Protokoll från Folkhälsokommittén den 22 maj 2015

1 (18) Protokoll från Västra Götalandsregionen Protokoll från Folkhälsokommittén den 22 maj 2015 Tid: 10.00 15.00 Plats: Gullbergsvass konferens, Göteborg Närvarande ande Gunnel Adler (MP), ordförande Håkan Linnarsson (S), vice ordförande Per-Erik Norlin (S) Kristina Holmgren (M) Kent Hansson (M) Eva-Britt Persson-Jarskär (FP) Kerstin Wallsby (V) Susanna Cassberg (M) ersätter Linnéa Hultmark (C) Maja Rosholm (S), ersätter Anna-Karin Skatt (S) Ersättare Ingela Hallgren (KD) Maria Maric (KD) Justerare Håkan Linnarsson (S) Datum och ort för justering Den juni 2015 i Underskrifter Sekreterare: Ordförande: Justerare: Rutger Gram Gunnel Adler Håkan Linnarsson Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se

Protokoll från Folkhälsokommittén, 2015-03-19 2 (18) Politiska sekreterare Lena Karlsson (V) Kristina Körnung (MP) Övriga närvarande Elisabeth Rahmberg, folkhälsochef Rutger Gram, sekreterare Angelique Rooth, kommunikatör Anne Svensson Jörgen Hansson Ann-Sofie Mellqvist Annika Nilsson-Green kl 13.00 13.30 Fredrik Adolfsson, regionutvecklingsdirektör, kl. 10.00 11.30

Protokoll från Folkhälsokommittén, 2015-03-19 3 (18) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Folkhälsokommittén Sammanträdesdatum: 2015-05-22 Datum när anslag sätts upp: 2015-06-05 Datum när anslag tas ned: 2015-06-26 Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, Östergatan 1, Vänersboorg Underskrift: Rutger Gram

Protokoll från Folkhälsokommittén, 2015-03-19 4 (18) Genomgång av dagens ärenden Genomgång av dagens ärenden kl. 13.00 14.00 Mötesuppehåll Uppehåll för gruppmöten kl. 14.00 14.20 ssammanträde av ärendena 1-11 på föredragningslistan kl. 14.20 15.00 Extra ärende om ytterligare ett sammanträdesdatum för folkhälsokommittén. Informationsärenden Genomgång av informationsärenden skedde kl. 10.00 12.00 (inga beslut). A. Fredrik Adolfsson, koncernstabschef, regional utveckling, kl. 10.00 11.15 Information om den nya tjänstemannaorganisationen och dess möjligheter till samverkan över nämnder och styrelsers gränser. Genomgång av, och med workshop, policyn för Västra Götalandsregionen VG2020 B. Åldrande med livskvalitet. Anne Svensson informerar om pågående och planerat arbete inom området Äldre med livskvalitet C. Ordförandes information. Fortsatta presidiemöten med HSNs presidier under hösten, gemensamt presidiemöte med samtliga presidier den 1 juni. Kommande möte med revisorerna. Hur skall kommittén arbeta med sin budget 2016 en fråga att ta upp vid ett extra kommittésammanträde. D. Folkhälsochefens information. Familjecentralskonferensen den 20-21 maj som var mycket lyckad, revision av folkhälsokommitténs reglemente där synpunkter skall vara inlämnade senast den 15 september. Problem att förlägga kommitténs tvådagarsöverläggning i Dalsland, ett planerat möte med de stora frivilligorganisationerna den 8 september, folkhälsomyndigheten på besök i Göteborg den 9 juni samt aktuellt ekonomiskt läge. E. Kurser, konferenser och ev. återrapporteringar. Kommittén riktar ett välförtjänt tack till alla som varit delaktiga på olika sätt i genomförandet av familjecentralskonferensen. Noteras utbildningsdag om social ekonomi den 9 september där Gunnel Adler deltar vid detta tillfälle.

5 (18) 37 Projektansökan från Institutionen för kost- och idrottsvetenskap, Göteborgs universitet, för Kartläggning av längd, vikt och livsstil samt den hälsofrämjande potentialen för skolbarn som växer upp i olika områden i Västra Götalandsregionen. Fortsättningsprojekt övervikt och livsstil hos 7-9 åringar i Västra Götaland samt hälsofrämjande potential för barn i högriskområden Dnr FHK 22-2013 Folkhälsokommittén beslutar följande: 1. Folkhälsokommittén beviljar Institutionen för kost- och idrottsvetenskap, Göteborgs universitet 326,304 kronor för 2015-års arbete inom projektet Kartläggning av längd, vikt och livsstil samt den hälsofrämjande potentialen för skolbarn som växer upp i olika områden i Västra Götalandsregionen. Fortsättningsprojekt övervikt och livsstil hos 7-9 åringar i Västra Götalandsregionen samt hälsofrämjande potential för barn i högriskområden 2. Kostnaden för beviljade medel belastar folkhälsokommitténs konto Projektstöd. Sammanfattning av ärendet Institutionen för kost- och idrottsvetenskap, Göteborgs universitet, ansöker för projektet Kartläggning av längd, vikt och livsstil samt den hälsofrämjande potentialen för skolbarn som växer upp i olika områden i Västra Götalandsregionen. Fortsättningsprojekt övervikt och livsstil hos 7-9 åringar i Västra Götaland samt hälsofrämjande potential för barn i högriskområden 489,456 kronor för 2015. Ansökan är ett fortsättningsprojekt som bidrag till arbetet med jämlik hälsa och social hållbarhet utifrån Trygga och Goda och levnadsvanor. 1. Att följa förekomsten av övervikt och fetma i regionen är viktigt om man ska kunna agera hälsofrämjande och förebyggande. Kartläggningarna som man gjort från 2008 har gett möjlighet att jämföra förekomst och utvecklingen av fetma i Västra Götaland med hela landet samt värderat socioekonomins och livsstilens betydelse för barns livsstil och vikt.

6 (18) 2. Åren 2010 och 2013 kunde man fortsätta med upprepade tvärsnittsstudier i Västra Götaland och följa femårstrenden i längd, vikt och livsstil bland förste- och andraklassare i olika delar av Västra Götaland. 3. Under 2015 kommer man att bearbeta insamlade data i skolformuläret från skolor i Västra Götaland från 2008, 2010 och 2013. Budget Projektet söker 489 456 kronor för 2015 men ansökan utgörs av åtta tolftedelar av året.

7 (18) 38 Ansökan från Länsnykterhetsförbundet Västra Götaland avseende medel för projekt inom medlemsorganisationerna hösten 2015 Dnr FHK 51-2015 1. Folkhälsokommittén beviljar Länsnykterhetsförbundet/ IOGT-NTO:s juniorförbund Junis Göteborg & Bohusläns distrikt 85 000 kronor för hösten 2015 avseende projektet Saga och Texta 2. Folkhälsokommittén beviljar Hela människan Västra Götaland 375 000 kronor för hösten 2015 avseende projektet En förlorad generation 3. Folkhälsokommittén beviljar Länsnykterhetsförbundet/Västra Sveriges blåbandsungdom 150 000 kronor för hösten 2015 avseende projektet Mitt och ditt liv 4. Folkhälsokommittén beviljar Länsnykterhetsförbundets gemensamma projekt med medlemsorganisationerna Alkoholens roll för hälsa och social hållbarhet möjligheten att förlänga projekttiden till sista december 2015. Inga ytterligare medel efterfrågas. 5. Kostnaden för beviljade medel belastar Folkhälsokommitténs konto Stöd till utvecklingsprojekt inom folkhälsoområdet. Sammanfattning av ärendet Länsnykterhetsförbundets medlemsorganisationers projekt löper enligt deras redovisningar efter plan. Därför ansöker Länsnykterhetsförbundet för hösten 2015 om projektmedel för fortsättning/förlängning av medlemsorganisationernas projekt. Länsnykterhetförbundet ansöker om totalt 1 235 000 kronor för läsåret ht 2015-vt2016. 610 000 kronor fördelas under ht 2015. Sekretariatets bedömning av projekten överensstämmer i huvudsak med Länsnykterhetsförbundets. Länsnykterhetens gemensamma projekt vill förlänga projekttiden fram till juni 2015 eftersom projektet avvaktade kommunbesök under hösten efter valet och vill istället genomföra kommunträffarna under hela 2015.

8 (18) 39 Ansökan från stiftelsen Institute for Management of Innovation and Technology, IMIT, avseende medel för projekt EI WISH Att Åldras med Värdighet i Västra Götaland Dnr FHK 25-2013 1. Folkhälsokommittén beviljar stiftelsen Institute for Management of Innovation and Technology, IMIT, 55 000 kronor avseende år 3 av projekt EIWISH Att åldras med Värdighet i Västra Götaland. 2. Kostnaden för beviljade medel belastar folkhälsokommitténs konto Stöd till utvecklingsprojekt inom folkhälsoområdet. Sammanfattning av ärendet Stiftelsen IMIT ansöker om 55 000 kronor för rubricerade projekt. Ansökan bifogas. Stiftelsen IMIT vill skapa ett mer lyhört system och en kultur som uppmärksammar och vidtar åtgärder för att tillgodose de äldres behov. De vill ta med sig erfarenheter från tidigare projekt, hur man kan nå målgruppen äldre invandrare och arbeta vidare med att skapa lärande allianser som stödjer äldre invandrares välbefinnande och integration. Projektet EI WISH Att Åldras med Värdighet i Västra Götaland är ett 3-årigt projekt och denna ansökan avser år 3. Projekt startade 2013 och handlar om att sprida erfarenheter från det tidigare EI WISH projektet, som pågick 2011-2012 i Göteborg, till andra delar av regionen.

9 (18) 40 Projektansökan från Trajosko Drom avseende projektet Hälsorättigheten romska hälsoguider Dnr FHK 33-2015 Folkhälsokommittén beslutar följande: 1. Folkhälsokommittén avslår ansökan från Trajosko Drom avseende projektet Hälsorättigheten romska hälsoguider. Sammanfattning av ärendet Föreningen Trajosko Drom ansöker om 92 000 kronor för ett utvecklingsprojekt under 1 år för att genomföra ett hälsoarbete för romer i göteborgsområdet. Arbetet ska inriktas på rökning, motion och kosthållning. Idén är att via romska kvinnor nå hela den romska gruppen. Föreningen vill genomföra en seminarieserie om 20 träffar med ett 20-tal kvinnor. Dessa ska delges kunskap och utbildningsmaterial från bl.a. Hälsoteket i Östra Göteborg. De deltagande kvinnorna ska sedan agera hälsoinformatörer/guider i den romska gruppen. Angereds närsjukhus är en ytterligare samverkanspart och kommer att erbjuda personligt stöd vid rökavvänjning.

10 (18) 41 Ansökan från Compassen Västra Götaland om mobilapplikation till barn med ADHD. Dnr FHK 34-2015. 1. Folkhälsokommittén beviljar föreningen Compassen Västra Götalands 25 000 kr för sin ansökan Medlemsaktivering. Under överläggningarna yrkar Kerstin Wallsby (V) m fl att föreningen skall beviljas mellanskillnaden, 25 000 kronor för ansökt belopp och redan beviljat belopp från folkhälsorådet i Lidköping. Sammanfattning av ärendet Föreningen Compassen Västra Götaland ansöker om 94 875 kronor för att utveckla en mobilapplikation för att bättre nå ut till sina medlemmar om kommande aktiviteter. Den totala summan för framtagandet av applikationen är 164 875 kronor. Föreningen tillsammans med samverkansaktörerna Familjestödet, Lidan Bordtennisklubb, Studieförbundet Vuxenskolan och Vi Unga finansierar 70 000 kronor av utvecklandet. Folkhälsorådet i Lidköping har sedan ärendet inkom till folkhälsokommittén beviljat ytterligare 70 000 kronor för utvecklingsprojektet. Föreningen Compassen Västra Götaland är en ideell förening som samlar barn med ADHD och deras föräldrar. Syftet med föreningen är att bryta det utanförskap som målgruppen upplever där avsaknad av vänner, misslyckanden i skolan och på fritiden tillsammans leder till en isolering för målgruppen. En del av föreningens arbete är att erbjuder fritidsaktiviteter för barn och unga. Ett sviktande deltagarunderlag ledde till att en kartläggning genomfördes och resultatet var att kommunikationen behövde förbättras för att skapa delaktighet och intresse. Den föreslagna mobilapplikationen är ett försök till att öka delaktigheten och förbättra/förenkla kommunikationen.

11 (18) 42 Projektansökan från Tranemo IF Skidklubb om projektstöd till projektet Alla på snö Dnr FHK 47-2015 Folkhälsokommittén beslutar följande: 1. Folkhälsokommittén avslår ansökan från Tranemo IF Skidklubb om medel för att skapa ett skidspår och aktivitetsytor med hjälp av konstsnö för en stabil vintersäsong på minst 100 dagar. Bakgrund Tranemo IF Skidklubb ska skapa ett skidspår och göra aktivitetsytor med hjälp av konstsnö för en stabil vintersäsong. Föreningen ansöker om 600 000 kronor till projektet Alla på snö.

12 (18) 43 Projektansökan från Västergötlands Idrottsförbund och Västsvenska Idrottsförbundet för Gränslös idrott. Dnr FHK 66-2014 Folkhälsokommittén beslutar följande: 3. Folkhälsokommittén beviljar Västergötlands Idrottsförbund och Västsvenska Idrottsförbundet 500 000 kronor för 2015-års arbete inom projektet Gränslös idrott 4. Kostnaden för beviljade medel belastar folkhälsokommitténs konto Projektstöd. Sammanfattning av ärendet Västergötlands Idrottsförbund och Västsvenska Idrottsförbundet (härefter idrottsförbunden) ansöker för projektet Gränslös idrott 1 000 000 kr för 2015. Projektet är ett treårigt utvecklingsarbete som bygger på ambitionerna som lyfts fram i Framtidens idrottsförbund, idrottens bidrag till arbetet med jämlik hälsa och social hållbarhet. Då handläggningen av ansökan har dragit ut på tiden är förslaget att bevilja ansökan från halvårsskiftet 2015 och därmed betala ut hälften av de sökta medlen för 2015. Utvecklingsarbetet beräknas därför pågå fram till halvårsskiftet 2018. Utvecklingsarbetet ska genomföras på tre platser: Angered i Göteborg, Hässleholmen/Norrby i Borås samt Södra Ryd i Skövde och bygger på tre utmaningar: 1. Utveckla formen Streetsport, en icke-kommersiell och icke-professionell variant av spontanidrotten men som är ledarledd. Idén är att denna form av oorganiserade idrottsaktiviteter inte är lika resurskrävande, ska finnas ute i lokalsamhället och ska fungera som en tröskel in i andra aktiviteter. 2. Utforma och genomföra utbildningar av ledare till dessa streetplattformar, utifrån lärdomar från arbete i bl.a. Birmingham. 3. Utveckla och stärka samverkansprocesserna mellan befintliga och nya aktörer i närområdet för att säkra långsiktigheten i arbetet. Syftet med utvecklingsarbetet är att bidra till arbetet med en mer jämlik hälsa och ett socialt hållbart samhälle i de områden projektet verkar. Den övergripande ambitionen med utvecklingsarbetet är att nå de grupper som idag inte engageras i

13 (18) idrottens föreningsliv. För att detta ska kunna uppnås krävs det att föreningarna vågar tänka nytt och ta ett ytterligare steg ut i samhället. Projektets totala kostnad för de tre åren beräknas till 7 548 000, varav sökta belopp från folkhälsokommittén är: - För 2015, 1 000 000 kr - För 2016, 1 251 500 kr - För 2017, 1 356 500 kr Utifrån att projektet har skjutits upp ett halvår blir en revidering av sökta medel från folkhälsokommittén: - För halva 2015, 500 000 kr - För 2016, 1 125 750 kr - För 2017, 1 304 000 kr - För halva 2018, 678 250 kr

14 (18) 44 Ansökan om verksamhetsbidrag från Iranska riksförbundet i Sverige. Dnr 35-2015 Folkhälsokommittén avslår ansökan om verksamhetsbidrag från Iranska riksförbundet, region Väst. Bakgrund Iranska Riksförbundet i Sverige, region Väst har i ansökan den 16 april sökt medel från regionens rättighets- och folkhälsokommittér och kulturnämnden för generella insatser till iranier bosatta i Sverige. Insatser och aktiviteter har bland annat avsett firande av iranska nyåret, föredrag om modernitet ur ett historiskt perspektiv i Iran, besök vid EU-parlamentet, firande av kvinnodagen, 1.a maj, seminarier om samhällsfrågor, konst- och kultur, upplysning om asylprocessen, idrott och hälsa samt aktiviteter riktade till äldre iranier som bokläsning och filmvisning t ex. För att fortsätta bedriva aktiviteter till iranier i Sverige söker man hos folkhälsokommittén om 200 000 kronor. Folkhälsokommittén har inte uppdraget att bevilja medel för generella insatser till frivilligorganisationer. Syftet med ansökan om medel för olika former av aktiviteter är lovvärt, men i detta avseende inte unikt.

15 (18) 45 Verksamhetsbidrag till Suicidprevention i Väst (SPIV). Dnr FHK 35-2014 Folkhälsokommittén beslutar att: 1. Folkhälsokommittén beviljar Suicidprevention i Väst ett verksamhetsbidrag på 378 000 kronor för år 2015. 2. Beloppet belastar kommitténs konto för suicidprevention. Sammanfattning av ärendet Suicidprevention i Väst (SPIV) är en viktig samarbetspartner för folkhälsokommittén i sitt suicidpreventiva arbete. Suicidprevention i Väst (SPIV) har som frivilligorganisation kunskap och nätverk som kompletterar folkhälsokommitténs uppdrag inom området. Avdelningen folkhälsa bedömer att ett fortsatt samarbetet med SPIV är viktigt. Avdelningen vill därför skapa förutsättningar för detta genom att säkra upp en fortsatt verksamhet inom de gemensamma områden kommittén har med SPIV. Totalbeloppet för ett år är 648 000 varav 7 månaders bidrag belastar 2015 års budget. (1 juni 31 december 2015). Resterande belopp betalas ut 2016. SPIV har tecknat avsiktsförklaring med folkhälsokommittén 2014. Ytterligare kommentar; Folkhälsokommittén informeras under överläggningarna om regionens olika bidragsformer och väljer att i detta beslut använda bidragsformen verksamhetsbidrag till Suicidprevention i Väst. Avdelning Folkhälsa har genom sina tjänstemän fortlöpande kontakter och dialog med föreningen. Föreningen har genom sitt deltagande vid konferenser och samtal under pågående EU-projekt EUREGENAS 2012-2014 god kunskap om folkhälsokommitténs uppdrag och innehåll i det suicidpreventiva uppdraget på befolkningsnivå. SPIVs eget uppdrag sammanfaller väl i vissa delar med folkhälsokommitténs eget.

16 (18) 46 Justering av folkhälsokommitténs delegeringsordning Folkhälsokommittén beslutar att 1. I nuvarande delegeringsordning byta ut ordet förvaltningschef mot Folkhälsochef utan rätt att vidaredelegera. 2. Upphäva delegationer till folkhälsochefen som avser beslut i personalärenden. 3. Under denna punkt förklara protokollet omedelbart justerat. Bakgrund Med anledning av förändringar inom Västra Götalandsregionens tjänstemannaorganisation förändras också rätten att delegera ansvar på olika nivåer. Eftersom det bara finns en förvaltningschef så föreslås alla styrelser och nämnder att justera sina delegationer med beteckningen förvaltningschef till respektive chefs titel. Folkhälsokommittén föreslås från koncernledningen att ändra nuvarande delegeringsordning dels så att delegering av beslutanderätt sker till folkhälsochefen istället för till förvaltningschef, dels så att rätten att vidaredelegera tas bort. Folkhälsokommittén föreslås också ta bort delegering avseende personalärenden eftersom regionstyrelsen har personalansvaret. Folkhälsochefens ekonomiska delegation från kommittén berörs inte.

17 (18) 47 Extra sammanträde för folkhälsokommittén Folkhälsokommittén beslutar att 1. Ärendet får tas upp utan föregående beredning 2. Hålla ett extra kommittémöte 7 september kl. 09.30 i Göteborg. Bakgrund Ordförande i samråd med vice ordförande bedömer att folkhälsokommittén behöver ytterligare sammanträde under hösten 2015 för att samtala om bl. a. reglemente och förslag till nya bidragskriterier samt planera budgetarbetet.

18 (18) 48 Sammanträdets avslutning Ordförande tillönskar kommittén och avdelningens tjänstemän en skön och avkopplande sommar och förklarar därefter dagens sammanträde avslutat.