F8 Arbetsmarknad och arbetsmarknadspolitik 2011-11-25 F8 Arbetsmarknad och arbetsmarknadspolitik Flöden och bestånd på arbetsmarknaden Utbud och efterfrågan av arbetskraft Olika typer av arbetslöshet - Konjunkturell arbetslöshet. - Jämviktsarbetslöshet. - Friktionsarbetslöshet. - Klassisk arbetslöshet. Puckelhypotesen och Hysteresiseffekt. Arbetsmarknadspolitik. Den svenska modellen. 2 -------------------------------------------------------- 1
Flöden och bestånd på arbetsmarknaden Utanför arbetskraften Sysselsatta Arbetslösa 3 Arbetslöshetsnivåer i Sverige Arbetslöshet i åldergrupp 15-74 år, i procent 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Källa SCB (AKU) 4 -------------------------------------------------------- 2
Vem är arbetslös? Ebba Blev av med sitt arbete 2005. Nu har hon sökt så många jobb utan resultat, att hon givit upp att söka. Moa Studerar civilekonomprogrammet år 2 och söker sommarjobb. Hugo Fick inget jobb efter studenten. Nu, ett halvår senare, deltar han i ett arbetsmarknadspolitisk program och gör praktik inom kommunen. 5 Definition av arbetslöshet Arbetskraft = Sysselsatta + Arbetslösa Sysselsatta är antingen anställda eller egna företagare. Arbetslösa saknar arbete och söker efter arbete. Utanför arbetskraften står bl.a. studerande, hemarbetande och förtidspensionerade samt arbetslösa som inte söker arbete. Relativ arbetslöshetstalet = antal arbetslösa / antal i arbetskraften Relativ arbetskraftstalet = antal i arbetskraften / antal i befolkningen 6 -------------------------------------------------------- 3
Utbud av arbetskraft Individen beslutar om arbetskraftdeltagande och valet av arbetad tid. Individen påverkas av reallönenivån, skatteregler, arbetslöshetsersättning, sjukersättning, tillgång till barnomsorg, föräldrapenning, semesterrätt, studiestöd m.m. Added worker -effekt Discouraged worker -effekt 7 Efterfrågan på arbetskraft Arbetsgivaren beslutar hur många som ska vara anställda och vilken typ av arbetskraft som ska anställas. Påverkas av reallönenivå, arbetsgivaravgifter, hiring- and firing cost, priser på andra produktionsfaktorer, efterfrågan på företagets produkter m.m. 8 -------------------------------------------------------- 4
Olika typer av arbetskraft Faktisk arbetslöshet = Jämviktsarbetslöshet + Konjunkturell arbetslöshet Klassisk arbetslöshet Friktionsarbetslöshet 9 Jämviktsarbetslöshet och konjunkturell arbetslöshet Jämviktsarbetslöshet Långsiktig arbetslöshet, naturlig arbetslöshet. Flödesfaktorer. Arbetslöshetstidsfaktorer. Ju större flöden och längre tid i arbetslöshet desto högre jämviktsarbetslöshet. Konjunkturell Arbetslöshet Kortsiktig arbetslöshet, cyklisk arbetslöshet. Beror på konjunkturläget. 10 -------------------------------------------------------- 5
Figur 1: Konjunkturell arbetslöshet Antal personer 11 Klassisk arbetslöshet Fackföreningar förhandlar upp lönerna över den nivå som enskilda individer skulle kräva. Fackföreningarnas lönesättningskurva (LS) ligger ovanför den vanliga arbetsutbudskurvan (AU). Högre reallöner, mindre sysselsättning och högre strukturell arbetslöshet i jämvikt jämfört med perfekt konkurrens. 12 -------------------------------------------------------- 6
Figur 2: Klassisk arbetslöshet Antal personer 13 Friktionsarbetslöshet Beror på sök- och matchningsproblem pga. tid för ansöknings-, urval och anställningsprocesser, fel utbildning, fel branscherfarenhet, fel plats mm. Oundviklig men ej konstant. Arbetskraftsutbudskurvan (AK) ligger under arbetskraftsutbudskurvan (AU) eftersom den tar hänsyn till hela arbetskraften. 14 -------------------------------------------------------- 7
Figur 3: Friktionsarbetslöshet Antal personer 15 Figur 4: Olika typer av arbetslöshet Antal personer 16 -------------------------------------------------------- 8
Figur 5: Puckelhypotesen Arbetslöshet Låg Hög Grad av centralisering 17 Hysteresiseffekten En tillfällig nedgång i arbetsefterfrågan leder till permanent högre arbetslöshet.. Insider-outsider-modellen Förklarar uppkomsten av ökad klassisk arbetslöshet efter tillfällig nedgång i efterfrågan på arbetskraft. Insiders Sysselsatta bra förhandlingsposition. Outsiders Arbetslösa dålig förhandlingsposition. 18 -------------------------------------------------------- 9
Figur 6: Insider- outsider modellen Antal personer 19 Arbetsmarknadspolitik Omfattar åtgärder som riktar sig direkt till de arbetslösa. Aktiv arbetsmarknadspolitik: Arbetsförmedling. Arbetsmarknadsutbildning. Sysselsättningsskapande åtgärder. Undanträngningseffekter? Passiv arbetsmarknadspolitik:. Arbetslöshetsersättning. Moral Hazard? 20 -------------------------------------------------------- 10
Hur minska arbetslösheten? Klassisk arbetslöshet Minska fackföreningarnas monopolmakt. Förhandlingar på lokal eller central nivå (enligt Puckelhypotesen). Minska insiders makt över lönebildningen. Passiv arbetsmarknadspolitik. Friktionsarbetslöshet Passiv arbetsmarknadspolitik. Aktiv arbetsmarknadspolitik. 21 Den svenska modellen Har präglat svensk arbetsmarknadspolitik sedan 1950-talet. Rehn-Meidner modellen efter LO-ekonomerna. Mål Låg arbetslöshet, låg inflation, hög tillväxt, jämn inkomstfördelning. Pull-medel Arbetsförmedling Arbetsmarknadsutbildning Sysselsättningskapande åtgärder Flyttbidrag. Sysselsatta Arbetslösa Push-medel Restriktiv efterfrågepolitik Solidarisk lönepolitik. 22 -------------------------------------------------------- 11