KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER SIDA 11 november 2013 KS-2013/67 1 (30) Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdag 11 november 2013 Tid Klockan 17:00 21:10 Plats Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Sessionssalen i kommunalhuset. Se bifogade uppropslistor Amir Seyfeddini, Sven Bolmblad (kom kl. 17:40), Anders Persson, Arja Hakanpää, Amanda Brihed, Jan Borg, Per Olding (kl. 17:00-19:35), Jan Olof Bodén, Annika Boström, Charlotte Björkman och Gun Lindblad Kerstin L Johnson och Shewen Nysmed Justeringens tid 14 november 2013 Paragrafer 1-19 Underskrifter Per-Erik Björkbacka Sekreterare Nils Johnson Ordförande Kerstin L Johnson Justerare Shewen Nysmed Justerare Utdragsbestyrkande:
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 2 (30) BEVIS om justering av Kommunfullmäktiges protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunfullmäktige har sammanträtt den 11 november 2013 Protokollet har justerats den 14 november 2013 Anslaget sattes upp den 15 november 2013 Anslaget tas ner den 9 december 2013 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 6 december 2013 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Kommunstyrelsens kansli, Kommunalvägen 28, Huddinge Telefon 08-53530000 www.huddinge.se Underskrift Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 3 (30) SPALT I 11 november 2013 30 ledamöter Ledamoten frånvarande under följande paragrafer Tjänstgörande ersättare för den frånvarande ledamoten 1. Daniel Dronjak Nordqvist (M) 1 2. Bilal Dogan (S) 39 Samtliga Anna Larsson 3. Anti Avsan (M) 7 4. Ann-Marie Högberg (S) 6 5. Jelena Drenjanin (M) 17 6. Emil Högberg (S) 11 7. Eylem Delen (FP) 34 8. Marica Lindblad (MP) 14 9. Gunilla Helmerson (M) 4 1-5 (kom kl. 18:20) Cecilia Sundberg 10. Sara Heelge Vikmång (S) 55 1-2 (kom kl. 17:25) Ronny Frithiof 11. Christina Eklund (M) 23 12. Nujin Alacabek Darwich (V) 40 1-4 (kom kl. 17:55) Dag Olausson 13. Peter Andersson (S) 10 Samtliga Margareta Lydén Lövkvist 14. Ellinor Avsan (M) 41 Kom kl. 17:18 under anmälan av nya motioner, medborgarförslag m.m. 15. Tomas Hansson (KD) 12 16. Arnold Boström (SD) 28 17. Eeva Laine (S) 20 Vakant 18. Kennet Bergh (M) 19 1-5 (kom kl. 18:20) Carin Dagsberg 19. Emil Brandin (FP) 52 Samtliga 1-4 Vakant 5-19 Jessica Ericsson (kom kl. 18:05) 20. Olof Olsson (MP) 42 21. Nils Johnson (M) 61 22. Erling Karlsson (S) 5 23. Jennifer Lind (M) 27 24. Marie Fors (S) 22 25. Lisbeth Krogh (HP) 38 26. Christian Ottosson (C) 43 27. Bengt Säberg (M) 60 28. Britt Björneke (V) 8 29. Leif Nysmed (S) 15 Samtliga 1-2 Vakant 3-19 Ronny Frithiof 30. Erik Ottoson (M) 44 Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 4 (30) SPALT II 11 november 2013 31 ledamöter Ledamoten frånvarande under följande paragrafer Tjänstgörande ersättare för den frånvarande ledamoten 31. Claes-Johan Bonde (M) 30 32. Anneli Sjöberg (S) 29 33. Eva Carlsson-Paulsén (M) 25 34. Tomas Henriksson (S) 24 35. Yasar Arikan (M) 35 36. Malin Danielsson (FP) 2 37. Katharina Wallenborg (DP) 13 38. Birgitta Ljung (MP) 54 39. Thomas Fredriksson (M) 45 40. Shewen Nysmed (S) 37 41. Henrik Boltenstål (M) 46 42. Nils Nilsson (SD) 47 43. Rikard Lingström (S) 21 Samtliga 1-2 Vakant 3-19 Folke Tysk (kom kl. 17:30) 44. Sonia Benavente (V) 26 Samtliga Elisabeth Ulin Karlsson 45. Fredrik Kristoffersen (M) 58 46. Lars Björkman (HP) 33 47. Karl Henriksson (KD) 16 Samtliga Vakant 48. Vibeke Bildt (FP) 32 49. Jolanta Szutkiewicz (DP) 56 50. Natalie Sial (S) 18 51. Marianne Broman (MP) 58 1-3 (kom kl. 17:50) Vakant 52. Peter Höög (M) 36 Samtliga Love Bergström 53. Kerstin Johnson (M) 31 54. Christina Axelsson (S) 59 55. Björn Karlsson (M) 48 56. Rolf Carlsson (S) 3 Samtliga Vakant 57. Bengt Nylander (C) 9 1-2 (kom kl. 17:25) Margareta Hedström 58. Azin Farid (M) 49 59. Mats Arkhem (SD) 50 1-5 (kom kl. 18:30) Lars Johansson 60. Cem Delen (FP) 51 61. Hans Wallenborg (DP) 57 Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 5 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 1 Paragraf Ny enkel fråga Till sammanträdet har inlämnats följande nya enkla fråga, nämligen enkel fråga ställd av Marica Lindblad (MP) till förskolenämndens ordförande Jelena Drenjanin (M) angående beslutet om indragen skolskjuts till tal- och språkförskola; se bilaga till detta protokoll. Kommunfullmäktige beslutar att den enkla frågan får ställas. - - - - - - - - - - - - - Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 6 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 2 Paragraf Diarienummer KS-2013/1423.623 Svar på enkel fråga ställd av Marica Lindblad (MP) till förskolenämndens ordförande Jelena Drenjanin (M) angående beslutet om indragen skolskjuts till tal- och språkförskola Kommunfullmäktiges beslut Som svar på Marica Lindblads (MP) enkla fråga ställd den 11 november 2013, 1, angående beslutet om indragen skolskjuts till tal- och språkförskola anför förskolenämndens ordförande Jelena Drenjanin (M) följande: Det är ju så att vi har ju tidigare i år haft - jag tror att det var i år eller var det förra året - här i fullmäktige diskussioner om att det inte funkat så bra med skolskjuts till tal och språk. Det är ju så att vi i Huddinge har haft skolskjuts till tal- och språkförskolorna, vilket de flesta andra kommuner inte har, men vi har gjort den bedömningen. När det här kom upp då att det inte fungerade så bra så började vi titta lite djupare på problematiken och fick lite nya vad ska jag kalla det inblick och så vidare hur vi skulle kunna göra bättre. Vi kom fram till att vi kanske inte behövde betala skolskjuts om man bor i Visättra och går på tal- och språkförskola i Flemingsberg. Bussen tar fem minuter t.ex. Sedan finns det de som bor längre ifrån. Det gäller att titta på hela familjesituationen och kommunikationsmöjligheterna. Vi har blivit lite mer restriktiva. Det är ju som så att det är ett antal barn som har fått nej. Det är tolv stycken som då har fått avslag. Sex av de barnen är barn som skulle gå i förskoleklass men som har valt att gå kvar på Vårängen - det är Pysslingen som har Vårängen - i någonting som de kallar för sexårsverksamhet. Det är ju så att det finns ingenting som heter sexårsverksamhet längre. Ska man bedriva förskoleklass ska man ju ha tillstånd. De här barnen har då valt att gå i det här så kallade sexårsverksamheten på Pysslingens Vårängen och de har inte fått skolskjuts. Sedan har några barn som har fått avslag och där det har varit varierande bedömningar. Sedan har vi några som har fått beslut åt båda hållen och några åt ett håll till förskolan eller från. Framförallt så är det ju viktigt just den här dialogen med föräldrarna. Framförallt om man har tal- och språksvårigheter så är det samverkan/samarbetet mellan hemmen och föräldrarna oerhört viktigt. Det räcker ju inte bara med den träning som finns på förskolan utan det gäller ju också att föräldrarna kan arbeta vidare och stötta den utvecklingen. Att det är på det sättet det säger ju även tal- och språkförskolorna, att just samarbetet. Så här står det på Vårängens förskolas hemsida: Samarbetet med föräldrarna är en viktig del i barnens behandling. Det har vi tagit fasta till att det är bra att träffa föräldrarna för när de bara åker taxi fram och tillbaka så träffar man inte föräldrarna så mycket. Det är en viktig del i barnens tal- och språkutveckling. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 7 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 2 Paragraf Diarienummer KS-2013/1423.623 Den enkla frågan lyder: Anser du att det var rätt att beslutet fattades på delegation av tjänstemän? Ja, det tycker jag. Är du bered att ompröva beslutet om de indragna taxiresorna? Vi har tittat på om det är någon som av särskilda skäl inte kan ta sig vidare och det är två ärenden som vi ska titta på nytt, som vi har skäl att titta på nytt. Men att göra en generell bedömning, att alla ska få skolskjuts, det kommer vi inte att göra. Vi tittar också på att förändra. I och med att våra tal- och språkförskolor ligger i samma kommundel så tittar vi nu på om vi förlägger vår egen och delar upp den så att vi har en tillgänglighet för alla våra kommunmedborgare och att våra barn får det stödet de har rätt till. Sedan förskolenämndens ordförande Jelena Drenjanin (M) besvarat den enkla frågan yttrar sig Marica Lindblad (MP). - - - - - - - - - - - - - - - - - Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 8 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 3 Paragraf Diarienummer KS-2013/1280.351 Svar på interpellation angående upplag på Mickelsbergsvägen/Häradsvägen ställd av Christina Axelsson (S) till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Tomas Hansson (KD) Som svar på interpellation ställd av Christina Axelsson (S) den 7 oktober 2013, 21, angående upplag på Mickelsbergsvägen/Häradsvägen hänvisar samhällsbyggnadsnämndens ordförande Tomas Hansson (KD) till sitt utdelade skriftliga interpellationssvar; se bilaga till detta protokoll. Sedan samhällsbyggnadsnämndens ordförande Tomas Hansson (KD) besvarat interpellationen yttrar sig Christina Axelsson (S) och Ann-Marie Högberg (S). - - - - - - - - - - - - - Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 9 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 4 Paragraf Diarienummer KS-2013/1281.499 Svar på interpellation om det sämre företagsklimatet i Huddinge kommun ställd av Emil Högberg (S) till kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) Som svar på interpellation ställd av Emil Högberg (S) den 7 oktober 2013, 21, om det sämre företagsklimatet i Huddinge kommun hänvisar kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) till sitt utdelade skriftliga interpellationssvar; se bilaga till detta protokoll. Sedan kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) besvarat interpellationen yttrar sig Emil Högberg (S), Anti Avsan (M) och Jennifer LInd (M). - - - - - - - - - - - - - - - - Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 10 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 5 Paragraf Diarienummer KS-2013/1282.759 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) om hotet mot KomSamman i Flemingsberg ställd av Emil Högberg (S), Marica Lindblad (MP), Britt Björneke (V) och Lisbeth Krogh (HP) Som svar på interpellation ställd av Emil Högberg (S), Marica Lindblad (MP), Britt Björneke (V) och Lisbeth Krogh (HP) den 7 oktober 2013, 21, om hotet mot KomSamman i Flemingsberg hänvisar till kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) till sitt utdelade skriftliga interpellationssvar; se bilaga till detta protokoll. Sedan kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) besvarat interpellationen yttrar sig Emil Högberg (S), Lisbeth Krogh (HP), Britt Björneke (V), Christian Ottosson (C), Marica Lindblad (MP) och Nujin Alacebek Darwich (V). - - - - - - - - - - - - - - - - Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 11 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 6 Paragraf Nya interpellationer som har lämnats in till kommunstyrelsens förvaltning senast tio arbetsdagar före fullmäktigesammanträdet Till fullmäktige har utsänts följande nya interpellationer, vilka har lämnats in till kommunstyrelsens förvaltning senast tio arbetsdagar före fullmäktigesammanträdet, nämligen 1. interpellation ställd av Eeva Laine (S) och Lars Björkman (HP) till förskolenämndens ordförande Jelena Drenjanin (M) om skolskjuts till språkförskola (se bilaga till detta protokoll), samt 2. interpellation ställd av Birgitta Ljung (MP) till kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) om hur kommunen avser att hantera möjligheten att skapa en resultatutjämningsreserv, dels avseende åren 2010 2012, dels avseende 2013 (se bilaga till detta protokoll). Kommunfullmäktige beslutar att interpellationerna får ställas. - - - - - - - - - - - - - - Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 12 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 7 Paragraf Diarienummer KS-2013/1335.623 Svar på interpellation ställd till förskolenämndens ordförande Jelena Drenjanin (M) om skolskjuts till språkförskola ställd av Eeva Laine (S) och Lars Björkman (HP) Som svar på interpellation ställd av Eeva Laine (S) och Lars Björkman (HP) den 11 november 2013, 6, om skolskjuts till språkförskola hänvisar förskolenämndens ordförande Jelena Drenjanin (M) till sitt utdelade skriftliga interpellationssvar; se bilaga till detta protokoll. Sedan förskolenämndens ordförande Jelena Drenjanin (M) besvarat interpellationen yttrar sig Eeva Laine (S), Lars Björkman (HP), Olof Olsson (MP), Christina Axelsson (S), Birgitta Ljung (MP) och Malin Danielsson (FP). - - - - - - - - - - - - - - - - Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 13 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 8 Paragraf Diarienummer KS-2013/1370.181 Svar på interpellation ställd av Birgitta Ljung (MP) till kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) om hur kommunen avser att hantera möjligheten att skapa en resultatutjämningsreserv, dels avseende åren 2010 2012, dels avseende 2013 Som svar på interpellation ställd av Birgitta Ljung (MP) den 11 november 2013, 6, om hur kommunen avser att hantera möjligheten att skapa en resultatutjämningsreserv, dels avseende åren 2010 2012, dels avseende 2013, hänvisar kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) till sitt utdelade skriftliga interpellationssvar; se bilaga till detta protokoll. Sedan kommunstyrelsens ordförande Daniel Dronjak Nordqvist (M) besvarat interpellationen yttrar sig Birgitta Ljung (MP). - - - - - - - - - - - - Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 14 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 9 Paragraf Diarienummer KS-2013/993.214 Ramavtal mellan Huddinge kommun och Sjaelsö Sverige AB för delar av fastigheten Visättra 1:5 (Område 1 och 3) i Flemingsberg samt medgivande av överlåtelse av avtalen till Wäst-Bygg AB Kommunfullmäktiges beslut 1) Ramavtal mellan Huddinge kommun och Sjaelsö Sverige AB för del av fastigheten Visättra 1:5 ( Område 1 ) godkänns. 2) Ramavtal mellan Huddinge kommun och Sjaelsö Sverige AB för del av fastigheten Visättra 1:5 ( Område 3 ) godkänns 3) Godkänna att Sjaelsö Sverige AB överlåter ramavtal för Område 1 enligt 1) ovan i sin helhet till Wästbygg Projektutveckling Stockholm AB på oförändrade villkor. 4) Godkänna att Sjaelsö Sverige AB överlåter ramavtal för Område 3 enligt 2) ovan i sin helhet till Wästbygg Projektutveckling Stockholm AB på oförändrade villkor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1) Ramavtal mellan Huddinge kommun och Sjaelsö Sverige AB för del av fastigheten Visättra 1:5 ( Område 1 ) godkänns. 2) Ramavtal mellan Huddinge kommun och Sjaelsö Sverige AB för del av fastigheten Visättra 1:5 ( Område 3 ) godkänns 3) Godkänna att Sjaelsö Sverige AB överlåter ramavtal för Område 1 enligt 1) ovan i sin helhet till Wäst-Bygg AB på oförändrade villkor. 4) Godkänna att Sjaelsö Sverige AB överlåter ramavtal för Område 3 enligt 2) ovan i sin helhet till Wäst-Bygg AB på oförändrade villkor. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade den 26 augusti 2013 att föreslå kommunfullmäktige att godkänna ramavtal för två av områden i Visättra ängar. Kommunstyrelsen beslutade samtidigt för egen del att återremittera ramavtal med Sjaelsö Sverige AB för resterande två områden för vidare beredning. Orsaken var oklarheter beträffande bolagets ekonomiska situation, då moderbolaget begärts i konkurs. För att projektet Visättra ängar ska kunna genomföras i sin helhet föreslås en lösning där ramavtal tecknas med Sjaelsö Sverige AB, som därefter överlåter avtalen till Wäst-Bygg AB på oförändrade villkor. I förhållande till det ärende som återremitterades har avtalet avseende student- och ungdomsbostäder getts ett tillägg med en paragraf som reglerar att byggstart ska ske senast den 30 juni 2014. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 15 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 9 Paragraf Diarienummer KS-2013/993.214 Överläggning i kommunfullmäktige Daniel Dronjak Nordqvist (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag varvid han yrkar den justeringen av förslaget att firman Wäst-Bygg AB i tredje och fjärde punkterna ändras till Wästbygg Projektutveckling Stockholm AB. Vidare yttrar sig Ann-Marie Högberg (S), Britt Björneke (V) och Marica Lindblad (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordföranden ställer propositioner efter varandra om bifall till kommunstyrelsens förslag och till Daniel Dronjak Nordqvists (M) yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag med den justeringen att firman Wäst-Bygg AB i tredje och fjärde punkterna ändras till Wästbygg Projektutveckling Stockholm AB. Härvid finner ordföranden att kommunfullmäktige bifallit Daniel Dronjak Nordqvists (M) förslag. Protokollsanteckningar Ann-Marie Högberg (S), Britt Björneke (V) och Marica Lindblad (MP) anmäler protokollsanteckning för Arbetarepartiet-Socialdemokraternas, Vänsterpartiets respektive Miljöpartiet de grönas fullmäktigegrupper; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Sjaelsö Sverige AB Wäst- Bygg AB Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 16 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 10 Paragraf Diarienummer KS-2013/1221.181 Delårsrapport per den 31 augusti 2013 för Huddinge kommun Kommunfullmäktiges beslut I. Delårsrapport och helårsprognos per 31 augusti 2013, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 9 oktober 2013, godkänns. 2. Nämnder med underskott uppmanas att vidta åtgärder för att förbättra årets resultat. Sammanfattning I delårsrapporten har nämnderna lämnat lägesrapporter utifrån mål, uppdrag och ekonomi i nämndernas verksamhetsplaner. Utfallet för perioden januari-augusti uppgår till plus 190 mnkr (190 mnkr 2012). En samlad bedömning utifrån prognoserna för nämnderna och för gemensamma intäkter och kostnader är att 2013 års resultat blir plus 187 mnkr, vilket är 54 mnkr högre än det budgeterade resultatet. Exklusive exploateringsvinster beräknas resultatet till plus 128 mnkr. Kommunens arbete med mål och uppdrag bedöms i allt väsentligt följa beslutad verksamhetsplanering. Bedömningen bygger i huvudsak på nämndernas redovisningar av arbetet med mål, åtaganden och uppdrag och det samlade ekonomiska resultatet för kommunen. Svårighet att erbjuda förskoleplats, lägre andel som får sitt förstahandsval i skolan och osäkerhet vad gäller möjlighet att påvisa synbara resultat i att närma sig miljökvalitetsnormerna i sjöarna är några områden där måluppfyllelsen för året bedöms bli svag. En samlad bedömning av måluppfyllelsen för kommunens finansiella mål och verksamhetsmål är att den blir god och därmed uppfyller kriterierna för god ekonomisk hushållning. Överläggning i kommunfullmäktige Daniel Dronjak Nordqvist (M) yrkar med instämmande av Malin Danielsson (FP) och Tomas Hansson (KD) bifall till kommunstyrelsens förslag. Emil Högberg (S) yrkar med instämmande av Ann-Marie Högberg (S) bifall till kommunstyrelsens förslag med det tillägget att samhällsbyggnadsnämnden tilldelas 10 miljoner kronor för att genomföra förstärkning inom området underhåll av gator och vägar. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 17 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 10 Paragraf Diarienummer KS-2013/1221.181 Vidare yttrar sig Birgitta Ljung (MP) och Britt Björneke (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar först i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Härefter ställer ordföranden propositioner efter varandra om bifall till och avslag på Emil Högbergs (S) m.fl. yrkande om tilläggsanslag till samhällsbyggnadsnämnden om 10 miljoner kronor för att genomföra förstärkning inom området underhåll av gator och vägar. Härvid finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandet. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Emil Högberg (S) för Arbetarepartiet- Socialdemokraternas fullmäktigegrupp; se bilaga till detta protokoll. Protokollsanteckningar Marica Lindblad (MP) och Britt Björneke (V) anmäler protokollsanteckningar för Miljöpartiet de grönas respektive Vänsterpartiets fullmäktigegrupper; se bilagor till detta protokoll. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 18 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 11 Paragraf Diarienummer KS-2013/1174.253 Ny förskola i Nytorps Mosse, Trångsund godkännande av produktion Kommunfullmäktiges beslut Förskolenämndens beställning av produktion för en ny permanent förskola med fem avdelningar inom fastigheten del av Nytorp 4:30 i Trångsund, godkänns. Sammanfattning Redan 2009 var ett produktionsärende uppe för beslut i kommunstyrelsen. Ärendet återremitterades dock vid det tillfället och förskolenämnden uppmanades att återkomma när behovet av en ny förskola var tydligare. I nämndens lokalförsörjningsplan för åren 2013-2017 framgår att behovet av en ny förskola i Nytorps Mosse nu har ökat. Dessutom måste samtidigt en tillfällig förskolepaviljong med två avdelningar avvecklas, på grund av tidsbegränsat bygglov. Planerad förskola består av fem avdelningar med tillagningskök och personalytor. Utformningen av vald planlösning har inspirerats av Reggio Emiliafilosofin. I det ärende som nu behandlats i förskolenämnden är den uttalade ambitionen att uppnå miljöbyggnad klass guld, med en mycket hög energieffektivitet. Enligt antagen detaljplan medges dock endast en byggnad i ett plan. Detta omöjliggör byggnation av en förskola som skulle kunna certifieras som passivhus. Fastigheten är på 6000 kvm varav byggnaden utgör 1 065 kvadratmeter BTA (ytterväggarnas utsida). Utemiljön är relativt väl tilltagen i förhållande till antalet barn, med naturskog och berg i dagen i det nordvästra hörnet av tomten. Färdigställandet av förskolan är beräknad till augusti 2015. Den totala investeringskostnaden på 43 320 tkr innebär en framräknad årshyra för förskolenämnden uppgående till 2 571 tkr. Kommunstyrelseförvaltningen tillstyrker produktion och förutsätter att förskolenämnden kan inrymma den tillkommande hyreskostnaden inom ram. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 19 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 11 Paragraf Diarienummer KS-2013/1174.253 Överläggning i kommunfullmäktige Jelena Drenjanin (M) yrkar med instämmande av Katharina Wallenborg (DP) bifall till kommunstyrelsens förslag. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Förskolenärnnden Huge Fastigheter AB Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 20 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 12 Paragraf Diarienummer KS-2013/861.119 Revidering av det idrottspolitiska programmet - beslut om antagande Kommunfullmäktiges beslut l. Reviderat idrottspolitiskt program enligt bilaga l till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 2 oktober 2013, godkänns. 2. Nuvarande idrottspolitiskt program upphör att gälla. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har lagt fram förslag till reviderat idrottspolitiskt program som måste antas av kommunfullmäktige för att bli gällande. Det reviderade idrottspolitiska programmet beskriver vad kommunen vill uppnå inom olika områden och redogör för hur uppsatta mål ska nås. I programmet betonas kommunens samverkansansvar för att främja idrottens utveckling. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår några förtydliganden och klargöranden i programmet. Överläggning i kommunfullmäktige Vibeke Bildt (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Natalie Sial (S) yrkar med instämmande av Britt Björneke (V) och Marica Lindblad (MP) bifall till kommunstyrelsens förslag till ett reviderat idrottspolitiskt program varvid följande tillägg yrkas till programmet: 1. Efter andra meningen under rubriken Vision på sidan 1 ska tillägg göras med följande mening: Genom kommunens stöd kan föreningarna hålla de aktivas kostnader för att delta nere. 2. Under rubriken Så når vi dit (under Anläggningar och tillgänglighet ) på sidan 6 ska en sjätte punktsats läggas till med följande lydelse: Kommunen ska tillhandahålla föreningar lokaler enligt principen nolltaxa. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar först i enlighet kommunstyrelsens förslag till beslut i ärendet. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 21 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 12 Paragraf Diarienummer KS-2013/861.119 Härefter ställer ordföranden propositioner efter varandra om bifall till och avslag på Natalie Sials (S) m.fl. yrkanden om tillägg till det reviderade idrottspolitiska programmet, vilka yrkanden framställts under överläggningen i detta ärende. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandena. Reservationer i kommunfullmäktige Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Natalie Sial (S), Marica Lindblad (MP) och Britt Björneke (V) för Arbetarepartiet-Socialdemokraternas, Miljöpartiet de grönas respektive Vänsterpartiets fullmäktigegrupper, samtliga till förmån för respektive eget yrkande. Beslutet delges Kultur- och fritidsnämnden Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 22 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 13 Paragraf Diarienummer KS-2012/798.112 Riktlinjer för övergripande styrdokument i Huddinge kommun Kommunfullmäktiges beslut I.Riktlinjer för övergripande styrdokument, enligt bilaga l till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 september 2013, antas. 2.Bättre styrning på policy- och styrdokument upphör att gälla. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram förslag till riktlinjer för övergripande styrdokument i Huddinge kommun. Förslaget är avsett att ersätta rapporten Bättre styrning på policy- och styrdokument från 2006. Syftet med de nya riktlinjerna är att definiera kommunens övergripande styrdokument, skapa en enhetlig terminologi och struktur för de olika dokumentens inbördes förhållande, ange dokumentens beslutsnivå samt fastställa ett systematiskt arbetssätt för styrdokumenten. Förslaget till riktlinjer för övergripande styrdokument har skickats på remiss tillsamtliga nämnder. Av nämndernas remissvar framkommer synpunkter på att riktlinjerna i vissa avseenden kan förtydligas. Det föreslås att en arbetsgrupp med representanter från de olika förvaltningarna tillsätts för att arbeta vidare med att utveckla förslaget. Framförallt vill man att riktlinjerna ska anpassas för att kunna fungera som stöd och vägledning för förvaltningarna vid framtagande av styrdokument på förvaltnings- och enhetsnivå. Tanken är att riktlinjerna ska tillämpas vid framtagande av styrdokument av övergripande karaktär. Därav anser kommunstyrelsens förvaltning inte att det är nödvändigt att tillsätta en arbetsgrupp för att arbeta vidare med föreliggande förslag. Däremot kan det vara en god ide att med förvaltningarna föra en diskussion för att fastställa vad som ska gälla för styrdokument på verksamhets- och enhetsnivå. För att riktlinjerna ska få genomslagskraft i hela kommunen har kommunstyrelsens förvaltning för avsikt att besöka förvaltningama och kommunicera riktlinjerna. Beslutet delges Remissinstanserna Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 23 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 14 Paragraf Diarienummer KS-2013/798.112 Förslag till revidering av regler för föreningsbidrag i Huddinge kommun (HKF 8020) Kommunfullmäktiges beslut Kultur- och fritidsnämndens förslag till ändrade regler för föreningsbidrag i Huddinge kommun (HKF 8020), enligt bilaga l till konununstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 september 2013, antas. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har beslutat om förslag till ändringar i regler för föreningsbidrag i Huddinge kommun (HKF 8020). Reglerna måste godkännas av kommunfullmäktige för att bli gällande. De av kultur- och fritidsnämnden föreslagna ändringarna innebär att det dubbla aktivitetsstödet för personer med funktionsnedsättning även ska omfatta målgruppen 30 år och äldre samt att minsta antal tränande i en grupp, för personer med funktionsnedsättningar, ska ändras från nuvarande fem till tre personer. Överläggning i kommunfullmäktige Vibeke Bildt (FP) yrkar med instämmande av Natalie Sial (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Remissinstanserna Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 24 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 15 Paragraf Diarienummer KS-2013/1254.194 Ändring av regeln i 11 i kommunstyrelsens reglemente om kommunalråd (HKF 9200) Kommunfullmäktiges beslut Första stycket i 11 i kommunstyrelsens reglemente (HKF 9200) ska ha följande ändrade lydelse: "Sedan val av kommunstyrelsen skett utser kommunfullmäktige bland styrelsens ledamöter, alternativt bland ledamöter i kommunal nämnd, kommunalråd till det antal kommunfullmäktige finner lämpligt." Sammanfattning Christian Ottosson (C) har den 6 december 20l0 utsetts som kommunalråd för tiden fram till och med år 2014. Han har nu inkommit med en ansökan om tjänstledighet för perioden från och med den l december 2013 till och med den 28 februari 2014. Christian Ottosson (C) föreslår att Lisa Alexandersson (C) ska vikariera för honom som kommunalråd under tjänstledigheten. För att Lisa Alexandersson (C) ska kunna utses till vikarierande kommunalråd föreslås dock en ändring i kommunstyrelsens reglemente innebärande att kretsen av personer, som kan utses till kommunalråd vidgas till att omfatta ledamöter i nämnd. Beslutet delges Christian Ottosson (C) Lisa Alexandersson (C) HKF9200 Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 25 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 16 Paragraf Befrielse från förtroendeuppdrag Komunfullmäktige besluta att befria Gunnar Westerlund (M) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, att befria Camilla Thörn (MP) från uppdraget som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden, samt att från och med den 1 december 2013 befria Christian Ottosson (C) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. Vidare beslutar kommunfullmäktige att hos Länsstyrelsen i Stockholms län hemställa om åtgärd för utseende av ny ersättare i kommunfullmäktige efter Gunnar Westerlund (M). Slutligen antecknas följande: Gunnar Westerlund (M) valdes den 6 december 2010 227 till revisor i Huddinge kommuns revision. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 7 oktober 2013 antecknades att Gunnar Westerlund (M) enligt från länsstyrelsen inkommet protokoll utsetts som ersättare i kommunfullmäktige för Moderata samlingspartiet för tiden till och med den 31 oktober 2014. Enligt 4 kap. 6 a kommunallagen är den som är vald till ledamot eller ersättare i fullmäktige inte valbar som revisor inom den kommunen. I 4 kap. 8 kommunallagen sägs att om en förtroendevald upphör att vara valbar, upphör också uppdraget genast. Obehörigheten inträder automatiskt. Mot ovanstående bakgrund har Gunnar Westerlunds (M) uppdrag som revisor förfallit i anslutning till att han vid av länsstyrelsen genomförd ny sammanräkning utsetts som ny ersättare i kommunfullmäktige. - - - - - - - - - - - - Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 26 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 17 Paragraf Fyllnadsval Kommunfullmäktige beslutar om följande fyllnadsval för angivna uppdrag och intill angivna tidpunkter: Ny ersättare i förskolenämnden för tiden till och med den 31 december 2014 Per Callenberg Ravinstigen 7 142 65 Trångsund (S) Ny ersättare efter Bugra Merdol Ny ersättare i samhällsbyggnadsnämnden för tiden till och med den 31 december 2014 Olle Oskarsson Vikingavägen 13, 3 tr 141 48 Huddinge (MP) Ny ersättare efter Camilla Thörn Ny ledamot i kommunstyrelsen för perioden från den 1 december 2013 intill det sammanträde då val av styrelse förrättas nästa gång Lisa Alexandersson Edbovägen 6 142 63 Trångsund (C) Ny ledamot efter Christian Ottosson Ny revisor i Huddinge kommuns revision för tiden till och med år 2014. Uppdraget är slutfört när revisorerna under år 2015 har avslutat granskningen av år 2014 års verksamhet och avlämnat revisionsberättelsen för nämnda år Gunnar Westerlund (M) Biskopsvägen 7 B, 123 52 Farsta Det antecknas vidare att de ledamöter och ersättare som är redovisningsskyldiga till kommunen inte deltar i valet av revisor för granskning av den verksamhet som omfattas av redovisningsskyldigheten. Detsamma gäller också ledamot som är make, sambo, föräldrar, barn eller syskon eller annan närstående till den redovisningsskyldige. - - - - - - - - - - - - - Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 27 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 18 Paragraf Diarienummer KS-2013/337.389 Förbättra förutsättningarna för ridsporten i Huddinge - svar på motion väckt av Marica Lindblad (MP) och Britt Björneke (V) Kommunfullmäktiges beslut Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsen förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 september 2013 anses motionen besvarad. Sammanfattning Marica Lindblad (MP) och Britt Björneke (V) väckte vid kommunfullmäktiges sammanträde den 4 mars 2013 en motion om att förbättra förutsättningarna för ridsporten i Huddinge. Motionärerna föreslår att Huddinge kommun beslutar att uppföra åtminstone en ytterligare ridanläggning i kommunen, att man utreder möjligheten att i kultur- och fritidsförvaltningens regi bedriva fritidsverksamhet för ungdomar, inklusive dem med funktionsnedsättningar på ridanläggningen och att Huddinge kommun vidtar åtgärder för att stödja ridsportnäringen i kommunen. Motionen har skickats på remiss till samhällsbyggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden. Av samhällsbyggnadsnämndens remissvar framgår att det inom kommunens befintliga och tillkommande naturreservat enligt gällande projektplan i princip inte finns möjligheter att anlägga en ridskola. Omfattande dispenser från gällande föreskrifter skulle i så fall krävas. Inom den övriga markreserven måste en avstämning mot gällande översiktsplan samt en lokaliseringsutredning enligt miljöbalken och plan- och bygglagen föregå en eventuell detaljplanläggning. Såväl samhällsbyggnadsnämnden som kultur- och fritidsnämnden hänvisar till den översyn som gjorts av ridsporten 2013. I översynen framgår bland annat att de öppna ridskoleverksamheterna erbjuder en bra och väl fungerande verksamhet men att det finns brister i anläggningarnas standard. Utredaren rekommenderar kommunen att i första hand satsa på att rusta upp befintliga anläggningar. Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram en handlingsplan med förslag till åtgärder, prioriteringar och strategier för att stärka flickors idrottande. Handlingsplanen tar särskilt upp ridverksamheten och pekar på förbättringsåtgärder som behövs för att höja standarden, utveckla ridanläggningarna och möta dagens och framtidens behov. Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 28 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 18 Paragraf Diarienummer KS-2013/337.389 Kultur- och fritidsnämnden anser inte att det finns ekonomiska möjligheter för kommunen att ta över fritidsverksamhet i befintliga stall. Det finns redan idag olika möjligheter att söka bidrag för exempelvis personer med funktionsnedsättning. Såväl Gladö Ridsällskap som Sundby Ridklubb har fått bidrag och stöd för att erbjuda ridning till personer med funktionsnedsättning. Med hänvisning till vad som framkommer i kultur- och fritidsnämndens och samhällsbyggnadsnämndens remissvar anses motionen besvarad. Överläggning i kommunfullmäktige Britt Björneke (V) yrkar med instämmande av Marica Lindblad (MP), Lars Björkman (HP) och Marianne Broman (MP) bifall till förslagen i motionen. Vibeke Bildt (FP) yrkar med instämmande av Ellinor Avsan (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. Vidare yttrar sig Ann-Marie Högberg (S) och Birgitta Ljung (MP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner i kommunfullmäktige Ordföranden ställer propositioner efter varandra om bifall till kommunstyrelsens förslag och till Britt Björnekes (V) m.fl. yrkande om bifall till förslagen i motionen och finner därvid att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Reservationer i kommunfullmäktige Mot fullmäktiges beslut reserverar sig Marica Lindblad (MP) för Miljöpartiet de grönas fullmäktigegrupp och Britt Björneke (V) för Vänsterpartiets fullmäktigegrupp, båda till förmån för respektive eget yrkande. Lars Björkman (HP) reserverar sig mot fullmäktiges beslut för Huddingepartiets fullmäktigegrupp; se bilaga till detta protokoll. Protokollsanteckningar Ann-Marie Högberg (S) anmäler protokollsanteckning för Arbetarepartiet- Socialdemokraternas fullmäktigegrupp; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Remissinstanserna Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 29 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 19 Paragraf Nya motioner, nya medborgarförslag och ny interpellation Till sammanträdet har inlämnats följande nya motioner, nya medborgarförslag och nya interpellation, nämligen 1. motion väckt av Britt Björneke (V) med rubriken Prova omvänd planprocess (se bilaga till detta protokoll), 2. motion väckt av Marica Lindblad (MP) och Britt Björneke (V) om uppdrag att planera för ett nytt kollektivhus i Huddinge (se bilaga till detta protokoll), 3. motion väckt av Emil Högberg (S) med förslag för att förbättra företagsklimatet (se bilaga till detta protokoll), 4. medborgarförslag väckt av Elisabeth Lundgren innefattande dels förslag om tillägg till de lokala ordningsföreskrifterna för Huddinge avseende vilka tider man får spränga och utföra bullrande arbete samt dels förslag om att miljöavdelningen när bygglov ska ges ska få information om detta och kunna lämna in åsikter om eventuella problem innan bygget påbörjas (se bilaga till detta protokoll), 5. medborgarförslag väckt av Tommy Pettersson om att flytta Stortorpshallen i Trångsund till Nytorps Mosse varvid ishallen ska utökas till två isytor samt att bostäder ska byggas på den nuvarande platsen för Stortorpshallen (se bilaga till detta protokoll), 6. medborgarförslag väckt av Francisco Garcia Gonzalez om anordnandet av en återvinningsstation för glas, plåt, plast och kartong vid infarten till Palissadvägen (se bilaga till detta protokoll), 7. medborgarförslag väckt av Kjell Ohlen om att för del av Österleden mellan Rondovägen och Romansvägen/Gryningsvägen frigöra ett antal p-platser för att skapa två mötesplatser i syfte att möjliggöra möte med alla typer av fordon (se bilaga till detta protokoll), 8. medborgarförslag väckt av Lilly-Anne Nässén om möjlighet för personal på servicecentret i Huddinge att skicka meddelanden visa SMS (se bilaga till detta protokoll), 9. medborgarförslag väckt av Siv Sundberg med förslag om en ny parksoffa i trappan från Trångsunds centrum upp till Korpstigen Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 30 (30) Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 11 november 2013 19 Paragraf 10. interpellation ställd av Olof Olsson (MP) till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Tomas Hansson (KD) med rubriken Vilket ansvar tar du för oegentligheter på Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen? (se bilaga till detta protokoll). Kommunfullmäktige, som överlämnar motionerna och medborgarförslagen väckta av Elisabeth Lundgren (punkten 4), av Tommy Pettersson (punkten 5), av Francisco Garcia Gonzalez (punkten 6) och av Lilly-Anne Nässén (punkten 8) till kommunstyrelsen för beredning, beslutar att med stöd av 5 kap. 25 kommunallagen överlåta till samhällsbyggnadsnämnden att besluta i ärendena väckta genom medborgarförslag av Kjell Ohlen (punkten 7) och Siv Sundberg (punkten 9), att interpellationen får ställas, samt att bordlägga besvarandet av interpellationen till kommunfullmäktiges nästa sammanträde. - - - - - - - - - - Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
Huddinge kommun Kommunfullmäktige 2013-11-07 Enkel fråga till förskolenämndens ordförande Jelena Drenjanin (M): Beslutet om indragen skolskjuts till tal- och språkförskola Jag har mötts av uppgiften att flera barn på tal- och språkförskolorna i Huddinge har fått sina taxitransporter indragna. Detta efter delegationsbeslut av tjänstemän på Barn- och utbildningsförvaltningen. När föräldrar vänt sig till förvaltningen och förklarat att de indragna taxitransporterna innebär att deras barn inte kan komma till förskolan, har de mötts av svaret att de kan söka en vanlig förskoleplats nära bostaden. Detta väcker nu frågor om hur Huddinge kommun och den borgerliga majoriteten ser på tal- och språkförskolorna. På tal- och språkförskolorna går barn med diagnosen grav språkstörning. För att dessa barn ska kunna utveckla ett fungerande socialt samspel och komma vidare i sin språkutveckling är en lugn miljö och ett medvetet arbetssätt nödvändigt. De små barngrupper, höga personaltäthet och specialistkompetens som tal- och språkförskolorna erbjuder är därför en förutsättning för barnens utveckling. Mot den här bakgrunden så vill jag därför fråga: Är du beredd att ompröva beslutet om de indragna taxiresorna? Anser du att det var rätt att beslutet fattades på delegation av tjänstemän? För Miljöpartiet de Gröna i Huddinge Marica Lindblad 1
HUDDINGE KOMMUN KOMMUNFULLMÄKTIGE INTERPELLATIONSSVAR DATUM 7 november 2013 DIARIENR r-huddinge KOMMUN KOlnln!:J.:l.styrelsen SIDA 1 (1) --------1 Lu):! -jl- 07 Oiolienr I OiariUfJlanbeleCkl1. Svar på interpellation undertecknad av Christina Axelsson (S) med rubriken "Angående upplag på Mickelsbergsvägen/Häradsvägen" Christina Axelsson (S) frågar i en interpellation hur länge den här marken ska upplåtas för byggmaterial, vem som hyr respektive hyr ut den samt vad planerna är för detta område. Den aktuella platsen har, precis som frågeställaren beskriver, under lång tid upplåtits av kommunen till egna och andra aktörer för olika typer av upplag. För närvarande upplåts den stängslade och bommade ytan till Skanska som grusupplag för underhållsarbete på det lokala vägnätet i området eftersom Skanska där är driftentreprenör åt kommunen. Övriga delar används f.n. av kommunens gatu- och parkdriftavdelning för kortare tillfålliga upplag av exempelvis sand. Det films ett stort behov av den här typen av mindre upplag eftersom en lokalisering i närområdet kraftigt minskar transporterna vid löpande underhållsarbeten. Dessa områden måste dock hållas snygga och städade för att inte vara en olägenhet för närboende. Jag håller med frågeställaren om att platsen kan uppfattas som skräpig och att det därför ger ett tråkigt intryck vid entren till bostadsområdet. Det största problemet är all otillåten tippning som förekommer där. Genom stängsling och bom till Skanskas område har situationen förbättrats på den delen men problemen är stora på övriga området. Gatu- och parkdriftsavdelningen kollar av detta minst en gång per vecka och i princip varje gång krävs någon form av städning. Hur ser då planerna ut framöver? I förslaget till översiktsplan är området markerat som exploateringsområde så på sikt kan bebyggelse förväntas. För närvarande pågår dock ingen bebyggelseplanering vilket är en förutsättning för dessa tillfålliga upplåtelser. Tomas Hansson Kommunalråd (KO) Ordförande i samhällsbyggnadsnämnden POSTADRESS Politiska kommun ledningen 14185 HUDDINGE BESÖKSADRESS KDmmunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535301 40 E-POST OCH WEBB
POLITISKA KOMMUNLEDNINGEN INTERPELLATIONSSVAR DATUM DIARIENR SIDA 8 november 2013 1 (2) Kommunfullmäktige Svar på interpellation av Emil Högberg (S) om företagsklimatet i Huddinge kommun Emil Högberg har i en interpellation om Huddinges företagsklimat ställt ett antal frågor till mig om hur kommunen arbetar för att förbättra företagsklimatet, med anledning av det faktum att Huddinge tappade ett antal placeringar i SKL:s senaste servicemätning. Naturligtvis delar jag interpellantens uppfattning att ett gott företagsklimat är av mycket stor vikt. Ett bra företagsklimat främjar tillskapandet av nya arbetsplatser vilket är avgörande om vi ska kunna erbjuda Huddinges unga och vuxna möjlighet till ett eget arbete. Ett gott företagsklimat bidrar även till att stärka kommunens och den södra länsdelens attraktivitet vilket är avgörande för tillväxten och framtiden för vår del av regionen. Det är riktigt som interpellanten skriver att vi tappade i SKL:s servicemätning 2013. Undersökningen mäter hur kommunens myndighetsutövning och service uppfattades av företagen inom fem områden; miljö- och hälsoskydd, serveringstillstånd, brandtillsyn, markupplåtelse och bygglov. Mätningen har genomförts i ett antal kommuner i Mälardalen men de senaste åren utökats till att omfatta fler. Efter flera år av uppgång minskade årets resultat i nöjd-kundindex (NKI) från 72 till 65, år 2013 jämfört med 2012. Det ska dock framhållas att brandtillsynen sköts av Södertörns Brandförsvarsförbund och vad gäller markupplåtelse så var det för få inkomna svar för att detta område skulle kunna redovisas separat. Jag vill påpeka att både inom miljö- och hälsoskydd och serveringstillstånd har vi fortfarande ett NKI som är högre än genomsnittet i riket (NKI 67 respektive 70). Det som i allra högst utsträckning bidrog till vår fallande placering var resultatet för bygglov som minskade kraftigt. Det är också det område vi får lägst betyg på. 2012 var ett turbulent år på bygglovsavdelningen som var underbemannad och saknade en ordinarie chef under stora delar av året. Avdelningen hade en besvärlig rekryteringssituation med svårigheter att hitta såväl kompetenta som erfarna handläggare på vakanta platser. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (MSB) rekryterade i början av 2013 en ny, erfaren chef för bygglov med ett tydligt uppdrag att utveckla servicen till såväl företag som medborgare. Högt på agendan var korta handläggningstider. Därtill har övriga vakanser tillsatts och det finns nu en fungerande avdelning. De jobbar med att effektivisera och förbättra sina processer i syfte att få nöjdare kunder. Det finns således en handlingsplan och ett pågående arbete i överensstämmelse med det riktade uppdrag från kommunfullmäktige som samhällsbyggnadsnämnden haft under 2013 och inför 2014. Jag har därför all anledning att tro att vi kan bryta det mönster som gjort att NKI fallit inom bygglov, vilket har en avgörande inverkan på POSTADRESS Politiska kommunledningen Huddinge kommun 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalhuset Kommunalvägen 28 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 40 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
POLITISKA KOMMUNLEDNINGEN INTERPELLATIONSSVAR DATUM DIARIENR SIDA 6 november 2013 2 (3) kommunens samlade resultat. Trots att det finns förklaringar till de lägre resultaten i SKL:s servicemätning är jag naturligtvis inte nöjd. Att det hårda arbete kommunen lägger ned på att förbättra företagsklimatet ännu inte gett tydliga avtryck i mätningen är tråkigt. Samtidigt bör dock understrykas att Huddinge kommun faktiskt ökade i den medialt mest uppmärksammade mätningen; i Svenskt Näringslivs ranking för 2013 hamnade vi på plats 100, vilket är att jämföra med 2012 då vi hamnade på 110:e plats. För oss i majoriteten är ett gott företagsklimat en högt prioriterad fråga och vi arbetar sedan ett antal år strukturerat för att utveckla företagsklimatet. 2009 deltog kommunen i Svenskt Näringslivs projekt Modiga kommuner. Ett 50- tal kommuner deltog i projektet som syftade till att sprida goda exempel och lärdomar mellan varandra. Vi fick även rådgivning och stöd av företrädare för Svenskt Näringsliv samt en genomlysning av nyckelområden att fokusera på för ett bättre företagsklimat. År 2011 deltog Huddinge kommun i SKL:s projekt Förenkla helt enkelt!. Över 100 tjänstemän och förtroendevalda deltog i en utbildning kopplat till ett förbättrat företagsklimat och grunden lades där för en konkret handlingsplan som näringslivsenheten ansvarar för. Handlingsplanen innehåller över 15 konkreta och riktade insatser; allt ifrån förbättring av rutiner kring etableringsärenden till ett utökande av företagslotsfunktionen. Handlingsplanen är tänkt att vara ett levande dokument, där aktiviteter tillförs om behov och goda idéer finns. Som ett exempel har PWC, på mitt initiativ, gjort en genomlysning av vår näringslivsrankning och kommit fram till följande för förbättringsområden; Tydligare mål med strategi som kommuniceras. Effektivisera interna processer och samverkan Jobba mera med attityder och ledarskapet i syfte att förbättra processer och samverkan Underhåll det som fungerar tex genom att skapa rutiner för att uppmärksamma det goda arbetet Bygg in stödjande styrprocesser, t ex mätbara mål och uppföljning Varje ledare / nyckelperson ska stå upp för och arbeta för vision, mål och strategier Gränslös samverkan, kommunikation och delaktighet, fler kontaktytor med företag Skapa balans mellan inifrån och ut samt utifrån och in Skapa effektiva kommunikationsstrategier med näringslivet Denna analys ska resultera i aktiviteter som ska föras in i handlingsplanen och implementeras under 2014. Ett särskilt projekt kommer att inrättas under ledning av projektkontoret för att garantera ett genomförande. Vidare genomfördes, under hösten 2013, cirka 30 företagsbesök med nästan 100 tjänstemän och politiker i syfte dels att öka förståelsen för företagens villkor i vardagen men också för att få inspiration och tankar kring företagens samt