2018-03-13 1 (37) Plats och tid Mejerigatan 4 Tisdagen den 13 mars 2018 kl 13:15 15:25 ande Stefan Lissmark (S), Ordförande Anna Palm (M), 1:e vice ordförande Fredrik Hanell (MP), 2:e vice ordförande Susanne Asserfors (S) Annagreta Reinholdz (S) Maria Truedsson (MP) Christer Olsson (M) Lars-Olof Andersson (C) Erik Mårtensson (KD) Jörgen Ekman (L) Stefan Liljenberg (SD) Lars Andersson (SD), tjänstgörande ersättare Ismo Pääkkönen (SD), tjänstgörande ersättare Utses att justera Anna Palm (M), Maria Truedsson (MP) Paragrafer 38-61 Justeringens plats och tid Kommunkansli, 2018-03-15, kl. 17:00 Sekreterare Daniella Christopherson Ordförande Stefan Lissmark (S) Anna Palm (M) Maria Truedsson (MP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Kommunstyrelsen 2018-03-13 Datum då anslaget sätts upp 2018-03-16 Datum då anslaget tas ned 2018-04-09 Protokollets förvaringsplats Kommunhuset, Södergatan 28, Höör Underskrift
2018-03-13 2 (37) Ersättare Anders Magnhagen (S) Maria Boström-Lambrén (S) Sven Stark (MP) Elin Hyltén Cavallius (MP) Olle Krabbe (V) Lars-Håkan Persson (M) Camilla Källström (M) Johan Svahnberg (M) Arne Gustavsson (C) Övriga Michael Andersson, Kommundirektör, KLK, Kansli Daniella Christopherson, nämndsekreterare, KLK, Kansli Helena Sjöholm, tf Kanslichef, KLK, Kansli, 40 Linda Andersson, Ekonomichef, KLK, Ekonomikontoret, 40-43 Håkan Bergknut, Enhetschef, Miljö- och byggmyndigheten, 44
2018-03-13 3 (37) Innehållsförteckning Ärende 38 Upprop...4 39 Val av justerande och godkännande av föredragningslistan...5 40 Integrerad Årsredovisning för kommunkoncernen 2017...6 41 Granskning av ekonomistyrningen i Höörs kommun: yttrande till revisorerna...8 42 Kompletteringsbudget för investering 2018...11 43 Budgetomföring enligt bilaga med anledning av inrättandet av ny sektor...13 44 Information om återrapportering kommuner 2017 till Vattenmyndigheten...14 45 Borgenstak - IT kommuner i Skåne AB...15 46 Förändrat reglemente för miljö- och byggnadsnämnden efter ny lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare...16 47 Omorganisation av överförmyndarverksamheten...18 48 Klimat- och energistrategi för Skåne, dnr 420-35247-2017...19 49 Planerad stamnätsförbindelse mellan Sverige och Tyskland, Svenska kraftnät...22 50 Samverkansavtal över utredningar om höghastighetsbanan...23 51 Underrättelse om utställning av Översiktsplan Eslövs kommun...24 52 Bostadsläget 2018...26 53 Riktlinjer för prioritering av detaljplanearbete 2.0...27 54 Medborgarlöften 2018...28 55 Avfallsplan 2018-2021 för antagande...29 56 Annonsering av Kommunfullmäktiges kungörelse om sammanträde...31 57 Granskningsrapport: Intern kontroll 2017...33 58 Anmälningar till KS au i februari 2018 och till KS i mars 2018...34 59 Inbjudningar till Kurser och konferenser KS AU/KS...35 60 Redovisning av beslut tagna med stöd av delegering 2017...36 61 Rapport från kurser och konferenser...37
2018-03-13 4 (37) 38 Upprop Efter upprop enligt förteckning över ledamöter och ersättare konstaterar ordföranden att samtliga beslutande ledamöter är närvarande förutom Rolf Streijffert (SD) och Helena Ohlson (SD). Rolf Streijffert (SD) ersätts av Lars Andersson (SD). Helena Ohlson (SD) ersätts av Ismo Pääkkönen (SD). Ordföranden konstaterar att det är 13 beslutande ledamöter närvarande.
2018-03-13 5 (37) Dnr KSF 2017/497 39 Val av justerande och godkännande av föredragningslistan Kommunstyrelsen beslutar: 1. Maria Truedsson (MP) och Anna Palm (M) utses att justera dagens protokoll. 2. Dagens protokoll justeras på kommunkansliet 2018-03-15, kl. 17:00. 3. Föredragningslistan till dagens sammanträde godkänns. Maria Truedsson (MP) och Stefan Liljenberg (SD) står på tur att justera enligt upprättat justeringsschema för 2018. Som huvudregel sker justering torsdagen efter mötet kl. 16:30 på kommunkansliet. Vid förhinder ska den föreslagna justeraren själv finna ersättare, i första hand inom det egna partiet och i andra hand inom partiets blockkonstellation. I sista hand ska den föreslagne justeraren med förhinder vända sig till kommunkansliet. sordning Ordföranden konstaterar att Maria Truedsson (MP) och Stefan Liljenberg (SD) står på tur att justera enligt upprättat justeringsschema för 2018. Ordföranden konstaterar att Stefan Liljenberg (SD) har anmält förhinder. Ordföranden lämnar ordet fritt. Anna Palm (M) föreslås som justerare. Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut från kommunkansli med förändringen att Anna Palm (M) utses till justerare i Stefan Liljenbergs (SD) ställe. Kommunstyrelsen beslutar att Anna Palm (M) utses att justera tillsammans med ordföranden och Maria Truedsson (MP). sunderlag Justeringstillfällen och justeringsperson KS 2018.pdf
2018-03-13 6 (37) Dnr KSF 2018/100 40 Integrerad Årsredovisning 2017 för Höörs kommun inklusive kommunkoncernen Kommunstyrelsen beslutar: 1. Godkänna 2017 års integrerad årsredovisning för Höörs kommun inklusive kommunkoncernen. 2. Överlämna redovisningen till revisorerna för granskning. 3. Överlämna redovisningen till kommunfullmäktige för fastställande. Ekonomichef Linda Andersson och tf kanslichef Helena Sjöholm föredrar ärendet. Integrerad årsredovisning 2017 för kommunkoncernen överlämnas. Resultat som förbättrats jämfört med 2016 är ekologiskt livsmedel, kommunens information på webben och medarbetarnas bemötande. Dessa resultat är också högre än riksgenomsnittet. Jämfört med 2016 har även medborgarnas möjlighet till delaktighet förbättrats liksom nöjdheten inom särskilt boende och hemtjänst, även om dessa resultat är under riksgenomsnittet. Resultat som försämrats är: - Andelen elever som är behöriga till gymnasiet. Resultatet är däremot högre än riksgenomsnittet. - Andelen fossilfritt fordonsbränsle minskade 1 % under 2016. Dock har den totala mängden fordonsbränslen minskat. - Ekonomiska resultatet. Kommunen redovisar ett underskott på 18 miljoner kronor. Prognosen i oktober 2017 var ett underskott på 16,8 miljoner kronor. För att förstärka ekonomin och hamna i ett nytt läge där kommunen redovisa ett positivt ekonomisk resultat inleds ett arbete med följande insatser: - Rationaliseringar och förändrat budgetarbete: Budgetramen minskar med ca 2 % per år. - Översyn av verksamheter: säkra att verksamhetens resurser är i linje med behoven och agera för att kommunens verksamheter är optimalt organiserade. - Ta fram nya arbetssätt som ge bättre resultat och stöd till medborgare genom samverkan och förändrade arbetssätt. - Strategisk kompetensförsörjning: under 2018 identifiera kompetenser och erfarenheter kommunen behöver för att arbeta nydanade och möta framtida medborgarbehov.
2018-03-13 7 (37) - Inkludering av alla: agera för att alla medarbetare och medborgare inkluderas i syfte att förebygga framtida kostnader och skapa en hållbar omställning. Det innebär också att skapa förutsättningar för egenansvar och arbeta systematiskt med förtroende för kommunen som organisation. Det är andra året kommunen gör en integrerad årsredovisning. Integrerad redovisning innebär att: - Redovisa resultatet idag och kommunens förmåga att på sikt skapa värde. - Redovisa det ekonomiska kapitalet tillsammans med hur kommunen värnat ett antal andra kapital som kommunen är beroende av för att nå målen. Kommunfullmäktige hade den 6 februari 2018 ett särskilt arbetsmöte där resultat, prioriteringar och framtiden diskuterades. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från tf kanslichef och ekonomichefen 2. Integrerad årsredovisning 2017 för kommunkoncernen (Höör år 2017 0302.pdf) 3. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 35).doc
2018-03-13 8 (37) Dnr KSF 2018/83 41 Granskning av ekonomistyrningen i Höörs kommun: yttrande till revisorerna Kommunstyrelsen beslutar: 1. Ekonomichefens yttrande till revisionen revideras i enlighet med Jörgen Ekmans (L) tilläggsyrkande. 2. Ekonomichefens yttrandet insändes till revisionen som kommunstyrelsens eget. 3. Under 2018 ska kommunen fastställa och dokumentera ekonomiska styrprinciper som tydliggör hur prognostiserade underskott i en nämnd ska rapporteras och åtgärdas. Revisorerna i Höörs kommun har gett KPMG i uppdrag att granska hur ekonomistyrningen fungerar i Höörs kommun. Huvudsyftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen säkerställer en ändamålsenlig styrning, ledning, uppföljning och kontroll av kommunens ekonomi 2017. Granskningen är särskilt fokuserad på kommunstyrelsen och socialnämnden. KPMGs bedömningen är att kommunstyrelsen inte säkerställer en ändamålsenlig ekonomistyrning under 2017. Bedömningen är att budgetprocessen och kommunens ekonomistyrning behöver stärkas genom att tillse att rimliga ramar beslutas, att krav på effektiviseringar ställs, att nämnderna inte enbart följs upp ekonomiskt och verksamhetsmässigt utan också att kommunstyrelsen agerar och utövar uppsikt över andra nämnders verksamhet när fullmäktiges mål befaras att inte uppnås. KPMG ger följande rekommendationer: Kommunstyrelsen och nämnderna bör tillse att beslutad ekonomisk strategi tillämpas, dvs. prioritera i verksamheten så att budgeten hålls. Kommunstyrelsen bör som tillägg till nuvarande ekonomiska strategi, fastställa och dokumentera ekonomiska styrprinciper som tydliggör hur prognostiserade underskott i en nämnd ska rapporteras och åtgärdas. Kommunstyrelsen bör göra en översyn av nuvarande budgetprocess och tillse att processen är effektiv och trovärdig. Kommunstyrelsen bör i syfte att stärka ekonomistyrning och uppföljning fatta beslut om åtgärder tidigare än 1-2 månader efter den period som uppföljningen avser. Kommunstyrelsen bör inom ramen för sin uppsiktsplikt stärka nuvarande budgetprocess och ekonomistyrning och agera mer kraftfullt när fullmäktiges mål befaras att inte uppnås. Socialnämnden bör tillse att åtgärdsplaner fastställs inom angivna tidsplaner och att planerna motsvarar prognostiserade underskott.
2018-03-13 9 (37) Socialnämnden bör genomföra en fördjupad analys av kostnadsutvecklingen och då särskilt fokusera på hemtjänsten där kommunen har höga kostnader i förhållande till övriga i riket och dessutom låga värden i kvalitetsmätningar. Kommunen har under de senare åren haft ett starkt fokus på verksamheten och dess kvalitet. Många satsningar är gjorda som 2016 ledde framtill att Höörs kommun valdes till årets superkommun. En del av dessa satsningar gjordes trots ett snävt ekonomiskt utrymme. Budgeten för 2017 präglades av att försvara etablerade kvalitetsnivåer och att de prognostiserade volymökningar skulle hanteras genom omfördelning av resurser. Omfördelningstanken skulle tydliggöras under året genom en prioriteringsdiskussion. Volymökningen var dessutom också större för 2017 än vad som kunde förutses under budgetarbetet. Detta stod klart ganska tidigt under året. Kommunstyrelsens arbetsutskott tog då initiativ till diskussion med socialnämnden arbetsutskott i syfte att hitta lösningar för denna situation. Dessa diskussioner resulterade i en samsyn att kvalitetsförändringar och rationaliseringar i verksamheten inte bedömdes möjliga. Detta avspeglades i budgetarbetet för 2018. Detta innebar att stora resurstillskott gavs, vilket finansierades genom en skattehöjning. Under 2017 har det pågått ett arbete att tydliggöra förhållningssättet med att tilldelade budgetramar ska hållas och att äskande om extra budgetmedel i stort sett inte ska förekomma. Detta arbete har skett på alla nivåer både hos de förtroendevalda och hos tjänstemännen. Förvaltningens ledningsgrupp har på sina möten kontinuerligt diskuterat vilka åtgärder som är vidtagna och ska vidtas. En del i detta förbättringsarbete är att säkerställa dokumentation och en mall för detta är framtagen och ska användas av samtliga nämnder under 2018. Budgetprocessen för både 2017 och 2018 är utvärderad och en ny budgetprocess för budgeten 2019 är framtagen i syfte att nå en bättre budgetföljsamhet. Budgetarbetet kommer att inkludera flera arbetsmöten med budgetberedning och ansvariga nämnder för att effektivisera den ekonomiska planerings- och styrprocessen. En budgetskrivelse ska tas fram av varje nämnd där nämnden utgår från den budgetram för 2019 som är fastställd i gällande verksamhetsplan. Nämnden ska beskriva verksamhetsförändringar, hur dessa påverkar nämndens ekonomi samt hur detta ska finansieras inom nämndens budgetram. Nämnderna ska i normalfallet inte äska medel utöver fastställd budgetram. Sammantaget har det skett ett stort arbete under 2017 att förändra förhållningssättet till tilldelad budgetram, förändrad budgetprocess och mall för åtgärder i samband med månadsuppföljning. Det kan konstateras att många av de rekommendationer som KPMG ger redan är vidtagna. Det som dock kvarstår är att tydliggöra dokumentationen kring detta. Kommunstyrelsen ska under våren göra tillägg till den nuvarande ekonomiska strategin att särskilt fastställa och dokumentera redan utarbetare ekonomiska styrprinciper som tydliggör hur prognostiserade underskott i en nämnd ska rapporteras och åtgärdas.
2018-03-13 10 (37) Yrkanden Jörgen Ekman (L) yrkar att lydelsen i ekonomichefens yttrande: Kommunstyrelsen tog då initiativ till diskussion med socialnämndens i syfte att hitta lösningar för denna situation. ska ändras. Lydelsen ska istället vara: Kommunstyrelsens arbetsutskott tog då initiativ till diskussion med socialnämndens arbetsutskott i syfte att hitta lösningar för denna situation. sordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott och ett tilläggsyrkande från Jörgen Ekman (L). Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet från Jörgen Ekman (L). Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla tilläggsyrkandet från Jörgen Ekman (L). Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller förslaget från kommunstyrelsens arbetsutskott med tilläggsyrkandet från Jörgen Ekman (L). Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut med tilläggsyrkandet från Jörgen Ekman (L). sunderlag 1. Tjänsteskrivelsegransknekstyrn.docx 2. Missiv gransking av ekonomistyrningen i Höörs kommun 3. Granskning av ekonomistyrningen från KPMG 4. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 34).doc
2018-03-13 11 (37) Dnr KSF 2018/89 42 Kompletteringsbudget för investering 2018 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Att överföra 9 932 000 kr i kompletteringsbudget 2018 för investeringar påbörjade under 2017. 2. Att omdisponera 968 000 kr till investeringsprojekt för renovering av badrum på Vinkelgatan från: - 9201 inventarier och tekniska hjälpmedel 228 000 kr - 9202 förbättringar annans fastighet 43 000 kr - 9203 elcyklar 75 000 kr - 9204 komplettering IT-system 115 000 kr - 9206 dörrstängare särskilt boende 87 000 kr - 9207 renovering Norrevärn 170 000 kr - 9210 Time Care 250 000 kr 3. Att omdisponera 120 000 kr till investeringsprojekt för låssystem på Skogsgläntan från projekt 9206 dörrstängare särskilt boende. 4. Att omdisponera 700 000 kr till investeringsprojekt för renovering av kanalmuren längs Kolljungabäcken från projekt 9600 förnyelse av gatubelysning. Ekonomichef Linda Andersson föredrar ärendet. Nämnderna har inte begärt att få överföra några medel i driftsbudget 2018. Någon överföring av driftsmedel hade inte heller blivit aktuellt eftersom kommunens samlade resultat är negativt. Nämnderna har äskat att få överföra totalt 9 932 000 kr för olika projekt inom investeringsbudgeten. I bilaga 1 återfinns nämndernas motiveringar till äskandet. I bilaga 2 finns sammanställning för kompletteringsbudget per nämnd samt respektive nämnds äskande per investeringsprojekt. Socialnämnden har tidigare äskat om att omdisponera sin investeringsbudget till renovering av badrum på Vinkelgatan. Enligt beslut i kommunstyrelsen 2018-02-13 30 ska omdisponeringen behandlas i samband med kompletteringsbudgeten. Totalt ska 968 000 kr överföras till investeringsprojekt för renovering av badrum från: 9201 inventarier och tekniska hjälpmedel 228 000 kr
2018-03-13 12 (37) 9202 förbättringar annans fastighet 43 000 kr 9203 elcyklar 75 000 kr 9204 komplettering IT-system 115 000 kr 9206 dörrstängare särskilt boende 87 000 kr 9207 renovering Norrevärn 170 000 kr 9210 Time Care 250 000 kr Det samma gäller omdisponeringen gällande låssystem på Skogsgläntan enligt kommunstyrelsen 2018-02-13 31. 120 000 kr ska överföras från projekt 9206 dörrstängare särskilt boende. Kommunstyrelsen beslutade 2017-11-13 288 att avslå tekniska nämndens äskande om medel till kanalmur längs Kolljungabäcken och uppmanade nämnden att omdisponera inom tilldelad budgetram. Tekniska nämnden önskar omdisponera 700 000 kr från projekt 9600 förnyelse av gatubelysning. sunderlag 1. Tjänsteskrivelsekomplbudg2018.docx 2. Bilaga 1 kompletteringsbudget- Nämndernas motivering till äskande om kompletteringsbudget 3. Bilaga 2 kompletteringsbudget - Sammanställning av kompletteringsbudget per nämnd samt nämndernas äskande per projekt. 4. Kommunstyrelsen 2018-02-13 30 5. Kommunstyrelsen 2018-02-13 31 6. Kommunstyrelsen 2017-11-13 288 7. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 37).doc
2018-03-13 13 (37) Dnr KSF 2016/533 43 Budgetomföring enligt bilaga med anledning av inrättandet av ny sektor Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Att med anledning av inrättande av den nya sektorn för Arbete och välfärd ska följande budgetjustering göras för perioden maj december 2018: 1. 1 992 000 kr överförs från kommunstyrelsen till kultur- och fritidsnämnden (helårsbudget 3 307 000 kr) 2. 2 957 000 kr överförs från socialnämnden till kultur- och fritidsnämnden (helårsbudget 4 435 000 kr) 3. 7 892 000 kr överförs från kultur- och fritidsnämnden till teknisk nämnd (helårsbudget 11 853 000 kr) 4. I övrigt specificera vilka medel och ansvarsområde som fortsättningsvis åligger Kulturoch fritid samt gå igenom kultur- och fritidsnämndens befintliga avtal. Uppföljning ska ske i maj 2018. Enligt kommunfullmäktige 2018-01-31 12 ska en ny sektor inrättas för arbetsmarknad, inkludering, kultur och fritid från och med 1 maj. Sektorn ska organisatoriskt lyda under kultur- och fritidsnämnden. Samtidigt ska drift och planering av anläggningar (ute och inne), vandringsleder, rastplatser och badplatser överföras från kultur- och fritidssektorn till samhällsbyggnadssektorn (teknisk nämnd). Med anledning av detta ska följande budgetjusteringar göras: - 1 992 000 kr överförs från kommunstyrelsen till kultur- och fritidsnämnden (helårsbudget 3 307 000 kr) - 2 957 000 kr överförs från socialnämnden till kultur- och fritidsnämnden (helårsbudget 4 435 000 kr) - 7 892 000 kr överförs från kultur- och fritidsnämnden till teknisk nämnd (helårsbudget 11 853 000 kr) sunderlag 1. Sektor för arbetsmarknad, inkludering, kultur och fritid.pdf 2. Kommunfullmäktige 2018-01-31 (2018-01-31 KF 12).doc 3. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 38).doc
2018-03-13 14 (37) Dnr KSF 2018/91 44 Information om återrapportering kommuner 2017 till Vattenmyndigheten Kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen antar återrapporteringen som sin egen och ger Vattenenheten i uppdrag att skicka in återrapporteringen via det unika webbformuläret. Enhetschef Håkan Bergknut föredrar ärendet. Vattenmyndigheterna har beslutat om åtgärdsprogram för cykel 2016-2021. Programmet riktar åtgärder till elva myndigheter samt till samtliga länsstyrelser och kommuner. Utöver att genomföra de myndighetsspecifika åtgärderna ska myndigheter och kommuner årligen rapportera till vattenmyndigheterna om deras genomförande av respektive åtgärder enligt åtgärd 1 i åtgärdsprogrammet. Motsvarande uppföljning har genomförts årligen sedan 2011 som en del av uppföljningen av Åtgärdsprogram för vatten 2009-2015. Nytt för i år är att Vattenmyndigheten önskar ett samlat svar från Kommunstyrelsen. Rapporteringen utgör underlag för en uppföljning av genomförda åtgärder för att bedöma huruvida fastställda miljökvalitetsnormer för vatten kommer att uppnås eller inte. Under 2017 har vattenmyndigheterna tillsammans med myndigheter och kommuner tagit fram formerna för rapporteringen av det nya åtgärdsprogrammet. Rapporteringen innehåller både kvantitativ och kvalitativ information. Kommuner och länsstyrelser sänder in sin rapportering via unika webbformulär. De myndigheter och kommuner som berörs av fler än ett vattendistrikt behöver bara lämna ett svar. Svaren ska vara vattenmyndigheterna tillhanda den 28 februari 2018, dock är svarstiden förlängd till den 16 mars. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse.docx 2. Återrapportering VM 2017.pdf 3. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 55).doc
2018-03-13 15 (37) Dnr KSF 2018/64 45 Borgenstak - IT kommuner i Skåne AB Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Att Höörs kommun såsom för egen skuld ingår borgen för IT-kommuner i Skåne AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 15 000 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 2. Att upphäva tidigare borgensbeslut från kommunfullmäktige 2016-12-21, 162. IT-kommuner i Skåne AB bildades 2016-07-01 gemensamt av Höör, Hörby och Östra Göinge kommun. Bolagets verksamhet består i att, tillsammans med ägarna, driva och utveckla den interna IT-verksamheten i kommunerna och i mindre omfattning även för kommunernas helägda bolag. I november 2016 beslutade Höörs kommun om sin del av den kommunala borgen för bolaget, som uppgår till 15 miljoner kronor. Totalt för bolaget uppgår borgensramen till 45 miljoner kronor. Förändringen i detta beslut är en justering av beslutssatsen, som innebär att långivaren (Kommuninvest) får bättre villkor för sin upplåning. För kommunen som borgenär innebär det att Kommuninvest kan begära borgen utan att bolaget begärs i konkurs. Borgensavgift ska årligen tas ut med 0,25 % av lånesumman. sunderlag 1. Kommunfullmäktige beslut om borgenstak IT kommuner i Skåne AB från 2016-12-21 162 2. TjänsteskrivelseborgenITkommuner.docx 3. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 36).doc
2018-03-13 16 (37) Dnr KSF 2017/581 46 Förändrat reglemente för miljö- och byggnadsnämnden efter ny lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Miljö- och byggnadsnämnden får ansvaret för de bestämmelserna i Lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som berör Höörs kommuns ansvar. 2. Reviderat reglemente, där miljö- och byggnadsnämndens ansvar för lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare beskrivs, antas. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2017-11-14, 158 att föreslå kommunfullmäktige besluta om att Miljö- och byggnadsnämnden får ansvaret för de bestämmelserna i Lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som berör Höörs kommuns ansvar. Reviderat reglemente, där miljö- och byggnadsnämndens ansvar för lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare beskrivs, antas. Kommunkansli genomför under våren 2018 en revidering av Höörs kommuns samtliga nämnders/styrelsers reglementen. Miljö- och byggnadsnämndens behöver i nuläge införa ovan revidering i sitt nuvarande reglemente. En ny lag; Lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, vann laga kraft i maj 2017. Tillsynsmyndighet för vissa av bestämmelserna är Höörs kommun varvid kommunfullmäktige måste ta beslut om ansvar för det nya lagrummet. Förslaget är att Miljö- och byggnämnden i Höörs kommun får ansvaret för de bestämmelserna i Lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som berör kommunens ansvar och att ansvaret skrivs in i reglementet för Miljö- och byggnämnden. et om ansvar för olika lagrum skall enligt kommunallagen kapitel 3 10 tas av kommunalfullmäktige samt skall beslut om reglementet enligt kommunallagen kapitel 6 32 tas av kommunfullmäktige.
2018-03-13 17 (37) sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från tf kanslichefen 20180207 2. Föreliggande tjänsteskrivelse av handläggare Johan Valler 20171026. 3. Förslag till reglemente för miljö- och byggnadsnämnden 20171025. 4. Lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare 20170524. 5. 2017-11-14 MBN 158.doc 6. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 43).doc
2018-03-13 18 (37) Dnr KSF 2015/408 47 Omorganisation av överförmyndarverksamheten Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Anta instruktionen med revidering av tjänstgöringsgraden. Tjänstgöringsgraden motsvarar uppskattningsvis en tjänst om 20-30%. 2. Föreslå ett fast arvode om 5 000 kronor i månaden med tillkommande timarvode i enlighet med arvodesreglementet. 3. Ärendet behandlas i anslutning till fyllnadsval efter överförmyndaren. 4. Instruktionen för överförmyndaren gäller till och med 2018-12-31. Kommunfullmäktiges valberedning har en nominering till ny överförmyndare för Höörs kommun. Parallellt med nominering av överförmyndare ska ett ärende gällande arvode samt tjänstgöringsgrad för överförmyndaren behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och slutligen kommunfullmäktige. Tf kanslichef Helena Sjöholm har utarbetat en instruktion till överförmyndaren som gäller t.o.m. 2018-12-31. sordning Ordföranden föreslår att det ska tilläggas en beslutspunkt som tydliggör att instruktionen för överförmyndaren gäller till och med 2018-12-31. Ordföranden konstaterar att ett finns ett förslag till beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott med ett tilläggsförslag innebärande att instruktionen för överförmyndaren gäller till och med 2018-12-31. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan godkänna förslag till beslut med tilläggsförslaget om en till beslutspunkt innebärande att instruktionen för överförmyndaren gäller till och med 2018-12-31. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag med tilläggsförslaget. sunderlag 1. Instruktion överförmyndaren rev. 2018-03-02.docx 2. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 60).doc
2018-03-13 19 (37) Dnr KSF 2018/28 48 Klimat- och energistrategi för Skåne, dnr 420-35247-2017 Kommunstyrelsen beslutar: Översända miljöstrategens tjänsteskrivelse daterad 2018-02-06 som sitt svar på länsstyrelsens remiss. Länsstyrelsen i Skåne har till bland annat Höörs kommun skickat sitt förslag till ny klimatoch energistrategi för Skåne för synpunkter senast den 15 mars 2018. Strategin har tagits fram tillsammans med Region Skåne och Kommunförbundet Skåne inom ramen för Klimatsamverkan Skåne och ska öka förutsättningarna för att nå ett klimatneutralt och fossilbränslefritt Skåne år 2030. Nuvarande klimat- och energistrategi har 2020 som målår men redan har flera av de regionala målen uppnåtts. Det nya förslaget till strategi driver arbetet framåt för att komma i fas med de krav som ställs i Parisavtalet men möter även den regionala utvecklingsstrategin, Det öppna Skåne 2030, som lyfter fram ett klimatneutralt och fossilbränslefritt Skåne. Fyra målområden med totalt fem mål föreslås i den nya strategin: Mål för utsläpp av växthusgaser i Skåne: År 2030 ska utsläppen av växthusgaser i Skåne vara minst 80 procent lägre än år 1990. Mål för utsläpp av växthusgaser från konsumtion: År 2030 ska utsläppen av växthusgaser från konsumtion i Skåne vara högst 5 ton koldioxidekvivalenter per person. Mål för effektivare energianvändning och förnybar energi: År 2030 ska energianvändningen i Skåne vara minst 20 procent lägre än 2005 och utgöras av minst 80 procent förnybar energi. Mål för ett hållbart transportsystem: År 2030 ska andelen cykel och gång vara minst 30 procent av det totala antalet resor samt kollektivtrafik ska stå för minst 28 procent i Skåne. samt År 2030 ska utsläppen av växthusgaser från transporter i Skåne vara minst 70 procent lägre än år 2010. 54 föreslagna åtgärder samlade under nio åtgärdsområden ska leda fram till målens uppfyllande. För varje åtgärd lyfts viktiga aktörer fram som kan bidra till att initiera och genomföra arbetet, antingen i den egna organisationen eller tillsammans med andra berörda aktörer. Åtgärdsområdena är: Förnybar energiproduktion Effektiva och fossilfria transporter
2018-03-13 20 (37) Klimatsmart fysisk planering Effektiva och fossilfria bostäder och fastigheter Effektiv och fossilfri industri Forskning, innovation och näringslivsutveckling Klimatsmart jord- och skogsbruk Klimatsmart konsumtion Offentlig förebild Avsikten är att målen ska uppnås och att åtgärderna genomföras senast år 2030. Strategin hanterar inte frågor som rör konsekvenser av ett förändrat klimat eller klimatanpassning. Inte heller tar strategin upp klimatpåverkan från utsläpp av partiklar eller förändrat albedo. Synpunkter Strategin ligger väl i linje med de mål och intentioner som Höörs kommun har i sitt arbete med att bli fossilbränslefri kommun. Den kommer också att fungera som ett viktigt underlag och inspirationskälla för framtagandet av ett nytt miljöprogram för kommunen. Strategins mål är högt satta och det kommer att krävas hårt arbete för att nå dem. Det är dock helt nödvändigt att på regional nivå sätta mål som matchar de nationella och internationella och Höörs kommun välkomnar därför skrivningarna. Målet År 2030 ska andelen cykel och gång vara minst 30 procent av det totala antalet resor samt kollektivtrafik ska stå för minst 28 procent i Skåne är dåligt formulerat. Höörs kommun föreslår därför denna nya formulering: År 2030 ska andelen resor som görs med cykel eller till fots vara minst 30 procent och andelen resor som görs med kollektivtrafik vara minst 28 procent av det totala antalet resor i Skåne. Kommunerna anges som viktiga aktörer i 44 av de 54 föreslagna åtgärderna. Det finns en rimlighet i detta då kommunerna har stor rådighet över många av de insatser som måste göras för att målen ska nås. Det framgår dock inte klart om det innebär att det ställs krav på att alla kommuner ska arbeta med alla åtgärder. Det framgår inte heller om de uppräknade aktörerna för varje åtgärd är rangordnade på något sätt och att det därmed finns aktörer som är särskilt ansvariga för att ta initiativ eller för samordning av arbetet. Höörs kommun menar att det är önskvärt att någon aktör har ett sådant ansvar för att genomförandet av åtgärderna ska kunna bli mer stabilt. Vissa av de föreslagna åtgärderna är enklare att ta sig an även för små kommuner och genomförs kanske delvis redan, såsom inköp av ekologisk mat, medan andra ligger på en sådan nivå att det krävs omfattande insatser för att börja arbeta med dem. Att exempelvis initiera arbete med industriell symbios eller att växla över till divestering kräver såväl kompetens som förebilder som idag saknas i många kommuner. För att komma igång med åtgärdsarbetet kan framför allt mindre kommuner behöva draghjälp av större aktörer i form av gemensamma projekt eller plattformar för samordning och idéutbyte.
2018-03-13 21 (37) Yrkanden Fredrik Hanell (MP) yrkar bifall till miljöstrategens tjänsteskrivelse. sordning Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott. Detta förslag till beslut bifalls av Fredrik Hanell (MP). Ordföranden frågar kommunstyrelsen om de bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse Klimat- och energistrategi för Skåne.docx 2. Ett klimatneutralt och fossilbränslefritt Skåne Klimat- och energistrategi för Skåne (Bilaga 1 Klimat_och_energistrategi_remissversion_jan2018.pdf) 3. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 44).doc
2018-03-13 22 (37) Dnr KSF 2018/66 49 Planerad stamnätsförbindelse mellan Sverige och Tyskland, Svenska kraftnät Kommunstyrelsen beslutar: Yttrandet upprättat av planarkitekt Anton Klacka godkänns och översänds till Svenska kraftnät. Svenska kraftnät planerar en ny stamnätsförbindelse mellan Hurva kraftnätsstation vid Lyby i Hörby kommun och Güstrow i norra Tyskland. Förbindelsen har fått namnet Hansa Power-Bridge och byggs som en 700 MW likströmsförbindelse. Med den nya förbindelsen integreras den nordiska och den kontinentala elmarknaden ytterligare och ökar möjligheterna till elmarknadshandel. En ökad integration mellan Europas länder med större exportmöjligheter mellan elområdena gör att produktionsresurser från främst förnyelsebar energi kan utnyttjas effektivare och försörjningstryggheten ökar. sunderlag 1. Planerad stamnätsförbindelse mellan Sverige och Tyskland, 180212.docx 2. bilaga 1. Kulturmiljöinventering1998, s.26 se område 11.pdf 3. Bilaga 3. Utdrag ut utställningshandlingar ÖP, s.1554,155 och 159.pdf. 4. Bilaga 2. Höörs kommnun_naturvardsprogram_s.24,28,88,89,92.pdf 5. Inbjudan till samråd från Svenska Kraftnät för en planerad stamnätsförbindelse mellan Sverige och Tyskland ( DOC180 125.pdf) 6. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 46).doc
2018-03-13 23 (37) Dnr KSF 2015/184 50 Samverkansavtal över utredningar om höghastighetsbanan Kommunstyrelsen beslutar: Samverkansöverenskommelsen godkänns. Information om samverkan mellan Trafikverket, Region Skåne, länsstyrelsen och berörda kommuner. Rapport från möte 12 februari. sunderlag 1. Folder_A4_Samverkan Höghastighetsjärnväg Hässleholm Lund_korr 1.pdf 2. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 45).doc
2018-03-13 24 (37) Dnr KSF 2017/47 51 Underrättelse om utställning av Översiktsplan Eslövs kommun Kommunstyrelsen beslutar: 1. Eslövs kommuns förslag till ny översiktsplan bedöms bidra till en positiv utveckling av Mittskåne. 2. Höörs kommun har i övrigt inga synpunkter på planförslaget. Detta beslut skickas till Eslövs kommun. Eslövs kommun ställer ut förslag till ny översiktsplan till och med 10 april. Höörs kommun lämnade yttrande över samrådsförslaget för ett år sedan. Genom yttrandet välkomnade Höörs kommun de strategier och utvecklingsförslag som Eslövs kommun presenterade i sitt planförslag. Efter samrådet har Eslövs kommun fokuserat på bland annat att förtydliga handlingarna och utveckla konsekvensbeskrivningen. Bland annat har Eslövs kommun nu liksom Höörs kommun har utformat sin markanvändningskarta enligt Boverkets ÖP-modell. Planförslaget utgår fortfarande från målbilden: Regional stjärna på den regionala nivån Hållbara lägen på den kommunala nivån samt Lätt att leva livet på nivån stadsdel/kvarter/by sordning Ordföranden konstaterar att ett finns ett förslag till beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott med ett tilläggsförslag innebärande att beslutspunkt 2 korrigeras. Lydelsen är: 2. Höörs kommun har inga synpunkter på planförslaget. Detta beslut skickas till Eslövs kommun. Lydelsen ska enligt förslaget vara: 2. Höörs kommun har i övrigt inga synpunkter på planförslaget. Detta beslut skickas till Eslövs kommun. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan godkänna förslag till beslut med tilläggsförslaget. Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag med tilläggsförslaget.
2018-03-13 25 (37) sunderlag 1. Yttrande Eslövs ÖP 2. Tjänsteskrivelse Eslövs ÖP utställning.docx 3. ÖP_Eslöv_samråd.pdf 4. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 50).doc
2018-03-13 26 (37) Dnr KSF 2018/79 52 Bostadsläget 2018 Kommunstyrelsen beslutar: Redovisningen godkänns. Årligen återkommande uppföljnings-pm med utgångspunkt i Bostadsförsörjningsprogram för Höörs kommun, antaget juni 2015. Bostadsläget i Höörs kommun 2018 kompletterades med befolkningssiffror siffror den 2018-02-21. sunderlag 1. Bostadsläget 2018 180221.pdf 2. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 48).doc
2018-03-13 27 (37) Dnr KSF 2018/78 53 Riktlinjer för prioritering av detaljplanearbete 2.0 Kommunstyrelsen beslutar: Riktlinjer för prioritering av DP-arbete 2.0 antas och expedieras till Tekniska nämnden och Miljö- och byggnadsnämnden. Planarkitekt Karin Kallioniemi föredrar ärendet. År 2015 antog kommunstyrelsen riktlinjer för prioritering av detaljplaner med syfte att det ska finnas en övergripande samsyn mellan KS och förvaltningen om hur planärenden ska prioriteras sinsemellan och att tydliggöra för andra nämnder (MBN, TN) hur deras ärenden kommer att beredas. Prioriteringen har överlag fungerat väl, men nu finns anledning att förtydliga några detaljer och att skruva lite på prioriteringen med utgångspunkt i nya förutsättningar och gjorda erfarenheter. Prioriteringslistan har också uppdaterats med hänvisning till gällande inriktningsmål. Kommunens prioritering är dock bara en av flera faktorer som påverkar hur lång tid det enskilda DP-projektet tar från uppdrag till antagande. Vid privata initiativ är det vanligt att kommunens planarbete väntar på beslut och underlag från initiativtagaren. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse riktlinjer för DPprioritering feb 2018.docx 2. Riktlinjer DP-prioritering.pdf 3. Ärendelogg ÖP DP 180201.pdf 4. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 49).doc
2018-03-13 28 (37) Dnr KSF 2018/93 54 Medborgarlöften 2018 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Godkänna förslag till medborgarlöfte 2018. För ett framgångsrikt brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete är samverkan mellan polisen och kommunen en förutsättning. Utifrån lokal lägesbild, trygghetsmätningar, medborgardialoger samt medarbetardialoger har polisen tillsammans med Höörs kommun under 2016 arbetat fram en ny samverkansöverenskommelse för perioden 2016-2019. Samverkansöverenskommelsen är ett ramverk över vilka strukturer vi ska ha för samverkan, inom vilka områden vi ska samverka samt vem och vilka som har ansvar för beslut och uppföljning inom respektive områden. Som ett komplement till samverkansöverenskommelsen har lokala medborgarlöften tagits fram som direkt riktar sig till medborgarna där konkreta åtgärder och insatser framförs för att öka tryggheten och säkerheten i Höörs kommun. Medborgarlöftena är insatser och aktiviteter som kompletterar de brottsförebyggande och trygghetsskapande åtgärder som redan görs i den ordinarie verksamheten inom polisen och kommunen. Löftena är samverkade med polisen och har även redovisats för trygghetsrådet som beslutade att skicka det vidare för beslut. sunderlag 1. TjänsteskrivelseMedborgarlöften 2018.docx 2. Medborgarlöften Höör 2018.docx 3. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 51).doc
2018-03-13 29 (37) Dnr KSF 2017/380 55 Avfallsplan 2018-2021 för antagande Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Godkänna avfallsplanen. 2. Uppdra åt kommunstyrelsen, berörda nämnder och Höörs Fastighetsaktiebolag att arbeta in avfallsplanens mål och aktiviteter i kommande årsbudgetar och verksamhetsplaner, samt relevanta styrdokument. 3. Notera att avfallsplanen 2014-2017 är inaktuell. 4. Ovanstående beslut gäller under förutsättning att de andra huvudmännen till Mellanskånes Renhållningsaktiebolag också beslutar att godkänna avfallsplanen. Kommunfullmäktige noterar också att Höörs kommun ska, som en av ägarkommunerna i MERAB, verka för en omställning till biogasdrift av renhållningsfordon i nästa avtalsperiod. Ett förslag till avfallsplan har tagits fram. Planen beskriver hur Höörs kommun tillsammans med Hörby kommun, Eslövs kommun och Mellanskånes Renhållningsaktiebolag (MERAB) ska arbeta med avfallshanteringen till 2021. Tillsammans med de lokala föreskrifterna för avfallshanteringen utgör den även kommunernas renhållningsordning. Avfallsplanen har stor även betydelse för kommunfullmäktiges mål god livsmiljö och bra boende för alla samt långsiktig hållbar ekonomi. Planen innehåller 11 mål för avfallshanteringen med ett antal åtgärder för att nå målen. För att säkra att åtgärderna genomförs och målen nås är det viktigt att berörda aktörer inarbetar åtgärderna i sina verksamhetsplaner. Ansvaret för att följa upp planen och återredovisa till ägarkommunerna har MERAB. Åtgärderna kommer att följas upp i början av varje år. Uppföljningen samordnars med uppföljningen av kommunernas miljömålsprogram. Uppföljningsrapporten ska godkännas av kommunfullmäktige i respektive kommun. Planen har bearbetats av en arbetsgrupp bestående av representanter för Höörs kommun, Eslövs kommun, Hörby kommun och MERAB. Hur berörs Höörs kommun av planen? - Miljö- och byggnadsnämnden: Utöva tillsyn av butiker som tar emot farligt avfall och av transporter av avfall. - Tekniska nämnden: Utarbeta en handlingsplan mot nedskräpning som bygger på en nulägesanalys och inventera kommunala deponier.
2018-03-13 30 (37) - Barn- och utbildningsnämnden: Utarbeta en handlingsplan för minskat matsvinn i kommunala verksamheter. - Kommunstyrelsen: ställa krav i upphandling att bygg- och rivningsavfall ska hanteras, samordna avfallsplaneringen med samhällsplaneringen, ge informations- och kommunikationsstöd, samt genom att räddningstjänsten ska göra riskbedömningar för avfallslager. - Höörs Fastighetsaktiebolag: ställa krav i upphandling att bygg- och rivningsavfall hanteras och följa upp att kraven efterlevs. Kommunen berörs också genom planens förväntningar på återbruk av möbler och utrustning. Planen ställer inga krav på fossilbränslefria renhållningsfordon. I detta sammanhang bör noteras att Höörs kommun ska, som en av ägarkommunerna i MERAB, verka för en omställning till biogasdrift av renhållningsfordon i nästa avtalsperiod. Yrkanden Lars-Olof Andersson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förlag. Bifallsyrkandet biträds av Anna Palm (M) och Fredrik Hanell (MP). sordning Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott. Detta förslag till beslut bifalls av Lars-Olof Andersson (C) Anna Palm (M) och Fredrik Hanell (MP). Ordföranden frågar kommunstyrelsen om de bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse för avfallsplan.docx 2. Nytt Följebrev Aktualiserad Avfallsplan 2018-2021 Till kommunstyrelsen.docx 3. NY REV. Avfallsplan 2018-2021.pdf 4. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 54).doc
2018-03-13 31 (37) Dnr KSF 2018/73 56 Annonsering av Kommunfullmäktiges kungörelse om sammanträde Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Kommunfullmäktiges sammanträden kungörs endast på kommunens digitala anslagstavla. 2. Kommunfullmäktiges arbetsordning uppdateras utifrån detta beslut. Sammanfattning Sedan årsskiftet ska kommunens anslagtavla vara digital och finnas på kommunens hemsida. Detta ger ett minskat behov av annonsering på annat sätt, av bland annat kungörelsen av kommunfullmäktiges möten. För att minska kostnader och behovet av personella resurser finns anledning att ompröva behovet av annan annonsering än den som är obligatorisk och ska göras på kommunens anslagtavla. Historik Kommunfullmäktiges kungörelse om sammanträde annonseras i Lokaltidningen och Skånska Dagbladet. Kungörelsen publiceras även på kommunens digitala anslagstavla och anslagstavlan på kommunhuset. Den senare är sedan den nya kommunlagen trädde kraft den 1 januari 2018 i juridisk mening inte att betrakta som kommunens anslagstavla, eftersom anslagstavlan ska vara webbaserad och finnas lätt åtkomlig på kommunens hemsida. Kraven på att anslagstavlan ska vara webbaserad har tillkommit för att öka tillgängligheten. Ingen behöver längre ta sig till kommunhuset för att ta del av informationen. Däremot behövs tillgång till Internet, vilket kan vara en viss begränsning därför finns i kommunens reception en dator med tillgång till internet för besökare. Kommunallagen föreskriver att kommunfullmäktiges sammanträden ska kungöras på kommunens anslagstavla. Övrig annonsering och publicering är frivillig. Utifrån att kommunallagens krav på annonsering har ändrats föreslås att kommunfullmäktiges sammanträden i Höörs kommun anslås på kommunens digitala anslagstavla. Det innebär en årlig kostnadsminskning på ca 50 000 kr. Kostnaderna fördelades 2017 på 32 406 kr i dagspressen och 15 631 Lokaltidningen. Förslaget är förankrat med kommunfullmäktiges presidium och gruppledarna för de politiska partierna i kommunfullmäktige.
2018-03-13 32 (37) sunderlag 1. Tjänsteskrivelse.docx 2. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 52).doc
2018-03-13 33 (37) Dnr KSF 2016/517 57 Granskningsrapport: Intern kontroll 2017 Kommunstyrelsen beslutar: Godkänna 2017 års granskningsrapport av den interna kontrollen. Kommunstyrelsen har att hantera granskningen av 2017 års interna kontroll. Intern kontroll syftar till att säkra att mål nås och att: - Verksamheten är effektiv och ändamålsenlig utifrån dagens och framtida behov. - Informationen om verksamheten är relevant och tillförlitlig. - Lagar och normer efterleves. Resultatet av kommunstyrelsens granskning finns i en särskild granskningsrapport. Vad gäller nämndernas interna kontrollarbete konstateras att nämnderna har antagit interna kontrollplaner för 2018 och arbetar med uppföljning av 2017 års interna kontroll. Den kommungemensamma arbetsgruppen kommer fortsätta arbeta tillsammans. Frågor arbetsgruppen kommer bearbeta är: - Resultatet från enkäten som gick ut till alla chefer. - Risk- och väsentlighetsanalys för år 2019. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse upprättad av tf. kanslichef 2. Granskningsrapport av 2017 års interna kontroll.docx 3. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 53).doc
2018-03-13 34 (37) Dnr KSF 2018/53 58 Anmälningar till KS au i februari 2018 och till KS i mars 2018 Inkomna protokoll och skrivelser anmäls enligt följande: 1. Stambanan.com, Nyhetsbrev Nr 1 2018 (Meddelande.pdf) 2. Växsjö Tingsrätt, Dom - Avslag på överklagande av detaljplan för Skogsviolen 1-4 samt del av Höör 53:1 (DOC180119.pdf) KSF 2005/71. 3-4. SKL, Meddelande - Överenskommelse mellan staten och SKL om stöd till jämställdhetsarbetet och kvinnofridsarbetet på lokal och regional nivå 2018-2020 (03-2018-SIGN-Jamstalldhetsarbetet lokal regional niva.pdf) KSF 2018/53 5. Kommuninvest, inbjudan till årets stämma ( Kommuninvests föreningsstämma.pdf ) KSF 2018/43:2 6-7. FINSAM, skrivelse gällande insats IT - ekonomi och lön (Meddelande.pdf +Insats IT, ekonomi och lön.docx ) KSF 2018/84:1 8. Kommundirektörens Nyhetsbrev januari/februari 2018 (kommundirektörens nyhetsbrev januari/februari 2018.pdf) KSF 2018/20 9. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll från sammanträde 2018-02-27 (Protokoll KSAU 2018-02-27.doc) KSF 2017/457. sunderlag 1. mail.pdf 2. DOC180 119.pdf 3-4. Meddelande.pdf + 03-2018-SIGN-Jamstalldhetsarbetet lokal regional niva.pdf 5. Meddelande.htm.pdf 6-7. Meddelande.pdf + Insats IT, ekonomi och lön.docx 8. Kommundirektörens nyhetsbrev januari,februari 2018.pdf 9. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 56).docx
2018-03-13 35 (37) Dnr KSF 2018/21 59 Inbjudningar till Kurser och konferenser KS AU/KS Kommunstyrelsen beslutar: Informationen om inkomna inbjudningar till kurser och konferenser läggs till handlingarna. Inkomna inbjudningar till kurser och konferenser finns i dokumentet Inskannade inbjudningar till kurser och konferenser. Ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen har rätt till ersättning för förlorad arbetsförtjänst och timersättning vid deltagande i kurser och konferenser som kommunstyrelsen uppdragit dem att delta i. Detta gäller inte Stefan Lissmark (S) och Anna Palm (M) då de har fast arvode. Höörs kommun betalar då även resekostnader till och från kursen/konferensen, eventuella boendekostnader samt anmälningsavgifter. I beslutet redovisas vem som ska delta, vilken kurs/konferens det rör sig om, vem som arrangerar kursen/konferensen, när den äger rum, om det är heldag eller halvdag samt anmälningsavgiften. Kommunstyrelsens ledamöter kan ta del av kurser och inbjudningar på följande webbsidor: www.lansstyrelsen.se https://kfsk.se/konferens https://skl.se/tjanster/kurserochkonferenser.609.html https://www.kefu.se/kurser sunderlag 1. Inbjudan till kurser och konferenser KS au i december och KS i januari.pdf 2. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 58).doc
2018-03-13 36 (37) Dnr KSF 2018/11 60 Redovisning av beslut tagna med stöd av delegering 2017 Kommunstyrelsen beslutar: Redovisningen av fattade delegeringsbeslut läggs till handlingarna. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt den delegeringsordning som nämnden antagit. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att styrelsen kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det styrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Vid dagens sammanträde redovisas följande: - Redovisning av Roberth Fribergs delegeringsbeslut för perioden, KSF 2018/7. - Redovisning av Joakim Ilmruds delegeringsbeslut för perioden 2018-12-13 (Delegationsbeslut 2017-12-13), KSF 2018/6. - Redovisning av Lars Nilssons delegeringsbeslut för perioden, KSF 2018/8 - Redovisning av Petra Geistrands delegeringsbeslut för perioden, 2017-12-16-- 2018-01-19, (Delegationsbeslut 2017-12-16--2018-01-19), KSF 2018/9 - Redovisning av kanslichefens delegeringsbeslut, 2018-01-15, ( översyn av databasservrar W3D3 4-6 timmar) + ( uppgradering av Meetings+ 5.0) KSF 2018/10 + KSF 2017/31:19. - Redovisning av kommunstyrelsens ordförandes delegeringsbeslut, KSF 2018/16. - Redovisning av ekonomikontorets + kommundirektörens delegeringsbeslut, KSF 2018/16. sunderlag 1. DOC180 129.pdf (Joakim Ilmrud) 2. DOC180 129.pdf (Petra Geistrand) 3. översyn av databasservrar W3D3 4-6 timmar.pdf (Tf. kanslichefen) 4. uppgradering av Meetings+ 5.0.pdf (Tf. kanslichefen) 5. uppgradering av W3D3 till 2017 R2.pdf (Tf. kanslichefen) 6. Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 57).doc
2018-03-13 37 (37) Dnr KSF 2018/15 61 Rapport från kurser och konferenser Inga rapporter från kurser och konferenser har inlämnats till detta möte. sunderlag Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2018-02-27 (2018-02-27 KSAU 59).doc