14 juni 2018
SON 2018/17 Plats och tid Ösel, 14 juni 2018, klockan 09.00 14.15 Närvarande Beslutande Ersättare Håkan Ericsson (S), ordförande Monika Eriksson (V), 1: e vice ordförande Johan Malmros (C), 2:e vice ordförande Dan Blomgren (S) Mats Sundin (S) Charlotte Andersson (S) Gerty Holmstedt (S), tjg ersättare Margareta Johansson (MP), tjg ersättare Ola Lindvall (C) Ann-Christin Wallin (C), 70-84, 86-89 Rolf Öström (M) Matts Hedström (M) Margareta Benneck (M) Monica Westfält-Nilsson (M), tjg ersättare, 85, 90-106 Marcus Grünerwald (Mp) Åke Hansson (S) Bror Lindahl (L) Övriga Marica Gardell, socialdirektör, 70-106, Helena Eskedahl, nämndsekreterare, 70-106, Anna-Lena Gutedal, ekonomichef, 70-73, Therése Thomsson, avdelningschef myndighetsavdelningen, 70, Ia Lönngren, verksamhetsutvecklare, 82-84, Christina Godarve, avdelningschef individ- och familjeomsorgen, 75-76, Kristina Pajuäär, administrativ chef, 85, Marit Lindgren, avdelningschef särskilt boende, 85 Utsedd att justera Justeringens plats och tid Dan Blomgren Visborg 27 juni 2018 Paragrafer 70-106 Omedelbart justerade 73-74, 81, 101 Underskrifter Sekreterare Helena Eskedahl Ordförande Håkan Ericsson Dan Blomgren 2 (52) Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498 26 90 00 E-post registrator-son@gotland.se Org nr 212000-0803 Webbplats www.gotland.se
SON 2018/17 Register SON 70 Avgiftsändring tillfällig ledsagning 6 SON 71 Månadsrapport april 2018 8 SON 72 Månadsrapport maj 2018 10 SON 73 Socialförvaltningen förslag på kostnadsminskningar 2018 och framåt 12 SON 74 Remiss. Översyn av grundskyddet för pensionärer - inriktning för ett nytt grundskydd (Ds 2018:8) 14 SON 75 Uppföljning. Plan för handling för den sociala barn- och ungdomsvården 16 SON 76 Familjeorienterat skolstöd (FOSS) 17 SON 77 Medborgarförslag. Babylåda till alla nyfödda skrivna på Gotland Rf 17 19 SON 78 Muntlig information. Uppföljning av miljöhandlingsplan 20 SON 79 Förändring av riktlinjer enligt socialtjänstlagen fönsterputs 21 SON 80 Muntlig information. Införande av digital nattillsyn 23 SON 81 Val av ersättare till socialnämndens individutskott 24 SON 82 Uppdrag och kvalitetskrav Stödboende 25 SON 83 Uppdrag och kvalitetskrav Hem för vård eller boende för barn och föräldrar 26 SON 84 Uppdrag och kvalitetskrav Hem för vård eller boende för barn och ungdomar 27 SON 85 Muntlig information. Studiebesök äldreomsorg i Holland 28 SON 86 Muntlig information. Medarbetarundersökningen- återrapportering handlingsplaner 29 SON 87 Muntlig information. Utvecklings- och karriärvägar 30 SON 88 Muntlig information. Återkoppling av förvaltningens åtgärder utifrån inspektioner vid olika enheter 31 SON 89 Muntlig information. Antal lönetillägg till följd av sommarerbjudande 32 SON 90 Muntlig information. Löneöversyn 33 SON 91 Utred möjligheten att på utvald enhet införa sex timmars arbetsdag med bibehållen lön 34 SON 92 Nedläggning av faderskapsärende (A) 36 SON 93 Särskilt förordnad vårdnadshavare (B) 37 SON 94 Särskilt förordnad vårdnadshavare (C) 38 SON 95 Särskilt förordnad vårdnadshavare (D) 39 SON 96 Särskilt förordnad vårdnadshavare (E) 40 SON 97 Särskilt förordnad vårdnadshavare (F) 41 SON 98 Särskilt förordnad vårdnadshavare (G) 42 SON 99 Särskilt förordnad vårdnadshavare (H) 43 SON 100 Särskilt förordnad vårdnadshavare (I) 44 SON 101 Vårdnadsöverflytt (J) 45 SON 102 Individrapportering av ej verkställda beslut 2018 46 SON 103 Delgivningar och anmälningsärenden 2018 48 3 (52)
SON 2018/17 SON 104 Delgivning av individutskottets beslut 2018 50 SON 105 Socialdirektören informerar 51 SON 106 Övrigt 52 4 (52)
SON 2018/17 ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdag 2018-06-14 Datum då anslaget sätts upp 2018-06-28 Anslaget får tas ned tidigast 2018-07-20 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Helena Eskedahl 5 (52)
SON 70 Avgiftsändring tillfällig ledsagning SON 2018/38 SON/AU 45 s beslut beslutar att insatsen tillfällig ledsagning inom hemtjänsten även i fortsättningen är avgiftsfri. Tillfällig ledsagning (formella relationer) är en insats inom hemtjänsten. Insatsen kan beviljas då brukare har behov av följeslagare vid enstaka besök vid hälso- och sjukvårdande verksamhet, frisör eller liknande. Tillfällig ledsagning (formella relationer) har tidigare varit avgiftsfri och föreslås nu bli avgiftsbelagd. Avgiften förslås uppgå till 300 kronor per timme vilket är i nivå med ordinarie hemtjänstavgift. Avgiften ingår i den så kallade maxtaxan för äldreomsorgen vilket innebär att en brukare för närvarande aldrig betalar mer än 2 044 kronor per månad för insatser inom socialtjänst. Bedömning Då ett införande av avgift kan påverka enskilda brukare negativt, föreslår förvaltningen att insatsen tillfällig ledsagning inom hemtjänsten även i fortsättningen är avgiftsfri. Ärendets behandling under mötet Therese Thomsson, myndighetschef och Anna-Lena Gutedal ekonomichef informerade arbetsutskottet om ärendet den 30 maj 2018 och förvaltningens förslag till beslut var: beslutar att avgift för tillfällig ledsagning (formella relationer) införs från 1 januari 2019 enligt förslag. Förvaltningen förklarade nuvarande system och effekter av förslaget och arbetsutskottet diskuterade konsekvenserna och lämnade efter diskussionerna ett antal synpunkter på ärendet till förvaltningen. Eventuellt kan enskilda brukare som inte uppnår maxtaxa få en hög avgift vid ledsagning om beslutet införs. Arbetsutskottet lämnade ärendet utan eget förslag till beslut till socialnämndens sammanträde den 14 juni 2018. På sammanträdet den 14 juni 2018 deltar Therese Thomsson, myndighetschef och Anna-Lena Gutedal ekonomichef och informerar socialnämnden att förvaltningen efter interna diskussioner föreslår att insatsen fortsättningsvis är avgiftsfri. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag enligt tjänsteskrivelsen daterad 7 juni 2018. 6 (52)
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse; Avgifter för insatsen tillfällig ledsagning (formella relationer), daterad 18 maj 2018. Tjänsteskrivelse; Avgifter för insatsen tillfällig ledsagning (formella relationer), daterad 7 juni 2018. Skickas till Therese Thomsson, myndighetschef Susanne Johansson, enhetschef myndighetsavdelningen Gunilla Rylander, enhetschef myndighetsavdelningen 7 (52)
SON 71 Månadsrapport april 2018 SON 2018/5 SON/AU 46 s beslut godkänner månadsrapporten för april 2018. Förvaltningens ekonomi är inte i balans och bedömningen är ett underskott mot budget på 20,2 mnkr för 2018 vilket är i nivå med delårsrapport 1. Sett till verksamheterna prognostiseras det för ett överskott inom äldreomsorgen men underskott för LSS-insatser, individ- och familjeomsorgen och för verksamheten ensamkommande flyktingbarn. Av underskottet avser 11,6 mnkr mottagande av ensamkommande flyktingbarn men det är mycket svårt att bedöma med hänsyn till de stora omställningar som sker inom flyktingmottagningen. Det är viktigt att förvaltningen kompenseras för dessa nettokostnader då Migrationsverkets ersättningar inte täcker kostnaderna för de stora omställningar som just nu sker. Helårsprognosen exklusive mottagande av ensamkommande flyktingbarn visar på ett underskott på 8,6 mnkr. Vid en jämförelse med januari till april föregående år har bruttokostnaderna, exklusive flyktingmottagning, ökat med 1 procent. Detta exklusive flyktingmottagning då intäkterna från Migrationsverket inte är periodiserade vilket gör att det inte blir ett rättvisande resultat. För perioden är utfallet 11 mnkr under budget vilket tyder på att förvaltningen haft låga kostnader de första fyra månaderna. Bruttokostnaderna för helåret bedöms vara i nivå med 2017. Nettokostnadsökningen för 2018 bedöms till 5,7 procent. Nettokostnadsökningen exklusive ensamkommande flyktingbarn bedöms till 5,5 procent. Nettokostnadsökningen är dock inte rättvisande då intäkter inte justerats för statsbidrag. Underskottet för LSS-verksamheten är något som socialförvaltningen påtalat de senaste åren. Det är svårt att minska kostnaderna då LSS är en rättighetslagstiftning och volymerna ökar samtidigt som verksamheten utförs till låga kostnader inom Region Gotland. För att minska kostnaderna har förvaltningen lagt ut driften av personlig assistans i privat regi. Samtidigt sker en övervältring av kostnader från försäkringskassan inom personlig assistans vilket gör att kostnaderna totalt sett befaras bli oförändrade. Beroendevårdens kostnader har ökat kraftigt de första fyra månaderna med ett flertal dyra placeringar enligt Lag om vård av missbrukare i vissa fall, LVM. Frågan är om det är en tillfällig ökning eller en trend. Socialförvaltningen måste nu göra en djupare analys av verksamheten. 8 (52)
Bedömning Förvaltningen ser allvarligt på det prognostiserade underskottet och överväger ytterligare utbuds- och kostnadsminskningar för att få en ekonomi i balans. På socialnämndens sammanträde den 14 juni 2018 kommer en lista med förslag till kostnadsminskningar att behandlas. Från tidigare handlingsplan för att minska utbud och kostnader finns två uppdrag kvar, översyn av måltid och översyn av sociala företag. Ärendets behandling under mötet Anna-Lena Gutedal, ekonomichef presenterar ärendet. Beslutsunderlag Månadsrapport april 2018, daterad 17 maj 2018. Skickas till Anna-Lena Gutedal, ekonomichef RS registrator RSF ekonomi och styrning 9 (52)
SON 72 Månadsrapport maj 2018 SON 2018/5 s beslut godkänner månadsrapporten för maj 2018. För socialförvaltningen befaras ett underskott för 2018 och det rör framför allt LSSinsatser (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) och flyktingmottagning. Utifrån den ökning som skett av insatser inom LSS samt försäkringskassans förhållningssätt vad gäller personlig assistans ser förvaltningen i nuläget en fortsatt ökning av behov. I övrigt är det svårt att minska kostnaderna då LSS är en rättighetslagstiftning samtidigt som verksamheten utförs till låga kostnader nationellt sett. Socialförvaltningen har ingen budget för verksamheten flyktingmottagning och det är mycket angeläget att regionen finansierar verksamheten för att detta underskott inte ska tränga undan annan verksamhet i socialförvaltningen. Bedömning Resultat för perioden januari till maj för verksamheterna: Sett till verksamheternas ekonomiska utfall januari till maj har nettokostnaderna för vård och omsorg enligt socialtjänstlagen, SoL, ökat med 5,0 procent. Hemtjänsten minskar med 3,9 procent medan nettokostnaderna för särskilt boenden ökat med 8,6 procent. Minskningen av timmar inom hemtjänsten fortsätter medan antalet vårddygn inom särskilt boende ökar då nya platser tillkommit. Hemsjukvårdens nettokostnader är i nivå med föregående år. LSS-verksamhetens nettokostnader har ökat med 11,3 procent jämfört med föregående år. Volymerna inom verksamheten ökar fortfarande och nettokostnad för perioden januari till maj är 103,4 mnkr vilket är ett underskott mot budget på 8,0 mnkr. Nettokostnaderna för individ- och familjeomsorgen har ökat med 8,5 procent under januari till maj. Försörjningsstödet är i nivå med föregående år. Den verksamhet som sticker ut är missbrukarvården där kostnaderna ökat från 12,4 mnkr 2017 till 17,4 mnkr 2018. Ökningen avser placeringar och orsaken till detta analyseras för närvarande samtidigt som förslag till kostnadsminskningar föreslås. För flyktingmottagning, som framför allt avser ensamkommande flyktingbarn, befaras ett stort underskott för 2018. Underskottet fram till maj i redovisningen är 24,2 mnkr men för perioden saknas intäkter från Migrationsverket. Antalet ensamkommande ungdomar minskar i snabb takt och de egna boendena avvecklas. För att försöka sänka kostnaderna presenteras en lista med förslag till kostnadsminskningar på socialnämndens sammanträde den 14 juni 2018. 10 (52)
Ärendets behandling under mötet Anna-Lena Gutedal, ekonomichef presenterar ärendet. Beslutsunderlag Månadsrapport maj 2018, daterad 11 juni 2018. Skickas till Anna-Lena Gutedal, socialförvaltningen 11 (52)
SON 73 Socialförvaltningen förslag på kostnadsminskningar 2018 och framåt SON 2018/5 SON/AU 47 s beslut ger socialförvaltningen i uppdrag att redovisa konsekvenser av föreslagna kostnadsminskningar undantaget sommarjobben. Redovisningen ska presenteras på sammanträdet i september 2018. beslutar att verkställa förslaget gällande att all beroendevård enligt SoL sker i olika former på Gotland istället för placeringar på fastlandet fram till årsskiftet. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Med anledning av befarat underskott redovisar förvaltningen åtgärder som bedöms sänka kostnaderna. Det är svårt att hitta åtgärder som minskar kostnaderna på kort sikt. Då det är ytterst liten del av verksamheterna som inte är lagstadgade handlar kostnadsminskningarna framför allt om att effektivisera verksamheten. Om utbudet ska minskas rör det sig framför allt om det förebyggande arbetet vilket kan få konsekvenser som på sikt ökar kostnaderna. Bedömning I tjänsteskrivelsen daterad 7 juni 2018 redogörs förslag på kostnadsminskningar för respektive verksamhet inom socialförvaltningen. En åtgärd som på kort sikt ger ekonomiskt effekt, är att all beroendevård enligt socialtjänstlagen, fram till årsskiftet 2018/2019, sker i olika former av behandling på Gotland istället för placeringar på fastlandet. Uppföljning sker parallellt för att följa konsekvenser. En annan åtgärd fram till årsskiftet är att det vid vakanta tjänster ska övervägas om det finns andra lösningar istället för rekrytering eller om det finns möjlighet att skjuta på tillsättningen av tjänsten. Samtliga verksamheter överväger alltid detta och det råder stor återhållsamhet med fokus på att se över kostnaderna och effektivisera verksamheten. Dessa två åtgärder ger snabbast effekt men kan få stora konsekvenser för den enskilde och för utvecklingen inom socialförvaltningen. Största delen av förvaltningens kostnader avser medarbetare och en eventuell avveckling eller omställning av medarbetare är förenad med långa ledtider. Förvaltningens näst största kostnad är köp av verksamhet så som boenden, placeringar och olika typer av insatser utifrån biståndsbedömning främst enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Den icke lagstadgade verksamheten är liten och främst av förebyggande karaktär. En avveckling bedöms leda till ökade kostnader på sikt. 12 (52)
Ärendets behandling under mötet Anna-Lena Gutedal, ekonomichef presenterar ärendet. enas att andra punkten gällande dagverksamhet tas bort under avsnittet för Kvalité- och utvecklingsavdelningen. Rubriken Följande kan motverka kostnadsminskningar ska ändras till Följande kan påverka kostnadsläget. Förvaltningen uppdaterar tjänsteskrivelsen. Mats Sundin (S) ger ett förslag på intensifierad öppenvård för att förhindra behovet av placeringar. Socialdirektör Marica Gardell tar med förslaget till ansvarig på beroendeenheten för kontroll av evidens i metoden och återredovisning i september 2018. Beslutsunderlag Socialförvaltningens förslag till kostnadsminskningar 2018 och framåt, daterad 7 juni 2018. Skickas till RS registrator RSF ekonomi och styrning Anna-Lena Gutedal, ekonomichef Christina Godarve, avdelningschef individ- och familjeomsorgen 13 (52)
SON 74 Remiss. Översyn av grundskyddet för pensionärer - inriktning för ett nytt grundskydd (Ds 2018:8) SON 2018/113 SON/AU 40 s beslut i Region Gotland ser inga skäl till att erinra mot föreslagna förändringar. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Den 27 januari 2017 beslutade chefen för Socialdepartementet, statsrådet Strandhäll, om genomförande av en översyn av grundskyddet för ålderspension. Som bakgrund till beslutet anges bland annat den långvariga period av reallönetillväxt som har lett till att omfattningen av grundskyddet successivt minskat i förhållande till medianinkomsten i samhället. Det fanns därför ett behov av att analysera utvecklingen och överväga behovet av förändringar i grundskyddet. I uppdraget ligger att analysera den nuvarande konstruktionen av grundskyddet och lämna förslag till förändringar som ger sammantaget bättre egenskaper för dem med låga pensioner, på kort och på lång sikt. En förutsättning är värnande om intjänandeprincipen i den inkomstbaserade ålderspensionen, inklusive pensionssystemets drivkrafter till arbete. Även balansen mellan grundskyddsnivån och intjänandetakets nivå ska övervägas. Särskilt fokus ska ligga på åtgärdernas effekter på pensionsgapet mellan kvinnor och män. Uppdraget omfattar hela grundskyddet med beaktande av både garantipension, bostadstillägg och äldreförsörjningsstöd. Gotland är en utav 32 stycken remissinstanser som Socialdepartementet, Socialförsäkringsenheten har valt ut för remittering av Ds 2018:8 Översyn av grundskyddet för pensionärer inriktning för ett nytt grundskydd. Bedömning på Gotland bedömer det positiv att garantipension och bostadstillägg höjs samt att möjlighet ges till ett senare pensionsuttag. I och med en högre disponibel inkomst kan eventuellt antalet äldre som ansöker om försörjningsstöd minska. bedömer det positivt att ett fribelopp införs i äldreförsörjningsstödet om 24 000 kronor per år för ökade drivkrafter till arbete och en friare arbetsmarknad samt möjlighet till ett senare pensionsuttag, vilket kan gynna den framtida kompetensförsörjningen. Det är positivt att reformen stärker ekonomisk jämställdhet. För den äldre enskilde invånaren som ansöker om vård- och omsorgsinsatser enligt Hälso- och sjukvårdslagen och/eller Socialtjänstlagen kan det finnas en risk att dennes avgifter för vård och omsorg påverkas med anledning av en föreslagen högre 14 (52)
disponibel inkomst. Risk för förhöjd avgift föreligger endast om avgiften inte inryms inom högkostnadsskyddet. Ärendets behandling under mötet Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Översyn av grundskyddet för pensionärer Inriktning för ett nytt grundskydd. Ds 2018:8 Tjänsteskrivelse. Svar på remiss daterad 14 maj 2018. Skickas till Therese Thomsson, Myndighetschef Hanna Ogestad, Kvalitetschef s.remissvar@regeringskansliet.se och s.sf@regeringskansliet.se (Ange S2018/01589/SF) 15 (52)
SON 75 Uppföljning. Plan för handling för den sociala barn- och ungdomsvården SON 2016/319 s beslut godkänner informationen. beslutar att arbetet med Plan för handling avslutas. fattade i september 2016 beslut om att anta Plan för handling för utveckling av den sociala barn och ungdomsvården. I arbetet med planen har individ- och familjeomsorgen (IFO) fokuserat på tre huvudområden: Utbildning, stabilitet och kompetens Placerade barn och ungdomar Samverkan Flertalet åtgärder är genomförda inom ramen för beslutade aktiviteter i planen och ingår i den ordinarie verksamheten. Bedömning beslutade i december 2017 (SON 185) att anta en kompetensförsörjningsplan för 2018-2020. Det kvarstående arbetet inom ramen för Plan för handling handlar i huvudsak om kompetens och stabilitet därför bedöms detta arbete bäst kunna hanteras inom ramen för socialförvaltningens kompetensförsörjningsplan. Kompetensförsörjningsplan kommer att uppdateras en gång per år under planperioden. Plan för handling bedöms därmed kunna avlutas. Ärendets behandling under mötet Christina Godarve, avdelningschef individ- och familjeomsorgen presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 16 maj 2018. Skickas till Christina Godarve, avdelningschef individ- och familjeomsorgen Roger Nilsson, HR-chef Ia Lönngren, utvecklingsledare kvalitets- och utvecklingsavdelningen 16 (52)
SON 76 Familjeorienterat skolstöd (FOSS) SON 2018/130 s beslut godkänner informationen. beslutar att familjeorienterat skolstöd (FOSS) permanentas inom nuvarande budgetram. Familjestödsenhetens arbete med familjeorienterat skolstöd (FOSS) har haft som syfte att utveckla samarbetet mellan socialtjänsten och grundskolorna (årskurs 4-9) på Gotland. Samarbetet skulle bidra till att tidigt identifiera barn/ungdomar som befinner sig i riskzonen för låg skolnärvaro samt som en länk till övriga inom socialtjänsten. Barn/ungdomar och föräldrar som identifierades vara i behov av riktade familjestödsinsatser skulle erbjudas stöd vid Familjestödsenhetens öppna mottagning eller genom utredning och beslut erhålla biståndsbedömda insatser. Hösten 2017 startade Familjestödsenheten ett pilotprojekt - familjeorienterat skolstöd (FOSS) som pågått till och med april 2018. Till en början omfattade projektet grundskolor inom kommunal regi men kom från och med februari 2018 även att omfatta de privata grundskolorna på Gotland. Målgruppen avgränsades till barn/ungdomar som går i årskurs 4-7 och deras familjer samt i mån av tid även ungdomar i årskurs 8-9 och deras familjer. Kriterier för kontakt med Familjestödsenheten via FOSS var att elev uppvisat Riskbeteenden som skolk, utanförskap, konflikter och bristande kommunikation där skolans pedagogiska och elevstödjande redskap inte räckt till. FOSS skulle inte ses som en plattform att överlämna orosanmälningar enligt 14 socialtjänstlagen (SoL). Bedömning Enligt skriven projektplan var projektets mål att; Få till ett samarbete med samtliga grundskolor på Gotland, som gör att ärenden kommer till Familjestödsenhetens öppenvård på för klienten frivillig basis i ett så tidigt skede som möjligt samt Kunna jobba konsultativt och informativt gentemot Region Gotlands grundskolor. I utvärderingen beskrivs tillvägagångssätt, ekonomi, resultat och slutsatser utifrån uppsatta mål. Projektet har resulterat i att samarbetet mellan socialtjänsten och grundskolorna på Gotland utvecklats i positiv riktning och bedömningen är att regelbundenhet i kontakten parterna emellan varit grundläggande för detta. Även samarbetet inom socialtjänstens familjestödsenhet och mottagningsteam har fungerat väl. Utvärderingen påtalar ett antal förbättringspunkter gällande brister i systematisk utvärdering och i själva projektarbetet. föreslå godkänna informationen och besluta att familjeorienterat skolstöd (FOSS) permanentas i befintlig verksamhet och utifrån befintliga personalresurser. 17 (52)
Ärendets behandling under mötet Christina Godarve, avdelningschef individ- och familjeomsorgen presenterar ärendet. Beslutsunderlag Utvärdering av pilotprojekt- familj orienterat skolstöd, daterad 22 maj 2018. Skickas till Christina Godarve, avdelningschef individ- och familjeomsorgen 18 (52)
SON 77 Medborgarförslag. Babylåda till alla nyfödda skrivna på Gotland Rf 17 SON 2018/123 SON/AU 41 s beslut avslår medborgarförslag om att bevilja alla nyfödda och skrivna på Gotland en babylåda. Förslagsställaren föreslår att alla nyfödda och skrivna på Gotland ska beviljas en babylåda. Motsvarigheten till babylådan finns i Finland. I Finland erbjuds babylådan inom ramen för ett stöd som handläggs av Folkpensionsanstalten (FPA), motsvarande Försäkringskassan i Sverige. Bedömning Socialförvaltningen bedömer att medborgarförslaget i grunden är ett positivt förslag. Inom den svenska socialförsäkringen finns inget motsvarande stöd som moderskapsförpackningen i Finland. Vid behov kan socialnämnden bevilja ekonomiskt stöd till spädbarnsutrustning. Region Gotland saknar ekonomiskt utrymme att införa en sådan generell satsning genom att erbjuda alla nyfödda och skrivna på Gotland en babylåda. Socialförvaltningen bedömer därför att det saknas förutsättningar för att bevilja medborgarförslaget. Ärendets behandling under mötet Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 17 april 2018. Medborgarförslag. Babylåda, inkom 12 januari 2018. Skickas till Registrator RS, ärende 2018/81 Hanna Ogestad, kvalitetschef 19 (52)
SON 78 Muntlig information. Uppföljning av miljöhandlingsplan SON 2015/464 SON/AU 42 s beslut godkänner informationen. beslutade (SON 121) på sammanträdet den 20 september 2017 att anta en reviderad handlingsplan för miljöarbete inom socialförvaltningen. Förvaltningens handlingsplan är en del av Region Gotlands miljöprogram. Ett antal aktiviteter redovisas i handlingsplanen och arbetsutskottet informeras om de aktiviteter som genomförs utifrån planen. Bedömning Socialförvaltningen har i handlingsplanen valt ut tre fokusområden som tillsammans syftar till att göra medvetna miljöval. Framtagna fokusområden är: - Medvetna transporter - Medveten sopsortering - Medveten användning av förbrukningsmaterial Till respektive fokusområde är det kopplat ett antal aktiviteter, nyckeltal samt tidplan för genomförande. Förvaltningen har bland annat ökat användningen av videokonferenser, utbildning och möten via webb vilket medför att antalet resor minskar. Medarbetarna sorterar soporna och informerar och stödjer brukarna i sopsortering. Förvaltningen har ökat antal körda mil med 1,5 % jämfört med 2015 men de fossildrivna milen har minskat i antal med -17 000 mil, som är nästan dubbelt så mycket. Ärendets behandling under mötet Marica Gardell, socialdirektör informerar socialnämnden om ärendet utifrån den presentation som arbetsutskottet tog del av på sammanträdet den 30 maj 2018. Skickas till Kristina Pajuäär, administrativ chef 20 (52)
SON 79 Förändring av riktlinjer enligt socialtjänstlagen fönsterputs SON 2018/118 SON/AU 44 s beslut beslutar att anta tillägget gällande fönsterputs i riktlinjerna för handläggning enligt socialtjänstlagen. beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram lösningar på hur ersättning för insatsen till utförare ska ske. För de brukare som har behov av och ansöker om hemtjänst i form av städ av bostaden så ingår i dagsläget inte fönsterputs enligt beslut 170, daterad 2 december 2015. Tre brukare har sedan dess ansökt om fönsterputs och fått avslag på ansökan då fönsterputs inte enligt riktlinjerna ingår i insatsen städ. Brukare har överklagat sitt avslag och fått bifall av förvaltningsrätten med bland annat hänvisning till en dom från Högsta förvaltningsdomstolen som slagit fast att fönsterputsning är en insats som normalt ingår i skötseln av ett hem. Insatsen är att räkna till hemtjänstinsats i socialtjänstlagens mening och att den enskilde har rätt till sådan insats enligt 4 kap.1 socialtjänstlagen (RÅ 2008 ref 38). Förvaltningsrätten anser att brukare som är i behov av hjälp med fönsterputs ska beviljas detta för att tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Bedömning Då förvaltningsrätten har bifallit tre avslagsbeslut gällande fönsterputs med hänvisning till att insatsen ingår för att uppnå skälig levnadsnivå så gör socialförvaltningen bedömningen att återinföra insatsen fönsterputs i beslutet att städa bostaden. Vidare finns en dom från Högsta förvaltningsdomstolen som slagit fast att fönsterputs ska ingå som hemtjänstinsats enligt socialtjänstlagen 4 kap 1 som styrker föreslaget till beslut. Riktlinjerna för handläggning enligt socialtjänstlagen ska då revideras med tillägget att: Fönsterputs utförs en gång per år. Insatsen fönsterputs ingår i beslutet om städ. Förslaget innebär att brukaren får insatsen fönsterputs i befintligt avgiftsutrymme. Antalet brukare idag som har beviljad insats för städ uppgår till ca 840 stycken. Att införa fönsterputs (en timme per brukare och år) kommer att kosta ca 295 000 kr. Socialförvaltningen behöver utreda vidare hur ersättning till utförare ska ske. Ärendets behandling under mötet Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. 21 (52)
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 9 maj 2018. Skickas till Therese Thomsson, myndighetschef 22 (52)
SON 80 Muntlig information. Införande av digital nattillsyn SON 2016/58 SON/AU 43 s beslut godkänner informationen. beslutade, (SON 125) på sammanträdet den 19 oktober 2016 att införa digital nattillsyn som enda tillsynsinsats nattetid för brukare i ordinärt boende när det inte finns behov av fysisk hjälp. Därefter har upphandling genomförts och Phoniro levererar förnärvarande den teknik som krävs. I samband med införandet har riktlinjer för handläggning uppdaterats och förtydligats så att tillsyn och natthjälp delas upp i två insatser. Myndighetsavdelningen nybeviljar endast digital nattillsyn för brukare i behov av endast tillsyn och hittills är två beslut fattade. Myndighetsavdelningen arbetar med att öka volymerna genom att hemtjänstutförare försöker observera brukare ute i verksamheterna som kan tänkas byta fysisk nattillsyn till digital nattillsyn. Ärendets behandling under mötet Marica Gardell, socialdirektör informerar socialnämnden. Mats Hedström (M) uppmanar förvaltningen att marknadsföra den digitala nattillsynen bättre och rekommenderar förvaltningen att inspireras av Västerås kommun. 23 (52)
SON 81 Val av ersättare till socialnämndens individutskott SON 2015/8 s beslut beslutar att välja Marcus Grünerwald (Mp) till ersättare i individutskottet. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ersättare i socialnämnden, Marcus Grünerwald (Mp) föreslås väljas som ersättare i socialnämndens individutskott. Ärendets behandling under mötet Ordförande Håkan Ericsson presenterar förslag på ersättare till individutskottet. Skickas till Lena Wessman, löneadministratör 24 (52)
SON 82 Uppdrag och kvalitetskrav Stödboende SON 2018/190 s beslut beslutar att anta Uppdrag och kvalitetskrav, stödboende. Tillsammans med Uppdrag och kvalitetskrav Gemensamma bestämmelser utgör Uppdrag och kvalitetskrav Stödboende de kvalitetskrav som ställs på utförare av nämnda insats. Bedömning Förvaltningen bedömer att Uppdrag och kvalitetskrav ska säkra kvaliteten i insatsen stödboende enligt socialtjänstlagen. Ärendets behandling under mötet Ia Lönngren, utvecklingsledare presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-05-29. Uppdrag och kvalitetskrav Stödboende daterad 2018-05-23. Skickas till Hanna Ogestad, avdelningschef kvalitets och utvecklingsavdelningen Ia Lönngren, utvecklingsledare kvalitets- och utvecklingsavdelningen 25 (52)
SON 83 Uppdrag och kvalitetskrav Hem för vård eller boende för barn och föräldrar SON 2018/189 s beslut beslutar att anta Uppdrag och kvalitetskrav Hem för vård eller boende för barn och föräldrar. Tillsammans med Uppdrag och kvalitetskrav Gemensamma bestämmelser utgör Uppdrag och kvalitetskrav Hem för vård eller boende för barn och föräldrar de kvalitetskrav som ställs på utförare av nämnda insats. Bedömning Förvaltningen bedömer att Uppdrag och kvalitetskrav ska säkra kvaliteten i insatsen Hem för vård eller boende för barn och föräldrar enligt socialtjänstlagen. Ärendets behandling under mötet Ia Lönngren, utvecklingsledare presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-05-29. Uppdrag och kvalitetskrav Hem för vård eller boende för barn och föräldrar daterad 2018-05-23. Skickas till Hanna Ogestad, avdelningschef kvalitets och utvecklingsavdelningen Ia Lönngren, utvecklingsledare kvalitets- och utvecklingsavdelningen 26 (52)
SON 84 Uppdrag och kvalitetskrav Hem för vård eller boende för barn och ungdomar SON 2018/188 s beslut beslutar att anta Uppdrag och kvalitetskrav Hem för vård eller boende för barn och ungdomar. Tillsammans med Uppdrag och kvalitetskrav Gemensamma bestämmelser utgör Uppdrag och kvalitetskrav Hem för vård eller boende för barn och ungdomar de kvalitetskrav som ställs på utförare av nämnda insats enligt socialtjänstlagen- Bedömning Förvaltningen bedömer att Uppdrag och kvalitetskrav ska säkra kvaliteten i insatsen Hem för vård eller boende för barn och ungdomar enligt socialtjänstlagen. Ärendets behandling under mötet Ia Lönngren, utvecklingsledare presenterar ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-05-29. Uppdrag och kvalitetskrav Hem för vård eller boende för barn och ungdomar daterad 2018-05-23. Skickas till Hanna Ogestad, avdelningschef kvalitets och utvecklingsavdelningen Ia Lönngren, utvecklingsledare kvalitets- och utvecklingsavdelningen 27 (52)
SON 85 Muntlig information. Studiebesök äldreomsorg i Holland s beslut godkänner informationen. beslutar att förvaltningen utifrån inspiration från studiebesöket ska presentera en lista på tio idéer för förbättringsarbete och utveckling för äldreomsorgen på Gotland. beslutar att listan ska presenteras på arbetsutskottet i september 2018. Kristina Pajuäär administrativ chef, Marit Lindgren avdelningschef särskilt boende, Marica Gardell socialdirektör, och Agneta Nyström avdelningschef hemtjänsten har genomfört ett studiebesök på äldreboenden i Holland under våren 2018. Gruppen ansökte om medel till resan via Centralförbundet för Socialt arbete (CSA) och beviljades 20.000 kronor till resan och studiebesöket. Första besökte genomfördes på äldreboendet Humanitas Deventer, en stiftelse där studenter bor gratis i samma hus som brukarna gentemot att studenterna deltar i aktiviteter med de äldre ett bestämt antal timmar. Värdegrundsarbete och medveten integration med LSS-grupper och andra verksamheter genomsyrade verksamheten. Andra besöket genomfördes på Leeuwarden, ett nytt och stort äldreboende där alla typer av boenden fanns kopplade. Ett stort antal frivilliga arbetar som volontärer på äldreboenden i Holland. Gruppen besökte även en enhet på en högskola, Plattform Geef (Gezondheid Expertise en Educatiecentrum Friesland) som arbetar med e-hälsa. Ett antal tekniska utrustningar för att förenkla för de äldre och personal inom äldreomsorgen presenterades. Ärendets behandling under mötet Kristina Pajuäär, administrativ chef och Marit Lindgren, avdelningschef särskilt boende redogör för nämnden om det studiebesök som genomförts vid äldreboenden i Holland. Skickas till Marica Gardell, socialdirektör Kristina Pajuäär, administrativ chef Agneta Nyström, avdelningschef hemtjänsten Marit Lindgren, avdelningschef särskilt boende 28 (52)
SON 86 Muntlig information. Medarbetarundersökningenåterrapportering handlingsplaner SON/AU 48 s beslut godkänner informationen. s arbetsutskott beslutade (SON/AU 5) på sammanträdet den 24 januari 2018 att ge förvaltningen i uppdrag att utifrån resultatet i medarbetarundersökningen 2017 redovisa åtgärder och återrapportera framtagna handlingsplaner på nämndens sammanträde i juni 2018. Utvecklingsfrågor i enheternas handlingsplaner handlar bland annat om att förbättra områden som feedback, konflikter, förutsättningar för att göra ett bra jobb, bli lyssnad på, arbetsfördelning, framföra åsikter, stressnivå. Ärendets behandling under mötet Marica Gardell, socialdirektör informerar om innehållet i de handlingsplaner som finns och planerade åtgärder som genomförs. 29 (52)
SON 87 Muntlig information. Utvecklings- och karriärvägar SON/AU 49 s beslut godkänner informationen. s arbetsutskott beslutade (SON/AU 6) på sammanträdet den 24 januari 2018 att godkänna informationen gällande en ny modell för utvecklings- och karriärvägar på den externa webben och önskade återkoppling efter den lanserats. Modellen är nu lanserad på den externa webben och ska ge medarbetarna möjlighet att på ett enkelt och lättnavigerat sätt ta del av beskrivningar av olika val av utveckling- och karriärvägar. Informationen ger befintliga medarbetare en bättre möjlighet att hitta och inspireras till karriär- och utvecklingsvägar inom Region Gotland och syftet är att kunna behålla och utveckla medarbetare. Informationen ska ge externa personer en bild av karriär- och utvecklingsmöjligheter inom regionen och därigenom locka nya medarbetare att söka sig till Region Gotland. Länk till extern webbsida: https://www.gotland.se/97461. Ärendets behandling under mötet Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. 30 (52)
SON 88 Muntlig information. Återkoppling av förvaltningens åtgärder utifrån inspektioner vid olika enheter SON 2017/306 SON/AU 50 s beslut godkänner informationen. s arbetsutskott fick på sammanträdet den 24 januari 2018 information om att Arbetsmiljöverket i september 2017 genomfört inspektioner på ett antal enheter inom socialförvaltningens verksamheter. I oktober 2017 genomfördes ett återkopplingsmöte där Arbetsmiljöverket meddelade vad de hade sett vid sina inspektioner. Förvaltningen har i januari 2018 svarat Arbetsmiljöverket på påpekade brister och krav. Arbetsutskottet beslutade (SON/AU 10) på sammanträdet den 24 januari 2018 att eventuella åtgärder utifrån förvaltningens svar till Arbetsmiljöverket ska redovisas till socialnämnden. Bedömning Avslutsbrev har inkommit från Arbetsmiljöverket som innebär att de åtgärder som förvaltningen redovisat är godkända och inget finns att återredovisa. Förvaltningen för en dialog med Arbetsmiljöverket gällande Norra Visbys hemtjänst för vissa arbetsuppgifter som utförs i brukares hem och där lagstiftningen inte alltid är förenligt med arbetsmiljöverket regler. Ärendets behandling under mötet Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. Skickas till Roger Nilsson, HR-chef 31 (52)
SON 89 Muntlig information. Antal lönetillägg till följd av sommarerbjudande s beslut godkänner informationen. Socialförvaltningen har gått ut med ett sommarerbjudande till medarbetarna i syfte att kunna behålla personal och bemanna verksamheterna under sommaren. Erbjudanden ger medarbetaren ekonomisk kompensation om medarbetarna inte tar ut sin huvudsemester under perioden 15 juni till och med 15 september. Ett antal kriterier finns beskrivna och måste uppfyllas i erbjudandena för att vara aktuellt. Det krävs en gemensam bedömning mellan chef och medarbetare för att vara ktuell för sommarerbjudandet. För sommaren 2018 har 134 medarbetare antagit sommarerbjudandet. Erbjudandet innebär en total kostnad på 1 116 000 kronor för förvaltningen men bidrar till att vikarietillsättningen blir mindre vilket medför större kontinuitet, bättre introduktioner och bättre kvalitet. Det kvarstår ett 50-tal rekryteringar inför sommaren främst inom hemtjänsten för områdena längst söder ut och längts norrut på Gotland. Det pågår dock fortsatta rekryteringsprocesser och intervjuer. Förvaltningen erbjuder bilersättning till ordinarie personal som istället för att arbeta i Visby kan tänka sig arbeta längre ut på landet. Hemtjänsten förbereder ändå för att vissa insatser kan behöva köpas in eller rationaliseras bort för att klara sommaren. Ärendets behandling under mötet Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. 32 (52)
SON 90 Muntlig information. Löneöversyn s beslut godkänner informationen. Löneförhandlingarna är klara och arbetsutskottet får en redogörelse för utfallet och löneprioriteringar för kommunal och övriga fackförbund. Priosatsningarna kostar totalt 6 miljoner kronor. Retroaktiv utbetalning sker till medarbetarna från maj 2018. Fackförbunden har överlag ansett att översynen är bra genomförd men att behov av utbildning i lönebildning behövs, samt har önskemål framförts att dialogen om lönebildning ska starta tidigare. Ärendets behandling under mötet Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. 33 (52)
SON 91 Utred möjligheten att på utvald enhet införa sex timmars arbetsdag med bibehållen lön SON 2016/339 SON/AU 53 s beslut beslutar att godkänna underlaget. beslutar att avstå från att införa ett projekt om 6 timmars arbetsdag baserat på att det i dagsläget saknas förutsättningar för ett sådant projekt. I september 2016 gav socialnämnden förvaltningen i uppdrag (SON 116) att utreda möjligheten att på utvald enhet införa sex timmars arbetsdag med bibehållen lön. Återrapportering skulle ske i juni 2017. På sammanträdet den 14 juni 2017 beslutade socialnämnden (SON 71) att fortsätta utreda frågan för att kunna inhämta fler resultat från andra kommuner som infört sex timmars arbetsdag med bibehållen lön. Uppdraget skulle återredovisas i december 2017. Få utvärderingar från andra kommuner fanns tillgängliga i december 2017. Därför valde förvaltningen i samarbete med ordförande, att flytta återredovisningen till våren 2018. Detta för att kunna inhämta mer underlag från andra kommuner. Bedömning Ett flertal av landets kommuner har gjort försök med förkortad arbetstid och resultaten från försöken går isär. Försöksperioderna har i flera fall varit 12 månader, vilket bedöms som för kort tidsperiod för att man ska kunna dra slutsatser av långsiktig karaktär, vilket också är en av reflektionerna i Kommunförbundet i Västernorrlands rapport 2017:1. Försöken som gjorts i Enköping och Sundsvall visar på att den förkortade arbetstiden har en positiv påverkan på rekryteringsläget och att medarbetare upplever en ökad attraktivitet avseende arbetsgivaren. Samtidigt lyfter projekten fram att det finns olika uppfattning hos medarbetarna om upplevelsen av stress. Det går inte att dra några slutsatser om huruvida den förkortade arbetstiden har någon lång- eller kortsiktig påverkan på sjukfrånvaron. De försök som genomförts i andra kommuner pekar på att en förkortad arbetstid kan ha positiv effekt på medarbetares upplevelse av stress och möjlighet till återhämtning. En stor del av de medarbetare som ingått i försöken uppfattar också den förkortade arbetstiden som attraktiv, främst för att medarbetarna upplever att den förkortade arbetstiden ger möjlighet till återhämtning och tid till åtaganden vid sidan om arbetet. Inom socialförvaltningen finns enheter med snarlika förutsättningar som de som funnits på arbetsplatserna i de andra kommunerna där försök med förkortad arbetstid har genomförts. Försöken har bedrivits i verksamheter som till stora delar liknar och motsvarar socialförvaltningens individ- och familjeomsorg och 34 (52)
myndighetsavdelning. Med detta i beaktande är det sannolikt att det skulle kunna genomföras ett försök med förkortad arbetstid även inom socialförvaltningens motsvarande verksamheter. Ett eventuellt projekt bör syfta till att öka attraktiviteten för arbetsplatsen och samtidigt förbättra arbetsmiljön för medarbetarna. Med det i beaktande bör den enhet som ingår i ett projekt med förkortad arbetstid ha stora svårigheter att rekrytera och behålla sin personal samt ha behov av att utveckla sitt arbetssätt och förbättra sin arbetsmiljö. Av den anledningen ter sig barn- och familjeenheten eller familjehemsenheten inom individ- och familjeomsorgen som de bäst lämpade för ett försök med förkortad arbetstid inom socialförvaltningen. Dock kräver ett sådant försök att enheterna först kommer i balans avseende ärendehandläggning och bemanning, vilket inte är fallet i nuläget. I annat fall är risken överhängande att det uppstår en situation där för få medarbetare ska utföra mer arbete på mindre tid, eller där kostnaderna för hyrpersonal ökar. Ärendets behandling under mötet Roger Nilsson, HR-chef presenterade ärendet på arbetsutskottets sammanträde den 30 maj 2018. Arbetsutskottet enades om att förvaltningen i dagsläget inte behöver fortsätta följa upp arbetet med 6 timmars arbetsdag då projektet Heltid som norm löper parallellt. Arbetsutskottet enas om att ta bort tredje beslutspunkten i förslag till beslut: beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att fortsätta följa andra kommuners arbete med 6 timmars arbetsdag och återrapportera till nämnden om ett år. Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet på nämndens sammanträde den 14 juni 2018. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Sundsvalls kommun - Projektslutrapport pilotprojekt Förkortad arbetstid. Kommunförbundet Västernorrland Medarbetardriven förändring, rapport 2017:1. Sundvalls kommun Ramar för förändringsarbete 6+2 en medarbetardriven förändringsprocess. Enköpings kommun Arbetsmiljö- och verksamhetsutveckling, 6-timmars arbetsdag. Tjänsteskrivelse daterad 18 maj 2018. Skickas till Roger Nilsson, HR-chef Förvaltningsledning socialförvaltningen 35 (52)
SON 92 Nedläggning av faderskapsärende (A) SON 92 innehåller sekretessbelagda uppgifter och förvaras därför tillsammans med individutskottets protokoll 2018 (nedläggning av faderskapsärende A). 36 (52)
SON 93 Särskilt förordnad vårdnadshavare (B) SON 93 innehåller sekretessbelagda uppgifter och förvaras därför tillsammans med individutskottets protokoll 2018 (särskilt förordnad vårdnadshavare (B). 37 (52)
SON 94 Särskilt förordnad vårdnadshavare (C) SON 94 innehåller sekretessbelagda uppgifter och förvaras därför tillsammans med individutskottets protokoll 2018 (särskilt förordnad vårdnadshavare (C). 38 (52)
SON 95 Särskilt förordnad vårdnadshavare (D) SON 95 innehåller sekretessbelagda uppgifter och förvaras därför tillsammans med individutskottets protokoll 2018 (särskilt förordnad vårdnadshavare (D). 39 (52)
SON 96 Särskilt förordnad vårdnadshavare (E) SON 96 innehåller sekretessbelagda uppgifter och förvaras därför tillsammans med individutskottets protokoll 2018 (särskilt förordnad vårdnadshavare (E). 40 (52)
SON 97 Särskilt förordnad vårdnadshavare (F) SON 97 innehåller sekretessbelagda uppgifter och förvaras därför tillsammans med individutskottets protokoll 2018 (särskilt förordnad vårdnadshavare (F). 41 (52)
SON 98 Särskilt förordnad vårdnadshavare (G) SON 98 innehåller sekretessbelagda uppgifter och förvaras därför tillsammans med individutskottets protokoll 2018 (särskilt förordnad vårdnadshavare (G). 42 (52)
SON 99 Särskilt förordnad vårdnadshavare (H) SON 99 innehåller sekretessbelagda uppgifter och förvaras därför tillsammans med individutskottets protokoll 2018 (särskilt förordnad vårdnadshavare (H). 43 (52)
SON 100 Särskilt förordnad vårdnadshavare (I) SON 100 innehåller sekretessbelagda uppgifter och förvaras därför tillsammans med individutskottets protokoll 2018 (särskilt förordnad vårdnadshavare (I). 44 (52)
SON 101 Vårdnadsöverflytt (J) SON 101 innehåller sekretessbelagda uppgifter och förvaras därför tillsammans med individutskottets protokoll 2018 ( Vårdnadsöverflytt J). 45 (52)
SON 102 Individrapportering av ej verkställda beslut 2018 SON 2018/177 s beslut överlämnar rapporten om beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen och 9 LSS som inte verkställts (gynnande ej verkställda beslut) den 31 mars 2018 till regionfullmäktige och regionens revisorer. har enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL), 28 f lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och 12 kap 3 kommunallagen (KL) skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), regionens revisorer samt regionfullmäktige rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Skyldigheten omfattar även att rapportera in avbrott i verkställigheten, om beslutet inte har kunnat verkställas på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen till IVO ska göras på individnivå och ska ske en gång per kvartal. Rapporter har lämnats från omsorgen om funktionsnedsatta, äldreomsorgen samt individ- och familjeomsorgen (IFO) Bedömning Socialförvaltningen har rapporterat 4 beslut som inte har verkställts inom tre måna der beroende på resursbrist. Besluten gäller bostad med särskild service enligt LSS inom omsorgen om funktionsnedsatta. Det beror på att det inte finns någon ledig plats i LSS-boende att flytta till. I övriga 9 fall finns det andra orsaker till att besluten inte hade verkställts inom rimlig tid. I 1 fall tackade brukaren nej till erbjuden insats. I 1 fall är beslutet svårt att verkställa eftersom en arabisktalande ledsagare måste rekryteras. I 3 fall kommer besluten att verkställas inom den närmaste tiden. I 4 fall inom individ- och familje omsorgen, har beslutet varit eller är vilande eftersom andra mer omfattande insatser har diskuterats eller har satts in. Ärendets behandling under mötet Marica Gardell, socialdirektör presenterar ärendet. önskar återkoppling på orsaken till varför beslut inom individ och familjeomsorgen (IFO) gällande ungdomscoach inte verkställts förrän efter nio månader. Socialdirektör Marica Gardell ska återkomma med information om det specifika ärendet. Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 17 maj 2018. 46 (52)
Skickas till Registrator RS- till regionfullmäktige Regionens revisorer 47 (52)
SON 103 Delgivningar och anmälningsärenden 2018 SON 2017/494 s beslut godkänner delgivningar och anmälningar. Lista på delgivningar och anmälningsärenden. Från socialförvaltningen - Sammanställning av bisysslor för medarbetare Socialförvaltningen för perioden januari till maj 2018. - Statistik gällande bostadsanpassningsbidrag för mars och april 2018. - Beslut. Begäran om loggutdrag från socialtjänstjournal enigt 26 PUL, daterad 26 april 2018 - Beslut. Begäran om att få ta del av allmänna handlingar, daterad 24 april 2018. - Beslut. Utdelning av bidrag från stiftelser och delegering till Sanna Widén, daterad 17 maj 2018. - Utdelning rapport stiftelsemedel 2017 komplettering (bifogas i digitalt utskick). Anmälningar enligt lex Sarah - Utredning om allvarligt missförhållande enligt SOL/LSS (SON 2018/180). Från regionfullmäktige - Schablonersättningar från Migrationsverket Rf 31. - Årsredovisning 2017 Rf 53. - Överföring av resultat 2017 Rf 54. - Kompletteringsbudget 2018 för Region Gotland Rf 55. - Pensionsmedelspolicy för Region Gotland Rf 56. - Fördelning av ersättning för etableringsinsatser och introduktion för nyanlända personer RF 59. - Förslag om Kranmärkning av region Gotlands arrangemang, möten och arbetsplatser Rf 60. Från hälso- och sjukvårdsnämnden - Framtidens vårdinformationsmiljö HSN 533. Från regionens revisorer - Revisionsrapport. Granskning av löner och lönerelaterade avgifter (SON 2018/2 handling # 98). - Revisionsrapport. Granskning av internkontroll avseende hantering och redovisning av pensioner (SON 2018/2 handling # 97). - Revisionsrapport. Uppföljning av tidigare genomförda granskningar (SON 2018/2 handling # 94). 48 (52)
Från socialdepartementet - Ändring av regleringsbrev för budgetår 2018 avseende anslag 1:5. Från Sveriges kommuner och landsting (SKL) - Cirkulär 18:17. Vårproposition och vårändringsbudget för år 2018. - Cirkulär 18:19. Politiska partier inom vård och äldreomsorg. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) - Meddelande om inspektion på Utslussen Uddens gränd stödboende (SON 2018/144). - Meddelande om inspektion vid Boende för utredning och behandling (SON 2018/140). - Anmäld yrkesutövare. Anmälan till hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd av frågan om prövotid. Från Arbetsmiljöverket (AMV) - Arbetsmiljöverket. Föranmälan av inspektion av OOF, Irisdalsgatan 133. Ärendets behandling under mötet Ordförande yrkar att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med delgivningar och anmälningsärende daterad 31 maj 2018. Underlag till delgivningar och anmälningar finns att tillgå under sammanträdet. 49 (52)