Kultur- och fritidsnämnden 2015-09-24 1 Plats och tid Kulturhuset, Hallstahammar, klockan 14.15-16.30. Vissa personuppgifter kan vara raderade pga gällande lag Beslutande Thure Andersen (S), ordförande Vivi Rönnberg (S Inga-Britt Helgesson (S) Lennart Andersson (S) Annica Lindholm (V) Anita Westin Brodd (M) Zabhina Burlin (KD), Övriga deltagande Ersättarna Anna-Karin Folkesson (V), samt Carina Iwemyr sekreterare, kulturoch fritidschef Sven- Olov Juvas, enhetschef Jan Fagerström 39. Närvarorätt Utses att justera Kultur- och fritidsnämnden beslutar att medge närvarorätt för samtliga närvarande. Vivi Rönnberg (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 28 september 2015 klockan 11.00 (S) Underskrifter Paragrafer 38-46 Sekreterare Carina Iwemyr Ordförande Justerande Thure Andersen (S) Vivi Rönnberg (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Kultur- och fritidsnämnden 38-46 2015-09-24 Anslaget uppsättes 2015-09-28 Anslaget nedtages 2015-10-20 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Carina Iwemyr
Kultur- och fritidsnämnden 2015-09-24 2 KFN 38 Information från kultur- och fritidschefen/förvaltningen Dnr 139/15 Dansmatte Caroline Gustafsson, danslärare, förevisar hur dansmatte används i undervisningen. De förtroendevalda deltar i övningarna. Kultur- och fritidschefen informerar om följande: Bugetuppföljning utifrån delårsrapporten Parentation Ordföranden håller parentation över ledamoten XX, som avlidit sedan kulturoch fritidsnämndens föregående sammanträde. Ordföranden ber härefter om en stunds tystnad för att hedra XX minne.
Kultur- och fritidsnämnden 2015-09-24 3 KFN 39 Avtal med Hallstahammars kultur- och idrottsförening avseende städning i Nibblehallen för godkännande Dnr 132/15 Förslag till avtal gällande städning av de allmänna lokalerna som idrottshallsgolv, omklädningsrum och läktare i Nibblehallen har upprättats med Hallstahammars kultur- och idrottsförening. För detta erhåller föreningen 55 000 kronor i ersättning. Kultur- och fritidsförvaltningen anför i skrivelse den 14 augusti 2015 bl a att föreningen har under några år skött extrastädningen i Nibblehallen och det har fungerat mycket tillfredsställande. I omklädningsrum, korridorer, toaletter och på idrottshallsgolvet utförs kommunal städning varje morgon måndag-fredag dock räcker inte detta då handbollsklister, arrangemang och matcher under helgerna innebär att hallen är den mest nyttjade i kommunen och verksamheten är mycket intensiv. Extra städning är därför ett måste för att hålla hallen i ett godtagbart och bra skick. Hallen underhålls ständigt och under 2012 byttes idrottshallsgolv och en ridåvägg installerades. Även under 2013 och 2014 har olika förbättringar skett i hallen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 september 2015 27. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna avtal med Hallstahammars kultur- och idrottsförening om städning i Nibblehallen enligt en till ärendet hörande bilaga. Exp till: Enhetschefen för bad och föreningsbyrå Hallstahammars kultur- och idrottsförening (avtal)
Kultur- och fritidsnämnden 2015-09-24 4 KFN 40 Ansökan om stöd för genomförande av aktiviteter för barnfamiljer - The Syrian Association for Democracy and Human Rights (SAFE) Dnr 128/15 The Syrian Association for Democracy and Human Rights, SAFE, ansöker i skrivelse den 21 juli 2015 om bidrag om 25 000 kronor för att möjligöra för 50 personer (barn, ungdomar, föräldrar) att besöka Kolmårdens djurpark. Aktiviteten säger man är viktig för att förstärka banden mellan familjen vilket är en viktig del av vår kultur och samtidigt visar aktiviteten det svenska samhället mer om vår kultur. Ansökan har inkommit endast ett par dagar innan resan till Kolmården kommer att äga rum. En ansökan måste komma in i god tid innan arrangemang/resor ska genomföras. The Syrian Association for Democracy and Human Rights (SAFE) är inte en bidragsberättigad förening i kommunen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 september 2015 28. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att avslå The Syrian Association for Democracy and Human Rights ansökan om bidrag för genomförande av aktiviteter för barnfamiljer. Exp till: The Syrian Association for Democracy and Human Rights,
Kultur- och fritidsnämnden 2015-09-24 5 KFN 41 Nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden - lagen om svenskt medborgarska (medborgarskapsceremonier) Dnr 126/15 Den 1 april 2015 träder ändringar i lagen som svenskt medborgarskap ikraft, enligt regeringens proposition 2013/14:143 Ett medborgarskap som grundas på samhörighet. Detta innebär bland annat att varje kommun minst en gång per år ska anordna en medborgarskapsceremoni för att högtidlighålla nya svenska medborgare deras medborgarskap och markera medborgarskapets betydelse. Detta innebär att från och med 1 april 2015 har alla kommuner skyldighet att göra detta minst en gång per år. De som blir svenska medborgare på annat sätt än vid födseln ska bjudas in att delta vid en medborgarskapsceremoni. Eftersom ceremonierna är till för att högtidlighålla det nya medborgarskapet är det viktigt att det inte går alltför lång tid innan ceremonin äger rum. Av den anledningen ska ceremonierna anordnas minst en gång per år. Kommunen bjuder in alla personer som är folkbokförda i kommunen och som under de senaste 18 månaderna blivit svenska medborgare. De som tidigare blivit inbjuden till att delta i en medborgarskapsceremoni behöver inte bjudas in igen. En ceremoni ska förmedla portalparagrafens budskap om att det svenska medborgarskapet är det viktigaste rättsliga förhållandet mellan medborgaren och staten, att medborgarskapet innebär friheter, rättigheter och skyldigheter samt att medborgarskapet är en grund för folkstyrelsen och står för samhörighet med Sverige. Av portalparagraf (2001:82) 1 framgår: Det svenska medborgarskapet är ett rättsligt förhållande mellan medborgaren och staten som medför rättigheter och skyldigheter för båda parter. Medborgarskapet förenar alla medborgare och står för samhörighet med Sverige. Medborgarskapet representerar det formella medlemskapet i det svenska samhället och är en grund för folkstyrelsen. I denna lag regleras hur en person blir och upphör att vara svensk medborgare. Kommunerna har i övrigt frihet att själv bestämma över ceremoniernas innehåll och anpassa ceremonierna efter den egna kommunens förutsättningar och förhållanden. En genomgång bland några kommuner som idag anordnar medborgarskapsceremonier visar att detta görs i stort sett uteslutande på nationaldagen den 6 juni i anslutning till nationaldagsfirande eller liknande. Ceremonierna innehåller i regel ett tal av kommunstyrelsens ordförande eller annan ansvarig politiker, någon form av sång och musik och avslutas med att deltagarna får någon form av minnesbevis eller diplom. Kommunerna får ersättning från staten för de kostnader som uppstår vid anordnandet av medborgarskapsceremonier. Ersättningen ska täcka arbetskostnader för att förbereda och genomföra medborgarskapsceremonierna, kostnader för att inhämta namn- och adressuppgifter för nya medborgare i kommunerna, samt för att skicka ut inbjudningar och svarskort. Kommunerna behöver inte ansöka
Kultur- och fritidsnämnden 2015-09-24 6 Forts KFN 41 om finansiellt stöd för detta utan medlen fördelas i statsbudgeten genom det generella statsbidraget till kommunerna. Summan varje kommun får genom denna fördelning är i förhållande till antalet kommuninvånare, cirka 50 öre per person. Kultur- och fritidsnämndens reglemente behöver därför kompletteras under 1 med följande lydelse: 3. Kultur- och fritidsnämnden skall inom ramen för Lag (2001:82) om svenskt medborgarskap, minst en gång per år anordna en ceremoni för nya svenska medborgare för att högtidlighålla deras nya medborgarskap. Kultur- och fritidschefen anför i skrivelse den 9 september 2015 att i de flesta kommuner som idag genomför medborgarceremonier så genomförs dessa av kultur- och fritidsförvaltningen eller motsvarande. Många av dessa genomförs i samband med nationaldagsfirandet med det förekommer också ceremonier vid andra tillfällen på året. Tillsammansdagen genomförs sedan ett antal år i kommunen under maj månad. Arrangemanget genomförs av föreningsliv, kyrkoorganisationer, företagare och Hallstahammars kommun. Tillsammansdagen har som syfte att skapa en mötesplats för Hallstahammarbor som har sitt ursprung här eller i andra delar av världen. Antalet besökare ökar år efter år och årets 2015 års arrangemang som ägde rum i Hallstahammars centrum kom över 1000 besökare! De talrika besökarna får här möjlighet att provsmaka mat från världens alla hörn, se olika kulturer uppträda med sång, musik, dans m m. Att genomföra en medborgarceremoni i samband med Tillsammansdagens skulle vara ett mycket positivt tillskott till evenemanget. Tror också att våra nya medborgare skulle uppskatta att deras medborgarskap uppmärksammans i detta sammanhang. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 september 2015 29. Kommunfullmäktige föreslås besluta att kultur- och fritidsnämnden inom ramen för Lag (2001:82) om svenskt medborgarskap, minst en gång per år anordnar en ceremoni för nya svenska medborgare för att högtidlighålla deras nya medborgarskap, samt att med upphävande av sitt beslut den 29 november 2010 120 anta nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden enligt en till ärendet hörande bilaga. Exp till: Kommunstyrelsen
Kultur- och fritidsnämnden 2015-09-24 7 KFN 42 Detaljplan för del av Hallstahammar, Parkskolan (Pl 213) - för yttrande Dnr 133/15 Tekniska nämnden har tagit fram ett planförslag som möjliggör en mer flexibel och varierad användning av Parkskolan, före detta Kantzowska gymnasiet. Enligt gällande detaljplan får enbart verksamhet bedrivas i kommunal regi, vilket hindrar uthyrning av lokaler till privata aktörer. Den nya detaljplanens syfte är att pröva Parkskolans lämplighet för kontor, föreningslokaler, skola samt verksamheter med begränsad omgivningspåverkan. Planförslaget medför enbart en utökad användning av bebyggelsen samt en viss utökning av befintlig gatustruktur och parkerung inom fastigheterna. Planförslaget påverkar inte naturområde och bedöms inte heller påverka några speciella särdrag i naturen eller kulturarvet. Kultur- och fritidsnämnden ges möjlighet att senast 2 oktober 2015 inkomma till tekniska nämnden med synpunkter på underlaget. Kultur- och fritidschefen anför i skrivelse den 10 september 2015 att tekniska förvaltningen har sett ett behov av att på ett mer flexibelt och varierat sätt nyttja Parkskolans lokaler i framtiden. I detta ingår uthyrning till privata aktörer. För att åstadkomma detta och samtidigt använda de befintliga lokalerna på bästa sätt anses det därför lämpligt att Parkskolan används till kontor, föreningslokaler samt diverse skolverksamhet. I D-huset möjliggörs det även för verksamheter med begränsad omgivningspåverkan, t ex bilmekaniker med tillhörande försäljning eller lager. På planområdet kommer ingen byggrätt att finnas. Däremot kan kompletteringsbyggnader uppföras och nya parkeringsplatser samt in- och utfarter anläggas. Planens genomförande bidrar till att ett centralt område i Hallstahammar kan komma till större och bredare användning och skapa mer aktivitet och attraktivitet. Det kan också betyda att planområdet används mer frekvent under kvällstid, med en större genomströmning av människor som resultat och därigenom en ökad trygghet. Att främja ett varierat utbud av verksamheter, kontor och skolor lockar också olika typer av människor till Parkskolan och ger goda förutsättningar för nya möten och mötesplatser. Planen bedöms ge en ökad ekonomisk hållbarhet genom att en stor och central skolbebyggelse nyttjas mer effektivt och flexibelt än vad dagens användning tillåter. Exempelvis kan tomma lokaler fyllas med diverse verksamheter, såväl på kort som på längre sikt. Det skiftande behovet av skollokaler kan också anpassas utefter rådande förhållanden. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 september 2015 30. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ställa sig bakom förslag till ny detaljplan för Parkskolan. Exp till: Tekniska nämnden Kultur- och fritidschefen
Kultur- och fritidsnämnden 2015-09-24 8 KFN 43 Namnsättning av nya gator vid Östra Nibble - för yttrande Dnr 107/15 Kommunstyrelsen har översänt förslag på namn på nya vägar som ska anslutas till det nya äldreboendet för yttrande till kultur- och fritidsnämnden. Hallstahammars kommun planerar att bygga ett nytt äldreboende på Östra Nibble i Hallstahammars tätort. Detaljplanen för äldreboendet med omkringliggande mark har antagits av kommunfullmäktige. I detaljplanen finns två nya vägar planerade som ska ansluta till äldreboendet. I och med det ska de två nya vägarna namnsättas. I arbetet med den nya detaljplanen har jämställdhetsperspektivet varit en viktig del av processen. I gestaltningsprogrammet till detaljplanen står det bland annat att gatorna bör namnges med ett jämställdhetsperspektiv. I Hallstahammars kommun finns det bland annat många gator som har manliga gatunamn, t ex Hans von Kantzows väg och Johan Forsells väg. På Östra Nibble med omgivning är gatunamnen främst förknippad med växtlighet t ex Smörblommevägen och Blåklintvägen. Äldreboendet har i planarbetet fått arbetsnamnet äppelparken. Delvis för at det har legat en gård på platsen och där flera äppelträd finns kvar idag. Utifrån den bakgrunden har tekniska förvaltningen tagit fram två förslag på gatunamn enligt följande: Ingrid Maries väg och Apelvägen. Kultur- och fritidschefen anför i skrivelse den 9 september 2015 att Ingrid Marie syftar till en äppelsort som är vanligt förekommande i Sverige. Apel är en trädgrupp med mindre frukter. Förslaget ansens stämma överens med omgivningen. Den västra vägen är förslagets namn Ingrid Maries väg vilket kommer att vara adressen till huvudingången. Kultur- och fritidschefen föreslår att nämnden ska bifalla förslaget att namnsätta de nya lokalgatorna på Östra Nibble till Ingrid Maries väg och Apelvägen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 september 2015 31. Vivi Rönnberg (S) yrkar att de nya lokalgatorna på Östra Nibble ska namnsättas till Ingrid Maries väg och Aromas väg. Zabhina Burlin (KD) instämmer i Vivi Rönnberg (S) yrkande. Sedan propositionsordningen godkänts beslutar kultur- och fritidsnämnden med avslag på arbetsutskottets förslag och bifall till Vivi Rönnbergs (S) yrkande.
Kultur- och fritidsnämnden 2015-09-24 9 Forts KFN 43 Kultur- och fritidsnämnden beslutar således att de nya lokalgatorna på Östra Nibble ska namnsättas till Ingrid Maries väg och Aromas väg. Exp till: Kommunstyrelsen Kultur- och fritidschefen
Kultur- och fritidsnämnden 2015-09-24 10 KFN 44 Delårsrapport per augusti 2015 Dnr 136/15 Kultur- och fritidsförvaltningen har den 9 september 2015 upprätt delårsrapport per augusti för kultur- och fritisnämnden. Av rapportens sammanfattning framgår bl a att rapporten speglar verksamhetens resultat för årets åtta första månader. Flera av verksamheterna är säsongsbetonade varför intäkter och kostnader är ojämnt fördelade över året. Hyror, el, fjärrvärme och VA är periodiserade för att visa ett mer rättvisande resultat. Hallstahammars ridklubbs anläggning är i stort behov av omfattande upprustning och utbyggnad för att verksamheten ska kunna säkras långsiktigt. En fördjupad förstudie har presenterats under vintern. Under våren har biblioteket och övrig personal i Kulturhuset startat ett gemensamt arbete för att tillsammans utveckla metoder för läsfrämjandearbetet med målsättning att skapa ökad läslust bland kommunens barn och unga. Allt fler barn och unga hittar till Kulturhusets verksamhet. Under dagtid besöks Kulturhuset av skolklasser som valt att arbeta med film som del i deras skolarbete. Under vardagskvällarna genomförs olika aktiviteter som dans, film, scenframträdande, musikstudioverksamhet m m. Varje kvällsaktivitet har ett unikt tema som vidareutvecklas över tid i samspel med ungdomarnas egna önskningar. Antalet aktiva inom idrottsföreningarna har ökat och den positiva utvecklingen inom innebandyn är markant. Sedan augusti är det svårt att få tider i de stora hallarna. Kultur- och fritidsnämnden hade den 31 augusti 2015 28 personer anställda varav 17 kvinnor (61 %) och 11 män (39 %). Kvinnornas medelålder är 44,29 år och männens 51,91 år. Sjukfrånvaron har minskat och är för andra tertial 2015 2,57 %, mätdatum 1 januari-31 augusti 2015 (2014 3,35 %, mätdatum 1 januari-31 juli 2014). Kultur- och fritidsnämndens budgetram år 2015 är 34 261 tkr. För nuvarande tyder helårsprognosen på ett överskridande av budget med 500 tkr. Grundskolan behöver från hösten 2015 använda Fredhemsskolans gamla matsal och de föreningar som har haft sin verksamhet där har flyttat till en lokal i Parkskolan. Kostnaden för ombyggnation av den nya lokalen uppskattas uppgå till maximalt 150 tkr och är inte budgeterad. Inom Bad och Camping har fortsatta satsningar gjorts på Skantzö bad och camping med bl a framdragning av fjärrvärme och installation av separata elmätare. Båten Rex har i år varit i behov av större renoveringar. Den fond som Bad och Camping förfogar över uppgår till 342 tkr. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 september 2015 32.
Kultur- och fritidsnämnden 2015-09-24 11 Forts KFN 44 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna kultur- och fritidsnämndens delårsrapport per augusti 2015 och överlämna den till kommunstyrelsen. Exp till: Kommunstyrelsen
Kultur- och fritidsnämnden 2015-09-24 12 KFN 45 Uppsägning av nyttjanderättsavtal Hallstahammars Skytteförening Dnr 138/15 Hallstahammars Skytteförening har sedan 1985 nyttjanderättsavtal gällande nyttjande av Trångfors skjutbaneanläggning. Hallstahammars Skytteförening har inte betalt arrendeavgiften under senaste åren varför nyttjanderättsavtalet bör sägas upp. Enligt avtalet ska Hallstahammars Skytteförening senast den 1 juli 2016 ha avflyttat från anläggningen. Arbetstutskottet har inte behandlat ärendet. Thure Andersen (S) yrkar att nyttjanderättsavtal med Hallstahammars Skytteförening gällande Trångfors skjutbaneanläggning ska sägas upp. Sedan propositionsordningen godkänts beslutar kultur- och fritidsnämnden med bifall till Thure Andersen (S) yrkande. Kultur- och fritidsnämnden beslutar i enlig med Thure Andersens (S) yrkande att säga upp gällande nyttjanderättsavtal med Hallstahammars Skytteförening avseende Trångfors skjutbaneanläggning. Exp till: Hallstahammars Skytteförening, c/o XX Kultur- och fritidschefen
Kultur- och fritidsnämnden 2015-09-24 13 KFN 46 Anmälningar Följande anmälningar noteras: - allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2015-09-24 - delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2015-09-24 - arbetsutskottets protokoll 2015-09-15 Anmälningarna föranleder inget beslut av kultur- och fritidsnämnden.