1 / 14 Plats och tid Ånge kommunkontor, rum Flataklocken kl. 08:00 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Birgitta Sjögren (S) (ordförande) Mikael Ahnström (S) (vice ordförande) Birgitta Liivlaid (V) Kerstin Henriksson (VF) Eva Eriksson (SD) Stig Grip (M) Jonas With (S) ersätter Maud Lyberg (S) Helena Bjurén (S) Gunnar Jansson (SD) Elisabet Larsson (C) Katarina Persson (socialchef) Carina Nelltoft (verksamhetschef hemtjänst och kommunal hälso- och sjukvård ) Terhi Jonsson (verksamhetschef särskilt boende) Anders Åreng (verksamhetschef Stöd och omsorg) Rebecca Lindberg (verksamhetschef individ och familjeomsorg) Marie Strömberg (medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS)) Joakim Lindkvist (verksamhetsutvecklare) Kristina Kamsten (sekreterare) Eva Eriksson Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 2019-09-05 09:00 Protokollet omfattar 112-122 Underskrifter Sekreterare... Kristina Kamsten Ordförande.... Birgitta Sjögren Justerande.... Eva Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2019-08-29 Datum för anslags uppsättande 2019-09-05 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Centralarkivet protokollet Underskrift... Kristina Kamsten 2019-09-27
2 / 14 Blad 2
3 / 14 ÄRENDELISTA 112 Kontroll av jäv eller intressekonflikt 113 Redovisning av ekonomi, sjukskrivningar, nyckeltal 114 Förslag till budget 2020 115 Aktuell information 116 Uppföljning av tidigare beslut 117 Delegeringsordning för socialnämndens verksamheter 118 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och LSS, kvartal 2 2019 119 Redovisning av delegeringsbeslut 120 Övriga frågor 121 Delgivningar 122 Delgivning av socialnämndens arbetsutskotts protokoll
4 / 14 112 Kontroll av jäv eller intressekonflikt (SN 19/1) Ingen anmäler jäv eller intressekonflikt. Ordförande ställer frågan om någon närvarande ska lämna jäv eller intressekonflikt under mötet. Kommunstyrelse och nämnder har som rutin att inleda samtliga möten med en kontrollfråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 6 kap, 28-30 : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar.
5 / 14 113 Redovisning av ekonomi, sjukskrivningar, nyckeltal (SN 19/2) Socialnämnden noterar att ekonomisk prognos för 2019 ser ut att hålla och att arbetet med anpassningar i verksamheten gett resultat. Även sjukskrivningarna är nu lägre än på flera år i nämndens verksamheter. Nyckeltal för öppenvård ändras i sammanställningen. Förvaltningen redovisar ekonomiskt utfall, samt orsaker till utfall. Ekonomichef Catharina Norberg redovisar aktuellt ekonomiskt läge för kommunen som helhet för resten av 2019 och inför 2020. Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna att fortsätta planera utifrån de ramar som fullmäktige beslutade i juni 2020. Strukturella förändringar behövs inför framtiden för långsiktigt hållbar utveckling inom kommunens alla ansvarsområden. Kommuninvest har gett löfte om lån till nödvändiga investeringar inför framtiden, bland annat förskoleby, reningsverk, simhall och boenden. Sjukfrånvaro redovisas. Verksamheternas sjukfrånvaro har sjunkit under året och även fortsatt att sjunka under sommaren. Nyckeltal för Socialnämndens verksamheter redovisas. Nyckeltalen för öppenvård föreslås ändras för att ge en mera rättvisande bild.
6 / 14 114 Förslag till budget 2020 (SN 19/58) Socialnämnden föreslår för budget 2020 besparingar motsvarande 3 222 tkr. Förslaget innebär ytterligare anpassning av platser i särskilt boende, motsvarande 2 500 tkr. Verksamhetsmässiga och organisatoriska förändringar i verksamheten, motsvarande 722 tkr. Socialnämnden ger uppdrag till förvaltningen att se över möjligheterna att överta bemanningsenheten i egen regi. Kommunfullmäktige antog vid sitt möte 2019-06-17 Mål och prioriteringar Budget 2020 Ekonomisk plan 2021-2022. et innebär besparingar för hela kommunen. För Socialnämndens del innebär beslutet en minskad budgetram på -12 400 tkr för 2020. Förvaltningen redogör för åtgärder för att möta beslut om tilldelad budgetram för 2020. sunderlag Kf 41 Mål och prioriteringar Budget 2020 Ekonomisk plan 2021-2022
7 / 14 115 Aktuell information (SN 19/3) Tacka för informationen. Information från socialnämndens verksamhet. Kort rapport om sommaren Sommaren har varit betydligt bättre än förra året, personalen upplever att verksamheten fungerat bra i det stora hela. Inom några områden har långtidssjukskrivningar gett lite högre tryck. Ensamkommande barn och unga Nya anvisningar har kommit under sommaren (kvotflyktingar) och verksamheten löper på som vanligt.
8 / 14 116 Uppföljning av tidigare beslut (SN 19/8) Tillämpningsanvisningarna för avgifter inom vård och omsorg revideras när det gäller avdrag för beräkning av avgifter. (SN 19/18) Socialnämnden gör en uppföljning av beslut som socialnämnden tagit sex månader tidigare. Ärenden som bedöms angelägna att följa upp rapporteras av ansvarig handläggare i socialnämnden. Februari 2019: Kompetensbrist arbetsterapeuter och fysioterperuter/sjukgymnaster, läget (SN 19/33) Rekryteringar är gjorda och även rehabassistenter finns nu i verksamheten. Höjning av avgift för lunch i daglig verksamhet Stöd och omsorg (SN 19/38) Höjningen är genomförd. Ansökan om statsbidrag för att stärka insatserna för barn och unga med psykisk ohälsa (SN 19/40) Projekt pågår tillsammans med skolan. Januari 2019: Revidering av tillämpningsanvisningar för avgifter inom vård och omsorg, (SN 19/18) Avsnitt om avdrag i anvisningarna behöver förtydligas.
9 / 14 117 Delegeringsordning för socialnämndens verksamheter (SN 19/110) Godkänna reviderad delegeringsordning för socialnämnden. Socialnämnden har rätt att delegera beslutanderätten i olika ärenden enligt ett flertal olika lagar och förordningar, de huvudsakliga är kommunallagen (KL), socialtjänstlagen (SoL), lag om stöd och service (LSS) och lag om vård av unga (LVU) och lag om vård av missbrukare (LVM). Delegering innebär att beslutanderätten, i ett visst ärende eller i en ärendegrupp, flyttas över till någon annan (delegaten). Delegaten träder helt in i nämndens ställe. Socialnämnden har i och med upprättandet av denna förteckning gett delegering i de ärenden som ingår. Socialnämnden ska godkänna förslag till reviderad Socialnämndens delegeringsordning, senast reviderad 2018-11-27 189. sunderlag Förändringar delegationsordningen aug 2019 Socialnämndens delegeringsordning antagen 2019-08-29
10 / 14 118 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och LSS, kvartal 2 2019 (SN 19/73) Godkänna rapporten av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och LSS, kvartal 2 2019. Delge rapporten av ej verkställda beslut till kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Enligt socialtjänstlagen 16 kap 6 f-h, är kommunerna skyldiga att anmäla alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL och LSS som inte verkställts inom tre månader. Rapportering ska ske till kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Rapporteringsskyldigheten gäller även alla avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen av avbrottet. Expedieras till Kommunfullmäktige Kommunrevisorerna sunderlag Rapport av Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS kvartal 2 2019
11 / 14 119 Redovisning av delegeringsbeslut (SN 19/5) Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna. Redovisning av tagna delegeringsbeslut inom socialnämndens verksamhetsområden. Maj 2019: 93-116 Juni 2019: 117-140 Juli 2019: 141-161
12 / 14 120 Övriga frågor (SN 19/7) Tacka för informationen. Ledamöter och ersättare ställer frågor inom socialnämndens verksamhetsområde. Ledamot frågar om sjukresor till vårdcentral, apotek och får svar att detta omfattas av högkostnadsskydd.
13 / 14 121 Delgivningar (SN 19/6) SN 19/88 Anmälan Lex Sarah SN 19/96 Rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system förkunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter SN 19/99 Samverkansavtal för Vård och Omsorgscollege Södra Norrland
14 / 14 122 Delgivning av socialnämndens arbetsutskotts protokoll (SN 19/21) Godkänna redovisningen av socialnämndens arbetsutskotts protokoll och lägga den till handlingarna. Protokoll från socialnämndens arbetsutskott 2019-08-15 103-124 delges.