jämföras med vad som efterfrågas i Ljungby kommuns egen enkät.
14(33) Vidare är det av stor vikt att uppföljning/utvärdering sker fortlöpande av eleverna på vuxenutbildningen. Områden att belysa och som är betydande för utbildningens utveckling och elevernas kunskaper är bland annat: elevers fortsatta väg till högre studier elevers möjlighet att finnas tillgänglig på den öppna arbetsmarknaden och om eleven av olika anledningar väljer att avbryta sina studier Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att besluta att avveckla nu gällande SFI-enkät och ersätta den med den gemensamma enkät som tillämpas i samtliga vuxenutbildningar i Kronoberg. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-08-28. Gymnasieutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden beslutar att avveckla nu gällande SFI-enkät och ersätta den med den gemensamma enkät som tillämpas i samtliga vuxenutbildningar i Kronoberg, 2018-10-10, 52
15(33) Bu 150 2018/0430 600 Systematiskt kvalitetsarbete del 3 noterar informationen och beslutar att ställa sig bakom åtgärderna enligt förslag. Enligt 4 kap. 3-8 skollagen ska varje huvudman och varje förskole- och skolenhet systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Inriktningen ska vara att de nationella målen för utbildningen uppfylls. Under 2014 reviderades det systematiska kvalitetsarbetet inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden. Årshjulet för kvalitetsarbetet utvecklades och innefattar nu även de kommunala målen. Sammanställning inom respektive område och verksamhet baseras på det material som varje enhet lämnar in till förvaltningen. Redovisning sker på blankett framtagen centralt. Som del i underlaget använder flera av enheterna Skolverkets BRUK-material, där medarbetare diskuterar kriterier för måluppfyllelse. Det tredje området som följs upp under 2018 är för förskolan barns inflytande och för övriga verksamheter kunskaper, betyg och bedömning. Utvecklingsledaren informerar om uppföljningen av det tredje området samt presenterar en redovisning över det tredje området för förskoleklassen. sunderlag Kvalitetsarbete 2018/3 Kunskaper, betyg, bedömning och barns inflytande förskolan, 2018-10-01. Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden noterar informationen och beslutar att ställa sig bakom åtgärderna enligt förslag, 2018-10-10, 117
16(33) Bu 151 2018/0419 600 Handlingsplan för kultur i förskola, grundskola och grundsärskola beslutar att anta handlingsplanen för kultur i förskolan och grundskolan från och med 2019 samt att besluta att medel söks hos Kulturrådet. Reservationer Melena Jönsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Allt arbete i Ljungby kommuns utbildningar ska utgå från FN:s konvention om barns rättigheter och de styrdokument som finns för skola och förskola gällande kultur. I förvaltningens uppdrag ingår att stärka kulturen i lärandet. I Ljungby kommuns skolor och förskolor pågår ett omfattande kulturarbete. Medel från egen budget ger möjligheter till teater- och musikföreställningar för barn i förskola, grundskola och grundsärskola. Genom de senaste årens möjligheter att ta del av medel från Kulturrådets Skapande skola bygger förvaltningen ett lång-siktigt samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen och externa professionella kulturutövare. En förutsättning för att söka bidrag hos Kulturrådet är att det finns en handlingsplan för kultur i skolan. Avsikten är att barn- och utbildningsförvaltningen söker medel hos Kulturrådet varje år för skapande förskola och skola. Målet är att barnen/eleverna ska få tillgång till kulturens alla uttrycksformer och att deras möjligheter till eget skapande ökar. Skapande skola utgör ett komplement till de olika utbildningarnas egna kulturbudget. Bidraget riktar sig till förskoleklass, grundskola och grundsärskola. Sedan 2017 kan även förskolan söka bidrag för Skapande förskola från Kulturrådet. I och med att vi fått tillgång till projektpengar från Kulturrådet har kulturarbetare kunnat anlitas för att arbeta gemensamt med lärare och elever under längre perioder. Eleverna behöver få insikt om vikten av kulturens roll i sin utveckling och utbildning.
17(33) Exempel på aktiviteter som görs i Ljungby kommun är bland annat: Kulturfestivaler Scenkonst Berättarverkstad Skrivarverkstad Utställningar Poetry Slam I kommunen finns en kulturgrupp med företrädare från alla skolor som tillsammans med utvecklingsledaren för barn- och utbildningsförvaltningen ordnar kulturarrangemang och aktiviteter för och med elever (skapande förskola och skapande skola innefattas inte i denna plan). Familjecentralen Scenkonst 5 åringarna Scenkonst Grundsärskola Scenkonst Årskurs 2 Scenkonst Årskurs 3 Besöka Sagomuseet med guide Årskurs 6,7,8,9 Film I samband med kulturgruppens årliga träff genomförs en uppföljning och utvärdering av handlingsplanen. Satsningarna från Kulturrådet och kommunen innebär även ett fördjupat samarbete med den offentliga kulturen och lägger förhoppningsvis grunden för barnens och elevernas fortsatta intresse för kultur. sunderlag Utkast till handlingsplan för kultur i förskola, grundskola och grundsärskola i Ljungby kommun. Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta handlingsplanen för kultur i förskolan och grundskolan från och med 2019 samt att besluta att medel söks hos Kulturrådet, 2018-10-10, 118 Yrkanden Melena Jönsson (SD) yrkar att handlingsplanen även ska gälla för fristående grundskolor eftersom den gäller för friförskolan. sordning Ordföranden frågar om barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt Melena Jönssons (SD) yrkande eller enligt arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
18(33) Bu 152 2018/0108 603 Information om förslag till förändring i resursfördelningssystemet av lärartjänster för grundskola och pedagogisk personal förskola noterar informationen. Våren 2017 fick en grupp bestående av rektor, skolområdeschef, ekonom och chef för elevhälsan i uppdrag av förvaltningschefen att utreda resursfördelningssystemet i skola och förskola. En bakgrund till detta finns i SKL:s skrift socioekonomisk resursfördelning till skolor. Så kan kommunen göra. 1Likvärdigheten i den svenska skolan behöver förbättras. Det handlar dels om att öka likvärdigheten inom samma skola genom att stötta alla lärares möjligheter att få alla elever i klassen att lyckas. Men det handlar också om att öka likvärdigheten mellan skolor. En av nycklarna till att minska resultatskillnaderna mellan skolor är att det i varje kommun finns en strategisk och medveten resursfördelning. Hur resurserna till skolan bäst fördelas är en komplex fråga och det finns ingen generell modell som fungerar i alla kommuner. Men ett sätt att förbättra likvärdigheten mellan skolorna i en kommun kan vara att differentiera ersättningen eller pengen som skolorna får att röra sig med, genom att använda sig av socioekonomisk resursfördelning. Idag fördelas antalet lärartjänster till skolan med hjälp av följande faktorer: Efter antalet elever. 13 procent av denna fördelning har fördelats i en kommunpott enligt behov. Enligt bilaga Utvärdering av resursfördelnings-systemet skola och förskola omfördelas kommunpotten i stort sett enbart till 4 mindre skolor. Se bilaga sid 11 Kompensation småskola. Läsåret 2018/2019 fördelades 1,4 tjänst beroende på storlek. Antal elever som varit mindre än fyra år i Sverige. Läsåret 2018/2019 fördelades 18 tjänster. Förskolan får personalresurser efter hur många barn de har, ålder samt schema. Se vidare bilaga sid 5
19(33) Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att besluta enligt följande förslag: Nuvarande resursfördelningssystem behålls med följande förändringar. Se bilaga Lärartjänster i skolan år 1-6 fördelas med 8,0 tjänst/100 elever eller 0,080 tjänst/elev. Detta inkluderar grundtilldelning och tidig läsinlärning. Lärartjänster i skolan år 7-9 fördelas 8,2 tjänst/100 elever eller 0,082 tjänst/elev. Detta inkluderar projektet social problematik 4,5 tjänst och ökad måluppfyllelse 2 miljoner kronor. 13 procent av ovanstående tjänster och 18 tjänster omfördelas socioekonomiskt med ett socioekonomiskt index beräknat på tre år bakåt. (tidigare områdespott och svenska som andra språk) Kompensationen för småskolor förändras enligt följande: Minimum är 2,85 tjänst. Mindre är 50 elever får en kompensation med 20 procent. Mellan 50-60 elever får en kompensation med 15 procent Mellan 60-75 elever får en kompensation 12 procent. Mätning av elevtal varje månad Förskolan får personalresurser efter hur många barn de har, ålder samt schema som tidigare. Se vidare bilaga. En mindre pott (10 procent) av resurserna behålls och fördelas socioekonomiskt. SCB:s prognoser köps 15 januari varje år. Utvärdering och analys av resursfördelningen görs varje läsår i det systematiska kvalitetsarbete del kunskaper betyg och bedömning. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-10-02. Utvärdering av resursfördelningssystemet skola och förskola i Ljungby kommun, 2018-10-02 Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag, 2018-10-10, 124
20(33) Bu 153 2018/0438 600 Skollokaler Åbyskolan ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag avseende utbyggnad av Åbyskolan. Åbyskolans elevantal har ökat och kommer att öka framöver. Ökningen har inte varit dramatisk, men från att ha varit runt 28 elever per årskurs har elevantalet ökat i de lägre årskurserna till 35-37 elever per årskurs. Detta innebär att varje årskurs måste ha tillgång till två klassrum istället för att vissa årskurser tidigare klarat sig med ett klassrum. Antalet förväntas vara detsamma även framöver eftersom antal barn på förskolan och årets födelsetal ligger på samma nivå. Se bilaga. Redan inför läsåret 2019-2020 kommer det att fattas två klassrum. Med vissa justeringar kommer situationen att lösas fram till läsårsstarten höstterminen 2020, så att det blir en rimlig planeringstid för utökningen av lokaler. I sammanhanget kan också nämnas att fritidsgården i Lagan behöver nya lokaler och ett samarbete med skolan har diskuterats. Förvaltningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag avseende utbyggnad av Åbyskolan. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse 2018-10-16 Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag avseende utbyggnad av Åbyskolan med två klassrum, 2018-10-10,
21(33) Bu 154 2018/0180 040 Budget 2019 godkänner budgetförslaget för år 2019 och beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att börja planera för fler moduler inför 2019. Administrative chefen går igenom delar av detaljbudgeten för 2019 som barnoch utbildningsnämnden ska fastställa. Totala nettot är 632 328 000 kronor. Budgeten är dock underfinansierad med 10 494 000 kronor. Några verksamhetsförändringar som ligger i budgeten: Andelen inskrivna barn i den kommunala förskolan beräknas bli 1 259 barn för 2019 och det är 51 fler barn än för år 2018. De kommunala fritidshemmen ökar i volym med 14 barn jämfört med 2018. Gymnasieskolans ram har ökat med 4,1 miljoner kronor på grund av ökning av antalet folkbokförda med 48 elever för 2019. Denna ökning räcker dock inte för att täcka gymnasieskolans ökade kostnader. Totalt budgeteras ett underskott med 5 miljoner kronor. Denna underfinansiering består av : 1. Minskning av ersättning från Migrationsverket cirka 2,5 miljoner kronor. 2. Interkommunal ersättning, minskning av elever från andra kommuner, cirka 1 miljon kronor 3. Ökning av antalet lärare på samtliga program, dock störst ökning på introduktionsprogrammet, cirka 1,5 miljoner kronor Antalet elever i årskurs 1-9 ökar stadigt och det finns nu behov av ytterligare skolor i Ljungby tätort. Ekonominyckeltal 2019 enligt statistiska centralbyråns definition: Kostnad per barn i kommunal förskola: 147 100 kronor Kostnad per barn i kommunalt fritidshem: 42 600 kronor Kostnad per elev i kommunal förskoleklass: 70 200 kronor Kostnad per elev i kommunal grundskola: 105 500 kronor Kostnad per elev i kommunal gymnasieskola: 118 500 kronor
22(33) sunderlag Budget 2019, 2018-10-10 Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden noterar informationen och beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att börja planera för fler moduler inför hösten 2019, 2018-10-10, 120
23(33) Bu 155 2018/0003 040 Ekonomisk information godkänner redovisningen. Administrative chefen ger en preliminär utfallsrapport och löneanalys för september 2018. Förvaltningen prognosticerar fortfarande ett underskott på 2,7 miljoner kronor. sunderlag Förvaltningens preliminära ekonomiska uppföljning, 2018-10-12 Förvaltningens ekonomiska uppföljning för gymnasiet och vuxenutbildningen, 2018-10-12
24(33) Bu 156 2018/0432 600 Trivselenkät beslutar att godkänna redovisningen av trivselenkäten. Trivselenkät genomförs från och med 2018 varje år under vårterminen i årskurs 3, 6, 9 och tredje året på gymnasiet. Tre områden som undersöks är trivsel, stress och trygghet. Svarsfrekvensen är relativt god i årskurs 3, 6 och 9 men för låg i gymnasiet, varför inga resultat redovisas för gymnasiet. Majoriteten av eleverna känner sig trygga i skolan, i klassrummet och på rasterna. Trivsel och trygghet i skolan, med klasskamrater och lärare är något de flesta elever upplever som ganska bra eller mycket bra. Trivseln sjunker något ju äldre eleverna blir. Stressnivån för läxor, läxförhör/prov och betyg är relativt högt i kommunen. Två av tre elever i årskurs 9 är stressade från en eller flera gånger i veckan till dagligen över läxor och prov, medan varannan elev är stressad över sina betyg. Nationella studier visar generellt samma siffror. I Trivselenkäten besvarar elever om de blir kränkta i skolan av andra elever eller av skolpersonal. Det finns motstridigheter mellan rapporterade kränkningar i Trivselenkäten och i antalet inkomna kränkningsärenden i kommunen. Det är fler elever som upplever att de blir kränkta i skolan än rapporterade kränkningsärenden. Däremot uppger eleverna att kränkningar på sociala medier förekommer i mindre omfattning i Ljungby kommun än i riket. Generellt när vi jämför resultaten för årskurs 6 med skolverkets kartläggning från 2015 är resultaten ungefär som övriga landet. Vårt fortsätta arbete med att öka trivsel och trygghet och minska den negativa stressen för eleverna kommer att ske inom våra fem fokusområden. I arbetet med att utveckla det pedagogiska ledarskapet är syftet bland annat att skapa bättre ledningssituation för lärarna, minska mobbing, träna eleverna att hjälpa varandra, motverka informella subgrupper och informella ledare. Inför detta läsår genomförs ett utvecklingsarbete med att utveckla ledarskapet i klassrummet i syfte att bland annat motverka otrygghet och utanförskap.
25(33) Introduktionsutbildning av nyanställda som ej är utbildade inom skolverksamhet kommer att anordnas återkommande. Arbetet med att utveckla formativ bedömning bör leda till sänkta stressnivåer eftersom eleverna blir medvetna om sitt lärande. Det fortsatta arbetet med att följa upp kränkningsärenden kommer att ske av skolområdescheferna genom samtal med rektorerna. Fortbildning både för personal och elever i kränkande behandling kommer att ske under läsåret. För framtida enkätundersökningar bör sambandet trivsel, stress och trygghet jämföras mot nådda kunskapsmål. Varje skola har fått sina resultat sammanställda och de har analyserats i respektive elevhälsa. Underlaget används till skolornas likabehandlingsplan som ska motverka diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att godkänna redovisningen av trivselenkäten. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-09-24. Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av trivselenkäten, 2018-10-10, 125
26(33) Bu 157 2018/0420 600 Lokalvårdare i modulsystem på Astradskolan beslutar att Astradskolan anställer en lokalvårdare på 50 procent som enbart städar i modulen och att budgeten justeras så att Astradskolans extra utgifter för lokalvårdstjänsten täcks. Reservationer Samtliga ledamöter i Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Astradskolan har nya moduler som innehåller sju klassrum, ett personalrum, sju grupprum, ett samtalsrum, korridorer och nitton toaletter. Ytan på modulen är 815 kvadratmeter, detta uppdelat på två våningar. Astradskolan har för närvarande anställt en allmän visstidsanställning 18 08 20-18 12 31 som skall städa i modulen. Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att besluta att Astradskolan anställer en lokalvårdare (50 procent) som enbart städar i modulen och att budgeten justeras så att Astradskolans extra utgifter för lokalvårdstjänsten täcks. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2018-08-29. Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden beslutar att Astradskolan anställer en lokalvård på 100 procent som enbart städar i modulen, 2018-10-10, 122 Yrkanden Magnus Carlsson (S) yrkar på att Astradskolan anställer en lokalvårdare på 75 procent som enbart städar i modulen. Ulla Hansson (M) yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut att Astradskolan anställer en lokalvårdare på 50 procent som enbart städar i modulen.
27(33) sordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut att Astradskolan anställer en lokalvårdare på 50 procent som enbart städar i modulen och att budgeten justeras så att Astradskolans extra utgifter för lokalvårdstjänsten täcks. Omröstning begärs. Omröstningsresultat Omröstning begärs och utförs enligt följande: Ja-röst för bifall till Ulla Hanssons (M) yrkande enligt förvaltningens förslag till beslut. Nej-röst för bifall till Magnus Carlssons (S) yrkande. Omröstningen resulterar i 7 ja-röster och 4 nej-röster. Ordföranden finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag till beslut att Astradskolan anställer en lokalvårdare på 50 procent som enbart städar i modulen och att budgeten justeras så att Astradskolans extra utgifter för lokalvårdstjänsten täcks. Namn Röst Ersättare för Stefan Willforss (C) Ja Ulla Hansson (M) Ja Magnus Carlsson (S) Nej Margaretha Andersson (S) Nej Liselotte Åhlander (S) Nej Christian Johansson (V) Nej Jerry Rogerstam (S) Tilda Ragnarsson (M) Ja Susanna Tingbratt (KD) Ja Linda Hellström (C) Ja Melena Jönsson (SD) Ja Sabina D zonlic (L) Ja
28(33) Bu 158 2018/0047 600 Informationsärenden noterar informationen. Förvaltningen ger blandad information: Information från tillsynsbesök Tillsynsbesök görs varje år på barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter samt fristående förskolor. Ledamöterna som varit på tillsynsbesök sedan föregående barn- och utbildningsnämndssammanträde berättar om sina besök. Besöken som redovisas är: Astradskolans förskola Förvaltningschefen informerade om en introduktionsutbildning som förvaltningen organiserade i oktober. Denna utbildning uppstod med anledning av att förvaltningen har en ökad andel personal som ännu inte har hunnit skaffa sig utbildning för att arbeta med barn/elever. Utbildningens syfte var att ge en viss insikt i lagar, styrdokument, värdegrund med mera.
29(33) Bu 159 Meddelanden godkänner redovisningen av meddelanden. Förvaltningen redovisar meddelanden. Bu 2018/0403.612/ Bu 2018/0110.612 2018-06-12 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning för bordtennis vid ProCivitas Privata Gymnasium i Växjö kommun. Bu 2018/0451.143 Policy för internationellt arbete. Bu 2018/0111.612 2018-09-27 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman för nationella ekonomiprogrammet vid Drottning Blankas gymnasieskola i Halmstad kommun. Bu 2018/0097.612 2018-09-26 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning inom fotboll vid Växjö Fria Gymnasium i Växjö kommun. Bu 2018/0099.612 2018-09-26 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning inom innebandy vid Växjö Fria Gymnasium i Växjö kommun. Bu 2018/0098.612 2018-09-26 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning inom ishockey vid Växjö Fria Gymnasium i Växjö kommun. Bu 2018/0095.612 2018-09-28 från Skolinspektionen om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid Thoren Business School Växjö kommun.
30(33) Bu 2018/0120.612 2018-09-27 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning för fotboll vid ProCivitas Privata Gymnasium i Växjö kommun. Bu 2018/0122.612 2018-09-27 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning för tennis vid ProCivitas Privata Gymnasium i Växjö kommun. Bu 2018/0436.612 2018-09-27 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning för golf vid ProCivitas Privata Gymnasium i Växjö kommun. Bu 2018/0434.612 2018-09-27 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman för nationella teknikprogrammet vid Academy of Tech and Business Education i Laholm. Bu 2018/0425.600 2018-10-05 från Miljö- och byggförvaltningen gällande livsmedelskontrollrapport Gula Villans Förskola. Bu 2018/0450.600 2018-10-05 från Miljö- och byggförvaltningen gällande livsmedelskontrollrapport på Ekebackens-, Högstensgatans-, Rydgatans-, och Torpa förskolor. Bu 2018/0460.600 2018-10-05 från Miljö- och byggförvaltningen gällande livsmedelskontrollrapport Fågelsångsvägens Förskola. Bu 2018/0214/0215.623 2018-10-11 från Förvaltningsrätten gällande laglighetsprövning enligt kommunallagen. Bu 2018/0257.600 2018-09-24 från kommunfullmäktige gällande tilläggsanslag för moduler vid skolor och förskolor.
31(33) Bu 2018/0435.612 2018-09-26 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman för nationella ekonomiprogrammet vid Hvilan Utbildning gymnasieskola i Halmstad kommun. Bu 2018/0416.612 2018-09-26 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman vid Värends yrkesgymnasium i Alvesta. Bu 2018/0096.612 2018-09-28 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman för nationella samhällsvetenskapsprogrammet vid Thoren Business School i Halmstad. Bu 2018/0433.612 2018-09-28 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman för yrkesutbildning vid Motorsportsgymnasiet i Anderstorp i Gislaved kommun. Bu 2018/0415.612 2018-09-26 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning inom handboll vid Aspero idrottsgymnasium i Halmstad kommun. Bu 2018/0417.612 2018-09-26 från Skolinspektionen avseende ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning inom golf vid Aspero idrottsgymnasium i Halmstad kommun. Bu 2018/0422.606 Information till huvudman 2018-09-26 gällande elever med hög frånvaro, sekretessärende. 2018/0424.606 Information till huvudman 2018-10-05 gällande elev med hög frånvaro, sekretessärende. 2018/0443.606 Information till huvudman 2018-10-05 gällande elev med hög frånvaro, sekretessärende. Bu 2018/0405.606 Brev 2018-09-21 till barn- och utbildningsförvaltningen från föräldrar. Ärendet är sekretessbelagt.
32(33) Bu 2018/0429.606 Information till huvudman 2018-10-08 gällande ansökan om timeout resurs, sekretessärende. Bu 2018/0061.606 2018-09-26 från Skolinspektionen avseende uppföljning av beslut. Ärendet är sekretessbelagt. Bu 2018/0459.603 Dom 2018-10-16 från Förvaltningsrätten i Växjö gällande personlig assistans. Ärendet är sekretessbelagt. Protokoll från samverkan enligt lokalt avtal 2018-10-10
33(33) Bu 160 2014/0071 043 Delegerande ärenden godkänner redovisningen av delegerande ärenden. Förvaltningen redovisar delegerande ärenden. om skolskjuts för läsåret 2018/2019 tagna under perioden 2018-09-18 till och med 2018-10-15. Bu 2014/0071.043 Avtal 2018-09-06 från Systemintegration i Växjö AB gällande hyreskontrakt för elevdatorer.