s.1 PM RISK - FASTIGHET SANNEGÅRDEN 3.2 1. Inledning Detta PM upprättas på uppdrag av SPP Fastigheter AB och redogör för en inledande utredning om huruvida en utveckling av fastigheten Sannegården 3:2 bedöms möjlig avseende olycksrisker på Hamnbanan. Fastigheten är belägen i Eriksbergs köpcentrum i Göteborg, och består i dagsläget av handelsbyggnader och parkering. Sydost om planområdet löper järnvägen Hamnbanan där det transporteras farligt gods. 1.1 Syfte och mål Syftet med uppdraget är att utreda huruvida det är möjligt att, utifrån ett olycksriskperspektiv, omvandla del av parkering vid Eriksbergs köpcenter inom fastigheten Sannegården 3:2 till ny handelsbyggnad. Målet är att utifrån tidigare upprättade underlag, om möjligt, dra slutsatser om individ- och samhällsrisknivåer vid fastigheten, samt utifrån dessa avgöra behovet av riskreducerande åtgärder. 1.2 Avgränsningar och genomförande Detta PM är avgränsad till att belysa risker kopplat till transport av farligt gods på Hamnbanan genom att kartlägga och aktualitetspröva tidigare utförda riskbedömningar som kan vara tillämpbara för den föreslagna byggnationen. Utifrån dessa underlag dras sedan slutsatser om hur resultaten kan tillämpas, avseende individ- och samhällsrisknivåer. Baserat på resultatet genomförs sedan en riskvärdering där lämpligheten i genomförandet av den planerade bebyggelsen avgörs, med hänsyn till de riskvärderingskriterier som föreslås i Räddningsverkets Värdering av risk 1 och de principer som Länsstyrelsen föreslår. Uppdraget innefattar inledningsvis en kartläggning och aktualitetsprövning av riktlinjer och tidigare utförda riskbedömningar inom planområde och i angränsande planområden som kan vara tillämpbara för den föreslagna byggnationen. Utifrån dessa underlag dras sedan slutsatser om hur resultaten kan tillämpas, avseende individ- och samhällsrisknivåer på den aktuella fastigheten. Baserat på resultatet genomförs sedan en riskvärdering där lämpligheten för den planerade byggnationen avgörs. Värderingen sker med hänsyn till de riskvärderingskriterier som föreslås i Räddningsverkets Värdering av risk 1. Utifrån värderingen kan slutligen behov av riskreducerande åtgärder identifieras. Riskvärderingskriterierna 1 är tillämpbara för de två riskmåtten individrisk och samhällsrisk. Individrisk är ett mått som visar sannolikheten att omkomma för en människa som vistas på en specifik plats. Individrisken tar inte hänsyn till hur många människors som vistas i området och redovisas ofta som en funktion (frekvens per år) av avståndet från riskkällan. Samhällsrisk är ett riskmått som tar hänsyn till befolkningssituationen inom ett större område som oftast omfattar en kvadratkilometer. Risken redovisas ofta som en s.k. F/N-kurva som visar den ackumulerade frekvensen (per år) för ett visst utfall mätt i antal döda.
s.2 Figur 1. Riskvärderingskriterier anpassade utifrån DNV 1. ALARP-området definieras på samma sätt för individ- som samhällsrisk. 1.3 Underlagsmaterial Följande underlagsmaterial har funnits tillgängligt vid genomförandet av denna riskbedömning: Plankarta och beskrivning, Detaljplan för Kv. Fogsvansen, 2000-04-18 Föreslagsskiss ny handelsbyggnad, Eriksbergs köpcentrum, Kv. Fogsvansen, Sannegården 3.2, 2018-05-03. 1.4 Kravbild Att beakta olycksrisker i de avvägningar som görs vid fysisk planering bottnar i krav som ställs i Plan- och bygglagen 2 och Miljöbalken 3. Kraven innebär att bebyggelse och byggnadsverk ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet hänsyn till bl.a. människors hälsa och säkerhet samt risken för olyckor, översvämning och erosion. Riskbedömningen avser uppfylla de krav på riskhantering med hänsyn till människors hälsa och säkerhet som Stadsbyggnadskontoret i Göteborg ger i rapporten Transporter av farligt gods 4 samt dokumentet Riskhantering i detaljplaneprocessen 9 i vilket Länsstyrelserna i Skåne- Stockholms- och Västra Götalands län presenterar riktlinjer intill transportleder för farligt gods.
s.3 2. Områdesbeskrivning Fastigheten Sannegården 3:2 tillhör kvarteret Fogsvansen och är belägen i Eriksbergs köpcentrum, Göteborg. I dagsläget utgörs området av handelsbyggnader och parkering, där ett önskemål om att omvandla del av parkering till handel nu föreligger. Fastigheten är belägen sydost om korsningen mellan Stålhandskegatan och Säterigatan och sträcker sig till Ceresgatan i öster. Lundbyleden bildar en gräns i nordost och Hamnbanan en gräns i sydost. I gällande planbeskrivning framgår att Hamnbanan och i begränsad omfattning Lundbyleden utgör trafikleder för farligt gods. Enligt lokala trafikföreskrifter finns stora begränsningar i vilken typ av farligt gods som får transporteras genom Lundbytunneln. Väster om planområdet i korsningen mellan Säterigatan och Nordviksgatan finns en bensinstation. 2.1 Gällande detaljplan I gällande planbeskrivning 5 framgår att fastigheten får användas för handel och industriellt ändamål samt att marken får bebyggas till en höjd av åtta meter. Vidare framgår i program 5 som godkändes 1999 av Byggnadsnämnden att det beräknas finnas plats för cirka 12 000 kvadratmeter butiksyta inom området i ett första plan samt parkering. Programmet 5 hade som syfte att få till en snabb etablering av en dagligvarubutik. Aktuell utformning av fastighet Sannegården 3.2 innebär att befintliga butiksbyggnader ligger på ett avstånd på cirka 90 meter från Hamnbanan. Den riskanalys som legat till grund för detaljplanen 5 beskriver att Hamnbanan och i begränsad omfattning Lundbyleden utgör trafikleder för farligt gods. Enligt lokala trafikföreskrifter för Göteborg finns det stora begränsningar för vilka typer av farligt gods som tillåts på Lundbyleden. Vidare beskrivs i planbeskrivningen att sannolikheten för olyckor med farligt gods på Hamnbanan är mycket liten, men att antalet människor som drabbas vid en olycka kan bli stort. Vid antagandet av detaljplanen var räddningstjänstens bedömning av riskanalysen att butiksbyggnader bör placeras så långt bort från järnvägen som möjligt.
s.4 Figur 2. Kartbild över aktuellt planområde. Figur 3. Gällande plankarta 5, innehållande fastighet Sannegården 3.2.
s.5 2.2 Föreslagen bebyggelse I Figur 4 nedan är föreslagen ny handelsbyggnad markerad. Avståndet mellan Hamnbanan och fasad på föreslagen ny handelsbyggnad uppgår till cirka 35 meter. Avstånd mellan bensinstation i korsningen Säterigatan och Nordviksgatan är cirka 60 meter. Marken där den tänkta handelsbyggnaden föreslås placeras utgörs i gällande detaljplan 5 av prickmark/parkering. Figur 4. Planområde med den tilltänkta nya handelsbyggnaden på tidigare parkering markerad. 3. Hamnbanan Hamnbanan är ett riksintresse för kommunikation och ingår i riksintresset för Göteborgs Hamn. Hamnbanan är en starkt trafikerad transportled för bland annat farligt gods och säkerställer transporter till Göteborgs hamn. I dagsläget utgörs Hamnbanan förbi planområde av enkelspår. En ny järnvägsplan 6 finns ute på samråd och en detaljplan 7 har antagits som tillåter en utbyggnad av Hamnbanan till dubbelspår i direkt anslutning till fastighet Sannegården 3.2. Utbyggnaden av Hamnbanan har planerad byggstart 2019 och planeras öppna för dubbelspårtrafik i december 2022. Väster om aktuellt planområdet innehållande fastighet Sannegården 3.2 kommer Hamnbanan förläggas i tunnel. Syftet med utbyggnaden är att öka kapaciteten på Hamnbanan samt minska barriäreffekterna och vidare möjliggöra stadsutveckling. Maxkapaciteten på Hamnbanan kommer efter utbyggnad vara 200 tåg per dygn.
s.6 I den riskutredning 8 som Sweco genomfört och som legat till grund till den antagna detaljplanen 7 som inkluderar Hamnbanan och bostäder sydväst om fastighet Sannegården 3.2 används en dimensionerande trafikmängd på 150 tåg per dygn på Hamnbanan. Trafikprognosen för horisontår 2041, d.v.s. 20 år efter planerad färdigställd utbyggnad av Hamnbanan är 88 tåg per dygn. 4. Riktlinjer I Sverige finns inga gemensamma nationella riktlinjer för hur stadsbyggnad och samhällsplanering ska förhålla sig till transportleder för och hantering av farligt gods. I stället finns flertalet kommunala och regionala riktlinjer som olika regioner av landet förhåller sig till. I följande avsnitt sammanfattas några av dessa riktlinjer. 4.1 Riskhantering i detaljplaneprocessen I dokumentet Riskhantering i detaljplaneprocessen 9 presenterar Länsstyrelserna i Skåne- Stockholms- och Västra Götalands län riktlinjer intill transportleder för farligt gods. I dokumentet rekommenderas det att i detaljplaneprocessen beakta risker från farligt gods inom ett avstånd på 150 meter från transportled för farligt gods. En zonindelning för lämplig användning av marken i anslutning till en farligt godsled presenteras, se Figur 5. Zonindelning för markanvändning intill transportled för farligt gods9. Zonerna saknar fasta gränser, istället är det riskbilden i aktuellt planområde som är avgörande för markanvändningen. Vidare framgår att om marken önskas användas på annat sätt än vad som anges i zonindelningen bör riskerna förknippad med önskad markanvändning studeras i detalj. Figur 5. Zonindelning för markanvändning intill transportled för farligt gods 9 4.2 Översiktsplan för Göteborg 1999 I den fördjupade översiktsplanen för sektorn Transporter av Farligt Gods 10 som antogs i Göteborgs kommunfullmäktige 1999 finns riktlinjer för fysik planering intill järnvägar som
s.7 utgör transportleder för farligt gods. Om de rekommenderade avstånden mellan transportled för farligt gods och bebyggelse följs behövs ingen ytterligare riskanalys utföras. Riktlinjerna anger följande: - Ett bebyggelsefritt avstånd inom 30 m från järnvägen. Utformning av området ska vara på ett sådant sätt att människor normalt ej vistas där. Element som kan skada urspårade vagnar eller fordon ej finnas inom det bebyggelsefria området. Marken ska vara utformad på ett sätt som förhindrar att bensin eller liknande sprider sig från en eventuell olycksplats. - Tät kontorsbebyggelse medges fram till det bebyggelsefria området 30 m från järnvägen. - Sammanhållen bostadsbebyggelse medges fram till 80 m från järnvägen. I figur 6 nedan illustreras riktlinjerna. Inga specifika avstånd för handelsanläggningar anges. Figur 6. Förslag på fysisk ram kring järnväg med transport av farligt gods enligt Översiktsplan för Göteborgfördjupad för sektorn transporter av farligt gods. 10 Olycksscenarion med utsläpp av giftiga gas skulle kunna leda till att ett betydligt större område påverkas och leda till många döda än vad som tas hänsyn till i rekommendationerna. I riktlinjerna för Göteborgs stad 10 framgår att detta är extremscenarion med extrema konsekvenser som är så osannolika att det miljö- och resursmässigt ej är rimligt att dimensionera skyddsavstånd i detaljplan utifrån dessa händelser. Några direkta avstånd för bebyggelse i form av handelsanläggningar framgår ej. Bedömning måste ske från fall till fall. Vidare presenterar riktlinjerna förslag på värderingskriterier för samhällsrisk. Se Figur 7.
s.8 Figur 7. Förslag till värderingskriterier i förnyelseområden. 10 Kriterierna gäller per 2 km järnväg. Till vänster: alternativ baserat på riksdagens mål för trafikolyckor. Till höger: alternativ baserat på synpunkter från näringslivet. 4.3 Riktlinjer för riskhänsyn i samhällsplaneringen I Länsstyrelsen i Skåne rapport Riktlinjer för riskhänsyn i samhällsplaneringen- Bebyggelseplanering intill väg och järnväg med transport av farligt gods (RIKTSAM) 11 föreslås skyddsavstånd för bebyggelse intill transportleder för farligt gods. Vägledningen ska tillämpas för bebyggelse inom 200 meter från transportled med farligt gods. Riktlinjerna illustreras i och anger följande: - Inom ett avstånd på 30 meter från transportleden rekommenderas ett bebyggelsefritt område. Utformningen av området bör utformas för att ej uppmuntra till stadigvarande vistelse. - Exempel på markanvändning i området 30-70 meter från transportleden är sällanköpshandel, parkering och industri. - Fram till 70 meter från transportleden medges småhusbebyggelse och Centrum.
s.9 Figur 8. Föreslagna skyddsavstånd från farligt godsled i RIKTSAM 11 4.4 Hantering av brandfarliga gaser och vätskor på bensinstationer I handboken Hantering av brandfarliga gaser och vätskor på bensinstationer 12 som utgår från lagen om brandfarlig och explosiva varor, LBE (2010:11) anges rekommenderade skyddsavstånd mellan bensinstationer och objekt. Mellan plats där människor vanligen vistas (t.ex. bostad, kontor, gatukök, butik, servering, busshållplats), verksamheter med stor brandbelastning, verkstad eller annan lokal där gnistbildande verksamhet eller öppen eld förekommer och påfyllningsanslutning till cisterner anges ett rekommenderat avstånd på 25 meter. Vilket är det längsta skyddsavstånd till annan oklassad verksamhet som anges för bensinstationer i handboken 12. Skyddsavstånd från LBE är inte direkt tillämpbara ur ett PBLperspektiv. Detta beror på att LBE-avstånden främst är framtagna för att skydda LBE-verksamheten från påverkan från omgivningen 12. PBL-perspektivet innebär att bebyggelse och verksamheter lokaliseras till mark som är lämplig utifrån risken för olyckor. Dessa är framtagna för att skydda människors hälsa och säkerhet. Ställning till huruvida skyddsavstånden utifrån LBE även är tillräckliga ur ett PBL-perspektiv bör därför tas. Utifrån detta kan ett eventuellt behov av riskreducerande åtgärder som minskar påverkan från de identifierade olyckstyperna, eller vidare utredning, identifieras. 4.5 Tillämplighet av riktlinjer Föreslagen ny handelsanläggning kommer vara belägen på ett avstånd av cirka 35 meter från Hamnbanan och på ett avstånd av cirka 60 meter från bensinstationen belägen i korsningen mellan Säterigatan och Nordviksgatan. I tabell 1 nedan bedöms hur den planerade nya handelsbyggnaden förhåller sig till identifierade riktlinjer.
s.10 Tabell 1 Bedömning av identifierade riktlinjers tillämplighet för ny handelsbyggnad på fastighet Sannegården 3.2. Riktlinje Krav/ rekommendation Bedömning av tillämplighet Hantering av brandfarliga gaser och vätskor på bensinstationer 12 Fördjupad översiktsplanen för sektorn Transporter av Farligt Gods 10, RIKTSAM 11 RIKTSAM 11 Fördjupad översiktsplanen för sektorn Transporter av Farligt Gods 10 25 meter mellan bensinstation och bebyggelse 30 meter bebyggelsefritt avstånd från transportled med farligt gods. Sällanköpshandel tillåts 30-70 meter från transportled med farligt gods Tät kontorsbebyggelse medges till ett avstånd 30 meter från transportled med farligt gods. Sammanhållen bostadsbebyggelse medges fram till 80 meter från transportled med farligt gods. Uppfylls Uppfylls Uppfylls Inga specifika avstånd anges för avstånd till handelsanläggningar. En bedömning måste göras från fall till fall. 5. Utförda Riskbedömningar Nedan presenteras resultat från riskbedömningar genomförda för aktuellt planområde och en riskbedömning som legat till grund för detaljplan väster om aktuellt planområde. 5.1 Riskbedömning gällande detaljplan, Handel i kvarteret Fogsvansen I riskbedömningen som ligger till grund för gällande detaljplan 5 för fastighet Sannegården 3.2, har hänsyn tagits till Översiktsplan för Göteborg- fördjupad för sektorn transporter av farligt gods 10. Vidare framgår att sannolikheten för olyckor med farligt gods på Hamnbanan är mycket låg. Enligt räddningstjänstens bedömning bör butiksbyggnader placeras så långt fram järnvägen som möjligt. Det framgår också att utformning av ytterväggar som vetter mot spåret ska vara av obrännbart material och som står emot viss explosionslast. Friskluftsintag ska vara placerade så långt bort från spåret som möjligt. Utrymningsvägar skall mynna mot Säteri- eller Stålhandskegatan. 5.2 Riskbedömning Säterigatan Vid framtagningen av ny detaljplan för järnvägstunnel och bostäder vid Säterigatan 13 direkt väster om fastigheten Sannegården 3.2 fick SWECO i uppdrag av stadsbyggnadskontoret i Göteborg att utföra en riskbedömning 8 avseende risker som kan påverka människor i planområdet. Detaljplanen 13 antogs i juni 2017 och hade som syfte att möjliggöra ny sammanhängande blandad bebyggelse vid Säterigatan samt att möjliggöra en utbyggnad av Hamnbanan. I riskbedömningen 8 identifieras transport av farligt gods på Hamnbanan och en bensinstation på Säterigatan som de farliga verksamheterna med en betydelse för planområdet. Då avståndet mellan planerad bebyggelse och bensinstationen med god marginal överskrider rekommenderade avstånd och planerad bebyggelse kommer vara belägen högre än bensinstationen bedöms risksituationen för människor acceptabel utan att några vidare åtgärder genomförs.
s.11 Beräkning av olycksriskerna med farligt gods på Hamnbanan i denna riskbedömning visar att individrisknivån bortom 30 m från järnvägsspåren ligger på en acceptabel nivå. Inom 30 meter från Hamnbanan föreslås riskreducerande åtgärder för planerad bebyggelse. Det närmaste bostadshuset i denna plan 13 ligger på ett avstånd av 17 meter från planerad tunnelmynning på Hamnbanan. I Figur 9 ses resultatet av genomförd individriskberäkning och i Figur 10 redovisas hur de olika RID-klasserna bidrar individrisken vilket är relevant för diskussion kring eventuellt riskreducerande åtgärder. Figur 9. Resultat av individriskberäkning Riskbedömning Säterigatan (SWECO) 8 Figur 10. Resultat av individriskberäkning fördelat på RID-klass. (SWECO) 8
s.12 Vidare i riskbedömningen 8 framgår att ska marken mellan Hamnbanan och bebyggelsen utformas för att ej uppmuntra stadigvarande vistelse. Utrymningsvägarna i huset närmast tunnelmynningen ska även mynna bort från Hamnbanan. Beräknad samhällrisknivå i riskbedömningen längs med sträckan ligger på gränsen mellan acceptabel nivå och en nivå där riskreducerande åtgärder rekommenderas utifrån de mest konservativa värderingskriterierna, se Figur 11. I beräkningarna har risker beräknats inom ett område på 360 meter från järnvägen. ALARP-kriterierna i Figur 11 har anpassats till den aktuella sträckans längd. Inga krav på riskreducerande åtgärder ställs men bör enligt rimlighetsprincipen vidtas om de med rimliga tekniska och ekonomiska medel kan eliminera eller reducera riskerna oavsett risknivå. De största bidraget till samhällsrisknivån kommer från olycksscenarion med giftiga gaser för vilka det enligt Översiktsplan för Göteborg- fördjupad för sektorn transporter av farligt gods 10 är orimligt att vidta skadebegränsande åtgärder för inom stadsbyggandet i Göteborg. Figur 11. Resultat av Samhällsriskberäkning för horisontår 2041s trafik från Riskbedömning Säterigatan (SWECO) Resultat från ovanstående redovisade beräkningar baserar sig på trafikprognosen för år 2041, 80-100 tåg per dygn. Riskbedömningen reviderades 2015 då man kommit fram till att 150 tåg per dygn skulle användas som dimensionerande trafikmängd på Hamnbanan, det vill säga nästan en fördubbling av trafiken. Resultaten från individ och samhällsriskberäkningarna visar dock att det behövs en tiodubbling av trafiken för att få en betydande påverkan på resultatet av beräkningarna och en ökning med cirka en faktor hundra för att komma upp i oacceptabla risknivåer. Bedömningen är således att även om trafiken fördubblas och sannolikheten för olycka på Hamnbana så kommer det endast ge ett litet utslag på risknivåerna. Slutsatserna och åtgärdsförslagen ovan bedöms således gälla även gäller för en trafikmängd på 150 tåg. 8
s.13 5.3 Tillämplighet av utförda riskbedömningar Nedan bedöms tillämpbarheten av resultaten från tidigare genomförda riskbedömningar presenterade i avsnitt 5.1 och 5.2 ovan. Riskbedömningen som legat till grund för gällande detaljplan för fastigheten Sannegården 3.2 5, anger inga specifika avstånd som är tillämpbara utan beskriver att handelsbyggnader ska placeras så långt från Hamnbanan som möjligt. Ett antal riskreducerande byggnadstekniska åtgärder redovisas i planbeskrivningen 5, vilka man enligt rimlighetsprincipen bör vidta. Riskbedömning Säterigatan 8 utförd av SWECO 2014/2015 är den senast genomförda riskbedömningen inom området Sannegården avseende olycksrisker på Hamnbanan och dess påverkan på människors hälsa och säkerhet. Riskbedömningen har legat till grund för den antagna detaljplanen som innefattar utbyggnaden av Hamnbanan och bostäder vid Säterigatan 13. I riskbedömningen har individrisk och samhällsriskberäkningar genomförts vilka anses vara tillämpbara även på fastighet Sannegården 3.2. Individriskberäkningarna bedöms direkt tillämpbara för fastighet Sannegården 3.2 då de är genomförda med hänsyn till transporter av farligt gods på Hamnbanan för horisontår 2041. Resultatet av individriskberäkningarna 8 visar att vid 30 meter från Hamnbanan sjunker individrisknivån till acceptabla nivåer. Olycksscenarion med utsläpp av giftiga gas skulle kunna leda till att ett betydligt större område påverkas och leda till många döda, se Figur 10. Sannolikheten för dessa olyckor är låg. I riktlinjerna för Göteborgs stad 10 framgår att detta är extremscenarion med extrema konsekvenser som är så osannolika att det miljö- och resursmässigt ej är rimligt att dimensionera skyddsavstånd i detaljplan utifrån dessa händelser. Utifrån individriskpåverkan från Hamnbanan bedöms föreslagen ny bebyggelse på fastigheten Sannegården 3.2 belägen cirka 35 meter från riskkällan acceptabel. Förutsatt att befolkningstätheten i området kring fastigheten Sannegården 3.2 motsvarar befolkningstätheten som antagits i området för samhällsriskberäkningen kring Säterigatan bedöms även den som tillämpbar för fastighet Sannegården 3.2. Beräkningarna visar på att samhällsrisknivån ligger på gränsen mellan acceptabelnivå och ALARP-området enligt föreslagna värderingskriterier 1, se Figur 11. Inga åtgärder krävs men enligt rimlighetsprincipen bör risker som med tekniskt eller ekonomiskt rimliga medel kan elimineras eller reduceras alltid åtgärdas. Beräknad samhällsrisknivån uppfyller acceptabel nivå för både bostäder och verksamheter när den jämförs mot värderingskriterier från den fördjupade översiktsplanen för sektorn Transporter av Farligt Gods 10.
s.14 6. Riskvärdering och behov av åtgärder Värdering av tillgängliga underlag pekar på att rimliga riskreducerande åtgärder bör vidtas vid byggnation av ny handelsbyggnad inom fastigheten Sannegården 3.2. Förslag på byggnadstekniska åtgärder presenteras nedan. Utifrån gällande detaljplan 5 : - Ytterväggar som vetter mot Hamnbanan skall utformas av icke brännbart material och stå emot viss explosionslast. - Friskluftsintag skall vara placerade så långt bort från Hamnbanan som möjligt. - Utrymningsvägar skall mynna mot Säterigatan och Stålhandskegatan. Utifrån Riskbedömning Säterigatan 8 : - Bebyggelsefritt avstånd 30 meter från Hamnbanan utformas för att ej uppmuntra till stadigvarandevistelse. - Utrymningsvägar från byggnader inom 30 meter från Hamnbanan ska placeras så att det finns möjlighet att rymma bort från Hamnbanan. I samhällsriskberäkningarna är det största riskbidraget för fler än 10 omkomna från scenarier med giftiga gaser, dock precis över den undre gränsen i ALARP-området. Eftersom de giftigaste gaserna är tunga gaser och Hamnbanan är belägen på en lägre nivå än aktuellt planområde bedöms ett visst naturligt skydd erhållas, varvid ytterligare åtgärder inte bedöms vara motiverande. 7. Slutsats Tillgängliga underlag visar att föreslagen ny bebyggelse inom fastigheten Sannegården 3.2 bedöms kunna uppföras med tillräcklig hänsyn till människors hälsa och säkerhet avseende olycksrisker på Hamnbanan på vad som i gällande detaljplan 5 utgörs av prickmark, om ett antal riskreducerande åtgärder vidtas. Structor Riskbyrån Uppdragsansvarig: Jenny Axelsson Handläggare: Elin Edman Kvalitetsgranskning: Status Henrik Mistander Slutlgiltighandling Datum 2018-06-29
s.15 REFERENSER 1 DNV:s Värdering av risk (1997) 2 Plan och Bygglagen (2010:900) 3 Miljöbalken (1998:808) 4, Översiktsplan för Göteborg fördjupad för sektorn transporter av farligt gods (1997) Stadsbyggnadskontoret i Göteborg 5 Detaljplan för Handel i kvarteret Fogsvansen inom stadsdelen Sannegården i Göteborg, 2000-04-18, Dnr 457/99 6 Järnvägsplan, Hamnbanan Göteborg, dubbelspår Eriksberg-Pölsebo, Planbeskrivning 2016-03-30, Trafikverket 7 Detaljplan för Järnvägstunnel och Bostäder vid Säterigatan inom stadsdelen Sannegården i Göteborg, Planbeskrivning. Antagen 2017-09-08 Göteborgs Stad 8 Riskbedömning Säterigatan, (2014), Riskbedömning för detaljplan för bostäder och verksamheter vid Säterigatan, Revidering 1.0, Reviderad 2015-08-04 9 Riskhantering i detaljplaneprocessen (2006) Länsstyrelsen i Skåne län, Stockholms län & Västra Götalands län. 10 Översiktsplan för Göteborg fördjupad för sektorn transporter av farligt gods (1997) Stadsbyggnadskontoret i Göteborg- Antagandehandling. 11 RIKTSAM, Riktlinjer för riskhänsyn i samhällsplaneringen- Bebyggelseplanering intill väg och järnväg med transport av farligt gods,(2007), Länsstyrelsen i Skåne. 12 Hantering av brandfarliga gaser och vätskor på bensinstationer (2015), Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. 13 Detaljplan för Järnvägstunnel och Bostäder vid Säterigatan inom stadsdelen Sannegården Göteborg, (2017), Planhandling 2-5316, Göteborgs stad.